Постановление от 27.12.2013 г № 3988
Об определении уполномоченного органа по осуществлению полномочий на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд заказчиков Рузского муниципального района
ПОЛНОМОЧИЙ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА,
ИСПОЛНИТЕЛЯ) ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ
РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях установления единого порядка в распределении полномочий органов местного самоуправления, казенных учреждений и иных получателей средств бюджета Рузского муниципального района и межбюджетных трансфертов иных бюджетов бюджетной системы РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заказчиков Рузского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон о контрактной системе), Уставом Рузского муниципального района постановляет:
1.Определить уполномоченным органом на осуществление полномочий на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд Русского муниципального района администрацию Рузского муниципального района (далее по тексту - уполномоченный орган) в случае, если полномочия по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд не возложены непосредственно на заказчиков Рузского муниципального района. Уполномоченным органом на осуществление полномочий на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд Рузского муниципального района при осуществлении закупок, обеспечиваемых за счет средств бюджета Рузского муниципального района, с начальной (максимальной) ценой контракта, равной или превышающей 10 млн. рублей, а также обеспечиваемых за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд", является Комитет по конкурентной политике Московской области.
2.Под заказчиками Рузского муниципального района понимаются муниципальные заказчики либо в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе бюджетные учреждения, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджета Рузского муниципального района и иных бюджетов бюджетной системы РФ для обеспечения муниципальных нужд.
Муниципальные заказчики - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.
Муниципальный контракт - договор, заключенный от имени муниципального образования (муниципальный контракт) муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд (далее по тексту - контракт).
Гражданско-правовой договор - договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), заключенный от имени муниципального образования, а также бюджетным учреждением в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе (далее по тексту - контракт).
3.Осуществление полномочий уполномоченного органа по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд заказчиков Рузского муниципального района возложить на структурное подразделение администрации Рузского муниципального района - отдел закупок администрации Рузского муниципального района, за исключением полномочий, определенных пунктом 5 настоящего постановления, в части:
3.1.Определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс).
3.2.Определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукционов (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион).
3.3.Определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса котировок (включая предварительный отбор участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера).
3.4.Определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса предложений в случае признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи 71 Федерального закона о контрактной системе.
3.5.Организации создания единых комиссии по осуществлению закупок.
4.В случаях, определенных частями 6 -9 статьи 26 Федерального закона о контрактной системе, наряду с частью 4 статьи 26 возможно осуществление полномочий уполномоченного органа, перечисленных в части 3 настоящего постановления, другим уполномоченным органом на основании решений Правительства РФ, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или на основании соглашения между субъектом РФ и муниципальным образованием.
5.Возложить на заказчиков Рузского муниципального района при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд следующие полномочия:
5.1.Формирование плана закупок, организация (в случае необходимости) консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд, подготовка изменений для внесения в план закупок, утверждение плана закупок, размещение в единой информационной системе (а до ввода в эксплуатацию единой информационной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) плана закупок и внесенных в него изменений.
5.2.Формирование плана-графика, подготовка изменений для внесения в план-график, утверждение плана-графика, размещение в единой информационной системе (а до ввода в эксплуатацию единой информационной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) плана-графика и внесенных в него изменений.
5.3.Организация обязательного общественного обсуждения закупки товара, работы или услуги в случаях, предусмотренных действующим законодательством в сфере закупок.
5.4.Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе.
5.5 обоснование закупок.
5.6.Описание объекта закупки.
5.7.Определение предмета и существенных условий контракта. Утверждение проекта контракта.
5.8.Определение начальной (максимальной) цены контракта.
5.9.Определение размера обеспечения заявок и размера обеспечения исполнения контракта.
5.10.Направление в уполномоченный орган ответов на запросы участников закупок, поступающие в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе.
5.11.Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений, разработанной уполномоченным органом в рамках возложенных на него полномочий.
5.12.Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса предложений (за исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса предложений в случае признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи 71 Федерального закона о контрактной системе).
5.13.Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом размещения в единой информационной системе (а до ввода в эксплуатацию единой информационной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг), расчет и обоснование цены контракта, извещение об осуществлении такой закупки, уведомление контрольного органа в сфере закупок о такой закупке или согласование с контрольным органом в сфере закупок такой закупки.
5.14.Подписание контракта. Контракты подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители).
5.15.Ведение реестра контрактов, заключенных заказчиком, включая все необходимые требования, установленные Федеральным законом о контрактной системе.
5.16.Исполнение контракта. Привлечение экспертов, экспертных организаций в случаях, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе.
5.17.Формирование и размещение в единой информационной системе отчетов, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе.
5.18.Иные полномочия заказчиков, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе, за исключением полномочий, возложенных на уполномоченный орган.
6.Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Рузского муниципального района при осуществлении закупки товара, работы, услуг и для обеспечения муниципальных нужд (приложение N 1). Порядок взаимодействия Комитета по конкурентной политике Московской области и заказчиков Рузского муниципального района при осуществлении закупок, обеспечиваемых за счет средств бюджета Рузского муниципального района, с начальной (максимальной) ценой контракта, равной или превышающей 10 млн. рублей, а также обеспечиваемых за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".
7.К деятельности уполномоченного органа в пределах полномочий, установленных настоящим постановлением, применяются положения Федерального закона о контрактной системе, которые регламентируют права и обязанности заказчика.
8.Опубликовать данное постановление в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте Рузского муниципального района www.ruzaregion.ru.
9.Признать утратившими силу постановление главы Рузского муниципального района Московской области от 06.11.2010 N 4244 "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков", постановление администрации Рузского муниципального района Московской области от 09.12.2012 N 322 "О Порядке взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов, и заказчиков Рузского муниципального района".
10.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу, а именно:
10.1.Пункты 5.1 и 5.5 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2015 года.
10.2.Пункты 5.3 и 5.18 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2016 года.
10.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Рузского
муниципального района
О.А. Якунин
Приложения
2013-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2013 года № 3988 Порядок