Распоряжение от 25.04.2014 г № РВ-476
Об утверждении Административного регламента Главного управления ветеринарии Московской области по исполнению государственной функции по ведению реестра объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления
В связи с изменением структуры Главного управления ветеринарии Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 202/11 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении ветеринарии Московской области и утверждении его структуры", постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области", на основании Протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 28.03.2014 N 26:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Главного управления ветеринарии Московской области по исполнению государственной функции по ведению реестра объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления.
2.Отделу аналитики, информационной безопасности, внутреннего контроля и работы со средствами массовой информации управления делами Главного управления ветеринарии Московской области обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Главного управления ветеринарии Московской области.
3.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя начальника Главного управления ветеринарии Московской области - заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Московской области Левковича Н.Г.
Начальник - главный государственный
ветеринарный инспектор
Московской области
Ю.И. Барсуков
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА
ОБЪЕКТОВ, СВЯЗАННЫХ С СОДЕРЖАНИЕМ ЖИВОТНЫХ, ПЕРЕРАБОТКОЙ,
ХРАНЕНИЕМ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
И РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ НЕПРОМЫШЛЕННОГО ИЗГОТОВЛЕНИЯ
I.Общие положения
1.Настоящий Административный регламент Главного управления ветеринарии Московской области (далее - Главное управление) по исполнению государственной функции по ведению реестра объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления (далее - Административный регламент), определяет порядок исполнения государственной функции по ведению реестра объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления (далее - государственная функция).
2.Исполнение государственной функции осуществляется Главным управлением в соответствии с положениями настоящего Административного регламента.
3.Данный Административный регламент разработан с учетом:
- Конституции Российской Федерации;
- Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии";
- Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановления Правительства Московской области от 09.09.2013 N 709/39 "Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре на территории Московской области";
- постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Закона Московской области от 08.06.2006 N 87/2006-ОЗ "О ветеринарии в Московской области";
- постановления Правительства Московской области от 25.10.2011 N 1266/44 "О формировании Главного управления ветеринарии Московской области";
- постановления Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области".
4.Целью ведения реестра объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления (далее - Реестр), является формирование информационной базы данных об этих объектах для осуществления за ними контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации и Московской области в сфере ветеринарии.
5.Результатом исполнения государственной функции является внесение информации (сведений) в Реестр об объекте, связанном с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления (далее - Объект).
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
6.Информация о месте нахождения Главного управления: 127994, ГСП-4, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13.
Официальный сайт Главного управления: www.guv.mosreg.ru.
Справочные телефоны: (499) 550-23-50, (495) 699-17-74.
Адрес электронной почты: mosuprvet@bk.ru.
7.График работы Главного управления:
Понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00.
Пятница - с 9.00 до 16.45.
Обеденный перерыв - с 13.00 до 13.45.
Телефон Главного управления для получения справок о входящей корреспонденции: (495) 518-92-10, факс - (495) 699-90-51.
8.Должностными лицами Главного управления, уполномоченными исполнять государственную функцию, являются государственные гражданские служащие центрального отдела государственного ветеринарного надзора (далее - центральный отдел).
Государственные гражданские служащие отделов государственного ветеринарного надзора (далее - отделы) участвуют в исполнении государственной функции в муниципальных районах, городских округах, закрытых административно-территориальных образованиях и поселениях Московской области, закрепленных за ними распорядительным документом Главного управления.
9.Прием, проверка и актуализация информации осуществляются в помещении (помещениях), закрепленном за отделом, на рабочем месте государственного гражданского служащего, осуществляющего исполнение государственной функции, в рабочее время с использованием персонального компьютера, электронной почты, телефона и факса.
10.Структурным подразделением, ответственным за исполнение государственной функции, является центральный отдел.
11.Исполнение государственной функции осуществляется в рабочее время и на безвозмездной основе.
12.Срок исполнения государственной функции не должен превышать 30 календарных дней.
III.Административные процедуры
13.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
изучение акта о проведенном на территории Московской области ветеринарно-санитарном обследовании Объекта (далее - Акт);
выписка из Акта необходимой информации (сведений) для внесения в Реестр;
предоставление в центральный отдел необходимой информации (сведений) из Акта, связанной с содержанием животных или с убоем животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления;
внесение центральным отделом информации (сведений) в Реестр, связанной с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления.
14.При исполнении государственной функции центральный отдел взаимодействует с подведомственными Главному управлению учреждениями ветеринарии Московской области.
При обнаружении несоответствия, противоречий или в случае отсутствия в Акте информации (сведений), необходимой для внесения в Реестр, принимаются меры по установлению и предоставлению действительной и полной информации (сведений).
15.Включению в Реестр подлежат следующие Объекты:
предприятия по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, звероводческие, рыбоводческие и пчеловодческие фермы и подсобные хозяйства независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства граждан;
мясокомбинаты, рыбокомбинаты, молокозаводы, хладокомбинаты и другие предприятия по переработке и хранению продуктов животноводства, а также предприятия по их заготовке и торговле, рынки, базары, ярмарки, выставки и другие места торговли;
рыбоперерабатывающие предприятия, а также предприятия по производству рыбной муки и иных кормов из рыбы и морепродуктов;
места хранения продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления;
биологические комбинаты и фабрики, научно-исследовательские и опытно-производственные цеха, базы и предприятия биологического снабжения, ветеринарные аптеки и другие предприятия по производству, хранению и реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения;
комбинаты, заводы и другие предприятия по производству и хранению кормов и кормовых добавок;
организации независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности по приему, содержанию и убою животных и птицы;
военно-охотничьи хозяйства, охотничьи хозяйства.
16.Реестр должен содержать следующую информацию (сведения):
порядковый номер и дата внесения записи;
наименование и организационно-правовая форма юридического лица, юридический и почтовый адрес, контактный номер телефона - для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, юридический адрес осуществления деятельности и почтовый адрес, контактный номер телефона - для граждан и индивидуальных предпринимателей;
сведения о виде деятельности и местонахождении Объекта;
сведения о производственных мощностях по содержанию животных, убою животных, хранению продукции, выпуску сырья и продукции, кормов и кормовых добавок;
основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и дата государственной регистрации;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
дата утверждения Акта начальником Главного управления.
17.Должностные лица управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и отделы, уполномоченные на исполнение государственной функции по проведению на территории Московской области ветеринарно-санитарного обследования Объектов, после утверждения Акта начальником Главного управления в срок не свыше 5 дней представляют из Акта выписку с информацией, необходимой для внесения в Реестр.
18.При отсутствии замечаний по полноте представленной информации для внесения в Реестр государственный гражданский служащий центрального отдела (далее - гражданский служащий Отдела), осуществляющий исполнение государственной функции, обязан в течение 20 календарных дней с даты регистрации поступившей в отдел информации внести полученную информацию в Реестр на электронном носителе, хранящемся в отделе.
19.Реестр ведется на электронном носителе. Для предотвращения утраты информации (сведений) из Реестра формируется его резервная копия на бумажном носителе.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента осуществления государственной функции
20.Главное управление организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции.
Контроль за полнотой исполнения государственной функции включает в себя выявление и устранение нарушений при исполнении административных процедур, а также контроль за соблюдением сроков их исполнения.
21.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятия решений должностными лицами Главного управления осуществляется начальником Главного управления и первым его заместителем в соответствии с распределением обязанностей.
22.Контроль за соблюдением действий по исполнению государственной функции включает в себя выявление и устранение нарушенных прав, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
23.Периодичность осуществления контроля за полнотой исполнения государственной функции устанавливается начальником Главного управления.
24.За нарушение порядка и сроков исполнения государственной функции должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
25.Действия (бездействие) должностных лиц Главного управления, исполняющих государственную функцию, и их решения, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке путем обращения в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приеме).
26.Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц по исполнению государственной функции при обращении к начальнику Главного управления, первому заместителю начальника Главного управления.
27.Заявитель в своем обращении в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в который направляется обращение;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути обращения;
личную подпись и дату.
28.1.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
28.2.Начальник Главного управления или уполномоченное на это должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
2) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) по результатам рассмотрения обращения принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в установленный законодательством срок.
29.3.Ответ на обращение, поступившее в Главное управление, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
29.4.Ответ на обращение, поступившее в Главное управление в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
30.Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента его регистрации.
При необходимости проведения дополнительной проверки информации, изложенной в обращении, срок рассмотрения обращения может быть продлен по служебной записке начальником Главного управления либо уполномоченным должностным лицом не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель.
31.Информация о месте, днях и часах приема заявителей уполномоченными должностными лицами Главного управления устанавливается нормативным актом Главного управления и размещается на информационном стенде и официальном сайте Главного управления http://guv.mosreg.ru.
32.Основания для отказа в рассмотрении обращения:
32.1.Отсутствие в обращении адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ.
32.2.Содержание в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц, а также членов их семей (при этом заявителю, направившему обращение, может быть сообщено о недопустимости злоупотребления правом).
32.3.Не поддающиеся прочтению текст обращения, фамилия или почтовый адрес заявителя.
32.4.В случае если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Главного управления или первый заместитель начальника Главного управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
32.5.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
33.По результатам рассмотрения обращения на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе исполнения государственной функции, начальник Главного управления или уполномоченное на это должностное лицо:
признает решение или действие (бездействие) должностного лица правомерным;
признает решение или действие (бездействие) должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Приложения
2014-04-25 Приложение к Распоряжению от 25 апреля 2014 года № РВ-476 Блок-схема