Постановление от 13.07.2012 г № 683
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории городского поселения Красногорск»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", Уставом городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области, в целях организации деятельности по предоставлению муниципальных услуг постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории городского поселения Красногорск" (прилагается).
2.Начальнику управления делами администрации городского поселения Красногорск В.Н. Султанову опубликовать настоящее постановление в газете "Красногорские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Красногорск: www.gorodkrasnogorsk.ru.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Красногорск А.П. Филиппова.
Глава городского
поселения Красногорск
В.В. Кругликов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент администрации городского поселения Красногорск по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории городского поселения Красногорск" (далее - регламент, муниципальная услуга) разработан в целях обеспечения порядка оформления и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, установления требований к процедуре рассмотрения, перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, а также создания комфортных условий ее получения.
1.2.Административный регламент устанавливает последовательность и сроки административных процедур и административных действий администрации городского поселения Красногорск.
1.3.Муниципальную услугу предоставляет администрация городского поселения Красногорск (далее - администрация).
1.4.Выполнение административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляет архитектурно-строительное управление администрации (далее - управление) и общий отдел управления делами администрации (далее - отдел).
1.5.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое является документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта капитального строительства проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
1.6.Заявителем муниципальной услуги (далее - заявитель) выступает:
- застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции;
- технический заказчик (исключительно по муниципальным объектам) - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика обеспечивают строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, а также подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.7.Порядок информирования о муниципальной услуге.
1.7.1.Сведения о местонахождении управления и отдела: 143400, Московская область, г. Красногорск, ул. Дачная, д. 11 (место приема документов для предоставления муниципальной услуги и получения документов о предоставлении муниципальной услуги).
График работы управления и отдела:
- ежедневно с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00);
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Официальный сайт администрации в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.gorodkrasnogorsk.ru.
1.7.2.Справочные телефоны исполнителей муниципальной услуги.
Телефоны управления: 8(495) 563-04-13, 8(495) 563-08-84, 8(495) 563-10-93.
Факс управления: 8(495) 563-01-56.
Телефон отдела: 8(495) 563-06-90.
Факс отдела: 8(495) 563-06-90.
1.7.3.Для информации физических и юридических лиц по вопросу получения муниципальной услуги устанавливаются приемные дни и часы:
- вторник с 9.30 до 12.45;
- пятница с 9.30 до 12.45.
1.7.4.Информацию физическим и юридическим лицам по вопросу получения муниципальной услуги в управлении и отделе предоставляют:
- заместитель начальника управления, контактный телефон: 8(495) 563-04-13;
- начальник отдела строительства управления, контактный телефон: 8(495) 563-08-84;
- специалисты управления, контактные телефоны: 8(495) 563-10-93;
- специалисты отдела, контактный телефон: 8(495) 563-06-90.
1.7.5.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.7.6.Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
- путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
- посредством размещения на портале государственных и муниципальных услуг Московской области: www.pgu.mosreg.ru и официальном сайте администрации в сети Интернет: www.gorodkrasnogorsk.ru.
1.7.7.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
1.7.8.При обращении заявителя для получения муниципальной услуги специалист управления или специалист отдела должен представиться, назвать наименование структурного подразделения и занимаемую должность.
1.7.9.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами управления и отдела при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи, посредством размещения в сети Интернет.
1.7.10.Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги.
1.7.11.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
1.7.12.Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и телефонной связи по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- о времени приема документов;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.7.13.При консультировании заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:
- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
- соблюдать права и законные интересы заявителя.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории городского поселения Красногорск" осуществляется администрацией городского поселения Красногорск в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
- Уставом городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области.
2.2.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Требования к размещению и оформлению помещений, которые используются для предоставления муниципальной услуги, в том числе помещений, используемых для приема заявителей.
Прием заявителей и иные действия по предоставлению муниципальной услуги должны осуществляться в специально определенных для этих целей помещениях, которые должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги.
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны. Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Рабочее место специалиста, принимающего участие в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.
2.2.2.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
В помещениях, которые используются для предоставления муниципальной услуги, должны быть предусмотрены места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. На столах размещаются формы документов, канцелярские принадлежности.
Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- иную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.2.3.Требования к местам ожидания заявителей и оборудованию мест ожидания.
У входа в помещения, которые используются для предоставления муниципальной услуги, для заявителей предусматриваются места ожидания, которые должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания оборудуются стульями и столами, системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой, системой охраны.
В местах ожидания на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов.
2.2.4.Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к зданию, в котором расположены помещения, используемые для предоставления муниципальной услуги, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта.
Доступ заявителей к таким парковочным местам является бесплатным.
2.2.5.Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание, в котором расположены используемые для предоставления муниципальной услуги помещения, оборудуется удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.6.Максимальный срок ожидания в очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.2.7.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут с момента поступления заявления в отдел.
2.2.8.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- возможность направления заявления и документов по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- упорядочение административных процедур и административных действий;
- устранение избыточных административных процедур и административных действий;
- сокращение количества документов, предоставляемых заявителем;
- сокращение срока предоставления муниципальной услуги.
2.3.Порядок, форма и место размещения сведений о предоставлении муниципальной услуги:
- на портале государственных и муниципальных услуг Московской области: www.pgu.mosreg.ru, в разделе "Муниципальные образования" - "Красногорский муниципальный район" - "городское поселение Красногорск";
- на официальном сайте администрации в сети Интернет: www.gorodkrasnogorsk.ru.
2.4.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет: www.gorodkrasnogorsk.ru.
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги - в течение 10 календарных дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с полным комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
2.6.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию:
1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на имя заместителя главы администрации (приложение N 1 к настоящему регламенту) с приложением документов, указанных в заявлении. Бланк заявления можно получить на официальном сайте администрации в сети Интернет: www.gorodkrasnogorsk.ru;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка с приложением технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
4) разрешение на строительство;
5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (приложение N 2 к настоящему регламенту);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (приложение N 3 к настоящему регламенту) с приложением закрытого ордера на право производства земляных работ;
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора) (приложение N 4 к настоящему регламенту) с приложением технического паспорта объекта капитального строительства;
8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;
9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
11) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Если застройщик или технический заказчик самостоятельно не представил документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3, 4 и 10 настоящего пункта, то они запрашиваются управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В таких случаях срок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию исчисляется со дня получения администрацией данных документов.
Документы, указанные в подпунктах 2, 5, 6, 7, 8 и 9 настоящего пункта, в обязательном порядке направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.6.2.Для получения разрешения на ввод линейных объектов капитального строительства в эксплуатацию:
1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на имя заместителя главы администрации (приложение N 1 к настоящему регламенту) с приложением документов, указанных в заявлении. Бланк заявления можно получить на официальном сайте администрации в сети Интернет: www.gorodkrasnogorsk.ru;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) проект планировки территории и проект межевания территории с приложением технических условий подключения линейного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
4) разрешение на строительство;
5) акт приемки линейного объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (приложение N 2 к настоящему регламенту);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного линейного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (приложение N 3 к настоящему регламенту) с приложением закрытого ордера на право производства земляных работ;
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного линейного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности линейного объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора) (приложение N 4 к настоящему регламенту) с приложением технического паспорта линейного объекта капитального строительства;
8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного линейного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;
9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного линейного объекта капитального строительства и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного линейного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности линейного объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
11) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Если застройщик или технический заказчик самостоятельно не представил документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3, 4 и 10 настоящего пункта, то они запрашиваются управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В таких случаях срок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию исчисляется со дня получения администрацией данных документов.
Документы, указанные в подпунктах 2, 5, 6, 7, 8 и 9 настоящего пункта, в обязательном порядке направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.6.3.До 01.03.2015 получение разрешения на ввод объектов индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данных разрешений для осуществления технического учета (инвентаризации) таких объектов, в том числе для оформления и выдачи технических паспортов таких объектов, не требуется. После 01.03.2015 для получения разрешения на ввод объектов индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию заявители обязаны будут представлять документы, определенные законодательством Российской Федерации.
2.7.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1.По выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию:
1) отсутствие документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
5) непредставление застройщиком или техническим заказчиком в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство по одному экземпляру копий разделов проектной документации:
- перечень мероприятий по охране окружающей среды;
- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов (к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
- перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.
2.7.2.По выдаче разрешений на ввод линейных объектов капитального строительства в эксплуатацию:
1) отсутствие документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего регламента;
2) несоответствие линейного объекта капитального строительства требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие линейного объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного линейного объекта капитального строительства проектной документации;
5) непредставление застройщиком или техническим заказчиком в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство по одному экземпляру копий разделов проектной документации:
- перечень мероприятий по охране окружающей среды;
- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.
2.7.3.Основания для отказа в выдаче разрешений на ввод объектов индивидуального строительства будут определены законодательством Российской Федерации после 01.03.2015.
2.8.Решение об отказе в выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего регламента.
2.9.Решение об отказе в выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.10.Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.11.Перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставления муниципальной услуги:
2) представление заявления без подписи (в случае письменного обращения), без указания фамилии, имени, отчества физического лица и (или) его почтового адреса, без указания полного наименования организации, ее почтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации - юридического лица (при письменном и устном обращении);
3) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать указанные действия;
4) текст в представленных документах не поддается прочтению.
2.12.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- выдача мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.13.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения для предоставления муниципальной услуги
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления (в т.ч. в электронном виде) и требуемых документов;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин.
3.2.Прием заявления и требуемых документов.
3.2.1.Прием заявлений осуществляется еженедельно по приемным дням и часам.
3.2.2.Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с консультации со специалистом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
3.2.3.Специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает предмет обращения, личность заявителя и проверяет его полномочия, проверяет наличие всех необходимых документов согласно пункту 2.6 настоящего регламента, направляет запрос в рамках межведомственного взаимодействия (при необходимости).
3.2.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4.1.При согласии заявителя устранить препятствия специалист управления возвращает представленные документы.
3.2.4.2.При несогласии заявителя устранить препятствия специалист управления обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.2.5.После проведения консультации специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги направляет заявителя на регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги к специалисту отдела, в компетенцию которого входят прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции.
3.2.6.Специалист отдела, в компетенцию которого входят прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления и с пакетом приложенных документов направляет его для рассмотрения заместителю главы администрации, курирующему данное направление (далее - заместитель главы).
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.3.1.Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги производится в срок, указанный пункте 2.5 настоящего регламента.
3.3.2.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является получение администрацией данного заявления с пакетом приложенных документов.
3.4.Подготовка и выдача документов.
3.4.1.Подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121.
3.4.2.Специалист управления, ответственный за подготовку разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
- проводит проверку наличия и правильности оформления документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- проводит осмотр объекта капитального строительства на предмет соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта капитального строительства проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов. В случае если при строительстве, реконструкции объекта осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта специалистом не проводится;
- заполняет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", либо готовит мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство;
- подписывает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или мотивированный отказ у заместителя главы.
3.4.1.3.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в двух экземплярах, один из которых (с комплектом представленных документов) подлежит постоянному хранению в архиве администрации, один экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выдается лично заявителю.
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Формами контроля являются текущий контроль и внеплановые проверки.
4.2.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами (далее - текущий контроль).
4.2.1.Текущий контроль осуществляется заместителем главы, курирующим данное направление.
4.2.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2.3.По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
4.3.1.Проверка проводится заместителем главы, курирующим данное направление.
4.3.2.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.3.Граждане и юридические лица вправе направить письменное обращение (жалобу) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений регламента и (или) с указанием на нарушения их прав и законных интересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.Жалоба подается главе городского поселения Красногорск либо заместителю главы, курирующему данное направление.
4.4.1.В течение 30 дней со дня регистрации письменных обращений им направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
4.4.2.Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество муниципального служащего, либо должность соответствующего лица;
- суть жалобы;
- личную подпись и дату.
К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В этом случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
4.4.3.Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
- в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего администрации, а также членов его семьи, заместитель главы вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем письменно сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц
5.1.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими специалистами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения с письменной жалобой. Жалоба рассматривается в порядке, установленном разделом 4 настоящего регламента.
5.2.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими специалистами в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.