Постановление от 02.10.2013 г № 2119
Об Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка под объектом недвижимости»
В соответствии с Гражданским кодексом, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также в целях реализации административной реформы на территории Клинского муниципального района постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка под объектом недвижимости" в новой редакции (прилагается).
2.Считать утратившим силу постановление администрации Клинского муниципального района от 08.06.2010 N 1100 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков под объектами недвижимости" в связи с принятием настоящего постановления.
И.о. руководителя администрации
Клинского муниципального района
А.Н. Бизяев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПОД ОБЪЕКТОМ НЕДВИЖИМОСТИ"
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Цели и предмет Административного регламента
1.Настоящий Административный регламент (далее - административный регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка под объектом недвижимости" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и создания комфортных условий для ее получения.
2.Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении земельного участка под объектом недвижимости.
3.Решение о предоставлении земельного участка под объектом недвижимости представляет собой документ, который содержит согласие администрации Клинского муниципального района на передачу такового заявителю.
Статья 2.Основные понятия, используемые в административном регламенте
В настоящем административном регламенте используются следующие основные понятия:
1) муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - Администрация), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения;
2) заявитель - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме;
3) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Глава 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Статья 3.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельного участка под объектом недвижимости".
Статья 4.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
1.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией, структурное подразделение Администрации, непосредственно предоставляющее услугу, - Управление правового регулирования земельно-имущественных отношений Администрации Клинского муниципального района (далее - УПРЗИО).
2.Местонахождение Администрации: 141607, Московская область, г. Клин, ул. Карла Маркса, д. 68а.
Местонахождение УПРЗИО: 141607, Московская область, г. Клин, ул. Карла Маркса, д. 68а, кабинет 27.
Местонахождение автономного учреждения "Многофункциональный центр" Клинского муниципального района (далее - МФЦ): 141600, Московская область, г. Клин, Советская площадь, д. 18а, 3 этаж, окно 2.
3.Режим работы:
УПРЗИО:
понедельник - четверг с 8.30 до 17.45;
пятница с 8.30 до 16.30;
перерыв с 13.00 до 14.00.
Приемные дни: вторник с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.45; среда с 9.00 до 13.00.
МФЦ (приемные дни):
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00;
пятница с 9.00 до 16.45;
перерыв с 13.00 до 13.45.
4.Телефон: 8(49624) 2-90-64.
5.Интернет-сайт: klin@mosreg.ru.
Статья 5.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача письменного согласия предоставления земельного участка под объектом недвижимости;
2) письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка под объектом недвижимости;
3) письменное уведомление об отказе в рассмотрении документов или предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в статье 9 настоящего регламента.
Статья 6.Срок предоставления муниципальной услуги
1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется постоянно.
2.Общий срок исполнения муниципальной услуги (срок рассмотрения поступившего заявления и документов, выдачи согласия либо письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения) не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
Статья 7.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением настоящей муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- приказом Министерства экономического развития РФ от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
- Уставом Клинского муниципального района.
Статья 8.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
1.В целях предоставления муниципальной услуги заявитель направляет руководителю Администрации заявление (образец заявления - приложение N 1).
В заявлении должны быть указаны:
1) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;
2) адрес (место нахождения) заявителя;
3) расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица;
4) вид испрашиваемого права на земельный участок;
5) местоположение земельного участка;
6) площадь земельного участка;
7) кадастровый номер земельного участка (при наличии);
8) категория и вид разрешенного использования земельного участка (при наличии соответствующих сведений);
9) дата составления заявления.
К заявлению прилагаются следующие необходимые документы и информация:
1) документы и информация, предоставляемые самостоятельно:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя:
- для физического лица - копия паспорта;
- для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, расположенное на испрашиваемом земельном участке;
2) документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
а) исполнительная съемка;
б) выкопировка из генплана;
в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
г) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
д) соглашение об определении долей на земельный участок, заключенное между собственниками объектов недвижимости;
е) прочие.
2.Документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Статья 9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является установление несоответствия заявления требованиям, установленным статьей 8 настоящего административного регламента, а также несоответствие комплектности представленных документов.
Статья 10.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие документов, указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего административного регламента.
Статья 11.Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Статья 12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
1.Места оказания муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в зданиях.
2.Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах начальника, заместителя начальника или специалистов УПРЗИО и МФЦ. Места приема оборудуются стульями.
3.Места ожидания должны иметь условия, удобные для заявителей и оптимальные для работы специалистов УПРЗИО и МФЦ. Места ожидания оборудуются стульями.
4.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.
5.Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения услуги, в частности:
- информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающую алгоритм прохождения административной процедуры получения услуги;
- почтовый адрес, адрес электронной почты и Интернет-сайта Администрации Клинского муниципального района;
- контактные телефоны специалистов УПРЗИО;
- список документов, необходимых для получения услуги;
- бланки заявлений для получения требуемых заявителем документов;
- образцы заполнения форм бланков, необходимых для предъявления специалисту УПРЗИО в целях получения услуги;
- другие информационные материалы, необходимые для получения услуги.
6.Места предоставления муниципальной услуги оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Статья 13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
1.Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются:
1) правомерность предоставления муниципальной услуги;
2) заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
3) открытость деятельности Администрации Клинского муниципального района;
4) доступность обращения за предоставлением муниципальных услуг и предоставления муниципальных услуг.
2.При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
3) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;
4) получение муниципальной услуги в многофункциональном центре.
Глава 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Статья 14.Административные процедуры
1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация поступившего заявления;
2) предоставление руководителю Администрации для принятия решения;
3) рассмотрение поступившего заявления специалистами УПРЗИО;
4) проверка полноты наличия и правильности оформления документов;
5) подготовка и выдача решения или подготовка мотивированного отказа в письменном виде.
2.Последовательность административных процедур исполнения муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
Статья 15.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном письменном или устном обращении заявителя, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и в средствах массовой информации;
2) для получения сведений о ходе исполнения услуги заявителем указываются (называются специалисту) дата подачи документов, фамилия, имя, отчество заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения услуги находится представленный им пакет документов.
Глава 4.Контроль за исполнением Административного регламента
Статья 16.Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами действий по выполнению настоящего административного регламента, ответственность должностных лиц
1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником УПРЗИО непосредственно при предоставлении услуги.
2.По результатам контроля при выявлении допущенных нарушений начальник УПРЗИО принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий, а также в случае необходимости о подготовке предложений по изменению положений административного регламента.
Глава 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Статья 17.Порядок обжалования
1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, начальнику УПРЗИО, руководителю Администрации Клинского муниципального района, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Предметом обжалования могут быть:
1) нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги;
2) иные нарушения требований административного регламента.
3.Основанием для отказа заявителю в рассмотрении обращения (жалобы) является отсутствие сведений о заявителе, указанных в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", а также содержание в обращении (жалобе) нецензурных выражений.
Приложения
2013-10-02 Приложение к Постановлению от 02 октября 2013 года № 2119