Постановление от 25.02.2014 г № 104/7
О внесении изменений в государственную программу Московской области «Экология и окружающая среда Подмосковья» на 2014-2018 годы
Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 652/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2014-2018 годы".
2.Признать утратившим силу с 1 марта 2014 года постановление Правительства Московской области от 10.07.2013 N 519/29 "Об утверждении инвестиционной программы Московской области "Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств в Московской области в 2013-2018 годах".
3.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить опубликование (размещение) настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и на Интернет-портале Правительства Московской области.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЭКОЛОГИЯ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ПОДМОСКОВЬЯ"
НА 2014-2018 ГОДЫ
1.Паспорт государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт
государственной программы Московской области
"Экология и окружающая среда Подмосковья"
| Наименование государственной программы Московской области (далее - государственная программа) | "Экология и окружающая среда Подмосковья" | |||||
| Цели государственной программы | Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки в Московской области и ее улучшения на территориях с наиболее высокими уровнями загрязнения воздуха, водных объектов и от размещения отходов производства и потребления, снижение вредного воздействия дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду и здоровье людей; повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов | |||||
| Задачи государственной программы | Государственный мониторинг окружающей среды; сохранение особо охраняемых природных территорий регионального значения; экологическое образование, воспитание и информирование населения; охрана водных объектов; охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания; совершенствование региональной системы управления с отходами; проведение государственной кадастровой оценки земель Московской области; создание системы комплексного мониторинга гидротехнических сооружений Московской области; повышение технического уровня и уровня безопасности функционирования гидротехнических сооружений; снижение дозовой нагрузки на население, вызванной техногенным и природным радиационным воздействием; выявление техногенного, радиоактивного загрязнения территории Московской области с последующей ликвидацией и реабилитацией загрязненных территорий; обеспечение функционирования и развитие системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных в Московской области и осуществляющих обращение с радионуклидными источниками ионизирующих излучений; обеспечение условий для осуществления Министерством экологии и природопользования Московской области исполнительно-распорядительной деятельности на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды, в области рационального использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности; улучшение санитарного состояния лесов Московской области; своевременное и качественное воспроизводство лесов; создание эффективной системы государственного управления лесами; обеспечение условий для осуществления деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области и подведомственных учреждений в области лесных отношений; восстановление эколого-образовательного движения "Школьное лесничество"; создание системы сбора и переработки вышедших из эксплуатации транспортных средств (далее - ВЭТС); создание системы управления комплексной утилизации ВЭТС | |||||
| Координатор государственной программы | Заместитель Председателя Правительства Московской области А.А. Чупраков | |||||
| Государственный заказчик государственной программы | Министерство экологии и природопользования Московской области | |||||
| Сроки реализации государственной программы | 2014-2018 годы | |||||
| Перечень подпрограмм | 1. Подпрограмма "Охрана окружающей среды" (далее также - Подпрограмма I). 2. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области" (далее также - Подпрограмма II). 3. Подпрограмма "Радиационная безопасность Московской области" (далее также - Подпрограмма III). 4. Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства в Московской области" (далее также - Подпрограмма IV). 5. Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма" (далее также - Подпрограмма V). 6. Подпрограмма "Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств" (далее также - Подпрограмма VI) | |||||
| Источники финансирования государственной программы | Расходы (тыс. руб.) | |||||
| Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
| Средства бюджета Московской области | 10031700 | 1967190 | 1977738 | 1920207 | 1974202 | 2192363 |
| Средства федерального бюджета | 7527147 | 1675279 | 1719313 | 713791 | 1708552 | 1710212 |
| Средства бюджетов муниципальных образований | 11171 | 2494 | 1459 | 2274 | 1266 | 3678 |
| Внебюджетные источники | 1365580 | 442120 | 331975 | 300580 | 167590 | 123315 |
| Итого по Программе | 18935598 | 4087083 | 4030485 | 2936852 | 3851610 | 4029568 |
| Планируемые результаты реализации государственной программы | Подготовка экологических паспортов для всех муниципальных образований Московской области; организация 31 зоны особо охраняемых природных территорий (ООПТ) с занесением данных о них в Государственный кадастр недвижимости; расчистка 9,9 процента протяженности русел рек, нуждающихся в расчистке; обследование всех бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее также - ГТС), проведение капитального ремонта 14 ГТС, находящихся в аварийном состоянии, разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт 10 ГТС; снижение объема незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых составит 12,5 процента; проведение санитарно-оздоровительных мероприятий на 77 процентах площади лесов, поврежденных вредителями и болезнями; охват всех земель лесного фонда системой видеомониторинга; ликвидация лесных пожаров в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев) составит 90 процентов; повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса в Московской области с 40 процентов на начало реализации Программы до 80 процентов в 2018 году; повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса в Московской области; сокращение объемов потребления природных ресурсов в транспортном комплексе за счет повышения доли рециклинга и внедрения современных технологий переработки ВЭТС; развитие производственных мощностей по переработке ВЭТС; привлечение инвестиций в экономику Московской области в объеме 965,58 млн. руб.; создание 540 высококвалифицированных рабочих мест | |||||
".
2.В разделе 2 "Характеристика проблемы и прогноз развития соответствующей сферы реализации государственной программы":
абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
"Будет разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт 12 ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных, а также проведен капитальный ремонт 14 ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных.";
абзац семьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
"По профилактике (предупреждению) лесных пожаров государственной программой предусмотрено: выполнение противопожарного обустройства лесов в части реконструкции и содержания дорог противопожарного назначения общей протяженностью 290,7 км, устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров протяженностью 1942,0 км, уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами протяженностью 3884,0 км, прочистка просек протяженностью 485,5 км, проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов на площади 220 га, установка и содержание 1000 шт. шлагбаумов, установка панно, плакатов, аншлагов, запрещающих знаков в количестве 3030 штук, устройство 1351 места отдыха. Ежегодное выполнение данных мероприятий на период до 2018 года будет осуществляться в тех же объемах, за исключением устройства противопожарных минерализованных полос, барьеров, ухода за противопожарными минерализованными полосами, барьерами.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В условиях ускорившегося роста парка ВЭТС, изменения его возрастной структуры проблемы обращения с отходами транспортного комплекса и утилизация ВЭТС создают реальную и серьезную угрозу окружающей среде, в том числе путем неоправданно большого потребления материальных ресурсов.
В общем объеме промышленных отходов, образующихся на территории Московской области, более 20 процентов составляют отходы транспортного комплекса.
По состоянию на начало 2013 года в Москве и Московской области зарегистрировано свыше 7 млн. единиц автомобильных транспортных средств, более 500 самолетов и вертолетов, локомотивный парк Московской железной дороги, который состоит из электровозов и тепловозов в количестве более 2000 единиц. На водных объектах Московской области базируется около 22 тысяч судов маломерного флота.
Парк транспортной техники Москвы и Московской области продолжает расти высокими темпами. Прогнозируется, что к 2014 году парк составит около 8 миллионов единиц, то есть увеличится по сравнению с 2012 годом на 14 процентов.
Общее количество ежегодно выводимых из эксплуатации и подлежащих утилизации автотранспортных средств только в Москве достигает 240-260 тысяч единиц, а в Московской области - более 100 тысяч единиц. Объем брошенных разукомплектованных транспортных средств и других отходов транспортного комплекса ежегодно возрастает на 8-10 процентов.
Проблема создания эффективной системы обращения с отходами транспортного комплекса на территории Московской области является многогранной, экономически и социально ориентированной, затрагивает интересы органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, населения, промышленности, владельцев транспортных средств, сферы безопасности движения, перевозок, технического обслуживания и ремонта техники, сборщиков и переработчиков отходов.
Организация сбора, транспортировки, переработки, вторичного использования и захоронения отходов транспортного комплекса требует системного подхода, а также четко сформулированных приоритетов деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области в этой сфере.
Программа направлена на совершенствование методов сбора и переработки ВЭТС в Московской области.
Прогноз развития сферы обращения с отходами транспортного комплекса при реализации Программы представляется в двух формах:
в форме совершенствования управления процессами сбора, хранения, первичной разборки транспортных средств, транспортировки и переработки отходов транспортного комплекса;
в форме совершенствования технологии производства и увеличения производственных мощностей.
Совершенствование управления предусматривает создание технологических кластеров зонального типа с разработанными и принятыми внутренними стандартами для всех участников единого производственного процесса на принципах и формах саморегулирования.
Создание саморегулируемой организации будет производиться как по территориальному признаку (муниципальному, межмуниципальному), так и по производственному (переработка вторичных металлов, шин, сбор и первичная разборка ВЭТС).".
3.Раздел 3 "Перечень подпрограмм государственной программы" изложить в следующей редакции:
"3. Перечень подпрограмм государственной программы
Государственная программа состоит из подпрограмм:
"Охрана окружающей среды" (далее также - Подпрограмма I).
Подпрограмма I изложена в приложении N 2 к государственной программе.
"Развитие водохозяйственного комплекса Московской области" (далее также - Подпрограмма II).
Подпрограмма II изложена в приложении N 3 к государственной программе.
"Радиационная безопасность Московской области" (далее также - Подпрограмма III).
Подпрограмма III изложена в приложении N 4 к государственной программе.
"Развитие лесного хозяйства в Московской области" (далее также - Подпрограмма IV).
Подпрограмма IV изложена в приложении N 5 к государственной программе.
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма" (далее также - Подпрограмма V).
Подпрограмма V изложена в приложении N 6 к государственной программе.
"Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств" (далее также - Подпрограмма VI).
Подпрограмма VI изложена в приложении N 7 к государственной программе.".
4.Раздел 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий программы" изложить в следующей редакции:
"4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы
В ходе реализации государственной программы будут проведены мероприятия по следующим направлениям:
государственный мониторинг основных водотоков Московской области и малых рек Московской области, в том числе обследование состояния донных отложений, состояния дна, берегов и водоохранных зон;
обеспечение органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией;
подготовка материалов для организации природных парков регионального значения и комплексное экологическое обследование государственных природных заказников и памятников природы для их реорганизации;
проведение работ по подготовке материалов, необходимых для занесения в Государственный кадастр недвижимости данных об особо охраняемых природных территориях областного значения;
осуществление мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты) на территории Московской области;
проведение мероприятий по экологическому воспитанию;
проведение экологических акций, организация детского и молодежного движения, практических исследований, экспедиций;
проведение экологических мероприятий среди населения на территории Московской области;
разработка проектно-сметной документации на расчистку русел рек и расчистка русел рек, расположенных на территории Московской области, установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
проведение комплексного геологического, гидрологического и экологического обследования отработанных и заброшенных карьерных выработок по добыче общераспространенных полезных ископаемых;
проведение государственной кадастровой оценки земель в Московской области;
осуществление мониторинга с детальным обследованием технического состояния гидротехнических сооружений Московской области и созданием электронного атласа гидротехнических сооружений Московской области;
разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся на территории Московской области, и проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся на территории Московской области;
обследование радиационной обстановки территорий муниципальных образований Московской области;
обследование радиационной обстановки основных автомагистралей Московской области и подъездных путей организаций, работающих с источниками ионизирующих излучений;
обследование существующих и вновь выявленных радиационных аномалий на территории Московской области;
проведение радиационного обследования окружающей среды в местах расположения ядерно и радиационно опасных объектов;
анализ и обработка сведений об обороте источников ионизирующих излучений (радиоактивных веществах, твердых и жидких радиоактивных отходах) в организациях, находящихся на территории Московской области;
обеспечение содержания аппаратов Министерства экологии и природопользования Московской области и Комитета лесного хозяйства Московской области и подведомственных ему организаций;
оказание услуг по проведению физических измерений и лабораторных исследований параметров окружающей среды;
проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Московской области;
осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах Московской области, а также санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление, проведение агротехнического ухода за лесными культурами, дополнение лесных культур, подготовка почвы под посадку лесных культур, уход за лесами в молодняках, формирование лесного кадастра, мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, мероприятия по предупреждению и ограничению распространения лесных пожаров;
создание новых школьных лесничеств;
восстановление эколого-образовательного движения "Школьное лесничество" в Московской области;
создание системы сбора и переработки ВЭТС;
разработка и внедрение современных технологий переработки ВЭТС;
развитие производств по утилизации и последующей переработке отходов транспортного комплекса;
развитие рынка переработки аккумуляторных батарей в результате утилизации ВЭТС;
развитие рынка переработки шин в результате утилизации ВЭТС.".
5.Раздел 5 "Планируемые результаты реализации государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2014-2018 годы" изложить в следующей редакции:
"5. Планируемые результаты реализации государственной
программы Московской области "Экология и окружающая
среда Подмосковья" на 2014-2018 годы
| N п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) | Планируемое значение показателя по годам реализации | |||||
| Бюджет Московской области | Другие источники | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||
| Подпрограмма "Охрана окружающей среды" | |||||||||||
| 1. | Государственный мониторинг окружающей среды | 148545 | - | 1. Протяженность участков основных водотоков Московской области, на которых исследованы донные отложения | километр | 2093 | 2393 | 2693 | 2993 | 3293 | 3593 |
| 2. Доля участков основных водотоков, на которых исследованы донные отложения, в общей протяженности основных водотоков Московской области | процент | 9,0 | 12,7 | 14,4 | 15,9 | 17,5 | 19,1 | ||||
| 3. Количество обследованных малых рек Московской области | единица | 78 | 108 | 138 | 168 | 198 | 228 | ||||
| 4. Доля обследованных малых рек в общем числе малых рек, расположенных на территории Московской области | процент | 17 | 24 | 31 | 37 | 44 | 51 | ||||
| 5. Доля муниципальных образований Московской области, для которых будут подготовлены данные для экологического паспорта Московской области, в общем количестве муниципальных образований Московской области, за исключением закрытых административных территорий | процент | 0 | 2,9 | 5,9 | 36,8 | 67,6 | 100 | ||||
| 6. Доля обследованных предприятий городского округа Электросталь и Ногинского муниципального района в общей численности предприятий городского округа Электросталь и Ногинского муниципального района, осуществляющих негативное воздействие на окружающую среду | процент | 0 | 100 | ||||||||
| 2. | Сохранение особо охраняемых природных территорий регионального значения | 739364 | - | 7. Доля особо охраняемых природных территорий, для которых разработаны материалы для их организации, в общем количестве особо охраняемых природных территорий, запланированных к организации в Схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5 (далее - Схема) | процент | 19 | 38 | 57 | 70 | 86 | 100 |
| 8. Доля планируемых особо охраняемых природных территорий, для которых подготовлены материалы для резервирования земель, в общем количестве особо охраняемых природных территорий, запланированных к организации в Схеме | процент | 0 | 29 | 65 | 100 | ||||||
| 9. Доля планируемых особо охраняемых природных территорий, документация которых передана на государственную экологическую экспертизу, в общем количестве особо охраняемых природных территорий, запланированных к организации в Схеме | процент | 8 | 32 | 57 | 76 | 92 | |||||
| 10. Доля особо охраняемых природных территорий, для которых подготовлены материалы для занесения данных о них в Государственный кадастр недвижимости, в общем количестве особо охраняемых природных территорий областного значения | процент | 28 | 44 | 60 | 80 | 100 | |||||
| 3. | Экологическое образование, воспитание и информирование населения | 44380 | - | 11. Количество участников, принимающих участие в экологических мероприятиях | тыс. человек | 1,2 | 3,0 | 3,3 | 3,5 | 4,0 | 4,5 |
| 12. Количество экологической литературы, изданной для общеобразовательных школ | тыс. единиц | 0,35 | 0,35 | 3,35 | 10,5 | 11,0 | 11,5 | ||||
| 4. | Охрана водных объектов | - | 91115 (средства федерального бюджета) | 13. Протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности | километр | 31,18 | 34,18 | 37,48 | 40,58 | 43,68 | 47,62 |
| 14. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности | процент | 6,5 | 7,1 | 7,8 | 8,5 | 9,1 | 9,9 | ||||
| 15. Протяженность границ водоохранных зон, расположенных в административных границах Московской области | километр | 40,01 | 61,66 | 61,66 | 290,66 | 290,66 | 290,66 | ||||
| 5. | Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания | 23565 | 1025 (средства федерального бюджета) | 16. Заселяемость птицами искусственных гнездовий на территории Московской области | процент | 0 | 0 | 9 | 15 | 18 | 22 |
| 17. Заполненность (в том числе картографический блок) Банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Московской области | процент | 20 | 40 | 60 | 78 | 92 | 100 | ||||
| 6. | Совершенствование региональной системы управления отходами | 21220 | - | 18. Доля заброшенных карьеров, пригодных для размещения твердых бытовых и промышленных отходов, в общем количестве обследованных карьеров | процент | 0 | 0 | 5 | 12 | 18 | 20 |
| 7. | Проведение государственной кадастровой оценки земель Московской области | 200000 | - | 19. Доля земельных участков, прошедших переоценку, к общему числу земельных участков, стоящих на кадастровом учете | тыс. га | 0 | - | - | - | - | 100 |
| Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области" | |||||||||||
| 1. | Создание системы комплексного мониторинга гидротехнических сооружений Московской области | 36358 | - | 1. Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений, на которых проведено обследование, в общем количестве гидротехнических сооружений, на которых необходимо провести обследование | процент | 0 | 13,8 | 35 | 57,6 | 75,2 | 100 |
| 2. | Повышение технического уровня и уровня безопасности функционирования гидротехнических сооружений | 113735 | 129874 (средства федерального бюджета) 11171 (средства бюджетов муниципальных образований) | 2. Доля гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности, на которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности | процент | 3,1 | 5,0 | 6,9 | 8,8 | 10,6 | 11,9 |
| 3. Доля гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности, на капитальный ремонт которых разработана проектно-сметная документация, в общем количестве гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности | процент | 6,25 | 8,75 | 10,0 | 11,25 | 12,5 | 13,75 | ||||
| Подпрограмма "Радиационная безопасность Московской области" | |||||||||||
| 1. | Снижение дозовой нагрузки на население, вызванной техногенным и природным радиационным воздействием | 15564 | 1. Количество муниципальных образований Московской области, на территории которых проводится обследование радиационной обстановки методом пешеходной гамма-съемки | единица | 20 | 26 | 31 | 36 | 41 | 45 | |
| 2. Количество муниципальных образований Московской области, на территории которых проводится обследование радиационной обстановки методом автогамма-спектрометрической съемки | единица | 26 | 32 | 37 | 42 | 47 | 52 | ||||
| 3. Количество проб объектов для получения достоверной информации о состоянии радиационной обстановки на территориях вблизи ядерно опасных и радиационно опасных объектов | единиц | 240 | 240 | 240 | 240 | 240 | 240 | ||||
| 2. | Ликвидация последствий радиационных аварийных ситуаций и реабилитация загрязненных территорий | 7220 | 4. Количество обследованных существующих и вновь выявленных радиационных аномалий | единица | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | |
| 3. | Комплексное решение проблем государственного учета, контроля и обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами на территории Московской области | 5006 | 5. Доля учтенных организаций, осуществляющих обращение с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами на территории Московской области | процент | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства в Московской области" | |||||||||||
| 1. | Улучшение санитарного состояния лесов Московской области, поврежденных вредителями и болезнями в результате природных и антропогенных воздействий | 0 | 2806964 (средства федерального бюджета) 400000 (внебюджетные источники) | 1. Доля лесов, в которых проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, в общем объеме лесов, поврежденных вредителями и болезнями | процент | 12 | 25 | 38 | 51 | 64 | 77 |
| 2. Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади лесов, поврежденных вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, на начало года | процент | 13,2 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||
| 2. | Своевременное и качественное воспроизводство лесов, отвечающее современным экологическим и социально-экономическим требованиям | 9653 | 1134677 (средства федерального бюджета) | 3. Доля площади лесовосстановления в текущем году в общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления | процент | 27,2 | 31 | 31,86 | 31,86 | 32,84 | 33,85 |
| 3. | Создание эффективной системы государственного управления лесами, обеспечивающей инновационное развитие лесного хозяйства в Московской области | 50940 | 363219 (средства федерального бюджета) | 4. Доля земель лесного фонда, на которых проведены полевые лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда (нарастающим итогом) | процент | 0 | 25 | 49 | 75 | 100 | - |
| 5. Доля земель лесного фонда, на которых проведены камеральные лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда (нарастающим итогом) | процент | 0 | 0 | 25 | 49 | 75 | 100 | ||||
| 6. Доля лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области, в которые внесены изменения (нарастающим итогом) | процент | 0 | 0 | 21 | 21 | 42 | 68 | ||||
| 4. | Субсидия Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по предупреждению лесных пожаров, мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием наземных, авиационных средств и тушению лесных пожаров на землях лесного фонда в границах Московской области | 0 | 2995273 (средства федерального бюджета) | 7. Доля площади земель лесного фонда, на которых осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в общей площади лесов | процент | 45,7 | 45,7 | 45,7 | 45,7 | 45,7 | 45,7 |
| 8. Средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда за год | га | 0,45 | 0,44 | 0,43 | 0,42 | 0,41 | 0,40 | ||||
| 9. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров | процент | 80 | 82 | 84 | 86 | 88 | 90 | ||||
| 5. | Повышение эффективности предупреждения, обнаружения, ограничения распространения и тушения лесных пожаров | 470000 | 0 | 10. Доля земель лесного фонда, охваченных системой видеомониторинга, в общей площади земель лесного фонда Московской области | процент | 30 | 70 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма" | |||||||||||
| 1. | Обеспечение условий для осуществления Министерством экологии и природопользования Московской области исполнительно-распорядительной деятельности на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды, в области рационального использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с целью реализации государственной политики в области охраны окружающей среды, экологического развития Российской Федерации на территории Московской области | 1137348 | 1. Снижение объема незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых | процент | 50 | 42,5 | 35 | 27,5 | 20 | 12,5 | |
| 2. Темп роста поступления в консолидированный бюджет Московской области штрафов за нарушение природоохранного законодательства | процент | 100 | 105 | 107 | 110 | 112 | 115 | ||||
| 3. Темп роста проведенных экологических экспертиз | процент | 100 | 120 | 130 | 140 | 150 | 160 | ||||
| 2. | Создание условий для реализации полномочий Комитета лесного хозяйства Московской области в области лесных отношений | 1261679 | 5000 (средства федерального бюджета) | 4. Темп роста поступлений средств в бюджетную систему Российской Федерации от денежных взысканий (штрафов) за нарушение лесного законодательства | процент | 100 | 102 | 104 | 106 | 108 | 110 |
| 3. | Создание условий для обеспечения деятельности Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" по реализации полномочий Комитета лесного хозяйства Московской области в области лесных отношений | 5477203 | 0 | 5. Доля зарегистрированных нарушений, совершенных установленными нарушителями, в общем количестве зарегистрированных нарушений | процент | 55 | 65 | 77 | 85 | 97 | 97 |
| 4. | Восстановление эколого-образовательного движения "Школьное лесничество" в Московской области | 52845 | 0 | 6. Количество школьных лесничеств, действующих на территории Московской области | единица | 71 | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 |
| 7. Количество школьников, участвующих в эколого-образовательном движении "Школьное лесничество" | единица | 1200 | 1280 | 1360 | 1450 | 1530 | 1620 | ||||
| Подпрограмма "Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств" | |||||||||||
| 1. | Создание системы сбора и переработки ВЭТС, подлежащих утилизации, и системы управления комплексной утилизацией ВЭТС | 67000 (внебюджетные источники) | 1. Доля предприятий, участвующих в утилизации своих транспортных средств, к общему количеству предприятий, на балансе которых находятся ВЭТС | процент | 5 | 10 | 20 | 50 | 75 | 100 | |
| 2. | Разработка и внедрение современных технологий переработки ВЭТС | 166550 (внебюджетные источники) | 2. Количество специалистов, прошедших подготовку по повышению квалификации в сфере применения современных технологий комплексной утилизации ВЭТС | человек | 0 | 100 | 102 | 104 | 106 | 108 | |
| 3. Количество предприятий в сфере переработки металлического лома ВЭТС | единица | 3 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||||
| 4. Количество предприятий по переработке шин ВЭТС | единица | 2 | 3 | 4 | 4 | 5 | 5 | ||||
| 5. Количество предприятий по переработке аккумуляторов ВЭТС | единица | 2 | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 | ||||
| 6. Повышение уровня переработки (рециклинг) вышедших из эксплуатации автотранспортных средств | процент | 50 | 60 | 70 | 80 | 85 | 90 | ||||
| 3. | Развитие производства по переработке отходов транспортного комплекса и утилизации ВЭТС | 732030 (внебюджетные источники) | 7. Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса (включение в хозяйственный оборот) | процент | 40 | 50 | 55 | 60 | 70 | 80 | |
| 8. Снижение уровня захоронения отходов транспортного комплекса (вредное воздействие на окружающую среду) | процент | 60 | 50 | 45 | 40 | 30 | 20 | ||||
".
6.Раздел 6 "Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"6. Методика расчета значений показателей
эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Государственной программы определяется степенью достижения следующих показателей Программы.
Подпрограмма "Охрана окружающей среды"
1.Протяженность участков основных водотоков Московской области, на которых исследованы донные отложения (километр).
2.Доля участков основных водотоков, на которых исследованы донные отложения, в общей протяженности основных водотоков Московской области (процент).
Данный показатель определяется по результатам исследования донных отложений основных водотоков Московской области. Общая протяженность участков основных водотоков Московской области составляет 18766 километров.
Показатель рассчитывается по формуле:
В обсл. / В общ. x 100%,
где: В обсл. - протяженность исследованных водотоков в текущем году;
В общ. - общая протяженность водотоков, подлежащих исследованию.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
3.Количество обследованных малых рек Московской области (единица).
4.Доля обследованных малых рек в общем числе малых рек, расположенных на территории Московской области (процент).
Данный показатель определяется по результатам проведения работ по исследованию малых рек на территории Московской области. Количество малых рек, подлежащих обследованию, составляет 450 единиц.
Показатель рассчитывается по формуле:
Р обсл. / Р общ x 100%,
где: Р обсл. - количество малых рек, обследованных в текущем году;
Р общ. - общее количество малых рек, подлежащих обследованию.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
5.Доля муниципальных образований Московской области, для которых будут подготовлены данные для экологического паспорта Московской области, в общем количестве муниципальных образований Московской области, за исключением закрытых административных территорий (процент).
Данный показатель определяется на основании данных об экологическом состоянии на территории муниципальных образований Московской области и определяется по формуле:
М обсл. / Мобщ. x 100%,
где: М обс. - количество муниципальных образований, для которых подготовлены данные для экологического паспорта;
М общ. - общее количество муниципальных образований, за исключением закрытых административных территорий.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
6.Доля обследованных предприятий городского округа Электросталь и Ногинского муниципального района в общей численности предприятий городского округа Электросталь и Ногинского муниципального района, осуществляющих негативное воздействие на окружающую среду.
Данный показатель определяется по результатам проведения работ по выявлению предприятий, загрязняющих атмосферный воздух, на территории г.о. Электросталь и Ногинского муниципального района и определяется по формуле:
ОБ / ОN x 100,
где: ОБ - количество обследованных предприятий;
N - количество предприятий городского округа Электросталь и Ногинского муниципального района, осуществляющих негативное воздействие.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
7.Доля особо охраняемых природных территорий, для которых разработаны материалы для их организации, в общем количестве ООПТ, запланированных к организации в Схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5 (далее - Схема) (процент).
Данный показатель определяется по результатам работ по подготовке материалов для организации ООПТ. Количество ООПТ, включенных в Схему, составляет 39 единиц.
Показатель рассчитывается по формуле:
З под. / З общ x 100%,
где: З под. - количество ООПТ, для которых подготовлены материалы для их организации;
З общ - общее количество государственных природных заказников и памятников природы на территории Московской области, включенных в Схему.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
8.Доля планируемых особо охраняемых природных территорий, для которых подготовлены материалы для резервирования земель, в общем количестве особо охраняемых природных территорий, запланированных к организации в Схеме (процент).
Данный показатель рассчитывается на основании материалов, подготовленных для резервирования земель. Количество ООПТ, включенных в Схему, составляет 39 единиц.
Показатель рассчитывается по формуле:
З под. / З общ x 100%,
где: З рез. - количество ООПТ, для которых подготовлены материалы для резервирования земель;
З общ - общее количество государственных природных заказников и памятников природы на территории Московской области, включенных в Схему.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
9.Доля планируемых особо охраняемых природных территорий, документация которых передана на государственную экологическую экспертизу, в общем количестве особо охраняемых природных территорий, запланированных к организации в Схеме.
Данный показатель определяется по количеству подготовленной документации, которая передана на государственную экологическую экспертизу (процент). Количество ООПТ, включенных в Схему, составляет 39 единиц.
Показатель рассчитывается по формуле:
З эксп. / З общ x 100%,
где: З эксп. - количество ООПТ, документация которых передана на государственную экологическую экспертизу;
З общ - общее количество государственных природных заказников и памятников природы на территории Московской области, включенных в Схему.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
10.Доля особо охраняемых природных территорий, для которых подготовлены материалы для занесения данных о них в Государственный кадастр недвижимости, в общем количестве особо охраняемых природных территорий областного значения (процент).
Данный показатель определяется по результатам проведения работ по занесению данных об ООПТ в Государственный кадастр недвижимости.
Количество ООПТ областного значения составляет 232 единицы.
Показатель рассчитывается по формуле:
К = П / П общ x 100%,
где: П - количество ООПТ, имеющих подготовленные материалы к занесению в Государственный кадастр недвижимости в текущем году;
П общ - общее количество ООПТ областного значения.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
11.Количество участников, принимающих участие в экологических мероприятиях (единиц).
Показатель определяется по результатам реализации мероприятий по экологическому образованию и воспитанию населения.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
12.Количество экологической литературы, изданной для общеобразовательных школ (единиц).
Показатель определяется по результатам реализации мероприятий по экологическому образованию, воспитанию и информированию населения.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
13.Протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (километр).
14.Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (процент).
Данный показатель определяется по результатам проведения работ по расчистке участков русел рек на территории Московской области. Протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, составляет 480 км.
Показатель рассчитывается по формуле:
Уоч / Уобщ. x 100%,
где: У оч. - протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации пропускной их пропускной способности, в текущем году;
У общ. - общая протяженность участков русел рек, на которых планируются работы по расчистке русел рек.
Источником информации по пунктам 12, 13 являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляются ежегодно.
15.Протяженность границ водоохранных зон и прибрежных полос на реках, расположенных в административных границах Московской области (километр).
Показатель определяется по результатам реализации мероприятий по установлению границ водоохранных зон и прибрежных полос на реках, расположенных в административных границах Московской области.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
16.Заселяемость птицами искусственных гнездовий на территории Московской области (процент).
Данный показатель определяется по количеству гнездовий, заселяемых птицами.
Показатель рассчитывается по формуле:
Гзас. / Г x 100%,
где: Г зас. - количество заселенных гнездовий за отчетный период;
Г общ. - общее количество построенных гнездовий за отчетный период.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
17.Заполненность (в том числе картографический блок) Банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Московской области (процент).
Показатель определяется по количеству данных, занесенных в Банк данных.
Показатель рассчитывается по формуле:
Бвд / Б x 100%,
где: Бвд - количество занесенных в Банк данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Московской области;
Б - общее количество данных, которые необходимо внести в Красную книгу Московской области.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
18.Доля заброшенных карьеров, пригодных для размещения твердых бытовых и промышленных отходов, в общем количестве обследованных карьеров, подлежащих рекультивации, в общем количестве обследованных карьеров.
Показатель рассчитывается по формуле:
К приг.отх. / К обсл x 100,
где: К приг.отх. - количество карьеров, пригодных для размещения твердых бытовых отходов и промышленных отходов;
К обсл. - количество обследованных карьеров.
19.Площадь земельных участков, прошедших переоценку.
Показатель определяется по формуле:
Д зем. = З общ. x Зоц. / 100,
где: Д зем. - доля земельных участков, прошедших переоценку;
З общ. - общая площадь земельных участков;
З оц. - площадь земель, прошедших переоценку.
Источник: акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам. Представляется ежегодно.
Подпрограмма
"Развитие водохозяйственного комплекса Московской области"
1.Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений, на которых проведено обследование, в общем количестве гидротехнических сооружений, на которых необходимо провести обследование (процент).
На территории Московской области расположены 754 бесхозяйных гидротехнических сооружения. Не имеющие собственника и эксплуатирующей организации гидротехнические сооружения нуждаются в проведении постоянного мониторинга технического состояния. В рамках Подпрограммы II планируется детально обследовать все бесхозяйные гидротехнические сооружения Московской области.
Показатель рассчитывается по формуле:
y / 754 x 100% = x,
где: y - количество обследованных гидротехнических сооружений в текущем году;
x - сколько процентов от 754 бесхозяйных гидротехнических сооружений, подлежащих обследованию, обследовано в текущем году.
Источником получения информации является Перечень ГТС Московской области.
Представляется ежегодно.
2.Доля гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности, на которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности (процент).
Показатель рассчитывается по формуле:
Д = К рем. / К общ. x 100,
где: К рем. - количество гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности, на которых осуществлен капитальный ремонт на начало реализации Подпрограммы II;
К общ. - общее количество гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности.
Источником получения информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ.
Представляется ежегодно.
3.Доля гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности, на капитальный ремонт которых разработана проектно-сметная документация, в общем количестве гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности (процент).
Показатель рассчитывается по формуле:
Д = К пр. / К общ. x 100,
где: К пр. - количество гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности, на капитальный ремонт которых разработана проектно-сметная документация на начало реализации Подпрограммы II;
К общ. - общее количество гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности.
Источником получения информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ.
Представляется ежегодно.
Подпрограмма
"Радиационная безопасность Московской области"
1.Количество муниципальных образований Московской области, на территории которых проводится обследование радиационной обстановки методом пешеходной гамма-съемки (единица).
Определяется в соответствии с Порядком ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий (методические указания), утвержденным совместным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России), Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности (далее - Атомнадзор России) и Государственного комитета РСФСР по экологии и природопользованию (далее - Госкомприроды России) от 21.06.1999 N 239/66/288, а также в соответствии с Методическими указаниями "Внедрение показателей радиационной безопасности о состоянии объектов окружающей среды. МУ 2.6.1.1868-04" (утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 05.07.2004).
Источник: Форма федерального государственного статистического наблюдения N 4-доз "Сведения о дозах облучения населения за счет естественного и техногенно измененного фона" (периодичность - квартальная, годовая).
2.Количество муниципальных образований Московской области, на территории которых проводится обследование радиационной обстановки методом автогамма-спектрометрической съемки (единица).
Определяется в соответствии с Порядком ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий (методические указания), утвержденным совместным приказом Минздрава России, Атомнадзора России и Госкомприроды России от 21.06.1999 N 239/66/288, а также в соответствии с Методическими указаниями "Внедрение показателей радиационной безопасности о состоянии объектов окружающей среды. МУ 2.6.1.1868-04" (утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 05.07.2004).
Источник: Форма федерального государственного статистического наблюдения N 4-доз "Сведения о дозах облучения населения за счет естественного и техногенно измененного фона" (периодичность - квартальная, годовая).
3.Количество проб объектов для получения достоверной информации о состоянии радиационной обстановки на территориях вблизи ядерно опасных и радиационно опасных объектов (единица).
Рассчитывается в соответствии с Методическими указаниями МУ 2.6.1.1868-04 "Внедрение показателей радиационной безопасности о состоянии объектов окружающей среды в систему социально-гигиенического мониторинга", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 05.03.2004 (периодичность - квартальная, годовая).
4.Количество обследованных существующих и вновь выявленных радиационных аномалий (единица).
Определяется в соответствии с Порядком ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий (методические указания), утвержденным совместным приказом Минздрава России, Атомнадзора России и Госкомприроды России от 21.06.1999 N 239/66/288, а также в соответствии с Методическими указаниями "Внедрение показателей радиационной безопасности о состоянии объектов окружающей среды. МУ 2.6.1.1868-04" (утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 05.07.2004).
Источник: Форма федерального государственного статистического наблюдения N 4-доз "Сведения о дозах облучения населения за счет естественного и техногенно измененного фона" (периодичность - квартальная, годовая).
5.Доля учтенных организаций, осуществляющих обращение с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами на территории Московской области (процент). Определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.1997 N 1298 "Об утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов".
Источник: Формы отчетности в Системе государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, утвержденные приказом Госкорпорации "Росатом" от 31.01.2010 N 600.
Подпрограмма
"Развитие лесного хозяйства в Московской области"
1.Доля лесов, в которых проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, в общем объеме лесов, поврежденных вредителями и болезнями (процент).
Данный показатель характеризует соотношение площади проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в общем объеме лесов, поврежденных вредителями и болезнями, в лесах Московской области.
2.Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади лесов, поврежденных вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, на начало года (процент).
Данный показатель характеризует степень обследования лесов, поврежденных вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, на начало года и рассчитывается по формуле:
где: - доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади лесов, поврежденных вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, на начало года;
- площадь земель лесного фонда, на которых проведено лесопатологическое обследование, тыс. га;
- площадь земель лесного фонда, поврежденных вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, на начало года, тыс. га.
Единица измерения: процент.
Источником информации для определения показателей являются данные Альбома форм защиты бюджетных проектировок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений на пятилетний период с учетом показателей лесных планов и лесохозяйственных регламентов, постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 N 194 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений".
3.Доля площади лесовосстановления в текущем году в общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления (процент).
Данный показатель характеризует интенсивность работ по лесовосстановлению, их эффективность и своевременность проведения, рассчитывается по формуле:
где: - доля площади лесовосстановления в текущем году от площади фонда лесовосстановления;
- площадь лесовосстановления в текущем году, га;
- общая площадь земель лесного фонда, предназначенная для лесовосстановления, га.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются данные документированной информации государственного лесного реестра формы N 2-ДЛР (за январь - декабрь) "Характеристика лесов по целевому назначению", постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 N 194 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений", данные Альбома форм защиты бюджетных проектировок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений на пятилетний период с учетом показателей лесных планов и лесохозяйственных регламентов.
4.Доля земель лесного фонда, на которых проведены полевые лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда (процент).
Данный показатель характеризует эффективность проведения полевых лесоустроительных работ, определяется как соотношение площади земель лесного фонда, на которой проведены полевые лесоустроительные работы, от общей площади земель лесного фонда и рассчитывается по формуле:
где: - доля площади земель лесного фонда, на которой проведены полевые лесоустроительные работы, от общей площади земель лесного фонда;
- площадь лесов, на которой проведены полевые лесоустроительные работы, га;
- общая площадь лесов, га.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются Лесоустроительная инструкция, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) от 12.12.2011 N 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции", Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, лесной план Московской области, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2011 N 7, приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2012 N 281 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 N 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ".
5.Доля земель лесного фонда, на которых проведены камеральные лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда (процент).
Данный показатель характеризует эффективность проведения камеральных лесоустроительных работ, определяется как соотношение площади земель лесного фонда, на которой проведены камеральные лесоустроительные работы, и общей площади земель лесного фонда и рассчитывается по формуле:
где: - доля площади земель лесного фонда, на которой проведены камеральные лесоустроительные работы, от общей площади земель лесного фонда;
- площадь лесов, на которой проведены камеральные лесоустроительные работы, га;
- общая площадь лесов, га.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются Лесоустроительная инструкция, утвержденная приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции", Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, лесной план Московской области, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2011 N 7, приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2012 N 281 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 N 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ".
6.Доля лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области, в которые внесены изменения (процент).
Данный показатель характеризует долю лесохозяйственных регламентов лесничеств, в которые внесены изменения, от общего количества лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области и рассчитывается по формуле:
где: Д - доля лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области, в которые внесены изменения, от общего количества лесохозяйственных регламентов;
- лесохозяйственные регламенты лесничеств Московской области, в которые внесены изменения, единицы;
- общее количество лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области, единицы.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений, утвержденный приказом Рослесхоза от 04.04.2012 N 126 "Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ; лесной план Московской области, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2011 N 7, приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2012 N 281 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 N 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ".
7.Доля площади земель лесного фонда, на которых осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в общей площади лесов (процент).
Данный показатель характеризует выполнение противопожарных мероприятий по организации обнаружения лесных пожаров.
где - доля площади земель лесного фонда, на которых осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в общей площади лесов;
- площадь лесного фонда, на которой осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
- общая площадь земель лесного фонда Московской области.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются лесной план Московской области, лесохозяйственные регламенты лесничеств, данные оперативной отчетности ГКУ МО "Мособллес", ГАУ МО "Центрлесхоз".
8.Средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда за год (га).
Данный показатель характеризует своевременность обнаружения, тушения и ликвидации лесных пожаров, рассчитывается по формуле:
где: - средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда за год;
- общая площадь, пройденная лесными пожарами;
- количество пожаров, возникших за пожароопасный сезон.
Единица измерения: гектар.
Источником получения информации для показателя являются данные документированной информации федеральной статистической отчетности (за январь - декабрь) формы N 5-ЛХ "Сведения о лесных пожарах"; отчетность об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений формы N 6-ОИП "Сведения о лесных пожарах по классификации земель лесного фонда по целевому назначению лесов и видам пожаров"; 7-ОИП "Сведения о возникновении лесных пожаров, их ликвидации и эффективности тушения по целевому назначению лесов".
Своевременность тушения лесных пожаров будет подтверждена уменьшением данного показателя.
9.Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров (процент).
Данный показатель характеризует оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров, рассчитывается по формуле:
где: D - долевое участие пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения;
- количество пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, шт.;
- общее количество ликвидированных пожаров за текущий год, шт.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются данные 7-ОИП (за январь - декабрь) "Сведения о возникновении лесных пожаров, их ликвидации и эффективности тушения по целевому назначению лесов".
Оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров будет подтверждена уменьшением данного показателя.
10.Доля земель лесного фонда, охваченных системой видеомониторинга, в общей площади земель лесного фонда Московской области (процент).
Данный показатель характеризует площадь охвата земель лесного фонда Московской области системой раннего обнаружения лесных пожаров, рассчитывается по формуле:
где: М - доля охвата площади земель лесного фонда информационной системой видеомониторинга;
- площадь лесного фонда, охваченного информационной системой видеомониторинга;
- общая площадь земель лесного фонда Московской области.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются данные оперативной отчетности ГКУ МО "Мособллес", ГАУ МО "Центрлесхоз".
Подпрограмма
"Обеспечивающая подпрограмма"
1.Снижение объема незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых. Определяется в соответствии с оказанием услуг на маркшейдерское обеспечение мероприятий по государственному геологическому надзору и охране недр (процент).
Базовый показатель - 50 процентов. Представляется ежегодно.
2.Темп роста поступления в консолидированный бюджет Московской области штрафов за нарушение природоохранного законодательства (процент).
Базовый показатель - 100 процентов. Представляется ежегодно.
3.Темп роста проведенных экологических экспертиз (процент).
Определяется количеством проведенных экологических экспертиз к уровню предшествующего года. Базовый показатель - 100 процентов. Представляется ежегодно.
4.Темп роста поступлений средств в бюджетную систему Российской Федерации от денежных взысканий (штрафов) за нарушение лесного законодательства (процент).
Базовый показатель - 100 процентов. Представляется ежегодно.
5.Доля зарегистрированных нарушений, совершенных установленными нарушителями, в общем количестве зарегистрированных нарушений (процент).
Данный показатель характеризует качество работы государственных лесных инспекторов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, рассчитывается по формуле:
где: В - выявляемость нарушений лесного законодательства;
- нарушения с установленными нарушителями, ед.;
- все нарушения, зафиксированные лесной охраной, ед.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются данные оперативной и текущей отчетности отдела организации лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области, филиалов ГКУ МО "Мособллес", данные отчета об исполнении полномочий (за январь - декабрь) формы N 21-ОИП "Сведения о нарушениях лесного законодательства", формы N 22-ОИП "Сведения о взыскании ущерба и привлечении к ответственности за нарушение лесного законодательства", формы N 25-ОИП "Сведения о ведении производства по делам об административных правонарушениях за нарушение лесного законодательства".
6.Количество школьных лесничеств, действующих на территории Московской области (единица).
Единица измерения: единица.
7.Количество школьников, участвующих в эколого-образовательном движении "Школьное лесничество" (единица).
Подпрограмма
"Развитие системы комплексной утилизации вышедших
из эксплуатации транспортных средств"
1.Доля предприятий, на балансе которых находятся ВЭТС, участвующих (принимающих условия) по утилизации своих транспортных средств.
Данный показатель характеризует степень вовлеченности организаций, имеющих на балансе ВЭТС, в программные мероприятия по утилизации и рассчитывается по формуле:
где: Ф - доля предприятий в сфере утилизации ВЭТС;
- предприятия, участвующие (принимающие условия) по утилизации своих транспортных средств;
- общее количество предприятий, на балансе которых находятся ВЭТС, подлежащие утилизации.
2.Количество специалистов, прошедших подготовку по повышению квалификации в сфере применения современных технологий комплексной утилизации ВЭТС.
Данный показатель характеризует заинтересованность предприятий-утилизаторов в применении современных технологий утилизации продуктов ВЭТС и рассчитывается по формуле:
где: - количество сотрудников, направленных на повышение квалификации;
- общее количество сотрудников предприятий, подлежащих направлению на повышение квалификации.
3.Количество предприятий в сфере переработки металлического лома ВЭТС, единиц.
4.Количество предприятий по переработке шин ВЭТС, единиц.
5.Количество предприятий по переработке аккумуляторов ВЭТС, единиц.
6.Повышение уровня переработки (рециклинг) автотранспортных средств.
Данный показатель характеризует уровень переработки (рециклинг) вышедших из эксплуатации автотранспортных средств и рассчитывается по формуле:
где: - усредненная общая масса утилизированного автотранспортного средства, т;
Рхо - усредненная масса материалов, утилизированного автотранспортного средства, вовлеченных в хозяйственный оборот, т;
Р - уровень переработки (рециклинг) автотранспортных средств.
7.Повышение уровня вовлеченности ВЭТС в процесс переработки отходов транспортного комплекса (включение в хозяйственный оборот).
Данный показатель характеризует степень вовлеченности в процесс переработки ВЭТС и рассчитывается по формуле:
где: - масса всех ВЭТС, подлежащих утилизации, т;
- масса утилизированных ВЭТС, т;
М - степень вовлеченности в процесс переработки ВЭТС.
8.Снижение уровня захоронения отходов транспортного комплекса (вредное воздействие на окружающую среду).
Данный показатель характеризует уровень захоронения отходов транспортного комплекса (вредное воздействие на окружающую среду):
где: - масса всех ВЭТС, подлежащих утилизации, т;
- масса утилизированных (захороненных, не вовлеченных в оборот) ВЭТС, т;
Н - степень вредного воздействия на окружающую среду ВЭТС.".
7.Раздел 7 "Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы "Охрана окружающей среды" признать утратившим силу.
8.Раздел 8 "Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области" признать утратившим силу.
9.Раздел 9 "Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы "Радиационная безопасность Московской области" признать утратившим силу.
10.Раздел 10 "Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы "Развитие лесного хозяйства в Московской области" признать утратившим силу.
11.Раздел 11 "Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечивающая подпрограмма" признать утратившим силу.
12.Дополнить государственную программу разделом 12 следующего содержания:
"12. Управление реализацией государственной программы
Управление реализацией государственной программы осуществляет Министерство экологии и природопользования Московской области.
Министерство экологии и природопользования организует работу по координации деятельности с Комитетом лесного хозяйства Московской области и Министерством транспорта Московской области.
Организует управление государственной программой.
Создает при необходимости комиссии (рабочие группы) по управлению государственной программой.
Размещает на своем официальном сайте в сети Интернет утвержденную государственную программу.
Министерство экологии и природопользования Московской области осуществляет координацию деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области и Министерства транспорта Московской области по подготовке и реализации программных мероприятий.
Министерство экологии и природопользования Московской области несет ответственность за подготовку и реализацию государственной программы, а также за обеспечение достижения количественных и/или качественных показателей эффективности реализации государственной программы в целом.
С учетом объемов финансирования государственной программы (подпрограммы) на очередной финансовый год и плановый период Министерство экологии и природопользования Московской области заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области соглашения о порядке предоставления субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований в очередном финансовом году и плановом периоде на выполнение мероприятий государственной программы.
Комитет лесного хозяйства Московской области и Министерство транспорта Московской области представляют в установленном порядке в Министерство экологии и природопользования Московской области предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке их перечня и отчет о реализации мероприятий подпрограмм. Комитет лесного хозяйства Московской области и Министерство транспорта Московской области определяют исполнителей мероприятий подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона."
13.Раздел 13 государственной программы "Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2014-2018 годы" изложить в следующей редакции:
"13. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации мероприятий государственной программы Московской
области "Экология и окружающая среда Подмосковья"
на 2014-2018 годы
Ответственность за реализацию государственной программы несет Министерство экологии и природопользования Московской области.
Министерство экологии и природопользования Московской области один раз в полугодие до 20 числа, следующего за отчетным полугодием, направляет в Министерство экономики Московской области оперативный отчет о выполнении государственной программы по форме согласно приложению N 7 к Порядку разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок). Отчет направляется в электронном виде на электронный официальный адрес Министерства экономики Московской области.
Министерство экологии и природопользования Московской области ежегодно готовит годовой отчет о реализации государственной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в Министерство экономики Московской области для оценки эффективности реализации государственной программы.
Годовой отчет о реализации государственной программы представляется по формам согласно приложениям N 7 и N 8 к Порядку.
Итоговый отчет о реализации государственной программы Министерство экологии и природопользования Московской области представляет на утверждение в Правительство Московской области не позднее 1 июня 2019 года.
Итоговый отчет о реализации государственной программы представляется по формам согласно приложениям N 8 и N 9 к Порядку.
Комитет лесного хозяйства Московской области, ответственный за реализацию подпрограмм IV и V, один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в Министерство экологии и природопользования Московской области оперативный отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий подпрограмм IV и V с указанием объемов, источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий подпрограмм IV и V представляется по форме согласно приложению N 7 к Порядку.
Комитет лесного хозяйства Московской области ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации подпрограмм IV и V.
Годовой итоговый отчет о реализации подпрограмм IV и V по формам согласно приложениям N 7 и N 8 к Порядку.
Для подготовки итогового отчета по реализации государственной программы Комитет лесного хозяйства Московской области представляет в Министерство экологии и природопользования Московской области итоговые отчеты о реализации подпрограмм IV и V не позднее 10 мая 2019 года.
Итоговый отчет о реализации подпрограмм IV и V по формам согласно приложениям N 8 и N 9 к Порядку.
Годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограмм IV и V должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей подпрограмм IV и V;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета Московской области, средств федерального бюджета и средств иных привлекаемых для реализации подпрограмм IV и V источников по каждому программному мероприятию и в целом по подпрограммам IV и V;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины невыполнения мероприятий и предложения по их дальнейшему проведению.
Министерство транспорта Московской области, ответственное за реализацию подпрограммы VI, один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в Министерство экологии и природопользования Московской области оперативный отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий подпрограммы VI с указанием объемов, источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий подпрограммы VI представляется по форме согласно приложению N 7 к Порядку.
Министерство транспорта Московской области ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации подпрограммы VI.
Годовой итоговый отчет о реализации подпрограммы VI представляется по формам согласно приложениям N 7 и N 8 к Порядку.
Для подготовки итогового отчета по реализации государственной программы Министерство транспорта Московской области представляет в Министерство экологии и природопользования Московской области итоговые отчеты о реализации подпрограммы VI не позднее 10 мая 2019 года.
Итоговый отчет о реализации подпрограммы VI представляется по формам согласно приложениям N 8 и N 9 к Порядку.
Годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы VI должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей подпрограммы VI;
общий объем фактически произведенных расходов;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств, привлекаемых для реализации подпрограммы VI по каждому программному мероприятию и в целом по подпрограмме VI;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины невыполнения мероприятий и предложения по их дальнейшему проведению.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство экологии и природопользования Московской области отчеты об использовании субсидий на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС и на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС по форме и в сроки согласно приложению N 2 к подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области".".
14.Приложение N 1 к государственной программе "Объем финансовых средств, необходимых для реализации государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" признать утратившим силу.
15.В приложении N 2 к государственной программе:
раздел 1 "Паспорт подпрограммы "Охрана окружающей среды" изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт подпрограммы "Охрана окружающей среды"
| Наименование подпрограммы | Подпрограмма "Охрана окружающей среды" (далее также - Подпрограмма I) | ||||||||
| Цель Подпрограммы I | Сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, сохранение биологического разнообразия на территории Московской области | ||||||||
| Государственный заказчик Подпрограммы I | Министерство экологии и природопользования Московской области | ||||||||
| Задачи Подпрограммы I | Государственный мониторинг окружающей среды; сохранение особо охраняемых природных территорий регионального значения; экологическое образование, воспитание и информирование населения; охрана водных объектов; охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания; совершенствование региональной системы управления отходами; проведение государственной кадастровой оценки земель Московской области | ||||||||
| Сроки реализации Подпрограммы I | 2014-2018 годы | ||||||||
| Источники финансирования Подпрограммы I по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: | Наименование Подпрограммы I | Главный распорядитель бюджетных средств | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | |||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Итого | ||||
| "Охрана окружающей среды" | Министерство экологии и природопользования Московской области | Всего: в том числе: | 186302 | 202566 | 218169 | 227285 | 434892 | 1269214 | |
| Средства федерального бюджета | 18428 | 18428 | 18428 | 18428 | 18428 | 92140 | |||
| Средства бюджета Московской области | 167874 | 184138 | 199741 | 208857 | 416464 | 1177074 | |||
| Планируемые результаты реализации Подпрограммы I | Исследование донных отложений основных водотоков Московской области на протяженности 1500 км (7,9 процента к общей протяженности основных водотоков Московской области); обследование 150 малых рек (33 процента к общей численности малых рек Московской области); составление экологического паспорта Московской области по 68 городским округам и муниципальным районам, за исключением закрытых административных территорий; разработка материалов для организации 31 особо охраняемой природной территории; создание базы данных для ведения Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий; увеличение количества участников, принимающих участие в экологических мероприятиях; издание экологической литературы для школьников; расчистка русел рек протяженностью 17 км; закрепление границ водоохранных зон протяженностью 290,66 км; установка искусственных гнездовий; издание новой редакции Красной книги Московской области | ||||||||
";