Постановление от 30.05.2013 г № 2138/5
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием документов и выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» в новой редакции
В целях приведения нормативных правовых актов Истринского муниципального района в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", направленного на реализацию статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1.Утвердить административный регламент исполнения муниципальной услуги "Прием документов и выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" в новой редакции (прилагается).
2.Постановление главы Истринского муниципального района от 06.02.2012 N 457/2 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" признать утратившим силу.
3.Опубликовать данное постановление на официальном сайте района www.raion.istra.ru.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Истринского муниципального района Горбаткова А.А.
И.о. главы администрации
Истринского муниципального района
А.А. Горбатков
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
И ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему документов и выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) администрации Истринского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги по приему документов и выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (далее - муниципальная услуга).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества оказания и доступности предоставления администрацией Истринского муниципального района (далее - Администрация) муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.Муниципальную услугу предоставляет Администрация Истринского муниципального района.
Выполнение административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляет управление социальной жилищной политики Администрации Истринского муниципального района (далее - жилищное управление).
1.4.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
- ГОСТ Р 21.1101-2009 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации";
- СП 54.13330.2011 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 N 778;
- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10";
- СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";
- СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные";
- постановлением Правительства Московской области от 16.01.2012 N 24/54 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области";
- постановлением главы Истринского муниципального района от 01.02.2013 N 315/2 "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии Истринского муниципального района и состава Межведомственной комиссии Истринского муниципального района";
- соглашениями о передаче органам местного самоуправления муниципального района "Истринский муниципальный район" отдельных полномочий по решению вопросов местного значения городских и сельских поселений, входящих в состав Истринского муниципального района от 02.02.2012 N 4528-4541.
1.5.Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (изменение функционального назначения жилого и (или) нежилого помещения) осуществляется Администрацией на основании решения, принятого Межведомственной комиссией Истринского муниципального района.
Решение Межведомственной комиссии о переводе (отказе в переводе) жилых помещений в нежилые помещения или нежилых помещений в жилые помещения утверждается постановлением главы Истринского муниципального района.
Деятельность Межведомственной комиссии регламентируется Положением о районной постоянно действующей Межведомственной комиссии.
1.6.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1.6.1.Уведомление, форма и содержание которого установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" (приложение N 2 к Административному регламенту).
1.6.2.Акт Межведомственной комиссии о приемке работ по переустройству, и (или) перепланировке помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения, утвержденный главой Истринского муниципального района (приложение N 3 к Административному регламенту) и подтверждающий завершение указанных в подпункте "б" уведомления видов работ по переустройству, перепланировке, ремонту, прочее, если таковые требовались для перевода помещения. Вышеуказанный акт является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
1.7.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические или юридические лица - собственники переводимого жилого или нежилого помещения, а также их законные представители, действующие на основании доверенности, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Прием документов и выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение".
2.2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.2.1.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителям индивидуально или публично путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, непосредственно в помещении Администрации района, в т.ч. с использованием информационного электронного стенда, оборудованного в доступном для получения информации помещении фойе 1 этажа, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном сайте Администрации района в сети Интернет.
2.2.1.2.Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении заявителей в Администрацию района осуществляется путем почтовых отправлений либо с использованием электронной почты.
2.2.1.3.Адрес и справочные телефоны Администрации района: 143500, Московская обл., г. Истра, площадь Революции, д. 4, тел.: 8(496) 314-67-50, 4-67-50, 4-55-01, 4-35-59.
2.2.1.4.График работы.
Прием заявителей осуществляется по адресу: 143500, Московская область, г. Истра, площадь Революции, д. 4, кабинеты 3, 3а, тел.: 4-55-01, 4-35-59, 4-59-86, вторник с 13.00 до 17.30.
2.2.1.5.Адрес официального сайта в информационной сети Интернет, содержащего информацию о порядке предоставления муниципальной услуги: http://www.raion.istra.ru, http://истра-адм.рф.
Адрес электронной почты: oku@gov.istra.ru.
2.2.1.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность и полнота информирования о процедуре;
2) четкость в изложении информации о процедуре;
3) удобство и доступность получения информации о процедуре.
2.2.1.7.Индивидуальное устное информирование (консультирование) по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами жилищного управления в кабинетах N 3, 3а, 4 при личном обращении заявителей в определенные для приема граждан часы, по телефону.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется не более 15 минут. В случае если на текущий момент консультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена либо подготовка ответа требует длительного времени, специалист жилищного управления может предложить заявителю направить в управление письменное обращение.
Консультирование в устной форме по телефону осуществляется не более 10 минут. В случае если на текущий момент консультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена либо подготовка ответа требует длительного времени, специалист жилищного управления может предложить заявителю направить в управление письменное обращение. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2.1.8.Консультация осуществляется по следующим вопросам:
а) график (режим) работы специалистов жилищного управления, осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность представленных документов;
- источники получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- нормативные правовые акты, регулирующие деятельность, связанную с предоставлением муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений специалистов управления при предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1.9.Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
При отсутствии в обращении указания на способ получения заявителем ответа на обращение подготовленный ответ:
а) направляется заявителю почтовым отправлением, если обращение поступило на почтовый адрес Администрации района;
б) направляется по электронной почте, если обращение поступило на электронную почту.
2.2.1.10.Ответ на обращение не дается в случае, если:
а) обращение не поддается прочтению (если фамилия заявителя и его почтовый адрес поддаются прочтению, то в течение семи дней со дня регистрации обращения об этом сообщается гражданину, направившему обращение);
б) в обращении не указаны фамилия заявителя, его адрес (почтовый, электронный), на который необходимо отправить запрашиваемую информацию, либо телефонный номер, по которому можно связаться с заявителем;
в) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
г) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.2.2.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.2.2.1.Прием заявителей осуществляется специалистами по месту нахождения жилищного управления.
2.2.2.2.Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами.
2.2.2.3.Рабочие места специалистов жилищного управления оснащаются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.2.2.4.Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать требованиям санитарных правил и норм противопожарной безопасности.
2.2.2.5.В помещении для ожидания приема (фойе 1 этажа) в доступном для заявителей месте оборудуется информационный стенд, на котором размещаются:
1) извлечение из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) почтовый адрес, адрес Интернет-сайта, контактные номера телефонов, адрес электронной почты Администрации Истринского муниципального района;
3) график работы, приема заявителей и контактная информация специалистов Администрации, осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
5) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих;
7) настоящий Административный регламент.
2.2.2.6.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременно прием двух и более заявителей не допускается.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги, в т.ч. сроки исполнения отдельных административных процедур.
2.3.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги в соответствии с п. 4 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации не должен превышать 45 дней с момента представления заявителем полного пакета документов.
2.3.2.Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур:
1) предельный срок ожидания в очереди для получения консультации - 30 минут;
2) предельный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов для предоставления муниципальной услуги - 10 минут;
3) время приема документов заявителя, в т.ч. проверки наличия у заявителя всех надлежащим образом оформленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - 30 минут;
4) регистрация заявления - 3 дня;
5) экспертиза документов, представленных заявителями, и установление факта наличия оснований для предоставления муниципальной услуги - 14 дней;
6) принятие и оформление решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги) - 25 дней;
7) выдача заявителю решения - 3 дня со дня принятия решения.
2.4.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными актами для предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Для получения решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение заявителем предоставляется заявление (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
К заявлению прилагаются документы:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (свидетельство о государственной регистрации права собственности или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия).
Если переводимое помещение находится в собственности двух и более лиц и ни один из собственников не уполномочен в установленном порядке представлять их интересы, заявление по форме N 1 настоящего Административного регламента, подписывается всеми собственниками переводимого помещения;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома (подъезда, этажа), в котором находится переводимое помещение;
4) подготовленный и оформленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующими строительными нормами и правилами, техническими регламентами проект переустройства и (или) перепланировки помещения, выполненный специализированной организацией, имеющей свидетельство о допуске на выполнение данного вида проектных работ, выданное саморегулируемой организацией, с соответствующей записью о том, что в проекте соблюдены требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством Российской Федерации требования (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
5) документ, подтверждающий, что данное помещение не используется собственником или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а именно выписка из домовой книги (при переводе жилого помещения в нежилое);
6) нотариальная доверенность уполномоченного лица либо доверенность, заверенная печатью юридического лица, от имени и в интересах которого действует уполномоченное лицо (нотариальная доверенность оформляется в нотариальных службах);
7) согласие собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 36, 40, 44 -46 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если для перевода помещения используется часть общего имущества собственников многоквартирного жилого дома.
2.4.2.Для приемки помещения при завершении переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ (в случае, если переустройство, и (или) перепланировка, и (или) иные работы требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) заявитель представляет следующие документы:
1) уведомление о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту;
2) технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного помещения;
2.4.3.Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 2.4.1 настоящего Административного регламента, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2.4.1 настоящего Административного регламента. Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения) по каналам межведомственного информационного взаимодействия, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
2.5.Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.6.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.6.1.Отказ в согласовании перевода помещения допускается в следующих случаях:
1) обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей, указанных в п. 1.7 настоящего Административного регламента;
2) непредставление заявителем документов, определенных пунктом 2.4.1 настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых с учетом положений пункта 2.4.3 возложена на заявителя;
2.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 2.4.1 настоящего Административного регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 2.4.1 настоящего Административного регламента, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
3) в заявлении не указаны фамилия заявителя, почтовый адрес, либо адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
4) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5) заявление не поддается прочтению (если фамилия заявителя и его почтовый адрес поддаются прочтению, то в течение семи дней со дня регистрации обращения об этом сообщается гражданину, направившему заявление);
6) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства Российской Федерации, действующим строительным нормам и правилам, техническим регламентам, настоящему Регламенту;
7) несоблюдение условий перевода помещения, а именно:
а) нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности Российской Федерации;
б) если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению (при переводе жилого помещения в нежилое помещение);
в) если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания (при переводе жилого помещения в нежилое помещение);
г) если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц (помещение является предметом залога, найма, аренды и т.п.);
д) если переводимое помещение не отвечает установленным требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, или отсутствует возможность обеспечить соответствие переводимого помещения установленным требованиям (при переводе жилого помещения в нежилое помещение);
е) если при переводе квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение не соблюдены требования:
- квартира расположена на первом этаже указанного дома;
- квартира расположена выше первого этажа указанного дома, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;
ж) отсутствует согласие всех собственников жилого (нежилого) помещения, подлежащего переводу в нежилое (жилое) помещение, или решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случаях, если при изменении статуса переводимых помещений могут быть изменены границы помещений, границы и размеры общего имущества или изменены доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
2.6.2.Отказ в выдаче акта приемочной комиссии допускается в следующих случаях:
1) непредставления документов, указанных в подпункте 2.4.2 настоящего Административного регламента;
2) несоответствия фактически выполненных работ требованиям проекта переустройства и (или) перепланировки помещения.
2.7.Уведомление об отказе в переводе помещения, а также отказе в выдаче акта приемочной комиссии должно содержать ссылки на нарушения, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8.Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.10.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.10.2.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
2) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации района;
3) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.10.3.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение специалистами Администрации, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) количество поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) специалистов Администрации при предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. рассмотренных в несудебном и судебном порядке;
4) количество отмененных по результатам рассмотрения решений.
2.11.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.11.1.Уполномоченные специалисты Администрации, работающие с документами, поданными заявителями для рассмотрения и принятия решений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении документов.
2.11.2.Сведения, содержащиеся в документах, предоставленных заявителем, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлениями. Запрещается разглашение содержащейся в заявлении и предоставленных документах информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.
2.11.3.При утрате специалистом Администрации поданных заявителем документов назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава Истринского муниципального района.
2.12.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.12.1.Обеспечение доступа граждан к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Администрации Истринского муниципального района и на едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.12.2.Обеспечение возможности подачи гражданином письменного обращения и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с использованием официального сайта Администрации Истринского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.12.3.Обеспечение возможности получения гражданином с использованием официального сайта Администрации Истринского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг результатов предоставления муниципальной услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом.
2.12.4.Сотрудники жилищного Управления, участвующие в рассмотрении обращений, обеспечивают обработку и хранение персональных данных обратившихся в жилищной Управление граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
3.Административные процедуры предоставления муниципальной услуги
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления с прилагаемыми к нему необходимыми документами и его регистрация с выдачей расписки заявителю в получении документов с указанием перечня и даты их получения - 3 дня;
- подготовка материалов к заседанию Межведомственной комиссии для рассмотрения представленных заявителем документов - 14 дней;
- рассмотрение Межведомственной комиссией заявления с прилагаемыми документами, их проверка на соответствие требованиям законодательства и принятие решения о возможности (невозможности) перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение - 15 дней;
- издание постановления главы Истринского муниципального района о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение - 10 дней;
- уведомление заявителя о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (далее - уведомление) - 3 дня со дня принятия решения;
- приемка завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения (в случае если имелась необходимость в проведении переустройства, и (или) перепланировки помещений, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) - 30 дней;
- выдача или направление заявителю и направление в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", решения Межведомственной комиссии (в случае если имелась необходимость проведения переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) - 3 дня.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 5 к Административному регламенту.
3.2.Прием заявления с прилагаемыми к нему необходимыми документами и его регистрация с выдачей расписки заявителю в получении документов с указанием перечня и даты их получения.
3.2.1.Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с консультации со специалистом жилищного Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2.Специалист жилищного Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает предмет обращения, личность заявителя и проверяет его полномочия, проверяет наличие всех необходимых документов согласно пункту 2.4.1 настоящего Административного регламента.
3.2.3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист жилищного управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.3.1.При согласии заявителя устранить препятствия специалист жилищного управления возвращает представленные документы.
3.2.3.2.При несогласии заявителя устранить препятствия специалист жилищного управления обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.2.4.После проведения консультации специалист жилищного управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует результат административной процедуры по приему документов путем выдачи расписки заявителю в получении документов с указанием перечня и даты их получения и направляет полученное от заявителя заявление о предоставлении муниципальной услуги на регистрацию в отдел контроля за исполнением служебной документации Администрации Истринского муниципального района (далее - отдел контроля), в компетенцию которого входит регистрация и распределение поступающей документации.
3.2.5.Специалист отдела контроля осуществляет регистрацию заявления и с пакетом приложенных документов направляет его на рассмотрение главе Истринского муниципального района для резолюции.
3.3.Подготовка материалов к заседанию Межведомственной комиссии.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является получение жилищным управлением заявления и пакета принятых документов с резолюцией главы Истринского муниципального района или его заместителя, курирующего работу жилищного управления.
3.3.2.Ответственный сотрудник жилищного управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
- осуществляет проверку представленных документов и проектной документации на соответствие требованиям действующего законодательства;
- при необходимости (в случаях, установленных пунктом 2.4.3 Административного регламента) направляет запрос в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия;
- направляет документы в Межведомственную комиссию.
3.4.Рассмотрение Межведомственной комиссией заявления с прилагаемыми документами, их проверка на соответствие требованиям законодательства и принятие решения о возможности (невозможности) перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является включение рассмотрения заявления в повестку дня заседания Межведомственной комиссии.
3.4.2.Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность согласно постановлению главы Истринского муниципального района от 01.02.2013 N 315/2 "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии Истринского муниципального района и состава Межведомственной комиссии Истринского муниципального района".
3.4.3.По результатам рассмотрения заявлений с пакетом приложенных документов Межведомственная комиссия:
- принимает решения, оформляемые протоколом, который подписывается всеми членами Межведомственной комиссии о:
переводе помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных условий;
переводе помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленном порядке определенного вида работ (по переустройству (перепланировке) помещения или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения;
об отказе в переводе помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) по указываемым основаниям;
- направляет протокол в жилищное управление для подготовки выписки из решения Межведомственной комиссии о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
3.5.Издание постановления главы Истринского муниципального района о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в жилищное управление протокола Межведомственной комиссии.
Специалист жилищного управления осуществляет подготовку проекта постановления главы Истринского муниципального района об утверждении протокола заседания Межведомственной комиссии, который в порядке делопроизводства согласовывается и представляется на подпись главе Истринского муниципального района.
3.5.2.После издания постановления специалист жилищного управления готовит уведомление о переводе помещения либо уведомление об отказе в переводе помещения, которые подписываются у заместителя главы Администрации Истринского муниципального района, председателя Межведомственной комиссии.
3.5.3.Уведомление о переводе помещения либо уведомление об отказе в переводе помещения изготавливается в трех экземплярах, один из которых подлежит постоянному хранению в архиве Администрации, второй подлежит постоянному хранению в архиве управления, третий выдается лично заявителю.
3.6.Уведомление заявителя о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в жилищное управление подписанного заместителем главы Администрации Истринского муниципального района, председателем Межведомственной комиссии уведомления о переводе (отказе в переводе) помещения, подтверждающего принятие одного из указанных решений.
В день получения специалистом жилищного управления подписанного уведомления специалист управления посредством телефонной связи сообщает заявителю о результате предоставления муниципальной услуги, а также о необходимости получения заявителем данного результата в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
В случае неявки заявителя для получения результата предоставления муниципальной услуги в течение времени, указанного специалистом жилищного управления, а также в случае отсутствия возможности уведомления заявителя посредством телефонной связи по истечении трех рабочих дней с даты поступления подписанного конечного результата предоставления муниципальной услуги специалист направляет этот документ (уведомление) заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.6.2.Одновременно с выдачей или направлением заявителю уведомления о переводе помещения либо уведомления об отказе в переводе помещения Администрация в течение трех рабочих дней информирует о принятом решении собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение (посредством направления им информативного письма по почте).
3.6.3.Уведомление о переводе помещения, если для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого.
3.6.4.Уведомление о переводе помещения, если для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, является основанием проведения перевода, а также переустройства и (или) перепланировки помещения.
3.6.5.Выданные уведомления действительны в течение одного года с момента их оформления. Не осуществленные в течение этого срока перевод, а также переустройство и (или) перепланировка помещения могут быть выполнены только после повторного рассмотрения и принятия положительного решения о переводе в вышеуказанном порядке.
3.7.Приемка завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения (в случае если имелась необходимость проведения переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем в жилищное управление документов, предусмотренных пунктом 2.4.2 настоящего Административного регламента.
3.7.2.Подготовка акта приемочной комиссии.
3.7.2.1.Подготовка акта приемочной комиссии осуществляется по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.7.2.2.Специалист жилищного управления, ответственный за подготовку акта приемочной комиссии, после обращения заявителя заполняет акт приемочной комиссии по форме и передает его заявителю для подписания у представителя специализированной организации, разрабатывавшей проект переустройства и (или) перепланировки помещения, а также представителя управляющей организации, ТСЖ, ЖК, иного специализированного потребительского кооператива или лицом, ответственным за непосредственное управление, путем предъявления им к осмотру перепланированного и переустроенного помещения.
3.7.2.3.После подписания акта приемочной комиссии у представителей, указанных в подпункте 3.7.2.2 настоящего Административного регламента, заявитель передает подписанный акт обратно специалисту жилищного управления, ответственному за подготовку акта приемочной комиссии.
3.7.2.4.Далее подписанный акт приемочной комиссии подписывается членами приемочной комиссии, согласовывается председателем приемочной комиссии и утверждается главой Истринского муниципального района.
3.7.3.После приемки выполненных работ, подписания и утверждения акта приемочной комиссии он направляется Администрацией (или выдается непосредственно заявителю) в органы (организации) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации для внесения изменений в технический паспорт помещений в течение 5 рабочих дней со дня подписания комиссией акта.
3.7.4.При переводе помещения, не требующего переустройства и (или) перепланировки помещения, внесение изменений в технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного помещения осуществляется в органах (организациях) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на основании уведомления о переводе помещения (посредством передачи его заявителем).
3.7.5.В случае если актом приемочной комиссии установлено несоответствие переустройства и (или) перепланировки помещения представленной проектной документации и (или) требованиям законодательства, заявителю направляется письменное сообщение об отказе в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки помещения.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными специалистами по исполнению Административного регламента осуществляется первым заместителем главы Администрации Истринского муниципального района, курирующим деятельность жилищного управления.
4.2.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления социальной жилищной политики Администрации Истринского муниципального района непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник Управления дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.Должностные лица несут ответственность:
- за выполнение административных процедур в соответствии с Административным регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных процедур и сроков их выполнения, установленных Административным регламентом;
- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.
4.5.За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
5.2.Жалоба рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".
5.3.Жалоба подается в Администрацию района на имя главы Истринского муниципального района в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.4.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6.Прием жалоб в письменной форме осуществляется отделом контроля за исполнением служебной документации Администрации Истринского муниципального района.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт моряка - действует до 01.01.2014).
5.7.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.raion.istra.ru, http://истра-адм.рф;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5.8.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации (простая электронная подпись, усиленная неквалифицированная электронная подпись, усиленная квалифицированная электронная подпись), при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9.Жалоба, поступившая в Администрацию района, в порядке делопроизводства с резолюцией главы Истринского муниципального района передается на рассмотрение руководителю органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих.
5.10.В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с п. 5.9 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган Администрации района направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840, органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.12.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.14.Администрация района, предоставляющая муниципальную услугу, обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.15.Жалоба, поступившая в Администрацию района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если главой Истринского муниципального района не установлены более короткие сроки ее рассмотрения.
В случае обжалования отказа Администрации района, должностного лица Администрации района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" глава Истринского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта, подготовленного руководителем органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу и уполномоченного на ее рассмотрение, и утвержденного главой Истринского муниципального района.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.17.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.18.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.19.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой Истринского муниципального района.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.20.Администрация района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.21.Администрация района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.22.Решения и действия (бездействие) Администрации района, должностных лиц Администрации района, муниципальных служащих, нарушающие права заявителей на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке гражданского судопроизводства, установленном законодательством Российской Федерации.