Постановление от 09.04.2014 г № 516-П
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
ГЛАВА ГОРОДА ПОДОЛЬСКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2014 г. N 516-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
В соответствии с рекомендациями Вице-губернатора Московской области И.Н. Габдрахманова от 21.03.2014 N ПР-197/01-02-ИГ, в целях реализации подпунктов "б" и "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также поручением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 24.03.2014 N 10-822, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (прилагается).
2.Постановление главы города от 01.10.2012 N 1703-П "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" считать утратившим силу.
3.Заместителю главы администрации Горелову С.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте администрации города Подольска.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству Лукьяненко В.О.
Глава города
Н.И. Пестов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РЕШЕНИЯ
О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области", утвержденным постановлением главы города Подольска от 01.10.2010 N 1799-П и устанавливает требования к предоставлению данной муниципальной услуги в целях повышения доступности услуги и качества ее оказания.
1.2.Административный регламент устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при принятии документов и выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
1.3.Муниципальная услуга по выдаче решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение предоставляется собственникам жилых или нежилых помещений (физическим и юридическим лицам) или уполномоченным ими лицам (далее - Заявитель, Заявители).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование организации, предоставляющей муниципальную услугу - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Подольска (далее - Управление ЖКХ).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача документов, подтверждающих принятие в установленном порядке решения о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение: уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, решения городской постоянно действующей межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (далее - межведомственная комиссия) о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, распоряжения главы города Подольска об утверждении решения межведомственной комиссии о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления услуги составляет не более 45 дней со дня представления заявления и всех необходимых документов для оказания муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления муниципальной услуги, передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в Управление ЖКХ, передачи результата предоставления муниципальной услуги из Управления ЖКХ в многофункциональный центр, срока выдачи результата Заявителю.
Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 календарных дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- СП 54.13330.2011 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 N 778;
- СаНПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";
- СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные";
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.01.2012 N 24/54 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- постановление Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области";
- постановление главы города Подольска от 23.11.2012 N 2204-П "Об утверждении Положения о городской постоянно действующей межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа Подольск и состава комиссии".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.При обращении за получением муниципальной услуги Заявитель представляет:
1) заявление (образец представлен в приложении N 2);
2) документы, удостоверяющие личность (паспорт гражданина Российской Федерации);
3) документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя;
4) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
5) выписку из домовой книги и копию финансово-лицевого счета на переводимое жилое помещение;
6) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
2.6.2.Для приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения Заявитель представляет в Управление ЖКХ или муниципальное бюджетное учреждение города Подольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) уведомление о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения.
2.6.3.В бумажном виде форма заявления может быть получена Заявителем непосредственно в Управлении ЖКХ или МФЦ.
2.6.4.Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте администрации города Подольска в сети Интернет www.admpodolsk.ru, а также по обращению Заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
Справочная информация о месте нахождения и графике работы администрации г. Подольска, Управления ЖКХ, МФЦ приведены в приложении N 1.
2.6.5.Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения) или кадастровый паспорт;
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
2.6.6.Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.7.Управление ЖКХ и МФЦ не вправе требовать от Заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
2.7.Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления услуги являются:
- оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) выявление в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление Заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Управление ЖКХ в соответствии с действующим законодательством истек;
2) подача заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 1.3 настоящего Административного регламента;
3) непредставление Заявителем одного или более документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
4) текст в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;
5) несоблюдение условий перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, установленных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации;
6) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
7) поступление в Управление ЖКХ ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6.5 настоящего Административного регламента, если соответствующий документ не представлен Заявителем по собственной инициативе.
Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Управление ЖКХ после получения указанного ответа уведомило Заявителя о получении такого ответа, предложило Заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6.5 настоящего Административного регламента, и не получило от Заявителя такие документы и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления.
2.8.1.Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается сотрудником Управления ЖКХ, ответственным за прием документов, и выдается Заявителю с указанием причин отказа.
По требованию Заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через МФЦ.
2.8.2.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является получение Управлением ЖКХ посредством межведомственного ответа информации об отсутствии в органах государственной власти и местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Управление ЖКХ приостанавливает предоставление муниципальной услуги, направляет Заявителю соответствующее уведомление, в котором предлагает представить по собственной инициативе недостающие документы в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления.
2.8.3.Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги подписывается сотрудником Управления ЖКХ, ответственным за прием документов, и выдается Заявителю с указанием причин приостановления.
Уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги выдается (направляется) Заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги Заявителю необходимо получить следующие необходимые и обязательные услуги:
- изготовление и выдача проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого или нежилого помещения в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения;
- выдача выписок из домовой книги и финансово-лицевого счета.
Решение об отказе в оказании услуги должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п. 2.8 настоящего Административного регламента.
2.9.Предоставление услуги осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не может превышать 15 мин.
2.11.Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос Заявителя о предоставлении услуги регистрируется в течение 15 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Помещение, в котором осуществляется прием документов от Заявителей, должно быть оснащено столами, стульями, телефоном, компьютерной системой с возможностью доступа сотрудников Управления ЖКХ и МФЦ к необходимым информационным базам данных.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Информационный стенд располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначен для ознакомления с информационными материалами. Информационный стенд содержит следующую информацию:
- контактные телефоны сотрудников Управления ЖКХ, оказывающих услугу;
- адрес официального сайта администрации города Подольска, содержащего информацию о предоставлении услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- другие информационные материалы, необходимые для оказания услуги.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах). Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой гражданам информации;
- полнота информирования граждан;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации Заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
- соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации города Подольска и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.14.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра.
Возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна" осуществляется после однократного обращения Заявителя с соответствующим запросом в МФЦ, а взаимодействие с Управлением ЖКХ осуществляется МФЦ без участия Заявителя.
Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Управлением ЖКХ администрации г. Подольска и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами МФЦ исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальными специалистами МФЦ по принципу экстерриториальности, в соответствии с которым Заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой МФЦ, расположенный на территории города Подольска.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется также посредством обращения через официальный сайт администрации города Подольска (http://www.admpodolsk.ru).
Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг г. Подольска и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги; ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в подпункте 2.6.1 Административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем Заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявитель предоставляет в Управление ЖКХ документы, представленные в пункте 2.6 Административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента.
Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия Заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ не требуется.
Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору Заявителя:
при личном обращении Заявителя в Управление ЖКХ, его территориальный отдел или МФЦ;
по телефону Управления ЖКХ или МФЦ;
через официальный сайт администрации города Подольска или МФЦ.
При предварительной записи Заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи Заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении Заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт администрации города Подольска или МФЦ, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись Заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
При осуществлении предварительной записи Заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Администрации города Подольска или МФЦ, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи. В отсутствие Заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием Заявителей, обратившихся в порядке очереди.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по приему заявлений, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление в Управление ЖКХ администрации г. Подольска или МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем:
а) в Управление ЖКХ:
посредством личного обращения Заявителя;
посредством почтового отправления;
посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения Заявителя.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники Управления ЖКХ администрации г. Подольска или сотрудники МФЦ.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Управлением ЖКХ администрации г. Подольска и МФЦ, заключенными в установленном порядке.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения Заявителя в Управление ЖКХ или МФЦ специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности Заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если Заявителем является физическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель Заявителя);
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
5) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента.
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных Заявителем документов по перечню документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 Административного регламента;
2) формирует перечень документов, не представленных Заявителем сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных Заявителем, сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.1 Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Управление ЖКХ.
Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Управление ЖКХ, организует передачу заявления и документов, представленных Заявителем, в Управление ЖКХ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства, МФЦ.
Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении Заявителя не превышает 30 минут.
При отсутствии у Заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист Управления ЖКХ или МФЦ, ответственный за прием документов, консультирует Заявителя по вопросам заполнения заявления.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в Управление ЖКХ посредством почтового отправления специалист Управления ЖКХ, ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 3.1 Административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 3.1 Административного регламента. Опись направляется Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.
В случае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист Управления ЖКХ, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, если запрос на предоставление муниципальной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет Заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в Управление ЖКХ подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет Заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней с момента поступления заявления в Управление ЖКХ или МФЦ.
Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) в Управлении ЖКХ - передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику Управления ЖКХ, ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление муниципальной услуги;
2) в многофункциональных центрах:
а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента, - передача перечня документов, не представленных Заявителем, сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в Управление ЖКХ.
Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у Заявителя документов или уведомление о принятии запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.
4.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
4.1.После приема от Заявителя заявления, необходимых документов для предоставления услуги, Управление ЖКХ осуществляет следующие административные процедуры:
- заседание и выход членов межведомственной комиссии в помещение, в отношении которого подается заявление о переводе;
- составление уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - Уведомление) (приложение N 3) и решения о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - Решение межведомственной комиссии);
- выдача Заявителю Уведомления;
- подготовка проекта распоряжения главы города об утверждении Решения межведомственной комиссии и направление его на утверждение главе города Подольска;
- выдача копии распоряжения главы города об утверждении Решения межведомственной комиссии Заявителю.
4.2.Заседание и выход членов межведомственной комиссии в переводимое помещение.
Председатель межведомственной комиссии назначает срок заседания комиссии и срок выхода членов межведомственной комиссии в помещение, по которому подано заявление о переводе.
Сотрудник Управления ЖКХ сообщает членам межведомственной комиссии дату и время выхода в переводимое помещение, а также дату и время заседания комиссии. Максимальный срок выполнения действий составляет не более трех дней. Заявитель обеспечивает доступ в переводимое помещение в установленные сроки.
4.3.По результатам выхода членов межведомственной комиссии в помещение и заседания межведомственной комиссии составляются Уведомление и Решение межведомственной комиссии. Максимальный срок выполнения действий составляет не более 30 дней.
4.4.Уведомление выдается Заявителю не позднее чем через три дня со дня принятия межведомственной комиссией Решения. О принятом межведомственной комиссией Решении Заявитель информируется по телефону.
В случае необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения принятое Решение должно содержать требование об их проведении. Выполнение работ по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений производится в соответствии с Регламентом проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирных жилых домах города Подольска.
В случае принятия межведомственной комиссией Решения об отказе в переводе помещения Заявителю выдается Уведомление об отказе с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого Решения.
4.5.Направление оформленного в установленном порядке Решения межведомственной комиссии на утверждение.
Не позднее чем через сорок пять дней со дня представления Заявителем документов в Управление ЖКХ глава города издает распоряжение об утверждении Решения межведомственной комиссии.
4.6.Выдача (направление) документа Заявителю.
Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является наличие утвержденного распоряжения об утверждении Решения межведомственной комиссии, Уведомления об отказе.
Специалист Управления ЖКХ администрации г. Подольска, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 1 календарного дня со дня утверждения распоряжения об утверждении Решения межведомственной комиссии, подготовки Уведомления об отказе подготавливает и направляет Заявителю с сопроводительным письмом Уведомление об отказе, заверенную копию распоряжения об утверждении Решения межведомственной комиссии.
Специалист Управления ЖКХ администрации г. Подольска, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию сопроводительного письма в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией города Подольска, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему Управления ЖКХ.
Выдача (направление) распоряжения об утверждении Решения межведомственной комиссии, Уведомления об отказе осуществляется способом, указанным Заявителем в заявлении, в том числе:
при личном обращении в Управление ЖКХ;
при личном обращении в МФЦ;
посредством почтового отправления на адрес Заявителя, указанный в заявлении;
через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
В случае указания Заявителем на получение результата в МФЦ Управление ЖКХ направляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ в срок, установленный в соглашении, заключенном между Управлением ЖКХ и МФЦ.
Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
При обращении Заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Управление ЖКХ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
Результатом административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является направление (выдача) Заявителю сопроводительным письмом Уведомления об отказе, заверенной копии распоряжения об утверждении Решения межведомственной комиссии.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является внесение сведений о сопроводительном письме в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему Управления ЖКХ.
5.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
5.1.Текущий контроль за соблюдением настоящего Административного регламента (последовательности административных процедур и их сроков) осуществляется начальником Управления ЖКХ администрации г. Подольска путем проведения проверок.
5.2.Контроль за принятием Решения межведомственной комиссии осуществляется председателем межведомственной комиссии Управления ЖКХ администрации г. Подольска.
5.3.Сотрудник Управления ЖКХ администрации г. Подольска, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.
6.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих отраслевых
(функциональных) органов и структурных подразделений
администрации города Подольска
6.1.Заявитель имеет право на досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Управления ЖКХ при принятии ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с постановлением главы города Подольска от 15.10.2012 N 1825-П "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации города Подольска и ее отраслевых (функциональных) органов".
6.2.Жалоба может быть направлена в администрацию города Подольска по почте, через МФЦ, по электронной почте, через официальный сайт администрации города Подольска посредством обращения через Единый портал государственных и муниципальных услуг.