Решение от 03.02.2014 г № 3/44
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Онуфриевское Истринского муниципального района Московской области
В целях приведения Устава сельского поселения Онуфриевское Истринского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 , принимая во внимание заключение антикоррупционной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации на решение Совета депутатов сельского поселения Онуфриевское от 10.12.2013 N 2/42 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Онуфриевское Истринского муниципального района Московской области", Совет депутатов сельского поселения Онуфриевское решил:
1.Принять следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Онуфриевское Истринского муниципального района Московской области:
1.1.Пункт 8 части 1 статьи 11 дополнить пп. 8.2 следующего содержания:
"8.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов".
1.2.Часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют Совет депутатов сельского поселения, глава сельского поселения, администрация сельского поселения, контрольно-счетный орган сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.".
1.3.Статью 30 дополнить частью 20 следующего содержания:
"20. Помимо основных гарантий, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, главе сельского поселения Онуфриевское устанавливаются следующие дополнительные гарантии:
1) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет;
2) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Финансирование дополнительных гарантий для главы сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Онуфриевское и не учитывается при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.
Условия и порядок предоставления дополнительных гарантий главе сельского поселения Онуфриевское устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.".
1.4.Дополнить Устав статьей 32.1 следующего содержания:
"Статья 32.1. Контрольно-счетный орган сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган сельского поселения образуется Советом депутатов сельского поселения и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля сельского поселения.
2. Наименование контрольно-счетного органа сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
3.Контрольно-счетный орган сельского поселения может обладать правами юридического лица в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения.
4.Председатель контрольно-счетного органа сельского поселения назначается на должность Советом депутатов сельского поселения.
5.Состав, структура, штатная численность, порядок внесения и рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа сельского поселения, полномочия и порядок деятельности контрольно-счетного органа определяются Положением о нем, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения осуществляется также законами Московской области.
6.Контрольно-счетный орган сельского поселения подотчетен Совету депутатов сельского поселения.
7.Совет депутатов сельского поселения вправе заключать соглашения с Советом депутатов Истринского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.".
1.5.Дополнить Устав статьей 32.2 следующего содержания:
"Статья 32.2. Полномочия контрольно-счетного органа сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.".
1.6.Статью 33 читать в новой редакции:
"Статья 33. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" N 25-ФЗ от 02.03.2007, а также принятым в соответствии с ним Законом Московской области "О муниципальной службе в Московской области" N 137/2007-ОЗ от 24.07.2007, муниципальными правовыми актами.
1. Помимо основных гарантий для муниципального служащего, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, муниципальным служащим сельского поселения Онуфриевское устанавливаются следующие дополнительные гарантии:
1) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет;
2) единовременная материальная помощь в случае продолжительной болезни или смерти муниципального служащего или близких родственников;
3) единовременное денежное поощрение в связи с юбилейными датами или торжественными событиями;
4) возмещение расходов на добровольное личное страхование;
5) денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску на лечение и оздоровление.
2. Финансирование дополнительных гарантий для муниципальных служащих осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Онуфриевское.
3. Условия и порядок предоставления дополнительных гарантий муниципальным служащим сельского поселения Онуфриевское устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального образования.".
1.7.Часть 2 статьи 58.1 дополнить пунктом 5:
"5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
2.Решение Совета депутатов сельского поселения Онуфриевское от 10.12.2013 N 2/42 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Онуфриевское Истринского муниципального района Московской области" отменить.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Истринские вести" после регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
4.Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на главу сельского поселения.
Глава сельского
поселения Онуфриевское
Н.А. Тимохина