Приложение к Постановлению от 15.11.2012 г № 2400 Подпрограмма

Подпрограмма I «Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» паспорт


Наименование Подпрограммы I Подпрограмма I "Развитие отрасли растениеводства"
Основания для разработки Подпрограммы I Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы"
Муниципальный заказчик Подпрограммы I Администрация Коломенского муниципального района Московской области
Разработчик Подпрограммы I Отдел содействия развитию сельскохозяйственного производства, муниципального земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района Московской области
Цели Подпрограммы I Оптимизация объемов производства зерновых, картофеля, овощей, кормовых и технических культур. Повышение конкурентоспособности производимой продукции растениеводства на основе применения передовых технологий, оптимального применения средств химизации и защиты растений. Воспроизводство и повышение эффективности использования земельных ресурсов
Задачи Подпрограммы I Стимулирование роста производства продукции растениеводства за счет повышения плодородия почв, наращивания объемов производства и повышения качества. Оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с региональной системой земледелия. Обеспечение сохранности и восстановление плодородия почв на основе рационального использования земель, вовлечение в оборот неиспользуемых сельхозугодий
Сроки реализации Подпрограммы I 2013-2020 годы
Исполнители Подпрограммы I Администрация Коломенского муниципального района Московской области, сельскохозяйственные предприятия района, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан, другие предприятия, производящие сельскохозяйственную продукцию
Источники финансирования Подпрограммы I Собственные средства сельхозпредприятий, кредитные ресурсы, средства федерального бюджета и бюджета Московской области, внебюджетные средства
Планируемые результаты Подпрограммы I Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) в 2020 году - 117% к уровню 2011 года. Производство продукции растениеводства к 2020 году в объеме: картофеля - 72 тыс. тонн; овощей - 47 тыс. тонн; зерна - 17,4 тыс. тонн. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами в 2020 году, - 30%. Производство кормов в расчете на 1 усл. голову скота к 2020 г. 42,0 цн к. ед.

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма I
Отрасль растениеводства в сельскохозяйственном производстве - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, животноводства - сбалансированными кормами.
За период реализации национального проекта, государственной программы в Московской области, целевой программы района выращено 327 тыс. тонн картофеля, 270 тыс. тонн овощей, 72,5 тыс. тонн зерна. Полностью обеспечена потребность животноводства в концентрированных, грубых и сочных кормах. Ежегодно формируется переходящий страховой фонд кормов.
Эффективность отраслей овощеводства и картофелеводства неразрывно связана с мелиорацией, оптимальным применением удобрений, средств защиты, хранением и доработкой продукции на месте. В районе 100% площадей под овощами и 80% под картофелем размещено на поливе, что позволяет получать стабильно высокие урожаи независимо от погодных условий.
Однако дефицит квалифицированных кадров, финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынка сельскохозяйственной продукции, недостаточный приток частных инвестиций, низкий уровень развития рыночной инфраструктуры, постоянный рост цен на материально-технические ресурсы при невысокой рентабельности растениеводства не позволяют отрасли развиваться более динамичными темпами.
Государственная поддержка, предоставляемая сельскохозяйственным организациям на проведение работ по мелиорации, химизации, приобретение элитных семян, далеко не полностью решает все проблемы.
Реализация мероприятий Подпрограммы I позволит обеспечить к 2020 году увеличение производства зерна к 2011 г. на 25%, картофеля на 24%, овощей на 8%, довести площади, засеваемые элитными семенами, до 30%, увеличить внесение минеральных удобрений по отношению к 2011 году на 43%. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) в 2020 году составит 117% к 2011 году.
2.Цели и задачи Подпрограммы I
Цели Подпрограммы I:
обеспечение населения района картофелем и овощами в соответствии с медицинскими нормами, а отрасли животноводства - сбалансированными кормами, повышение конкурентоспособности и качества производимой продукции;
воспроизводство и повышение эффективности использования земельных ресурсов, вовлечение в оборот неиспользуемых земельных угодий;
рост рентабельности отрасли на основе оптимизации объемов производства, применения передовых технологий, современных комплексов машин и оборудования, экологизации производства.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
стимулирование роста производства продукции растениеводства за счет повышения плодородия почв, наращивания объемов производства и повышения качества;
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с региональной системой земледелия;
обеспечение сохранности и восстановления плодородия почв на основе рационального использования земель сельскохозяйственных угодий.
3.Планируемые количественные и качественные показатели
эффективности реализации Подпрограммы I
N п/п Задачи, направленные на достижение цели Показатели, характеризующие достижение цели Ед. измерения Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) Планируемые значения по годам
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 Стимулирование роста производства продукции растениеводства за счет повышения плодородия почв, наращивания объемов производства, применения эффективных средств химизации и защиты растений Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) в процентах к базовому значению показателя 100 102,0 105,3 108,9 111,8 114,6 115,0 116,1 117,0
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
зерновые и зернобобовые тыс. тонн 13,9 14,2 14,8 15,0 15,5 16,0 16,5 17,0 17,4
картофель тыс. тонн 58,0 59,0 60,0 62,0 64,0 66,0 68,0 70,0 72,0
овощи тыс. тонн 43,6 44,0 44,3 45,0 45,5 45,8 46,2 46,6 47,0
2 Оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с региональной системой земледелия Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами проценты 22 24 25 26 27 28 29 30 30
3 Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв Внесение минеральных удобрений тыс. тонн действующего вещества 2,1 2,4 2,5 2,6 2,6 2,7 2,8 2,90 3,0