Решение от 20.09.2012 г № 3/26
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Веселевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области
В целях приведения Устава сельского поселения Веселевское в соответствие с федеральным законодательством на основании ст. 26, 60 Устава сельского поселения Веселевское Совет депутатов сельского поселения Веселевское решил:
I.Внести в Устав муниципального образования сельское поселение Веселевское следующие изменения и дополнения:
1.Статья 2:
а) дополнить пунктом следующего содержания:
"При утверждении границы сельского поселения во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" допускается утверждение границ сельского поселения в виде картографического описания. При этом границы муниципальных образований подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2015 года".
2.Статья 3:
а) пункт 4 части 1 после слов "снабжения населения топливом" дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
б) пункт 6 части 1 читать в следующей редакции:
"обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";
в) пункт 20 части 1 читать в следующей редакции:
"утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
г) пункт 21 части 1:
слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства", слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";
д) пункт 22 части 1 читать в следующей редакции:
"присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов";
е) часть 1 дополнить пунктом 39 следующего содержания:
"осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения".
3.Статья 3.1:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".
4.Статья 4:
а) пункт 4 части 1 после слов "предприятиями и учреждениями" дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями".
5.Статья 14:
а) часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, с учетом мнения депутатов Совета депутатов поселения";
б) "Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ".
6.Статья 15:
а) в части 5 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
б) в абзаце втором слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".
7.Дополнить Устав статьей 16.1 "Сход граждан":
а) следующего содержания:
"1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;
2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан".
8.Статья 18:
а) в пункте 3 части 2 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) часть 4 читать в следующей редакции:
"Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом поселения и Положением о публичных слушаниях, принимаемым Советом депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений".
9.Статья 22:
а) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
10.Статья 26:
а) пункт 6 части 1 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
11.Статья 28:
а) дополнить частью 4 следующего содержания:
"Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
12.Статья 29:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения".
13.Статья 30:
а) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"Основаниями для государственной регистрации органов администрации поселения в качестве юридического лица являются решение Совета депутатов поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем по представлению главы сельского поселения".
14.Статья 34:
а) пункт 4 читать в следующей редакции:
"Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом поселения и решениями Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения администрации поселения по вопросам местного значения. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами";
б) пункт 5 дополнить словами:
"подписывает решения Совета депутатов поселения".
15.Статья 40:
а) часть 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
16. Статья 44.1:
а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
17. Статья 45:
а) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
"имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления";
б) часть 2 дополнить пунктом 24 следующего содержания:
"В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений";
в) в пункте 3 части 2:
слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях".
18.Статья 54:
а) часть 3 читать в следующей редакции:
"Возложение на сельское поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается".
19.Дополнить Устав статьей 58.1 "Контрольный орган сельского поселения":
а) следующего содержания:
"1. В структуре органов местного самоуправления сельского поселения может быть образован контрольный орган (контрольно-счетный орган, ревизионная комиссия и другие). Контрольный орган образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольный орган формируется Советом депутатов поселения и действует на основании утверждаемого представительным органом муниципального образования Положения.
Порядок формирования, компетенция, срок полномочий и подотчетность контрольного органа определяются Положением о муниципальном органе, принимаемым Советом депутатов сельского поселения.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления сельского поселения и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.".
20.Статья 59:
а) в абзаце 3 слова "Управление юстиции по Московской области" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".
21.Статья 60:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
II. Решение Совета депутатов сельского поселения Веселевское от 15.05.2012 N 3/23 признать утратившим силу.
III. Поручить главе сельского поселения Веселевское направить в Управление Министерства юстиции РФ по Московской области решение Совета депутатов сельского поселения Веселевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Веселевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области" в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
IV. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Наро-Фоминского муниципального района "Основа" после регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Московской области в течение семи дней.
V.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Веселевское Монову О.В.
VI. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава сельского
поселения Веселевское
В.И. Ширшов