Постановление от 26.12.2013 г № 1141/57
О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий Московской области в сфере образования
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законами Московской области N 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области", N 94/2013-ОЗ "Об образовании", N 147/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования" Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий Московской области в сфере образования.
2.Установить, что отчеты о расходовании субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий Московской области в сфере образования за 2013 год представляются в соответствии с пунктами 3 и 4 Порядка расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий в сфере образования в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 31.12.2008 N 1248/53 "О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий в сфере образования в Московской области".
3.Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
пункты 1, 2, 5 -9 Порядка расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий в сфере образования в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 31.12.2008 N 1248/53 "О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий в сфере образования в Московской области";
подпункт 1 пункта 1 постановления Правительства Московской области от 08.12.2009 N 1090/52 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере образования";
пункт 1 постановления Правительства Московской области от 19.07.2010 N 559/30 "О внесении изменений в Порядок расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий в сфере образования в Московской области";
подпункты 1, 2, 4, 5 пункта 2 постановления Правительства Московской области от 26.02.2013 N 106/7 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 31.12.2008 N 1248/53 "О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий в сфере образования в Московской области".
4.Признать утратившими силу с 1 февраля 2014 года:
постановление Правительства Московской области от 31.12.2008 N 1248/53 "О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий в сфере образования в Московской области";
пункт 1 постановления Правительства Московской области от 08.12.2009 N 1090/52 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере образования";
постановление Правительства Московской области от 19.07.2010 N 559/30 "О внесении изменений в Порядок расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий в сфере образования в Московской области";
постановление Правительства Московской области от 26.02.2013 N 106/7 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 31.12.2008 N 1248/53 "О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий в сфере образования в Московской области".
5.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
6.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Антонову Л.Н.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
1.Настоящий Порядок определяет направления и условия расходования следующих субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, являющихся муниципальными районами и городскими округами Московской области, на обеспечение государственных полномочий Московской области в сфере образования (далее - субвенции на обеспечение государственных полномочий в сфере образования):
1.1.Субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Указанные субвенции расходуются на реализацию основных общеобразовательных программ и обеспечение дополнительного образования детей в части финансового обеспечения расходов на:
оплату труда педагогического, в том числе осуществляющего обучение детей-инвалидов на дому по основным общеобразовательным программам с использованием дистанционных образовательных технологий, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда;
приобретение учебников и учебных пособий (наглядных пособий, карт, таблиц, плакатов, книг и учебников для школьных библиотек);
приобретение игр, игрушек;
приобретение средств обучения (учебного оборудования для кабинетов и лабораторий, физкультурного оборудования, специальной техники для учебного процесса, материалов для практических и лабораторных занятий, чертежных и письменных принадлежностей);
оплату услуг по неограниченному широкополосному круглосуточному доступу к информационно-телекоммуникационной сети Интернет муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы обучения детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.
1.2.Субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Указанные субвенции расходуются на предоставление частным общеобразовательным организациям в Московской области, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, субсидий на возмещение затрат, включая расходы на:
оплату труда педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала частных общеобразовательных организаций в Московской области и начисления на выплаты по оплате труда;
приобретение учебников и учебных пособий (наглядных пособий, карт, таблиц, плакатов, книг и учебников для школьных библиотек);
приобретение игр, игрушек;
приобретение средств обучения (учебного оборудования для кабинетов и лабораторий, физкультурного оборудования, специальной техники для учебного процесса, материалов для практических и лабораторных занятий, чертежных и письменных принадлежностей).
Предоставление субсидий частным общеобразовательным организациям в Московской области осуществляется на основании договоров (соглашений) о предоставлении субсидии, заключенных между органами местного самоуправления муниципального образования Московской области и частной общеобразовательной организацией, в соответствии с муниципальными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям.
Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
1.3.Субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области.
Указанные субвенции расходуются на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области и на уплату страховых взносов, начисляемых на сумму вознаграждения, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 26.09.2006 N 911/36 "О вознаграждении за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области".
1.4.Субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Указанные субвенции расходуются на реализацию образовательных программ дошкольного образования в части финансового обеспечения расходов на:
оплату труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала муниципальных дошкольных образовательных организаций в Московской области в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда;
приобретение учебников и учебных пособий (наглядных пособий, таблиц, плакатов, книг и учебников);
приобретение игр, игрушек;
приобретение средств обучения (учебного оборудования для групповых ячеек и дополнительных помещений для занятий с детьми, физкультурного оборудования, письменных принадлежностей).
1.5.Субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Указанные субвенции расходуются на предоставление частным дошкольным образовательным организациям в Московской области, осуществляющим реализацию образовательных программ дошкольного образования, субсидий на возмещение затрат, включая расходы на:
оплату труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала частных дошкольных образовательных организаций в Московской области и начисления на выплаты по оплате труда;
приобретение учебников и учебных пособий (наглядных пособий, таблиц, плакатов, книг и учебников);
приобретение игр, игрушек;
приобретение средств обучения (учебного оборудования для групповых ячеек и дополнительных помещений для занятий с детьми, физкультурного оборудования, письменных принадлежностей).
Предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям в Московской области осуществляется на основании договоров (соглашений) о предоставлении субсидии, заключенных между органами местного самоуправления муниципального образования Московской области и частной дошкольной образовательной организацией, в соответствии с муниципальными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям.
Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.Субвенции на обеспечение государственных полномочий в сфере образования предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.Предоставление субвенций на обеспечение государственных полномочий в сфере образования осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством образования Московской области с уполномоченными органами муниципальных образований Московской области.
4.Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство образования Московской области отчеты о расходовании субвенций на обеспечение государственных полномочий в сфере образования в сроки и по формам N 1, 3, 5, 7, 9 согласно приложению к настоящему Порядку.
5.Министерство образования Московской области представляет в Министерство финансов Московской области сводные отчеты о расходовании субвенций на обеспечение государственных полномочий в сфере образования в сроки и по формам N 2, 4, 6, 8, 10 согласно приложению к настоящему Порядку.
6.Субвенции на обеспечение государственных полномочий в сфере образования подлежат использованию строго по целевому назначению.
7.Средства бюджета Московской области, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области.
8.Субвенции на обеспечение государственных полномочий в сфере образования, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, недостоверность и несвоевременность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерство образования Московской области.
10.Контроль за целевым использованием средств субвенций на обеспечение государственных полномочий в сфере образования осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством образования Московской области.
11.Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка осуществляется первым заместителем Председателя Правительства Московской области Антоновой Л.Н.