Решение от 25.04.2014 г № 819/61
О внесении изменения в решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 31.01.2014 N 763/57 «Об утверждении Положения об Общественной палате Наро-Фоминского муниципального района»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Наро-Фоминского муниципального района, Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района решил:
1.Внести в решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 31.01.2014 N 763/57 "Об утверждении Положения об Общественной палате Наро-Фоминского муниципального района" (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов от 17.02.2014 N 784/58) следующие изменения:
1.1.Пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"1) осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;".
1.2.Пункт 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1) осуществляет общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;".
1.3.Статью 5 изложить в следующей редакции:
"В целях реализации задач, установленных настоящим Положением, Общественная палата вправе:
1) запрашивать в органах местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района информацию, за исключением информации, находящейся в открытом свободном доступе либо составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну;
2) осуществлять общественный контроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;
3) проводить общественную экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам соблюдения прав и законных интересов граждан;
4) вносить предложения в органы местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района по наиболее важным вопросам соблюдения прав и законных интересов граждан;
5) приглашать представителей органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района на заседания Общественной палаты, заседания ее комиссий и рабочих групп;
6) информировать жителей Наро-Фоминского муниципального района о результатах своей деятельности в сети Интернет и СМИ;
7) ходатайствовать перед органами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района о награждении физических и юридических лиц муниципальными наградами;
8) взаимодействовать с органами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района, с Общественной палатой Московской области, с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями;
9) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района.".
1.4.В первом предложении пункта 1 статьи 7 слова "два года" заменить словами "три года".
1.5.Статью 9 изложить в следующей редакции:
"1. Руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района не позднее чем за три месяца до дня истечения срока полномочий членов действующего состава Общественной палаты объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты.
Работа по формированию Общественной палаты Наро-Фоминского муниципального района организуется Общественной палатой Московской области посредством создания рабочих органов.
Устанавливается период и порядок приема документов от общественных объединений и иных некоммерческих организаций, инициативных групп граждан, а также в порядке самовыдвижения. Данный период не может составлять менее 30 и более 40 календарных дней.
В случае самороспуска Общественной палаты руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты не позднее чем через 10 дней со дня самороспуска Общественной палаты.
2. Рабочие органы Общественной палаты Московской области осуществляют прием документов для организации проверки кандидатов в члены палаты на соответствие их требованиям пункта 3 настоящей статьи и пункта 2 статьи 12 настоящего Положения.
3. Выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты производится:
- от общественных и иных некоммерческих объединений;
- от инициативных групп;
- в порядке самовыдвижения.
В качестве кандидата может быть выдвинуто любое лицо, удовлетворяющее требованиям настоящего Положения, независимо от его членства в общественном объединении и иной некоммерческой организации.
4. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты:
1) общественные объединения и иные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке менее чем за шесть месяцев до дня прекращения полномочий действующего состава Общественной палаты;
2) политические партии;
3) общественные объединения, иные некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) общественные объединения и иные некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом, указанным в абзаце шестом пункта 3 настоящей статьи, если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
5. Кандидат в члены Общественной палаты вправе в любое время до его утверждения членом Общественной палаты отозвать свое заявление о согласии на утверждение членом Общественной палаты, подав письменное заявление в рабочие органы Общественной палаты Московской области. В этом случае кандидат исключается из списка кандидатов в члены Общественной палаты.
6. Если по истечении установленного периода приема количество кандидатов в члены Общественной палаты окажется менее 60, то есть пропорционально установленному в статье 6 настоящего Положения количеству кандидатов плюс одна треть, период дополнительного выдвижения в члены Общественной палаты продлевается до достижения необходимого количества кандидатов, но не более чем на 30 календарных дней.
7. Рабочие органы Общественной палаты Московской области готовят список выдвинутых кандидатов в члены Общественной палаты и на следующий после окончания срока приема документов день утверждают его и размещают на сайте Общественной палаты Московской области в сети Интернет.".
1.6.В статье 10:
- абзац первый дополнить словами "и гласной";
- абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Результаты обсуждения направляются в рабочие органы Общественной палаты Московской области для утверждения перечня кандидатов для проведения отбора (общий список).";
- абзацы седьмой и восьмой исключить.
1.7.Статью 11 изложить в следующей редакции:
"1. Рабочий орган Общественной палаты Московской области предлагает утвердить по одной трети от состава Общественной палаты Наро-Фоминского муниципального района в следующей последовательности:
- Губернатор Московской области;
- Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района (после проведения обсуждений с главой Наро-Фоминского муниципального района);
- Общественная палата Московской области.
Общая продолжительность данного этапа - 30 календарных дней, в том числе 10 календарных дней на утверждение кандидатов Губернатором Московской области, 10 календарных дней на утверждение Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района и 10 календарных дней - на утверждение Общественной палатой Московской области.
2. В случае неутверждения Губернатором Московской области в течение 10 календарных дней одной трети от состава Общественной палаты право на утверждение кандидатов первой трети из общего списка переходит к Общественной палате Московской области. При этом последовательность порядка утверждения сохраняется.
3. В случае неутверждения Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района в течение 10 календарных дней одной трети от состава Общественной палаты право на утверждение кандидатов второй трети списка переходит к Общественной палате Московской области.
4. Сформированный окончательный список утвержденных членов Общественной палаты размещается на сайте Общественной палаты Московской области в сети Интернет.
5. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты новый член Общественной палаты вводится в ее состав в течение 30 календарных дней со дня такого прекращения полномочий в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи тем должностным лицом или органом, который ранее утверждал прекратившего полномочия члена Общественной палаты.
6. Если утверждение члена Общественной палаты невозможно по причине отсутствия в окончательном списке кандидатов в члены Общественной палаты, указанном в статье 9 настоящего Положения, либо срок полномочий нового члена Общественной палаты составит менее шести месяцев, новый член Общественной палаты не утверждается. Если при этом Общественная палата осталась в неправомочном для принятия решений составе, ее полномочия прекращаются, и объявляется начало формирования новой палаты.".
1.8.В статье 12:
- подпункт третий изложить в следующей редакции:
"3) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено в случаях, установленных подпунктами 7 или 9 пункта 1 статьи 16 настоящего Положения;";
- дополнить подпунктом пятым следующего содержания:
"5) лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие двойное гражданство.".
1.9.Пункт 1 статьи 14 исключить.
1.10.В статье 16:
- в наименовании слова "и приостановление" исключить;
- подпункт 3 пункта 1 исключить;
- в подпункте 4 пункта 1 слова ", безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу" исключить;
- в подпункте 7 пункта 1 слово "грубого" исключить;
- подпункт 8 пункта 1 дополнить словами "или приобретения двойного гражданства";
- пункты 3 -4 исключить.
1.11.В абзаце втором пункта 1 статьи 17 слова "созывает руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района" заменить словами "созывается по инициативе Общественной палаты Московской области".
1.12.В статье 18:
- подпункт 6 пункта 2 исключить;
- в подпункте 7 пункта 2 слова "и приостановления" исключить.
1.13.В статье 20:
- подпункт 2 пункта 2 после слова "очередного" дополнить словами "или внеочередного";
- подпункт 4 пункта 2 дополнить словами "в соответствии со статьей 4 настоящего Положения";
- пункт 3 дополнить словами "(или заместитель председателя Общественной палаты)".
1.14.Статью 21 исключить.
1.15.Пункт 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"1. Общественная палата вправе проводить общественную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов по вопросам соблюдения прав и законных интересов граждан.".
1.16.Абзац второй пункта 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"Рекомендации, содержащиеся в ежегодном докладе Общественной палаты, могут быть использованы органами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района.".
1.17.Статью 26 исключить.
1.18.Пункт 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"1. Техническое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется одним из структурных подразделений администрации Наро-Фоминского муниципального района.".
2.Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Наро-Фоминского района "Основа".
3.Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
И.о. председателя Совета
депутатов Наро-Фоминского
муниципального района
А.С. Шкурков