Решение от 26.02.2014 г № 11
Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в Талдомском муниципальном районе Московской области
Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Уставом Талдомского муниципального района Московской области, Совет депутатов Талдомского муниципального района Московской области решил:
1.Утвердить Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Талдомского муниципального района Московской области (прилагается).
2.Опубликовать настоящее решение в Информационном агентстве Талдомского района Московской области (газета "Заря").
3.Контроль за исполнением решения возложить на председателя Совета депутатов Талдомского муниципального района Орлова Р.В.
Заместитель председателя Совета депутатов
Талдомского муниципального района
Л.В. Тулупова
Глава Талдомского
муниципального района
А.П. Роньшин
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ТАЛДОМСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" и устанавливает порядок предоставления жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения гражданам в Талдомском районе Московской области, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, а также порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду.
1.2.Специализированный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан.
К специализированным жилым помещениям муниципального жилищного фонда относятся:
служебные жилые помещения;
жилые помещения в общежитиях;
жилые помещения маневренного фонда.
1.3.Использование жилого помещения в качестве служебного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", настоящим Положением.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к специализированному виду "служебные жилые помещения", исключение жилого помещения из указанного жилищного фонда осуществляются на основании правового акта администрации Талдомского муниципального района.
1.4.Решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду принимается в виде постановления администрации Талдомского муниципального района и направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
1.5.Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
1.6.Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
1.7.Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим Положением.
1.8.Специализированные жилые помещения предоставляются на основании постановления главы Талдомского муниципального района по договорам найма специализированных жилых помещений.
1.9.Договор найма специализированных жилых помещений заключается сроком на 15 лет.
1.10.В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
1.11.Служебные жилые помещения подлежат учету в администрации Талдомского муниципального района.
1.12.Учет граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях осуществляется в администрации Талдомского муниципального района.
1.13.Администрация Талдомского муниципального района вправе делать запросы в соответствующие органы для подтверждения сведений, предоставленных гражданами. Администрация Талдомского муниципального района извещает граждан о предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде, о представлении неполного перечня документов, предусмотренных настоящим Положением, по иным вопросам в рамках данного Положения.
1.14.Договор найма с гражданами заключает администрация Талдомского муниципального района.
1.15.Расторжение или прекращение договора найма специализированных жилых помещений влечет возникновение у нанимателей обязанности освободить занимаемые ими специализированные жилые помещения.
2.Порядок предоставления служебных жилых помещений
2.1.Служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением в связи с избранием на выборные должности в орган местного самоуправления.
Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, определен в приложении N 1.
2.2.Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жильем в том населенном пункте, где находится их место работы, в виде жилого дома, отдельной квартиры.
2.3.Гражданин, работающий в органе местного самоуправления, муниципальном учреждении, избранный на выборную должность в орган местного самоуправления, для получения служебного жилого помещения представляет в администрацию Талдомского муниципального района следующие документы:
1) ходатайство руководителя (мотивированное), согласованное с заместителем главы администрации Талдомского муниципального района, в ведении которого находятся предприятия, учреждения;
2) заявление гражданина (далее - заявитель) с просьбой о предоставлении служебного жилого помещения с указанием даты обращения и его подписью;
3) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
4) документы, подтверждающие трудовые отношения с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями Талдомского муниципального района;
5) документы, подтверждающие родство заявителя с членами семьи, на которых будет предоставляться служебное жилое помещение (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении);
6) выписка из домовой книги по постоянному месту жительства;
7) копия финансового лицевого счета по постоянному месту жительства;
8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения в Талдомском муниципальном районе.
2.4.Глава Талдомского муниципального района в течение 30 дней с момента получения документов, указанных в п. 2.3, принимает решение о предоставлении гражданину служебного жилого помещения.
2.5.Предоставляемое гражданину служебное жилое помещение должно быть предназначено для проживания и отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства.
2.6.После принятия решения о предоставлении служебного жилого помещения по договору найма копия соответствующего решения в течение трех рабочих дней с даты его принятия направляется гражданину.
2.7.Решение о предоставлении гражданину служебного жилого помещения является основанием для заключения договора найма служебного жилого помещения. Форма договора приведена в приложении N 2.
2.8.Срок договора найма служебного жилого помещения определяется продолжительностью трудовых отношений либо сроком нахождения на выборной должности.
2.9.Администрация Талдомского муниципального вправе требовать у работодателей, работникам которых предоставлены служебные жилые помещения, ежегодного подтверждения факта продолжения или прекращения трудовых отношений с этими работниками.
2.10.Руководители муниципальных учреждений, унитарных предприятий в течение 3 дней в письменной форме информируют администрацию Талдомского муниципального района о прекращении трудовых отношений с работником, которому предоставлялось служебное жилое помещение.
В случае нарушения указанных требований ходатайства руководителей о предоставлении служебных жилых помещений удовлетворяться не будут.
2.11.Самовольное переселение из одного служебного жилого помещения в другое, а также заселение лиц, не включенных в договор найма служебного жилого помещения, не допускается.
2.12.В случаях расторжения или прекращения договоров найма служебных жилых помещений гражданин и члены его семьи, совместно проживающие с ним, должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.13.Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений категории граждан, указанные в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.14.Права и обязанности нанимателя служебного жилого помещения и членов его семьи, а также права и обязанности наймодателя регламентируются договором найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Талдомского муниципального района в соответствии с типовым договором найма служебного жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42.
3.Порядок предоставления жилых помещений в общежитиях
3.1.Под общежития предоставляются только специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома либо части домов.
Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
3.2.Дома, предоставленные под общежития (как специально построенные, так и переоборудованные), должны иметь соответствующие их целевому назначению санитарно-гигиенические и бытовые удобства.
3.3.Общежития предназначаются для временного проживания как одиноких граждан, так и граждан, имеющих семью.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, в период их работы, службы или обучения.
3.4.Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6,0 кв. метров жилой площади на одного человека.
3.5.Гражданин, не обеспеченный жильем в населенном пункте, где находится его место работы, службы либо место обучения, представляет в администрацию Талдомского муниципального района документы, указанные в п. 2.3 настоящего Положения, с просьбой о предоставления жилого помещения в общежитии.
3.6.При наличии свободных жилых помещений в общежитии глава Талдомского муниципального в течение 30 дней с момента получения документов, указанных в п. 2.3 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии по договору найма.
3.7.После принятия решения о предоставлении жилого помещения в общежитии по договору найма копия соответствующего решения в течение трех рабочих дней с даты его принятия направляется гражданину.
3.8.Решение о предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии является основанием для заключения договора найма жилого помещения в общежитии. Форма договора приведена в приложении N 3.
3.9.В договоре найма жилого помещения в общежитии указываются члены семьи нанимателя.
3.10.При выезде нанимателя из жилого помещения на другое постоянное место жительства пользование данным помещением гражданами, вселенными в данное помещение в качестве членов семьи нанимателя, прекращается.
3.11.Наниматель (и члены его семьи) не имеют права отчуждения жилого помещения в общежитии, так как обязаны освободить его с выездом на прежнее место жительства, то есть по месту постоянной регистрации, в соответствии с порядком, установленным договором найма жилого помещения в общежитии.
3.12.Наниматель не имеет права заявлять требования на постоянное закрепление за ним и членами его семьи по договору социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии.
3.13.Самовольное переселение гражданина из предоставленного ему жилого помещения в общежитии в другое освободившееся жилое помещение в этом же общежитии не допускается.
3.14.По ходатайству соответствующих учреждений при наличии свободных жилых помещений в муниципальных общежитиях администрация Талдомского муниципального района может принимать решение о выделении такой семье иного изолированного жилого помещения.
4.Предоставление жилых помещений маневренного фонда
4.1.Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан:
в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилых помещений;
в результате обращения взыскания на занимаемые жилые помещения;
в связи с непригодностью жилых помещений для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
в иных случаях, предусмотренных законодательством.
4.2.Жилые помещения маневренного фонда предоставляются в размере не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека.
4.3.Жилые помещения маневренного фонда предоставляются по договору найма жилого помещения маневренного фонда. Форма договора приведена в приложении N 4. Такой договор заключается в простой письменной форме на основании постановления главы Талдомского муниципального района о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.
4.4.Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
- завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, которым жилое помещение в маневренном фонде предоставляется для временного проживания в связи с капитальным ремонтом дома или реконструкцией дома, в котором они проживали по договору социального найма);
- до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, утратившими таким образом жилые помещения, приобретенные за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными);
- до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищных фондов в случаях и порядке, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации;
- установления законодательством (при заключении такого договора с гражданами, которым жилое помещение в маневренном фонде предоставляется в случаях, прямо не указанных в ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, но предусмотренных иными законодательными актами).
4.5.Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения маневренного фонда по договору найма специализированного жилого помещения гражданам необходимо представить в администрацию Талдомского муниципального района следующие документы:
- личное заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;
- копии паспортов всех членов семьи и копии свидетельств о рождении детей;
- копию свидетельства о заключении (расторжении) брака;
- выписку из домовой книги по месту регистрации;
- копию ордера (договора социального найма) по месту регистрации;
- выписку из лицевого счета;
- справку о наличии собственности на всех членов семьи;
- справку о гражданско-правовых сделках, совершенных с недвижимостью, на всех членов семьи;
- документ балансодержателя, подтверждающий проведение капитального ремонта или реконструкции дома (в соответствии с абзацем 2 пункта 4.1 настоящего Положения);
- копию решения суда в случае обращения взыскания на жилое помещение (в соответствии с абзацем 3 пункта 4.1 настоящего Положения);
- акт проверки жилищных условий (в соответствии с абзацем 4 пункта 4.1 настоящего Положения) и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.
4.6.Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
4.7.Переселение граждан в жилые помещения маневренного жилищного фонда осуществляется не позднее чем через месяц после заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда. В противном случае договор считается расторгнутым.
5.Расторжение договора найма специализированного жилого помещения
5.1.Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
5.2.Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении и (или) нарушении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случаях:
невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
использования жилого помещения не по назначению.
5.3.Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным основаниям, предусмотренным жилищным законодательством.
5.4.Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влекут за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
6.Выселение граждан из специализированных жилых помещений
6.1.В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане обязаны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, в день расторжения договора. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ.
6.2.Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
пенсионеры по старости;
члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Вышеперечисленным гражданам предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.