Постановление от 14.04.2014 г № 208
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Оформление документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"
Руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" от 21.11.2011 N 413 , постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Институтский проспект" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Черноголовка" www.chgcity.ru.
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Тарасова С.И.
Глава городского
округа Черноголовка
В.Ф. Разумов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ
О СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) муниципальное образование "Городской округ Черноголовка", Управления ЖКХ, архитектуры и градостроительной политики администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
3.Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам и юридическим лицам (собственникам помещения) либо их уполномоченным представителям, уполномоченным наймодателям (далее - заявители).
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с Управлением ЖКХ, архитектуры и градостроительной политики администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" вправе осуществлять их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги
4.Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" и сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка" (далее - многофункциональные центры).
5.Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка", ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка", ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта муниципального образования "Городской округ Черноголовка" и многофункциональных центров; в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
4) график работы администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка", ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональных центров;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка", многофункциональных центров, и ответы на них.
7.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" и многофункциональных центров, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Черноголовка" и официальном сайте многофункциональных центров в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
8.Справочная информация о месте нахождения администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка", ответственной за предоставление муниципальной услуги, многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении 1 к административному регламенту.
9.При общении с гражданами муниципальные служащие администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" и сотрудники многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10.Оформление документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
12.Администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка" организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров.
13.В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
Министерство культуры Московской области или уполномоченный в вопросах охраны культурного наследия орган местного самоуправления;
Федеральное государственное учреждение Бюро технической инвентаризации;
организации, аккредитованные физические лица, осуществляющие подготовку проектной документации.
14.Органы, предоставляющие муниципальную услугу, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный администрацией городского округа Черноголовка.
Результат предоставления муниципальной услуги
15.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
2) решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформленное на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства;
3) акт о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
4) решение об отказе в утверждении акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, оформленное на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Срок регистрации запроса заявителя
16.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
17.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в администрацию муниципального образования "Городской округ Черноголовка", осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
18.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
Срок предоставления муниципальной услуги
19.Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 45 календарных дней с даты поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в администрацию муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
20.Срок предоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение муниципальной услуги в администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
21.Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления муниципальной услуги, передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в администрацию муниципального образования "Городской округ Черноголовка", передачи результата предоставления муниципальной услуги из администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
22.Срок приостановления предоставления муниципальной услуги, осуществленного в соответствии с основаниями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим административным регламентом, составляет не более 15 рабочих дней.
23.Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в администрацию муниципального образования "Городской округ Черноголовка", а также передачи результата муниципальной услуги из администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией муниципального образования "Городской округ Черноголовка" и многофункциональным центром.
24.Выдача (направление) решения о согласовании (об отказе) переустройства и (или) перепланировки помещения осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
25.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 , ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ("Российская газета", N 255, 31.12.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, 04.01.2010, N 1, ст. 5);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" ("Российская газета", N 95, 06.05.2005, Собрание законодательства Российской Федерации, 09.05.2005, N 19, ст. 1812);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.2006, N 34, ст. 3680, "Российская газета", N 184, 22.08.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.02.2008, N 8, ст. 744, "Российская газета", N 41, 27.02.2008);
постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ("Российская газета", N 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета", N 247, 23.12.2009, Собрание законодательства РФ, 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" ("Российская газета", N 93, 29.04.2011, Собрание законодательства РФ, 02.05.2011, N 18, ст. 2679);
Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 189, 11.10.2006);
постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 , ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005);
постановлением Правительства Московской области от 26.12.2011 N 1635/53 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" ;
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 77, 05.05.2011, "Информационный вестник Правительства Московской области", N 5, 31.05.2011);
постановлением главы городского округа Черноголовка от 13.03.2009 N 73 "О создании комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка";
Уставом муниципального образования "Городской округ Черноголовка" Московской области, принятым решением Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Черноголовка" от 23.04.2013 N 87/443 (опубликован в специальном выпуске газеты "Институтский проспект" 10.07.2013);
Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка";
Уставом муниципального образования "Городской округ Черноголовка",
СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания", Госстрой СССР (16.05.1989) (ГП ЦПП N 1995, ГУП ЦПП N 1999, ГУП ЦПП N 2001);
СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" от 26 июня 2003 г., Госстрой России (ГУП ЦПП N 2004);
СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения" от 1 сентября 2009 г., Министерство регионального развития Российской Федерации (ОАО "ЦПП" N 2009, журнал "Ценообразование и сметное нормирование в строительстве" N 6с, 2009);
СНиП 2.09.03-85 "Сооружения промышленных предприятий" от 29 декабря 1985 г., Госстрой СССР (ЦИТП Госстроя СССР N 1986);
СНиП 2.09.02-85 (1994) "Производственные здания" (Главтехнормирование Госстроя СССР);
СНиП 2.09.04-87 (2000) "Административные и бытовые здания" от 30 декабря 1987 г., Госстрой СССР (ГП ЦПП N 1994);
СНиП 2.11.01-85 (1991) "Складские здания" (Главтехнормирование Госстроя СССР);
СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" от 21 июля 2010 г. ("Российская газета" - Федеральный выпуск N 5238);
Положением о комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка", утвержденным постановлением главы городского округа Черноголовка от 13.03.2009 N 73 "О создании комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка";
Положением о порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка", утвержденным постановлением главы городского округа Черноголовка от 13.03.2009 N 73 "О создании комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных
для ее предоставления, способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления
26.Для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник, наниматель данного помещения или уполномоченное лицо представляет следующие документы:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещений (приложение 2 к настоящему регламенту);
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма, ордера и т.п. (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных подпунктом 26 настоящего регламента документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма, ордеру и т.п.);
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или жилой дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
- согласие всех собственников помещений в жилом доме, если переустройство и (или) перепланировка жилого помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества в жилом доме;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, или выписка из государственного реестра муниципальных образований;
- нотариально заверенная доверенность на право представлять интересы собственника, нанимателя по вопросам, связанным с переустройством и (или) перепланировкой помещения (в случае представления документов по доверенности).
27.Для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет следующие документы:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещений (приложение 2) к настоящему регламенту;
- засвидетельствованные в нотариальном порядке копии свидетельств о государственной регистрации права на переустраиваемое и (или) перепланируемое нежилое помещение;
- подготовленный и оформленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующими строительными нормами и правилами, техническими регламентами проект переустройства и (или) перепланировки помещения, выполненный специализированной организацией, имеющей свидетельство о допуске на выполнение данного вида проектных работ, выданное саморегулируемой организацией;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого нежилого помещения;
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, если такое нежилое помещение или жилой дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
- согласие всех собственников помещений в жилом доме, если переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества в жилом доме;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, или выписка из государственного реестра муниципальных образований;
- нотариально заверенная доверенность на право представлять интересы собственника по вопросам, связанным с переустройством и (или) перепланировкой помещения (в случае представления документов по доверенности).
28.Для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения (в т.ч. уже выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения), связанных с разборкой, переносом или устройством встроенных шкафов, ликвидацией дверных коробок или устройством дополнительных дверей в существующих проемах, заделкой дверных проемов в перегородках и несущих стенах, изменением месторасположения, заменой, демонтажем, установкой дополнительного инженерного оборудования, не затрагивающего существующих инженерных сетей и коммуникаций, наниматель, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет начерченный от руки эскиз переустройства и (или) перепланировки помещения, выполненный на техническом паспорте помещения, и документы, указанные в подпунктах 26 или 27 настоящего регламента, кроме проекта переустройства и (или) перепланировки помещения.
29.Для получения решения о согласовании переустройства жилого и нежилого помещения, связанного с установкой наружных технических средств (кондиционера, антенн и т.п.), наниматель, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет следующие документы:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещений (приложение 2) к настоящему регламенту;
- засвидетельствованные в нотариальном порядке копии свидетельств о государственной регистрации права на переустраиваемое жилое и нежилое помещение - для помещений, находящихся в собственности; договоры социального найма, ордера и т.п., заверенные в управляющей организации, ТСЖ, иными специализированными потребительскими кооперативами или лицом, ответственным за непосредственное управление, с приложением выписки из домовой книги - для помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое жилое помещение на основании договора социального найма, ордера и т.п. (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных подпунктом 29 настоящего регламента документов наниматель переустраиваемого жилого помещения по договору социального найма, ордеру и т.п.), - для помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства помещения, если такое помещение или жилой дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
- протокол (решение) общего собрания собственников помещений в жилом доме с приложением фотографических материалов фасада с указанием места установки наружных технических средств. В протоколе (решении) в обязательном порядке указываются сведения о лицах, участвующих в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лиц, участвующих в голосовании, на помещения в соответствующем многоквартирном доме, решение, выраженное формулировками "за", "против" или "воздержался". Голосование собственников помещений в жилом доме осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников;
- нотариально заверенная доверенность на право представлять интересы собственника, нанимателя по вопросам, связанным с переустройством помещения (в случае представления документов по доверенности).
30.При предоставлении муниципальной услуги в качестве источников получения документов для предоставления муниципальной услуги или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, принимают участие органы государственной власти, структурные подразделения органов местного самоуправления и иные учреждения и организации.
31.Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, или выписка из государственного реестра муниципальных образований запрашиваются администрацией городского округа Черноголовка в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
32.Все остальные документы, указанные в пп. 26 -32 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящем пункте, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются администрацией городского округа Черноголовка в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов и подведомственных
им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных
услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
33.Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения или кадастровый паспорт.
34.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
35.Администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка" и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
36.Администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка" и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
37.Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие в заявлении подписи, указания фамилии, имени, отчества, адреса заявителя (физического лица);
- отсутствие указания полного наименования юридического лица (если заявителем является юридическое лицо), его почтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
38.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление заявителем определенных пунктом 26 регламента документов;
- представление документов в ненадлежащий орган;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещений требованиям статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.
39.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 38 настоящего регламента.
40.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
41.Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
42.Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается главой городского округа Черноголовка и выдается заявителю с указанием причин отказа.
43.По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.
44.Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной услуги:
- неполучение в установленные законом сроки сведений, запрашиваемых администрацией в органах государственной власти, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. Указанное приостановление осуществляется на период до получения соответствующих сведений;
- несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание. Указанная приостановка осуществляется на срок до 30 дней со дня регистрации уведомления о приостановлении.
45.Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги подписывается главой городского округа Черноголовка и выдается заявителю с указанием причин приостановления. Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги по запросу (заявлению), поданному в электронной форме, подписывается главой городского округа Черноголовка с использованием электронной подписи и направляется заявителю через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.
Уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения о документах, выдаваемых организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявителю за счет собственных средств необходимо подготовить и оформить в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление
муниципальной услуги
46.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, необходимых и обязательных для предоставления
муниципальной услуги
47.Методики расчета и размеры платы за оказание необходимых и обязательных услуг устанавливаются организациями, предоставляющими услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации,
участвующей в предоставлении муниципальной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
48.Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
49.Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
50.Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" и многофункциональных центров.
51.Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
52.В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
53.Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10%% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
54.Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
55.На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
56.Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
57.Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
58.В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
59.Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
60.Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
61.Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальных услуг), а также регулирующим поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
62.Информационное табло размещается рядом с входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
63.В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальных услуг.
64.Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" и многофункциональных центров должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
65.Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
66.Прием комплекта документов, необходимых для осуществления согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка, и выдача документов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
67.В помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг
(возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, возможность получения услуги
в электронной форме или в многофункциональных центрах)
68.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой гражданам информации;
полнота информирования граждан;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
69.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.
70.При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 4 взаимодействий с должностными лицами:
1.Подача заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
2.Получение результата о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.Подача уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
4.Выдача решения об отказе в утверждении акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
71.Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в администрацию муниципального образования "Городской округ Черноголовка" для получения муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления муниципальной услуги
по принципу "одного окна" на базе многофункциональных
центров и в электронной форме
72.Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией муниципального образования "Городской округ Черноголовка" осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией муниципального образования "Городской округ Черноголовка" и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
73.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией муниципального образования "Городской округ Черноголовка" и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
74.Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой многофункциональный центр, расположенный на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
75.При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальными специалистами многофункциональных центров по принципу экстерриториальности.
76.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
77.При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
78.При направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пунктах 26 и 29 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
79.При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
80.В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в администрацию муниципального образования "Городской округ Черноголовка" документы, представленные в пункте 26 административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 29 административного регламента.
81.Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ не требуется.
82.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в администрацию муниципального образования "Городской округ Черноголовка", ее территориальный отдел или многофункциональный центр;
по телефону администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" или многофункционального центра;
через официальный сайт администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" или многофункционального центра.
83.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
84.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
85.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" или многофункционального центра, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
86.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" или многофункционального центра, за день до приема отправляются напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
87.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
88.В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
89.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" или многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.