Приложение к Постановлению от 26.11.2012 г № 4243
1.1.Наименование услуги "Прием документов и выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию (возведенных юридическими лицами)".
1.2.Данная услуга предоставляется администрацией Подольского муниципального района с участием муниципального унитарного предприятия Подольского муниципального района "Ресурс" на основании постановления руководителя администрации Музычука В.А. N _______ от _______________.
1.3.Данный Административный регламент распространяется на предоставление услуги "Прием документов и выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию (возведенных юридическими лицами)" (расположенных на территории сельских поселений Подольского муниципального района Стрелковское, Лаговское, Дубровицкое, городского поселения Львовский).
1.4.Нормативные и иные правовые акты, регулирующие предоставление вышеуказанной услуги:
1.4.1.Конституция Российской Федерации.
1.4.2.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ.
1.4.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4.4.Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
1.4.5.Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".
1.4.6.Соглашения о взаимодействии Подольского муниципального района с поселениями в сфере жилищного строительства и градостроительной деятельности.
1.4.7.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
1.5.1.Порядок информирования о порядке предоставления услуги.
1.5.1.Информация об услуге предоставляется муниципальным унитарным предприятием Подольского муниципального района "Ресурс" с использованием телефонной связи, лично или при письменном обращении заявителя, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе Интернет) и публикаций в средствах массовой информации.
1.5.2.Местонахождение администрации Подольского муниципального района: Российская Федерация, Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, д. 4. Почтовый адрес: 142100, г. Подольск, ул. Кирова, д. 4.
1.5.3.Режим работы: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30. Обеденный перерыв - с 12.30 до 13.30.
1.5.4.Адрес электронной почты.
1.5.5.Телефон: 8(4967) 69-93-80.
1.5.5.Интернет-сайт: www.podolskrn.ru.
1.5.6.Местонахождение муниципального унитарного предприятия Подольского муниципального района "Ресурс": 142132, Российская Федерация, Московская область, Подольский район, п. Железнодорожный, д. 202а.
1.5.7.Режим работы: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30. Обеденный перерыв - с 12.30 до 13.30.
1.5.8.Адрес электронной почты: resurs2007@list.ru.
1.5.9.Телефон: 8(4967) 61-48-01.
1.5.10.Интернет-сайт муниципального унитарного предприятия Подольского муниципального района "Ресурс": mupresurs.ru.
1.5.11.Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Результатом предоставления услуги о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является предоставление документа - разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письменный мотивированный отказ в выдаче такого разрешения.
2.1.1.Срок предоставления услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составляет 10 дней со дня регистрации заявления в администрации Подольского муниципального района.
2.1.2.Прием заявлений о предоставлении услуги и всего комплекта документов, необходимого для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, осуществляется общим отделом администрации Подольского муниципального района (каб. 424).
Для ввода объекта в эксплуатацию заинтересованное лицо обращается с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в общий отдел администрации Подольского муниципального района (каб. 424).
Обращение заявителя о предоставлении услуги регистрируется общим отделом администрации Подольского муниципального района в течение одного дня.
Для обеспечения данной функции администрация Подольского муниципального района поручает муниципальному унитарному предприятию Подольского района "Ресурс" выполнение следующих работ:
1) проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению;
2) осмотр объекта капитального строительства (при необходимости);
3) подготовку проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письменный отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
2.3.Перечень документов, необходимых для предоставления услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, регламентирован Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ.
2.4.Перечень документов:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Началом процедуры рассмотрения документов и заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, принятия решения о предоставления услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является поступление согласно вышеуказанному перечню документов (копий документов) в муниципальное унитарное предприятие Подольского муниципального района "Ресурс".
МУП "Ресурс" осуществляет проверку заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных документов на соответствие градостроительному и иным нормативным актам Российской Федерации в течение 3 дней.
После проведения проверки МУП "Ресурс" формирует необходимый пакет документов и подготавливает проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", и в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Разрешение изготавливается в четырех экземплярах, два из которых выдаются заявителю под роспись, один экземпляр находится в администрации, один - в МУП "Ресурс".
2.6.Основанием для выдачи письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в части 4 настоящего порядка;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
5) основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 6 настоящего Порядка, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, о безвозмездной передаче в администрацию Подольского муниципального района, выдавшую разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, содержащей материалы в текстовой или графической форме, определяющих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
2.6.Письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направляется заявителю письмом почтовым отправлением.
2.7.Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
2.8.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2.9.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
3.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц,
предоставляющих услугу
3.1.Порядок досудебного обжалования.
3.1.1.Предметом досудебного обжалования могут быть действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом в ходе предоставления услуги на основании настоящего Регламента.
3.1.2.Заявитель вправе обжаловать (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги должностным лицом, обратившись письменно к руководителю администрации Подольского муниципального района, курирующему работу отдела архитектуры и градостроительства.
3.1.3.В письменной жалобе указываются фамилия, имя, отчество заинтересованного лица; полное наименование юридического лица (в случае обращения организации), контактный почтовый адрес, предмет жалобы, личная подпись заинтересованного лица.
К письменной жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов.
3.1.4.Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях: в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи; текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсу, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению); жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляются уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
3.1.5.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного или устного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления услуги на основании настоящего Регламента.
3.1.6.Информация о месте приема граждан руководителем администрации Подольского муниципального района, заместителем руководителя, а также об установленных днях и часах приема размещается на сайте администрации Подольского муниципального района.
3.1.7.Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.1.8.Письменная жалоба должна быть рассмотрена и принято по ней решение в течение 30 календарных дней.
3.1.9.Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
3.1.10.Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (предоставление услуги и (или) применение к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления услуги) и направление письменных ответов заинтересованному лицу.