Постановление от 10.10.2012 г № 603
Об утверждении Долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей города Бронницы на 2013-2015 годы»
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДА БРОННИЦЫ НА 2013-2015 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" и постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1064/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы" администрация города Бронницы постановляет:
1.Утвердить Долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей города Бронницы на 2013-2015 годы" в прилагаемой редакции.
2.Постановление администрации города Бронницы от 01.03.2011 N 82 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Бронницы на 2009-2012 годы" считать утратившим силу с 01.01.2013.
3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Бронницкие новости" и разместить на официальном сайте администрации города Бронницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Бронницы Ершову Ж.Е.
Глава города
Г.Н. Пестов
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
ГОРОДА БРОННИЦЫ НА 2013-2015 ГОДЫ"
1.Паспорт
Долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем
молодых семей города Бронницы на 2013-2015 годы"
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей города Бронницы на 2013-2015 годы" (далее Программа) |
| Основания для разработки Программы | Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" , постановление Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1064/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы" |
| Заказчиккоординатор Программы | Администрация города Бронницы Московской области |
| Разработчики Программы | Отдел учета, распределения, обмена и приватизации жилой площади администрации города Бронницы, отдел по культуре и делам молодежи администрации города Бронницы |
| Цель Программы | Решение вопросов по улучшению жилищных условий молодых семей |
| Задача Программы | Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома |
| Сроки реализации Программы | 2013-2015 годы |
| Исполнители Программы | Отдел учета, распределения, обмена и приватизации жилой площади администрации города Бронницы, отдел по культуре и делам молодежи администрации города Бронницы, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 18836099 рублей, в том числе по годам : 2013 год - 5859000 рублей; 2014 год - 6269130 рублей; 2015 год - 6707969 рублей. Из них по источникам: средства федерального бюджета: всего - 1845938 рублей, в том числе по годам: 2013 год - 574182 рубля; 2014 год - 614375 рублей; 2015 год - 657381 рубль; средства бюджета Московской области: всего - 2373348 рублей, в том числе по годам: 2013 год - 738234 рубля; 2014 год - 789910 рублей; 2015 год - 845204 рубля; средства бюджета города Бронницы: всего - 2373348 рублей, в том числе по годам: 2013 год - 738234 рубля; 2014 год - 789910 рублей; 2015 год - 845204 рубля; собственные средства молодых семей, частных инвесторов и кредиторов: всего - 12243465 рублей, в том числе по годам: 2013 год - 3808350 рублей; 2014 год - 4074935 рублей; 2015 год - 4360180 рублей ------------------------------- Плановые цифры корректируются ежегодно исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на соответствующий финансовый год, рассчитанного в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации |
| Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации) | Улучшение жилищных условий молодых жителей города Бронницы. Содействие в обеспечении жилыми помещениями за счет средств бюджетов всех уровней в 2013-2015 годах от 6 молодых семей. Выдача от 6 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям. Привлечение в жилищную сферу финансовых средств кредиторов, а также собственных средств граждан. Создание условий для формирования активной жизненной позиции граждан |
2.Цели, задачи и принципы Программы
Основной целью Программы является решение вопросов по улучшению жилищных условий молодых семей.
Основной задачей Программы является:
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата).
Основные принципы реализации Программы:
добровольность участия в Программе молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и требованиями Программы;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального, областного и городского бюджетов при улучшении жилищных условий.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
3.Система программных мероприятий
Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
нормативное правовое и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы;
финансовое обеспечение Программы.
3.1.Нормативное правовое и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы включает в себя:
изучение и применение правовой и законодательной базы по организации работы и реализации мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы;
разработка и утверждение Долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Бронницы на 2013-2015 годы";
утверждение Муниципальной жилищной комиссии по реализации Долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Бронницы" (далее - Муниципальная жилищная комиссия) и наделение ее следующими полномочиями:
ведение индивидуальной работы с каждой семьей по разъяснению условий участия в Программе;
ведение работы по проверке сведений, предоставляемых молодыми семьями для участия в Программе;
принятие решений о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий;
принятие решений о признании молодых семей участниками Программы;
ведение учета молодых семей, изъявивших желание принять участие в Программе;
формирование списков молодых семей для участия в Программе;
определение объемов финансирования по реализации Программы в местном бюджете;
формирование списка претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по городскому округу Бронницы;
выдача, ведение учета и погашение свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
ведение учета молодых семей, улучшивших жилищные условия;
подготовка и предоставление в Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области отчетных материалов по установленным формам и в установленные сроки.
3.2.Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации мероприятий Программы на муниципальном уровне являются:
разработка финансовых и экономических механизмов оказания поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых экономических обоснований и расчетов при разработке бюджета города Бронницы на соответствующий год;
определение ежегодного объема средств, выделяемых бюджетом города Бронницы на реализацию мероприятий Программы.
4.Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участницам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию "Городской округ Бронницы" Московской области. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию "Городской округ Бронницы" Московской области.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию "Городской округ Бронницы" Московской области устанавливается Советом депутатов городского округа Бронницы Московской области, но этот норматив не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию "Городской округ Бронницы" Московской области, определяемый в соответствии с требованиями Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной Советом депутатов городского округа Бронницы Московской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории муниципального образования "Городской округ Бронницы" Московской области либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.
Размер социальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств муниципального образования "Городской округ Бронницы" Московской области, составляет не менее:
30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Доля средств бюджета Московской области и средств бюджета города Бронницы Московской области зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее - субсидия).
Значение уровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:
У = 0,3 / РБО, где:
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.
При этом доля участия средств бюджета города Бронницы Московской области должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.
В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства материнского (семейного) капитала.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Программы устанавливаются Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его банковский счет, открытый в банке, отобранном Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям (далее - банк).
Молодой семье при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета города Бронницы Московской области в размере пяти процентов от расчетной стоимости жилья.
Социальная выплата в случае рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка предоставляется участнику Программы в период с даты выдачи молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
5.Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
5.1.Общие положения
5.1.1.Социальные выплаты используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
5.1.2.Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;
2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктами 5.2.1 -5.2.6 Программы;
3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области;
4) имеющая место жительства одного из супругов либо одного родителя в неполной семье в муниципальном образовании "Городской округ Бронницы" Московской области;
5) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи по форме согласно приложению N 15 к Программе.
5.1.3.Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Программе является добровольным.
5.2.Порядок признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях
5.2.1.Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях для участия в Программе (далее - нуждающаяся) молодая семья подает в администрацию города Бронницы Московской области заявление по форме согласно приложению N 1 к Программе.
К заявлению прилагаются:
1) акт проверки жилищных условий заявителя;
2) выписка из домовой книги;
3) копия финансового лицевого счета;
4) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым молодой семьей (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);
5) технический паспорт на жилое помещение;
6) утратил силу
7) копии документов, подтверждающих семейные отношения членов молодой семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи);
8) копии документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
9) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания членов молодой семьи, дающей право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;
10) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
11) документы, подтверждающие право членов молодой семьи на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым молодой семьей (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение); копии документов, подтверждающих семейные отношения членов молодой семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи); копии документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий), представляются с подлинниками для сверки.
Администрация города Бронницы направляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрос о наличии в собственности молодой семьи жилого помещения, а также о совершенных членами молодой семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет.
Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в администрацию города Бронницы выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
5.2.2.От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пп. 5.2.1 Программы, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
5.2.3.Администрация города Бронницы Московской области регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений молодых семей о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы" по форме согласно приложению N 2 к Программе и выдает молодой семье расписку в получении заявления с указанием перечня приложенных к нему документов и даты их получения.
5.2.4.Решение о принятии (или об отказе в принятии) молодой семьи на учет в качестве нуждающейся принимается администрацией города Бронницы Московской области не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в соответствии с пп. 5.2.1 Программы заявления и документов.
Датой принятия на учет считается дата решения администрации города Бронницы Московской области о признании молодой семьи нуждающейся.
5.2.5.О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией города Бронницы Московской области.
5.2.6.Молодые семьи, признанные нуждающимися, регистрируются администрацией города Бронницы Московской области в Книге регистрации молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы" по форме согласно приложению N 3 к Программе.
5.2.7.В случае если члены молодой семьи проживают в разных муниципальных образованиях Московской области (далее - муниципальные образования), для признания нуждающейся молодая семья обращается в орган, осуществляющий принятие на учет, по месту жительства одного из супругов.
Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади помещений, на которых проживают супруги, а также жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при наличии таких помещений и общего количества проживающих в этих помещениях.
5.3.Порядок формирования администрацией города Бронницы
Московской области списков молодых семей - участниц
Программы, изъявивших желание получить
социальную выплату в планируемом году
5.3.1.Формирование списка молодых семей - участниц Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, осуществляется администрацией города Бронницы Московской области.
5.3.2.Для участия в Программе в планируемом году молодая семья подает в администрацию города Бронницы Московской области в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 4 к Программе в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
3) копию свидетельства о браке;
4) решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся, выданное администрацией города Бронницы Московской области, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве объекта индивидуального жилищного строительства представляются документы на строительство), и решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданное администрацией города Бронницы Московской области;
5) решение администрации города Бронницы Московской области о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей кредита на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
7) согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи, заполненное по форме согласно приложению N 15 к Программе.
Копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий), и копия свидетельства о браке представляются с подлинниками для сверки.
5.3.3.От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пп. 5.3.2 Программы, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
5.3.4.Администрация города Бронницы Московской области организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пп. 5.3.2 Программы, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. Решение администрации города Бронницы Московской области о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы доводится до молодой семьи в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
5.3.5.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пп. 5.1.2 Программы;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5.3.2 Программы;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное членами молодой семьи право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, и (или) бюджета Московской области, и (или) средств бюджета города Бронницы Московской области.
5.3.6.Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных во втором и пп. 5.3.5 Программы.
5.3.7.Администрация города Бронницы Московской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает список молодых семей - участниц Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению N 5 к Программе с учетом средств, которые планируется выделить на финансирование мероприятий Программы из бюджета города Бронницы Московской области на соответствующий финансовый год, и представляет в Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области в установленные им сроки.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
5.3.8.Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется администрацией города Бронницы Московской области в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в порядке, установленном пп. 5.2.1 -5.2.6 Программы.
5.4.Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету города Бронницы на реализацию Программы
5.4.1.Межбюджетные трансферты из бюджета Московской области бюджету города Бронницы на реализацию Программы предоставляются в форме:
субсидий из бюджета Московской области бюджету города Бронницы (далее - субсидии) на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета);
субсидий из бюджета Московской области бюджету города Бронницы (далее - субсидии) на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы (далее - средства бюджета Московской области).
5.4.2.Субсидии расходуются муниципальным образованием "Городской округ Бронницы" в целях оказания поддержки молодым семьям - участницам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
5.4.3.Перечисление субсидий из бюджета Московской области в бюджет города Бронницы осуществляется на счет территориального органа Федерального казначейства при условии представления Финансовым управлением администрации города Бронницы Московской области следующих документов:
копии соглашения между Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области и администрацией города Бронницы Московской области о взаимодействии (представляется один раз);
выписки из списка претендентов, утвержденного Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области;
копии документов, являющихся основанием для отбора уполномоченной кредитной организации (далее - банк) для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям;
копии соглашения муниципального образования с банком о порядке обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам;
расчета социальной выплаты из бюджета Московской области на обеспечение жильем молодых семей по форме согласно приложению N 6 к Программе.
5.4.4.После предоставления социальной выплаты молодой семье Финансовое управление администрации города Бронницы представляет Министерству строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области следующие документы:
копии заявок на перечисление бюджетных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на банковский счет молодой семьи - владельца свидетельства (далее - заявка банка);
копии платежных поручений, подтверждающих целевое финансирование расходов, предусмотренных Программой.
5.4.5.Документы, указанные в пунктах 5.4.3 и 5.4.4 Программы, заверяются главой города Бронницы или уполномоченным им должностным лицом и скрепляются оттиском гербовой печати муниципального образования "Городской округ Бронницы" Московской области.
5.4.6.Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в следующем финансовом году на те же цели. При установлении Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области отсутствия потребности в указанных субсидиях на реализацию их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета и бюджета Московской области.
5.4.7.Субсидии подлежат использованию строго по целевому назначению.
5.5.Организация работы по выдаче свидетельств и предоставлению социальных выплат
5.5.1.Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
5.5.2.Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства ежегодно осуществляет распределение номеров бланков свидетельств между муниципальными образованиями и информирует уполномоченные органы о номерах бланков свидетельств.
Администрация города Бронницы Московской области осуществляет оформление бланков свидетельств по форме согласно приложению N 7 к Программе.
5.5.3.Администрация города Бронницы в течение 5 рабочих дней после получения Финансовым управлением администрации города Бронницы Московской области уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
5.5.4.Администрация города Бронницы в течение 2 месяцев после получения Финансовым управлением администрации города Бронницы Московской области уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком претендентов.
5.5.5.Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию города Бронницы заявление о выдаче свидетельства по форме согласно приложению N 8 к Программе и следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
2) копию свидетельства о браке;
3) решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся, выданное администрацией города Бронницы Московской области, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве объекта индивидуального жилищного строительства представляются документы на строительство), и решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданное администрацией города Бронницы Московской области;
4) решение администрации города Бронницы Московской области о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей кредита на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
5) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета.
Администрация города Бронницы организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, на соответствие их требованиям, предъявляемым к участницам Программы, и при их соответствии осуществляет выдачу свидетельства.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
5.5.6.От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пп. 5.4.5 Программы, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
5.5.7.Администрация города Бронницы осуществляет выдачу свидетельств и информирует молодые семьи о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
5.5.8.Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Дата получения свидетельства участником Программы подтверждается его подписью в Книге учета выданных свидетельств по форме согласно приложению N 9 к Программе и должна соответствовать дате выдачи, указанной в свидетельстве.
5.5.9.Администрация города Бронницы Московской области ведет реестр (использованных и неиспользованных) свидетельств по форме согласно приложению N 10 к Программе.
5.5.10.В течение 2 месяцев с даты выдачи полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства (далее - владелец свидетельства) заключает с банком договор банковского счета.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
5.5.11.Предоставление социальной выплаты осуществляется на основании заявки банка по форме согласно приложению N 11 к Программе путем перечисления социальных выплат на банковские счета владельцев свидетельств.
5.5.12.Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - участнице Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении кредита, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.
5.5.13.В случае если владелец свидетельства в течение 9 месяцев со дня выдачи свидетельства не смог воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в администрацию города Бронницы и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе.
Администрацией города Бронницы в Книге учета выданных свидетельств делается соответствующая запись об использованных и неиспользованных свидетельствах.
5.5.14.Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет.
5.6.Порядок предоставления молодой семье - участнице
Программы при рождении (усыновлении или удочерении) одного
ребенка дополнительной социальной выплаты для погашения
части расходов, связанных с приобретением жилого помещения
или созданием объекта индивидуального
жилищного строительства
5.6.1.Молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета города Бронницы в размере 5 процентов расчетной стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства (далее - дополнительная социальная выплата).
5.6.2.Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице Программы в период с даты выдачи свидетельства до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.
5.6.3.Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья - участница Программы в срок не позднее 30 рабочих дней с даты рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка представляет в администрацию города Бронницы Московской области следующие документы:
заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка в период реализации Программы;
копию свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление или удочерение ребенка.
5.6.4.Администрация города Бронницы организовывает работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в течение 5 рабочих дней с даты представления этих документов осуществляет расчет дополнительной социальной выплаты.
5.6.5.Расчет дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов (2,5 процента - за счет бюджета Московской области и 2,5 процента - за счет средств бюджета города Бронницы Московской области) осуществляется исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, рассчитанной на момент выдачи основного свидетельства, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства.
5.6.6.Администрация города Бронницы Московской области направляет в Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области расчет размера дополнительной социальной выплаты на согласование по форме согласно приложению N 6 к Программе.
5.6.7.В течение 5 рабочих дней после поступления средств бюджета Московской области администрация города Бронницы Московской области производит оформление свидетельств на получение дополнительной социальной выплаты по форме согласно приложению N 12 к Программе и выдачу их молодым семьям.
Размер дополнительной социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи основного свидетельства, указывается в свидетельстве на получение дополнительной социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия. Срок действия свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты ограничивается сроком действия основного свидетельства.
5.6.8.Срок предоставления свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты в банк составляет не более одного месяца с даты его выдачи.
5.6.9.Порядок предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета города Бронницы определяется администрацией города Бронницы.
5.7.Порядок представления
отчетности о реализации Программы
Администрация города Бронницы Московской области представляет в Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области:
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета города Бронницы Московской области, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации Программы, по форме согласно приложению N 13 к Программе, заверенные копии документов, подтверждающих перечисление банком денежных средств кредиторам получателей социальных выплат;
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации Программы по форме согласно приложению N 14 к Программе.
6.Контроль за выполнением мероприятий Программы
Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляется Советом депутатов городского округа Бронницы.
Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляется по следующим количественным показателям:
количество свидетельств, выданных молодым семьям - участницам Программы за отчетный период (штук);
размер бюджетных средств, предусмотренных на оплату выданных свидетельств за отчетный период;
количество использованных и оплаченных свидетельств на право получения социальных выплат за отчетный период и размер бюджетных средств, направленных на их оплату;
число молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета города Бронницы в период 2013-2015 гг.