Постановление от 15.10.2012 г № 1452-ПА
Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Люберцы на 2013-2015 годы»
В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ НА 2013-2015 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Уставом города Люберцы, Положением о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ города Люберцы, утвержденным постановлением администрации города Люберцы от 10.03.2009 N 278-ПА, постановляю:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Люберцы на 2013-2015 годы" (прилагается).
2.Управлению по организации работы аппарата администрации (Акаевич В.Г.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Люберцы в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Алешина А.Н.
Глава города
В.П. Ружицкий
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ НА 2013-2015 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности
дорожного движения в городе Люберцы на 2013-2015 годы"
| Наименование муниципальной целевой программы | Муниципальная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Люберцы на 2013-2015 годы" |
| Основания для разработки программы | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Положение о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ города Люберцы, утвержденное постановлением администрации города Люберцы от 10.03.2009 N 278-ПА |
| Муниципальный заказчик целевой программы | Администрация города Люберцы |
| Разработчик муниципальной целевой программы | Управление благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Люберцы |
| Исполнители муниципальной целевой программы | Администрация города в части осуществления организационных мероприятий, иные исполнители программы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации |
| Цель (цели) и задачи муниципальной целевой программы | Цель: обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия передвижения по дорогам общего пользования и проездам. Задачи: - совершенствование нормативно-правовой базы для реализации программных мероприятий. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - повышение уровня эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети; - совершенствование системы маршрутного ориентирования водителей; - повышение эффективности мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в том числе с обустройством муниципальных автомобильных дорог и проездов техническими средствами регулирования дорожного движения |
| Основные мероприятия муниципальной целевой программы | Система программных мероприятий представлена следующими направлениями: - проектирование и строительство светофорных объектов; - содержание светофорных объектов; - обустройство асфальтобетонных и (или) сборно-разборных искусственных неровностей на автомобильных дорогах общего пользования и автомобильных проездах; - ремонт и демонтаж искусственных неровностей; - обрезка ветвей деревьев вдоль дорог для нормативной видимости технических средств регулирования дорожного движения |
| Сроки реализации муниципальной целевой программы | 2013-2015 годы |
| Источники и объемы финансирования муниципальной целевой программы | Источником финансирования программы являются средства местного бюджета Объем финансирования программы может изменяться с учетом сложившейся ситуации в экономике города Люберцы, Московской области и в Российской Федерации в целом. Общие затраты местного бюджета на реализацию программы составят 15941,0 тыс. руб., в том числе по годам: - 2013 год - 5000,0 тыс. руб.; - 2014 год - 5323,0 тыс. руб.; - 2015 год - 5618,0 тыс. руб. Объемы финансирования программы могут ежегодно корректироваться с учетом изменения социальноэкономической ситуации и наличия средств в бюджете |
| Планируемые результаты муниципальной целевой программы (целевые показатели) | Реализация программы создаст объективные условия для сокращения числа погибших и раненых людей в ДТП в среднем на 1,5-2,0% в год |
| Система управления и контроля реализации программы | Контроль за исполнением программы осуществляет первый заместитель главы администрации или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своими полномочиями, установленными действующим законодательством |
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Анализ аварийности показывает, что в течение последних лет заметна тенденция роста количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах Люберецкого муниципального района.
Всего на территории города Люберцы в 2011 году было зарегистрировано 6825 ДТП, в которых пострадало 197 человек, в том числе 19 детей. Погибло 5 человек. В сравнении с 2010 годом динамика основных показателей составила:
- ДТП с материальным ущербом - снижение на 8,4%;
- ДТП с пострадавшими - рост на 5,8%.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в городе, следует отнести:
- пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное понимание и поддержка мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - ОБДД) со стороны общества, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;
- перегруженность улично-дорожной сети, отсутствие необходимой пропускной способности;
- резкий рост населения за счет высоких темпов строительства и автомобилизации города повлек за собой и увеличение количества автомобилей, в городе зарегистрировано 77356 единиц, при этом количество автотранспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, составляет 5007 единиц, а физическим лицам - 72348 единиц;
- низкое качество подготовки водителей, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами.
Город Люберцы расположен в 15 километрах к юго-востоку от центра Москвы. Главный вид транспорта в городе - автомобильный. Основные автомобильные дороги, проходящие по территории города:
- Новорязанское шоссе (автодорога М-5 "Урал");
- Егорьевское шоссе (автодорога "Москва - Егорьевск - Тума - Касимов");
- автодорога "Москва - Жуковский".
В год по дорогам города перевозится в среднем более 500 тыс. тонн грузов и около 15 млн. пассажиров. Среднесуточная интенсивность движения автотранспорта по центральной магистрали города Люберцы - Октябрьскому проспекту составляет более 40 тыс. автомашин в сутки. Из краткой характеристики территориального расположения города видно, что по дорогам города проходит достаточно большой поток транзитного транспорта.
Как показывает анализ динамики аварийности, увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших в них людей. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации. Эти меры реализуются во всем мире в рамках специальных общенациональных программ повышения безопасности дорожного движения (далее - БДД).
Чтобы добиться снижения социально-экономического ущерба от дорожной аварийности в условиях постоянного роста автомобилизации, необходимо непрерывное развитие системы ОБДД путем реализации долгосрочной программы повышения БДД.
2.Цель и задачи программы
Целью программы является обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения по муниципальным дорогам и проездам.
Для достижения цели настоящей программы предлагается решить следующие задачи:
- усовершенствовать нормативно-правовую базу для реализации программных мероприятий;
- предупредить опасное поведение участников дорожного движения;
- повысить уровень эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети;
- усовершенствовать систему маршрутного ориентирования водителей;
- повысить эффективность мер по профилактике ДТП, в том числе и обустройством муниципальных автомобильных дорог и проездов техническими средствами регулирования дорожного движения.
3.Перечень программных мероприятий
Программа предусматривает выполнение следующих мероприятий:
- проектирование и строительство светофорных объектов;
- содержание светофорных объектов;
- обустройство асфальтобетонных и (или) сборно-разборных искусственных неровностей на автомобильных дорогах общего пользования и автомобильных проездах;
- ремонт и демонтаж искусственных неровностей;
- обрезка ветвей деревьев вдоль дорог для нормативной видимости технических средств регулирования дорожного движения.
4.Срок реализации программы
Мероприятия программы реализуются в период с 2013 года по 2015 год.
5.Объемы и источники финансирования программы
Источником финансирования программы являются средства местного бюджета.
Объем финансирования программы может изменяться с учетом сложившейся ситуации в экономике города Люберцы, Московской области и в Российской Федерации в целом.
Общие затраты местного бюджета на реализацию программы составят 15941,0 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2013 год - 5000,0 тыс. руб.;
- 2014 год - 5323,0 тыс. руб.;
- 2015 год - 5618,0 тыс. руб.
Объемы финансирования программы могут ежегодно корректироваться с учетом изменения социально-экономической ситуации и наличия средств в бюджете.
6.Планируемые результаты муниципальной целевой программы
(целевые показатели)
В результате реализации программы ожидается совершенствование политики в работе с участниками дорожного движения и организации дорожного движения на дорожной сети, создание безопасных условий движения на дорожной сети и, как следствие, снижение аварийности на дорогах и сокращение на 1,5-2,0% числа погибших в ДТП в год.
7.Система управления и контроля реализации программы
Контроль за исполнением программы осуществляет первый заместитель главы администрации или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своими полномочиями, установленными действующим законодательством.