Постановление от 03.09.2012 г № 1075/23

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области «Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2012-2014 годы»

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ,
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА 2012-2014 ГОДЫ"
Правительство Московской области постановляет:
1.Внести в долгосрочную целевую программу Московской области "Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 10.05.2012 N 764/15 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2012-2014 годы", следующие изменения:
1.1.В паспорте Программы:
позицию "Государственный заказчик Программы" изложить в следующей редакции:
"

Государственный заказчик Программы

Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области

";

позицию "Исполнители Программы" изложить в следующей редакции:
"

Исполнители Программы

Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области, отобранные Государственным заказчиком Программы в соответствии с условиями отбора, определенными в разделе 8 Программы "Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятий Программы"

";

позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы в 2012-2014 годах, составляет 317638,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 278322,0 тыс. рублей; 2013 год - 38037,0 тыс. рублей; 2014 год - 1279,0 тыс. рублей. Из них по источникам: Средства бюджета Московской области, всего 223118,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 209371,0 тыс. рублей; 2013 год - 12660,0 тыс. рублей; 2014 год - 1087,0 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований Московской области, всего - 94520,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 68951,0 тыс. рублей; 2013 год - 25377,0 тыс. рублей; 2014 год - 192,0 тыс. рублей

";

позицию "Планируемые результаты реализации Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы)" изложить в следующей редакции:
"

Планируемые результаты реализации Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы)

Число обращений заявителя в орган государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области для получения одной государственной (муниципальной) услуги на базе МФЦ-1; количество МФЦ, созданных на территории Московской области за период реализации Программы, - 18; степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области, 60 процентов; степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, - 90 процентов

".

1.2.Абзац двадцать седьмой раздела 1 Программы "Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Программой предусматривается создание до 2014 года МФЦ в муниципальных образованиях Московской области, отобранных Государственным заказчиком Программы в соответствии с условиями отбора, определенными в разделе 8 Программы "Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятий Программы".

1.3.Абзацы двадцать восьмой - тридцать седьмой раздела 1 Программы "Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы" признать утратившими силу.
1.4.В абзаце сорок пятом раздела 1 Программы "Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы" слова "в приложении" заменить словами "в приложении N 1".
1.5.Абзацы шестьдесят второй, шестьдесят третий подраздела "Примерный Перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ" раздела 1 Программы "Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы" признать утратившими силу.
1.6.Раздел 2 Программы "Сведения о государственном заказчике Программы и исполнителях" изложить в следующей редакции:

"2. Сведения о государственном заказчике Программы,
разработчике и исполнителях Программы
Разработчиком Программы является Министерство экономики Московской области.
Государственным заказчиком Программы является Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, действующее на основании Положения о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 13.06.2012 N 820/19 "Об утверждении Положения о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области и установлении штатной численности Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области".

Исполнителями Программы являются:
центральные исполнительные органы государственной власти Московской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области, отобранные Государственным заказчиком Программы в соответствии с условиями отбора, определенными в разделе 8 Программы "Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятий Программы".".
1.7.Раздел 4 Программы "Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"4. Планируемые количественные и качественные показатели
эффективности реализации Программы

N
п/п Задачи, направленные
на достижение цели Планируемый объем
финансирования на
решение данной задачи
(тыс. рублей) Показатели,
характеризующие
достижение цели Единица
измерения Базовое
значение
показателя
(на начало
реализации
Программы) Планируемое значение
показателя по годам
реализации
бюджет
Московской
области бюджеты
муниципальных
образований 2012 г. 2013 г. 2014 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Проведение
комплексной
оптимизации
государственных
услуг, а также
совершенствование
разрешительной и
контрольно-надзорной
деятельности в
различных отраслях - -
Доля представителей
субъектов малого и
среднего бизнеса,
удовлетворенных
условиями ведения
бизнеса на территории
Московской области процент - 40 50 60
Доля заявителей,
удовлетворенных
качеством
предоставленных
государственных и
муниципальных услуг, от
общего числа опрошенных
заявителей процент 0 40 50 60
Число обращений
заявителя в орган
государственной власти
Московской области,
органы местного
самоуправления
муниципальных районов и
городских округов
Московской области для
получения одной
государственной
(муниципальной) услуги
на базе МФЦ единиц 4 1 1 1
Доля регламентированных
государственных услуг процент 85 90 95 100
Доля регламентированных
контрольно-надзорных и
разрешительных функций процент 85 90 95 100
Доля государственных
услуг, информация о
которых содержится в
Сводном реестре
государственных и
муниципальных услуг
(функций) и на Едином
портале государственных
и муниципальных услуг
(функций) процент 90 95 100
2. Создание МФЦ 220901 94520 Доля заявителей,
удовлетворенных
качеством
предоставления
государственных и
муниципальных услуг на
базе МФЦ, от общего
числа опрошенных
заявителей процент 0 60 70 85
Количество созданных
МФЦ единиц 1 14 17 18
Доля государственных и
муниципальных услуг,
предоставляемых через
многофункциональные
центры предоставления
государственных и
муниципальных услуг процент 0 50 60 70
3. Мониторинг качества
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
на базе МФЦ
предоставления
государственных и
муниципальных услуг 2217 -
Доля муниципальных
образований Московской
области, в которых
проводится мониторинг
качества исполнения
государственных
функций, предоставления
государственных услуг процент - 10 20 50
                                                                         ".

1.8.Пункт 2 раздела 5 Программы "Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"2) число обращений заявителя в орган государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области для получения одной государственной (муниципальной) услуги на базе МФЦ.
Показатель определяется на основе отчетности МФЦ".

1.9.Раздел 6 Программы "Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

"6. Ресурсное обеспечение Программы
и источники финансирования
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы в 2012-2014 годах, составляет 317638,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 278322,0 тыс. рублей;
2013 год - 38037,0 тыс. рублей;
2014 год - 1279,0 тыс. рублей.
Из них по источникам:
Средства бюджета Московской области, всего - 223118,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 209371,0 тыс. рублей;
2013 год - 12660,0 тыс. рублей;
2014 год - 1087,0 тыс. рублей.
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области, всего - 94520,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 68951,0 тыс. рублей;
2013 год - 25377,0 тыс. рублей;
2014 год - 192,0 тыс. рублей.".

1.10.В абзаце девятом раздела 7 Программы "Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Программы, ответственных за выполнение мероприятий Программы, и Государственного заказчика Программы, механизм реализации Программы" слова "Министерству экономики Московской области" заменить словами "Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области".
1.11.Раздел 7 Программы "Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Программы, ответственных за выполнение мероприятий Программы, и Государственного заказчика Программы, механизм реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"В 2012 году ассигнования из бюджета Московской области в размере 190000 тыс. рублей подлежат распределению по итогам проведения Государственным заказчиком Программы отбора муниципальных образований Московской области в соответствии с условиями отбора, определенными в разделе 8 Программы "Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятий Программы" путем внесения изменений в настоящую Программу.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на финансирование работ по материально-техническому оснащению помещений многофункциональных центров приведено в приложении N 2 к Программе.".

1.12.Раздел 8 Программы "Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"8. Условия предоставления и методика расчета субсидий
бюджетам муниципальных образований Московской области
на софинансирование мероприятий Программы
Предоставление субсидий осуществляется с целью софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на материально-техническое оснащение зданий, выделенных под МФЦ в муниципальных образованиях Московской области, отобранных Государственным заказчиком Программы в соответствии с условиями отбора, из бюджета Московской области путем предоставления финансовых средств на безвозмездной основе.
Условиями отбора муниципальных образований Московской области на предоставление субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании Московской области аналогичной муниципальной программы либо мероприятий по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ в комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования Московской области;
наличие в муниципальном образовании Московской области отдельного здания либо части отдельно стоящего здания (административного, культурного и иного центра), планируемого под размещение МФЦ и соответствующего требованиям, предъявляемым к МФЦ;
наличие заключенного Соглашения между Государственным заказчиком Программы и муниципальным образованием Московской области о намерениях по долевому участию в софинансировании мероприятий Программы;
наличие в бюджетах городских округов и муниципальных районов Московской области средств, направляемых на финансирование расходов по созданию МФЦ;
предоставление муниципальным образованием Московской области гарантийного письма по софинансированию мероприятий Программы (софинансирование из муниципального бюджета не менее 60 процентов от общего объема средств на реализацию мероприятий по материально-техническому оснащению) МФЦ.
Расчет субсидии осуществляется Государственным заказчиком Программы на основании данных о необходимых финансовых средствах, представленных муниципальными образованиями Московской области, участвующими в реализации мероприятий Программы.
Размер субсидии бюджету муниципального образования не может превышать 40 процентов от общей суммы финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятия по материально-техническому оснащению, и рассчитывается следующим образом:
S = (S1 + S2 + S3 + S4) x 40%,
где:
S - субсидия муниципальному образованию Московской области;
S1 - сумма средств бюджета Московской области и бюджета муниципального образования Московской области, необходимых на закупку, установку и настройку программного обеспечения для функционирования call-центра по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
S2 - сумма средств бюджета муниципального образования Московской области и бюджета Московской области, необходимых для проведения работ по созданию системы защиты персональных данных МФЦ;
S3 - сумма средств бюджета муниципального образования Московской области и бюджета Московской области, необходимых для закупки компьютерного, серверного и программного обеспечения, оргтехники;
S4 - сумма средств бюджета муниципального образования Московской области и бюджета Московской области, необходимых для закупки предметов мебели и иных предметов бытового назначения.
Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, субсидии или их остатки подлежат возврату в бюджет Московской области в порядке, установленном законодательством Московской области.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
При нецелевом использовании субсидий, выделенных из бюджета Московской области, получатели субсидий обязаны вернуть указанные средства в бюджет Московской области в течение 30 (тридцати) дней с момента установления факта нецелевого использования средств.".

1.13.Раздел 9 Программы "Критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий" признать утратившим силу.
1.14.Приложение к Программе "Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2012-2014 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.15.Дополнить Программу приложением N 2 в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
Вице-губернатор - Председатель
Правительства Московской области
А.В. Шаров

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. рублей)		Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		бюджет Московской области	бюджеты муниципальных образований				2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Проведение комплексной оптимизации государственных услуг, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях	-	-
				Доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса на территории Московской области	процент	-	40	50	60
				Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей	процент	0	40	50	60
				Число обращений заявителя в орган государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области для получения одной государственной (муниципальной) услуги на базе МФЦ	единиц	4	1	1	1
				Доля регламентированных государственных услуг	процент	85	90	95	100
				Доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций	процент	85	90	95	100
				Доля государственных услуг, информация о которых содержится в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)	процент		90	95	100
2.	Создание МФЦ	220901	94520	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, от общего числа опрошенных заявителей	процент	0	60	70	85
				Количество созданных МФЦ	единиц	1	14	17	18
				Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг	процент	0	50	60	70
3.	Мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	2217	-
				Доля муниципальных образований Московской области, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг	процент	-	10	20	50