Постановление от 11.09.2012 г № 1133/34
О внесении изменений в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов
В целях обеспечения подготовки проекта закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год Правительство Московской области постановляет:
Внести в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 01.11.2011 N 1312/44 "Об утверждении Методики расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" (далее - Методика), следующие изменения:
1.Абзацы 4, 5 пункта 1.2 раздела 1 Методики изложить в следующей редакции:
"услуги по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных образований Московской области услугами организаций культуры;
услуги по созданию условий для организации досуга".
2.Раздел 2 Методики изложить в следующей редакции:
"2. Состав нормативов стоимости предоставления
муниципальных услуг в сфере культуры
2.1. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов (Нму1) - в рублях на одного жителя муниципальных районов Московской области в год.
2.2. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городских округов и поселений (Нму2) - в рублях на одного жителя городских округов и поселений Московской области в год.
2.3. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных образований Московской области услугами организаций культуры (Нму3j) - в рублях на одного жителя Московской области в год, дифференцированный по группам муниципальных образований Московской области в зависимости от численности населения муниципальных образований Московской области, приходящейся на одного сотрудника учреждения культуры, за исключением библиотек.
2.4. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по созданию условий для организации досуга (Нму4) - в рублях на одного жителя муниципального района, городского округа и поселения Московской области в год.".
3.В абзаце 2 пункта 3.1 раздела 3 Методики слова "и изменений ставки взносов в государственные внебюджетные фонды в прогнозируемом финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области" исключить.
4.Пункт 3.4 раздела 3 Методики изложить в следующей редакции:
"3.4. Расчет нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, указанных в пунктах 2.1, 2.2 раздела 2 Методики (Нму1, Нму2), производится по единой формуле:n Нму1, Нму2 = (SUM (Рзпi + Рмзi + Ркуi + Рзнi + Рниi + i=1 n + Ркрi)) / SUM (Чнi), где: i=1
Рзпi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры;
Рмзi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на материальные затраты муниципальных учреждений сферы культуры, за исключением расходов на коммунальные услуги;
Ркуi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным учреждениям культуры;
Рзнi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на уплату земельного налога муниципальными учреждениями культуры;
Рниi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на уплату налога на имущество муниципальными учреждениями культуры;
Ркрi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры;
Чнi - численность постоянного населения i-го муниципального образования Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года;
n - количество муниципальных образований Московской области.
Рзпi = [ЗПi ср x 12 x Кзп x Чiпр] x 1,01 x Кн, где:
ЗПi ср - среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области;
Чiпр - расчетная численность работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области;
Кзп - коэффициент повышения заработной платы работников бюджетной сферы;
1,01 - расходы в размере 1 процента от фонда оплаты труда на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;
Кн - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рмзi = РПiмз x Ид, где:
РПiмз - расходы на материальные затраты муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области, за исключением расходов на коммунальные услуги;
Ид - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.
Ркуi = РПiку x Ид x Кэ, где:
РПiку - расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области;
Ид - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год;
Кэ - коэффициент сокращения объемов потребляемых энергоресурсов в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Ркрi = (Рмзi + Ркуi) x 0,2, где:
0,2 - доля расходов на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры.
Рзнi = Сзуi x Кзн, где:
Сзуi - кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области, по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Кзн - ставка земельного налога, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-го муниципального образования Московской области.
Рниi = Сос x 2,2%, где:
Сос - остаточная стоимость основных средств муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области с учетом их переоценки по состоянию на 1 января текущего финансового года;
2,2% - ставка налога на имущество.".
5.Пункт 3.5 раздела 3 Методики изложить в следующей редакции:
"3.5. Расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, указанного в пункте 2.3 раздела 2 Методики (Нму3j), производится по следующей формуле:nj Нму3j = [SUM (Рзпi + Рмзi + Ркуi + Рзнi + Рниi + i=1 + Ркрi)] / Чнj, где:
Рзпi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры;
Рмзi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на материальные затраты муниципальных учреждений сферы культуры, за исключением расходов на коммунальные услуги;
Ркуi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным учреждениям культуры;
Рзнi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на уплату земельного налога муниципальными учреждениями культуры;
Рниi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на уплату налога на имущество муниципальными учреждениями культуры;
Ркрi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры;
Чнj - численность постоянного населения Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года в j-й группе муниципальных образований Московской области;
n - количество муниципальных образований в j-й группе муниципальных образований Московской области;
j - номер группы муниципальных образований Московской области.
Рзпi = [ЗПi ср x 12 x Кзп x Чiпр] x 1,01 x Кн, где:
ЗПi ср - среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области;
Чiпр - расчетная численность работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области;
Кзп - коэффициент повышения заработной платы работников бюджетной сферы;
1,01 - расходы в размере 1 процента от фонда оплаты труда на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;
Кн - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рмзi = РПiмз x Ид, где:
РПiмз - расходы на материальные затраты муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области, за исключением расходов на коммунальные услуги;
Ид - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.
Ркуi = РПiку x Ид x Кэ, где:
РПiку - расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области;
Ид - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год;
Кэ - коэффициент сокращения объемов потребляемых энергоресурсов в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Ркрi = (Рмзi + Ркуi) x 0,1, где:
0,1 - доля расходов на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры.
Рзнi = Сзуi x Кзн, где:
Сзуi - кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области, по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Кзн - ставка земельного налога, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-го муниципального образования Московской области.
Рниi = Сос x 2,2%, где:
Сос - остаточная стоимость основных средств муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области с учетом их переоценки по состоянию на 1 января текущего финансового года;
2,2% - ставка налога на имущество.".
6.Дополнить Методику пунктом 3.6 в следующей редакции:
"3.6. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, указанный в пункте 2.4 раздела 2 Методики (Нму4), определяется по следующей формуле:
Нму4 = Рмпi / Чн x K, где:
Рмпi - прогнозируемые расходы на проведение общегосударственных праздничных и культурно-массовых мероприятий и мероприятий, связанных с памятными и юбилейными датами местного (муниципального) значения;
Чн - численность постоянного населения Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года;
K - коэффициент, учитывающий структуру предоставления муниципальных услуг в муниципальных районах Московской области и входящих в их состав поселениях, определенный для поселений в размере 0,5, для муниципальных районов Московской области - в размере 0,5.".
Вице-губернатор - Председатель
Правительства Московской области
А.В. Шаров