Постановление от 27.11.2012 г № 2918
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду или собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством»
В целях повышения эффективности действий администрации Наро-Фоминского муниципального района, выполнения требований федерального законодательства, руководствуясь Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду или собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством" (приложение).
2.Опубликовать настоящее постановление с приложением в районной газете "Основа" и на официальном сайте администрации Наро-Фоминского муниципального района.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района Никоненко В.П.
Руководитель администрации
Наро-Фоминского муниципального района
В.Н. Савостин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В АРЕНДУ ИЛИ СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
1.1.Предмет регулирования Административного регламента.
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду или собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду или собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством" (далее - муниципальная услуга).
Настоящий Регламент разработан в целях установления стандарта предоставления муниципальной услуги, повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги.
Действие Административного регламента распространяется на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
1.1.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Наро-Фоминский муниципального район (далее - Администрация) и осуществляется через функциональный орган - Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района (далее - Комитет).
1.2.Круг заявителей.
1.2.1.Заявителями, которым предоставляется муниципальная услуга, являются любые заинтересованные лица:
- граждане Российской Федерации, в том числе индивидуальные предприниматели (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления);
- иностранные граждане;
- российские и иностранные юридические лица.
1.2.2.От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.2.3.От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя информирование непосредственно в Комитете, а также с использованием средств телефонной и почтовой связи (в том числе электронной почты), посредством размещения информации в сети Интернет, средствах массовой информации, на информационном стенде, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.
1.3.2.Информация о месте нахождения и графике работы функционального органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Местонахождение Комитета: 143300, Московская область, г. Наро-Фоминск, ул. Маршала Жукова, дом 5.
Телефоны: приемная председателя Комитета - 8(496) 34-356-16, отдел земельных ресурсов: специалисты отдела - 8(496) 34-301-14; начальник отдела - 8(496) 34-344-69; отдел управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом - 8(496) 34-370-52, 8(496) 34-364-86.
Факс: 8(496) 34-344-63.
Адрес в сети Интернет: официальный сайт Администрации Наро-Фоминского муниципального района - www.narofominsk.ru.
Адрес электронной почты: kompoim@mail.ru.
График приема Комитета:
понедельник:
с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;
с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
среда:
с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;
с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.
Сведения о месте нахождения и графике работы Администрации Наро-Фоминского муниципального района, Комитета, их должностных лицах, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты, а также сведения об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги или являющихся источником получения информации, размещаются на официальном сайте Администрации Наро-Фоминского муниципального района: www.narofominsk.ru, информационном стенде (приложение N 1 к Административному регламенту).
1.3.3.Порядок получения заявителями информации (консультаций) по вопросам предоставления муниципальной услуги:
а) для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться:
- в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связи к ответственному специалисту Комитета;
- в письменном виде почтой или по электронной почте в адрес Администрации Наро-Фоминского муниципального района;
б) информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема заявителей и выдачи документов;
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги;
в) в любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе исполнения муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде посредством телефонной связи или личного посещения, а также в письменном виде.
1.3.4.Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги:
а) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения информации в сети Интернет, использования информационных стендов;
б) информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационном стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение Администрации Наро-Фоминского муниципального района, Комитета, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- извлечения из текста Административного регламента (процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы);
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги:
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- справочная информация об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с указанием адресов и справочных телефонов.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений;
в) в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район www.narofominsk.ru размещаются настоящий административный регламент, а также иная информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
г) информационные материалы находятся в помещениях, предназначенных для ожидания и приема заявителей, размещаются в иных органах и учреждениях.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление в аренду или собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Наро-Фоминского муниципального района (далее - Администрация) и осуществляется через функциональный орган - Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района (далее - Комитет).
2.3.Организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальных услуг:
- администрация городского (сельского) поселения;
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Московской области (электронный адрес: i5050@nalog.ru);
- Наро-Фоминский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (электронный адрес: rp14@rpmo.ru);
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестра" по Московской области (электронный адрес: fgu50@u50.kadastr.ru).
2.4.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является договор аренды или договор купли-продажи земельного участка для целей, не связанных со строительством.
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Общий срок предоставления услуги не должен превышать со дня подачи заявления о предоставлении услуги (при наличии всех необходимых документов) 6 месяцев.
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Уставом Наро-Фоминского муниципального района;
- Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района;
- абзац исключен
- настоящим Регламентом;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
2.7.Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения от заявителей и порядке их предоставления.
2.7.1.Заявители представляют в Администрацию заявление о предоставлении земельного участка с указанием цели использования земельного участки, его предполагаемого размера, местоположения и испрашиваемого права на землю (приложения N 2 к Административному регламенту).
2.7.2.Перечень документов, предоставляемых заявителями.
Предоставление услуги физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам осуществляется на основании:
1.Заявления (приложение N 2).
2.Копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
3.Копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
4.Копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
5.Ситуационного плана с отображением границ земельного участка.
2.7.3.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района;
- обращение с заявлением ненадлежащего лица;
- приложение к заявлению документов, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- несоответствие характеристик земельного участка (местоположение, площадь, целевое назначение, разрешенное и фактическое использование и др.) действующему законодательству;
- выявление в ходе проведения правовой экспертизы в представленных материалах нарушения законодательства Российской Федерации;
- не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.8.2.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе:
- отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги. Указанные документы должны быть надлежащим образом заверены, скреплены печатями, должны иметь подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием места их нахождения. Фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства, телефон заявителя должны быть написаны полностью.
2.8.3.Предоставление земельных участков не допускается также в случаях, установленных статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами.
2.9.Перечень оснований для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
- поступление от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- определение или решение суда.
2.9.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов, перечисленных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента;
- несоответствие прав заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.12.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги, составленное в письменной форме либо направленное почтовым отправлением, с приложением документов, определенных подпунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящего Административного регламента, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 г.
2.13.2.Входы в помещение для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.13.3.Рабочее место специалистов Комитета оборудуется компьютерами и иной оргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги, выделяются бумага, расходные материалы, канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.13.4.Помещение, выделенное для ожидания личного приема заявителей, должно оборудоваться стульями, столами и обеспечивать:
- комфортные условия для заявителей;
- возможность и удобство оформления заявления;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.13.5.На информационных стендах размещается информация:
- график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты Комитета;
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов, бланки заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1.Показатели доступности:
равный доступ всех лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги согласно действующему законодательству;
режим работы Комитета должен быть известен всем потенциальным получателям муниципальной услуги;
доступность консультаций по получению муниципальной услуги по телефону.
2.14.2.Показатели качества:
- соблюдение сроков исполнения муниципальной услуги;
- комфортные условия для ожидания заявителей;
- обоснованность отказа в получении муниципальной услуги;
- ответственность должностных лиц за правильность и обоснованность принятого решения;
- возможность использования заявителем при направлении заявления средств электронной связи (факс, электронная почта);
- наличие профессиональных специалистов и повышение ответственности специалистов Комитета за исполнение своих полномочий;
- повышение уровня информационной открытости и прозрачности муниципальной услуги.
2.15.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.15.1.Сведения о муниципальной услуге размещаются на официальном сайте Администрации Наро-Фоминского муниципального района.
Официальный сайт Администрации Наро-Фоминского муниципального района обеспечивает:
- доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.Административные процедуры.
3.1.Описание последовательности административных действий при осуществлении оказания муниципальной услуги.
3.1.1.Процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- прием документов от заявителя, регистрация документов в книге учета входящих документов;
- рассмотрение представленных документов, установление оснований для предоставления муниципальной услуги или снятия заявления с рассмотрения;
- направление в случае необходимости запросов в иные органы и организации для получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение в месячный срок представленных документов на комиссии по регулированию и координации земельных отношений на территории Наро-Фоминского муниципального района и принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с учетом зонирования территорий;
- подготовка проекта постановления Администрации Наро-Фоминского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением в соответствующий орган кадастрового учета об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
- в течение 5 дней с даты предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка Комитет по управлению имуществом обеспечивает подготовку информации и публикацию о предоставлении земельного участка в районной газете "Основа" и на официальном сайте администрации Наро-Фоминского муниципального района в сети Интернет.
- в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка органом местного самоуправления принимается решение (постановление) о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или в аренду земельного участка и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта участка;
- договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается Комитетом по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района в недельный срок со дня издания постановления о предоставлении земельного участка.
3.1.2.Прием и регистрация представленных обращений и документов.
Заявление (обращение) и приложенные к нему документы на имя руководителя Администрации Наро-Фоминского муниципального района принимаются и регистрируются специалистами общего отдела управления делами Администрации Наро-Фоминского муниципального района.
3.1.3.Рассмотрение представленных заявлений и документов.
По результатам рассмотрения представленного заявления и приложенных к нему документов специалистом Комитета данный пакет документов передается для рассмотрения на комиссию по координации и регулированию земельных отношений на территории Наро-Фоминского муниципального района, готовится и выдается заявителю выписка из протокола заседания комиссии.
При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка, указанных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, заявителю направляется письменное сообщение об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка с указанием причины отказа.
3.1.4.Подготовка проекта договора аренды земельного участка:
На основании решения (постановления) о предоставлении земельного участка в аренду Комитет по управлению имуществом готовит проект договора аренды земельного участка и направляет арендатору для подписания (назначает дату подписания договора).
Подписанный сторонами договор аренды в трех экземплярах (при множественности лиц количество договоров соответственно увеличивается) вместе с заявлением на регистрацию выдается арендатору на руки. Арендатор обеспечивает государственную регистрацию договора аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Один экземпляр договора после регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежит возврату в Комитет по управлению имуществом.
3.1.5.Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка:
"На основании решения (постановления) о предоставлении земельного участка в собственность за плату Комитет по управлению имуществом готовит проект договора купли-продажи земельного участка и направляет покупателю для подписания (назначает дату подписания договора).
В течение семи календарных дней после полной оплаты цены участка подписанный сторонами договор купли-продажи в трех экземплярах (при множественности лиц количество договоров соответственно увеличивается) вместе с заявлением на регистрацию выдается покупателю на руки для обеспечения покупателем государственной регистрации договора купли-продажи в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Один экземпляр договора после регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежит возврату в Комитет по управлению имуществом.
При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, заявителю направляется письменное сообщение об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка с указанием причины отказа.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет заместитель руководителя Администрации Наро-Фоминского муниципального района.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Комитета и установленный порядок его реализации.
4.3.Должностные лица Комитета несут ответственность за правильность и обоснованность принятого решения, за соблюдение установленных настоящим Административным регламентом сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
4.4.Ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.5.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок (осуществляются на основании обращений граждан, юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Комитета) соблюдения и исполнения специалистами Комитета норм действующего законодательства, регламентирующих правоотношения, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности Комитета, положений настоящего Административного регламента.
4.6.При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой определяется распоряжением руководителя Наро-Фоминского муниципального района. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и председателем Комитета.
4.8.По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
5.1.1.В случае если заявитель не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.2.Заявители либо их представители имеют право обратиться с письменной (на бумажном носителе либо в электронном виде) жалобой в случае нарушения их прав и свобод в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе при отказе в предоставлении муниципальной услуги, непосредственно в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района по адресу: 143300, Московская область, г. Наро-Фоминск, ул. Маршала Жукова Г.К., д. 2.
5.1.3.В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- контактный почтовый адрес;
- номер телефона;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителей (его уполномоченного представителя) и дата.
5.1.4.Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
5.1.5.В случае необходимости для подтверждения своих доводов заявитель либо его представитель прилагает к жалобе документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, либо их копии.
5.1.6.Поступившая в Комитет письменная жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
5.1.7.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги с направлением заявителю либо его представителю письменного уведомления (на бумажном или электронном носителе) о принятом решении в течение пяти дней со дня принятия решения, но не позднее тридцати дней со дня регистрации жалобы.
5.1.8.Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю либо его представителю направляется письменное уведомление (на бумажном или электронном носителе) о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение пяти дней со дня принятия решения, но не позднее тридцати дней со дня регистрации жалобы.
5.1.9.Если в жалобе не указаны фамилия заявителя либо представителя заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.1.10.Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, председатель Комитета вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю либо представителю заявителя, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.1.11.Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю либо представителю заявителя, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.12.Если в жалобе заявителя либо представителя заявителя, направленной в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района, содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Администрацию Наро-Фоминского муниципального района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем либо его представителем по данному вопросу, о чем заявителю либо его представителю направляется письменное уведомление.
Судебный порядок обжалования
5.2.1.Решения и действия (бездействие) органа, представляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц Комитета могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.
Приложения
2012-11-27 Приложение к Постановлению от 27 ноября 2012 года № 2918