Решение от 05.09.2012 г № 243/24
О внесении изменений в Устав сельского поселения Пешковское
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом сельского поселения Пешковское Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Пешковское (далее - Устав):
1) на лицевом листе Устава, а также далее по тексту цифры "118/13" заменить цифрами "122/13";
2) преамбулу после слов "Федерального закона" дополнить словами "от 06.10.2003 N 131-ФЗ ", после слов "традициям сельского поселения Пешковское" дополнить словами "(далее также - поселение, сельское поселение), после слов "Совет депутатов сельского поселения Пешковское" дополнить словами "(далее также - Совет депутатов)";
3) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Местное самоуправление в сельском поселении Пешковское
Местное самоуправление в сельском поселении Пешковское - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.";
4) абзац второй статьи 4 после слов "не должны противоречить" дополнить словами "Конституции Российской Федерации";
5) в абзаце втором статьи 4 слова "нормативно" по тексту заменить словами "нормативным";
6) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Настоящий Устав является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения Пешковское, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения Пешковское.";
7) в части 2 статьи 6 слово "положением" заменить словосочетанием "муниципальным нормативным правовым актом";
8) абзац первый части 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"В границе сельского поселения Пешковское находятся следующие населенные пункты:
Пешки - деревня;
Безверхого - деревня;
Берсеневка - деревня;
Болкашино - деревня;
Бунтеиха - деревня;
Бухарово - деревня;
Верхнеклязьминского лесничества - поселок;
Глазово - деревня;
Гончары - деревня;
Дурыкино - деревня;
Есипово - деревня;
Жуково - поселок;
Кочугино - деревня;
Липуниха - деревня;
Литвиново - деревня;
Ложки - деревня;
Майдарово - поселок;
Никифорово - деревня;
Никольское - деревня;
Овсянниково - деревня;
Парфеново - деревня;
Радищево - поселок;
Радумля - деревня;
Савельево - деревня;
Стародальня - деревня;
Терехово - деревня;
Холмы - деревня;
Хоругвино - деревня;
Чашниково - деревня;
Шелепаново - деревня;
Шишовка - поселок.";
9) абзац третий части 2 статьи 8 после слов "деревня Пешки" изложить в следующей редакции:
"в которой находится представительный орган поселения - Совет депутатов";
10) абзац второй части 1 статьи 9 после слов "местного референдума" изложить в следующей редакции:
"Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним Законом Московской области от 19.11.2003 N 148/2003-ОЗ "О местном референдуме в Московской области".";
11) часть 2 статьи 9 после слов "настоящего Устава" дополнить словами "либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 22.1 настоящего Устава, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.";
12) пункт 4 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";
13) пункт 5 части 1 статьи 11 после слов "и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)," дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;";
14) пункт 6 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
15) пункт 15 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
16) пункт 19 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
17) пункт 20 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;";
18) пункт 21 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";
19) пункт 27 части 1 статьи 11 дополнить словами "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
20) пункт 32 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"осуществление муниципального лесного контроля;";
21) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:
"предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";
22) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 33.2 следующего содержания:
"до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
23) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";
24) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;";
25) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
26) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.";
27) часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
28) пункт 4 части 1 статьи 12 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
29) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом";
30) часть 6 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.";
31) главу III дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления сельского поселения Пешковское вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
32) часть 2 статьи 14 после пункта восемь дополнить пунктом девять следующего содержания:
"- сход граждан;";
33) пункт 9 части 2 статьи 14 считать пунктом 10;
34) пункт 10 части 2 статьи 14 считать пунктом 11;
35) пункт 11 части 2 статьи 14 считать пунктом 12;
36) часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения Пешковское.";
37) часть 4 статьи 15 после слов изложить в следующей редакции:
"В поддержку инициативы проведения референдума собираются подписи участников референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
38) абзац четвертый части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"В случае если кандидаты набрали наибольшее равное количество голосов избирателей, избранным считается кандидат, уведомивший избирательную комиссию о своем выдвижении ранее.";
39) абзац пятый части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 71 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.";
40) в части 7 статьи 16.1 слова "настоящим Законом" заменить словами "законом Московской области";
41) статью 17 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.";
42) в части 4 статьи 20 слово "положением" заменить словосочетанием "муниципальным нормативным правовым актом";
43) в части 6 статьи 20 слово "положениями" заменить словосочетанием "муниципальными нормативными правовыми актами";
44) статью 20 дополнить частью 7 следующего содержания:
"Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.";
45) пункт 3 части 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";
46) в части 4 статьи 21 слово "Положением" заменить словосочетанием "муниципальным нормативным правовым актом";
47) часть 1 статьи 22 после слов "должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами "осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Пешковское";
48) в части 4 статьи 22 слово "Положением" заменить словосочетанием "муниципальным нормативным правовым актом";
49) после статьи 22 дополнить статьей 22.1 следующего содержания:
"Статья 22.1. Сход граждан
В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";
50) в части 3 статьи 23 слово "положением" заменить словосочетанием "муниципальным нормативным правовым актом";
51) часть 2 статьи 24 признать утратившей силу;
52) часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Пешковское составляют Совет депутатов сельского поселения Пешковское, глава сельского поселения Пешковское, администрация сельского поселения Пешковское, контрольно-счетный орган сельского поселения Пешковское, финансовый орган сельского поселения Пешковское, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.";
53) часть 4 статьи 25 после слов "принявшего это решение" дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
54) статью 25 дополнить частью 5 следующего содержания:
"Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения";
55) часть 1 статьи 26 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Совет депутатов сельского поселения Пешковское может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.";
56) пункт 6 части 6 статьи 26 после слов "услуги муниципальных предприятий и учреждений" дополнить словами "выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
57) пункт 19 части 7 статьи 26 дополнить словами "а также существующих и проектируемых границ населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения Пешковское";
58) в пункте 25 части 7 статьи 26 слова "создание некоммерческих организации" заменить словами "принятие решения о создании некоммерческих организаций";
59) дополнить главу V статьей 26.1 следующего содержания:
"Статья 26.1. Фракции в Совете депутатов сельского поселения Пешковское
1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Пешковское могут входить в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция). Во фракции могут входить также депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом Совета депутатов сельского поселения Пешковское.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов сельского поселения Пешковское, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
5. Несоблюдение требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.";
60) в части 2 статьи 27 слова "двух третей" заменить словами "50 процентов";
61) в части 8 статьи 27 слова "установленного состава" заменить словами "установленной численности";
62) пункт 4 части 9 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд, в случаях, предусмотренных законодательством;";
63) часть 11 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"На заседаниях Совета депутатов сельского поселения Пешковское могут присутствовать депутаты Московской областной Думы, депутаты Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, должностные лица органов государственной власти Московской области, глава Солнечногорского муниципального района, глава сельского поселения Пешковское, представители органов территориального общественного самоуправления.
По согласованию с председателем Совета депутатов на заседаниях могут присутствовать должностные лица органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района и сельского поселения Пешковское, представители общественных объединений, организаций, жители сельского поселения Пешковское, представители средств массовой информации.";
64) пункт 1 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Пешковское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Пешковское в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. В этом случае Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения указанного выше решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Пешковское;";
65) часть 5 статьи 29 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
"Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
66) пункт 11 части 9 статьи 29 исключить;
67) статью 29 дополнить частью 12 следующего содержания:
"Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
68) статью 29 дополнить частью 13 следующего содержания:
"Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
69) часть 2 статьи 30 после слов "на территории сельского поселения Пешковское" изложить в следующей редакции:
", обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного, прямого тайного голосования сроком на 5 лет";
70) часть 7 статьи 30 Устава после слов "первого заместителя" дополнить словом "главы", после слов "на заместителя" дополнить словом "главы";
71) часть 9 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"Глава сельского поселения Пешковское вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.
Глава сельского поселения Пешковское вправе принимать меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения Пешковское в суде, арбитражном суде, иных органах государственной власти и управления.
Глава сельского поселения Пешковское вправе обращаться в суд для защиты интересов неограниченного круга лиц - жителей сельского поселения Пешковское.";
72) часть 9.1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"К полномочиям главы администрации сельского поселения Пешковское относятся:
1) организация выполнения решений Совета депутатов сельского поселения Пешковское в пределах своих полномочий;
2) внесение в Совет депутатов сельского поселения Пешковское проектов муниципальных правовых актов;
3) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Пешковское проекта бюджета сельского поселения Пешковское и отчета о его исполнении;
4) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Пешковское проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения Пешковское;
5) формирование администрации сельского поселения Пешковское и руководство ее деятельностью в соответствии с муниципальным правовым актом об администрации;
6) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
7) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Пешковское планов и программ социально-экономического развития сельского поселения Пешковское, отчетов об их исполнении.";
73) статью 30 дополнить частью 9.2 следующего содержания:
"Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
74) пункт 1 части 10.1 статьи 30 после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 06.10.2003 N 131-ФЗ ";
75) пункт 14 части 11 статьи 30 признать утратившим силу;
76) статью 30 дополнить частью 14 следующего содержания:
"В случае внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
77) пункты 7, 8 части 1 статьи 32 признать утратившими силу;
78) пункт 10 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения Пешковское, за исключением автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог";
79) пункт 19 части 1 статьи 32 после слов "спортивных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"в сельском поселении Пешковское";
80) в статье 32.1 словосочетание "контрольный орган" по тексту заменить словосочетанием "контрольно-счетный орган";
81) абзац первый части 2 статьи 32.1 изложить в следующей редакции:
"Контрольно-счетный орган сельского поселения Пешковское образуется Советом депутатов сельского поселения Пешковское.";
82) абзац второй части 2 статьи 32.1 изложить в следующей редакции:
"Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения Пешковское определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.";
83) в пункте "к" части 6 статьи 33 после слов "иными федеральными законами" слово "Уставом" исключить;
84) статью 34 изложить в следующей редакции:
"Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.";
85) статью 35.1 признать утратившей силу;
86) статью 35.2 изложить в следующей редакции:
"Статья 35.2. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав сельского поселения Пешковское, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Пешковское;
3) правовые акты главы сельского поселения Пешковское, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав сельского поселения Пешковское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Пешковское.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения Пешковское и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Устав сельского поселения Пешковское определяет:
- наименование муниципального образования;
- перечень вопросов местного значения;
- формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
- структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
- наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
- виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
- срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Пешковское, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
- виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
- порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Пешковское.
Уставом сельского поселения Пешковское регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Устав сельского поселения Пешковское принимается Советом депутатов сельского поселения Пешковское.
3. Правовой акт, принятый на местном референдуме, - решение жителей сельского поселения Пешковское, оформленное уполномоченным органом местного самоуправления и закрепляющее итоги местного референдума в случае, если референдум признан состоявшимся.
4. Муниципальный правовой акт - акт, принятый органами местного самоуправления сельского поселения Пешковское и их должностными лицами в соответствии со своими полномочиями по реализации вопросов местного значения, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, либо по вопросам организации деятельности органа местного самоуправления.
5. Муниципальный нормативный правовой акт - акт, принимаемый Советом депутатов сельского поселения Пешковское в пределах своих полномочий по реализации вопросов местного значения. Подлежит обязательному подписанию главой сельского поселения Пешковское и опубликованию.
Совет депутатов сельского поселения Пешковское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы сельского поселения Пешковское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Пешковское и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов сельского поселения Пешковское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Пешковское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Глава сельского поселения Пешковское в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
7. Председатель Совета депутатов сельского поселения Пешковское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Пешковское, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения Пешковское.
8. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Пешковское, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
9. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Пешковское.
10. Муниципальные правовые акты и муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Московской области, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
11. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области в порядке, установленном законом Московской области.";
87) дополнить статью 36 частью 4 следующего содержания:
"Устав сельского поселения Пешковское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Пешковское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения Пешковское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения Пешковское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Пешковское в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.";
88) часть 1 статьи 37 после слов "главой сельского поселения Пешковское" дополнить словами "органами территориального общественного самоуправления";
89) часть 1 статьи 38 признать утратившей силу;
90) часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Проект Устава сельского поселения Пешковское, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Пешковское выносятся на публичные слушания в порядке, установленном действующим законодательством, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в нем вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Результаты публичных слушаний являются обязательными к рассмотрению Советом депутатов сельского поселения Пешковское.";
91) абзац первый части 3 статьи 38 исключить;
92) в части 4 статьи 38 слово "положением" заменить словосочетанием "муниципальным нормативным правовым актом";
93) часть 7 статьи 38 признать утратившей силу;
94) часть 8 статьи 38 после слов "местного самоуправления" изложить в следующей редакции:
"специально обозначенным в соответствующих муниципальных нормативных правовых актах, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское.";
95) часть 9 статьи 38 после слов "по вопросам принятия" изложить в следующей редакции:
"муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Пешковское, поправок к ним принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Уставом и муниципальными правовыми актами сельского поселения Пешковское.";
96) часть 11 статьи 38 после слов "сельского поселения Пешковское" дополнить словами "по организационным вопросам";
97) часть 12 статьи 38 признать утратившей силу;
98) часть 13 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Принятые Советом депутатов сельского поселения Пешковское муниципальные нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения Пешковское для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 (десяти) дней.";
99) часть 14 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Глава сельского поселения Пешковское, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Пешковское. В этом случае указанный муниципальный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения Пешковское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.";
100) часть 15 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Если глава сельского поселения Пешковское отклонит муниципальный нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения Пешковское. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское, он подлежит подписанию главой сельского поселения Пешковское в течение семи дней и обнародованию.";
101) часть 16 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Принятый Советом депутатов сельского поселения Пешковское и подписанный главой сельского поселения Пешковское муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), если иное не вытекает из самого акта, других муниципальных нормативных правовых актов, действующего законодательства.";
102) в части 17 статьи 38 слово "положениями" заменить словосочетанием "муниципальными нормативными правовыми актами", после слов "органов" дополнить словами "и должностных лиц органов";
103) часть 18 статьи 38 после слов "администрации сельского поселения Пешковское" изложить в следующей редакции: "руководителями иных органов местного самоуправления единолично";
104) часть 20 статьи 38 признать утратившей силу;
105) часть 21 статьи 38 признать утратившей силу;
106) часть 22 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения, учрежденном в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 12 настоящего Устава, и на официальном Интернет-сайте администрации сельского поселения Пешковское. В случае отсутствия указанной возможности муниципальные нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты подлежат обнародованию на информационных стендах сельского поселения Пешковское. Обнародование осуществляет администрация сельского поселения Пешковское.";
107) часть 23 статьи 38 признать утратившей силу;
108) часть 24 статьи 38 признать утратившей силу;
109) часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"В собственности сельского поселения Пешковское могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
8) имущество библиотек поселения;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций приходного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.";
110) дополнить статью 40 частью 2.1 следующего содержания:
"В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.";
111) часть 3 статьи 41 признать утратившей силу;
112) часть 4 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Пешковское в соответствии с федеральными законами.";
113) часть 1 статьи 42 дополнить следующим предложением:
"Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.";
114) часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"Совет депутатов определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.";
115) часть 4 статьи 42 после слова "муниципальных" дополнить словом "казенных";
116) часть 4 статьи 43 признать утратившей силу;
117) часть 5 статьи 43 признать утратившей силу;
118) статью 43 дополнить частью 7 следующего содержания:
"Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.";
119) часть 1 статьи 44 признать утратившей силу;
120) в части 2 статьи 44 слова "К доходам бюджета" заменить словами "К собственным доходам бюджета";
121) пункт 4 части 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:
"безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления";
122) в части 1 статьи 50 слова "формах, предусмотренных" заменить словами "соответствии с";
123) в части 2 статьи 50 слова "в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Пешковское" заменить словами "в порядке, установленном ею, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации";
124) часть 4 статьи 50 после слов "бюджета сельского поселения Пешковское" изложить в следующей редакции:
"в рамках решения вопросов местного значения устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов сельского поселения Пешковское в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.";
125) в части 1 статьи 53 "Муниципальный заказ" слова "по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг" заменить словами "на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг";
126) в части 3 статьи 53 "Муниципальный заказ" слово "размещения" заменить словосочетанием "обеспечения размещения", после слова "устанавливается" дополнить словосочетанием "настоящим Уставом", слово "Положением" заменить словосочетанием "муниципальным нормативным правовым актом";
127) изменить нумерацию статьи 53 "Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Пешковское" на номер 54;
128) часть 4 статьи 54 "Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Пешковское" после слов "В случае если" дополнить словом "соответствующим";
129) изменить нумерацию статьи 53.1 "Удаление главы сельского поселения Пешковское в отставку" на номер 54.1;
130) в пункте 2 части 2 статьи 54.1 слово "уставом" заменить словом "Уставом";
131) часть 2 статьи 54.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
132) в части 3 статьи 54.1 словосочетание "численности депутатов совета" заменить словосочетанием "численности депутатов Совета";
133) изменить нумерацию статьи 54 "Вступление в силу Устава" на номер 55;
134) статью 55 "Вступление в силу Устава" признать утратившей силу;
135) изменить нумерацию статьи 55 "Действие муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в переходный период" на номер 56;
136) приложение к Уставу изложить в редакции согласно приложению к настоящему решению.
2.Направить настоящее решение главе сельского поселения Пешковское для государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции по Московской области.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Пешковское В.Н. Харпака.
Глава сельского
поселения Пешковское
Н.Ю. Гольцев
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Пешковское
В.Н. Харпак