Распоряжение от 28.04.2014 г № 161-РГ
Об утверждении должностного регламента председателя Комитета по конкурентной политике Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 16.02.2005 N 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области":
Утвердить прилагаемый должностной регламент председателя Комитета по конкурентной политике Московской области.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Должность государственной гражданской службы Московской области - председатель Комитета по конкурентной политике Московской области (далее - председатель Комитета) учреждается в Комитете по конкурентной политике Московской области (далее - Комитет) в целях организации деятельности Комитета по реализации государственной политики в сферах формирования конкурентной среды в Московской области, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, организации и проведения иных конкурентных процедур, формирования функционирования и развития в Московской области контрактной системы в сфере закупок.
2.Категория должности: "руководители".
3.Группа должности: высшая должность государственной гражданской службы Московской области.
4.Должность руководителей, имеющих право давать поручения: Губернатор Московской области, Вице-губернатор Московской области, координирующий деятельность Комитета.
5.Перечень подотчетных должностей, которым председатель Комитета вправе давать указания: государственные гражданские служащие Московской области, замещающие должности государственной гражданской службы Московской области в Комитете (далее - гражданские служащие).
6.Порядок назначения на должность и освобождения от должности:
председатель Комитета назначается и освобождается от должности Губернатором Московской области в порядке, установленном законодательством Московской области.
7.Исполнение обязанностей председателя Комитета в случае его временного отсутствия осуществляет первый заместитель председателя Комитета, а в случае временного отсутствия первого заместителя председателя Комитета - по поручению председателя Комитета один из заместителей председателя Комитета.
II.Квалификационные требования
1.Уровень профессионального образования:
Председатель Комитета должен иметь высшее образование - специалитет, магистратура по одной из специальностей: юриспруденция; государственное и муниципальное управление; финансы и кредит; экономика, бухгалтерский учет и аудит; менеджмент.
2.Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) - не менее шести лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности.
3.Профессиональные знания и навыки:
председатель Комитета должен знать:
Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере государственного управления, в том числе по вопросам государственной гражданской службы (далее - гражданская служба);
Устав Московской области, нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие полномочия, организацию и деятельность органов государственной власти Московской области;
основы организации прохождения гражданской службы;
нормативную базу соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей и полномочий;
документы, регламентирующие деятельность центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, а также состояние теории и практики деятельности возглавляемого центрального исполнительного органа государственной власти Московской области;
общие принципы служебного поведения гражданских служащих;
правила делового этикета;
порядок работы со служебной информацией, Инструкцию по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок Комитета;
должностной регламент.
Председатель Комитета должен иметь навыки:
руководства гражданскими служащими;
ведения деловых переговоров и публичных выступлений;
планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;
владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов;
разработки проектов нормативных правовых актов Московской области, организационно-распорядительных документов, планов, программ, информационных и аналитических материалов;
владения конструктивной критикой;
организации работы по эффективному взаимодействию в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;
аналитической работы.
Председатель Комитета должен уметь:
рационально планировать свою служебную деятельность и служебную деятельность гражданских служащих;
ставить задачи подчиненным для подготовки своевременных и качественных поручений руководителя, контролировать ход их выполнения, анализировать, прогнозировать последствия, видеть перспективу;
сотрудничать с коллегами и подчиненными;
систематизировать информацию по направлению деятельности;
адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;
находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций;
не допускать межличностных конфликтов.
III.Должностные обязанности и показатели результативности
1.Должностные обязанности:
председатель Комитета:
осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия, обеспечивает выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своих полномочий;
по поручению Губернатора Московской области представляет интересы Московской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров, в работе международных организаций по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета;
участвует в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области, в работе созданных в Комитете комиссий, рабочих групп, межведомственных рабочих групп и комиссий по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;
действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;
осуществляет контроль за участием представителей Комитета в судебных процессах и несет ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Комитета, подлежащие обязательному выполнению гражданскими служащими и иными работниками Комитета, организует и контролирует их исполнение;
подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Комитета, в том числе распоряжение об утверждении штатного расписания Комитета, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда, организует и контролирует их исполнение;
разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проект положения и штатной численности Комитета;
утверждает структуру Комитета и положения о структурных подразделениях Комитета;
является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю председателя Комитета, заместителям председателя Комитета, иным гражданским служащим, иным работникам Комитета;
распределяет обязанности между первым заместителем председателя Комитета и заместителями председателя Комитета, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты гражданских служащих, иных работников Комитета;
назначает на должности гражданской службы, переводит и увольняет с гражданской службы гражданских служащих; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими гражданской службы;
в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает на работу лиц в качестве работников Комитета, переводит и увольняет их с работы, заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
вносит в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников Комитета, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий, согласовывает представления о награждении должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области наградами Московской области;
награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Комитета;
назначает на должность и освобождает от должности в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке руководителей подведомственных государственных учреждений Московской области, по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области утверждает их уставы;
вносит в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области;
распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области;
утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год;
организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;
осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности Комитета;
организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Комитете;
организует выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации, относящихся к сфере деятельности Комитета;
проводит личный прием граждан в Комитете и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Комитета в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области;
утверждает составы образованных при председателе Комитета совещательных и консультативных органов (советов, комиссий, рабочих групп) из числа представителей Комитета, иных исполнительных органов государственной власти Московской области для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Комитета и подготовки проектов нормативных правовых актов и иных документов, организует организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, организует участие Комитета в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении гражданских служащих, допускаемых к государственной тайне;
организует осуществление Комитетом предусмотренных законодательством мер по ограничению прав гражданских служащих, предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
организует в соответствии с законодательством Московской области формирование предложений по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности Комитета, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств;
организует в пределах своей компетенции и в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области осуществление Комитетом закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Комитета;
организует в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке ведение Комитетом в соответствии со своей компетенцией свода (перечня) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения;
организует деятельность Комитета по официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" распоряжений Комитета по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина;
организует деятельность Комитета по ведению официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
организует деятельность Комитета по его переименованию, реорганизации, упразднению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2.Показатели эффективности и результативности:
своевременное и качественное выполнение задач, возложенных на Комитет.
IV.Права
Председатель Комитета имеет право:
запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области, необходимые сведения от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественных объединений и иных организаций независимо от формы собственности и организационно-правовой формы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;
в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке осуществлять сбор информации об осуществлении закупок и проведении иных конкурентных процедур заказчиками, муниципальными заказчиками;
получать доступ, пользоваться в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке информационными ресурсами Администрации Губернатора Московской области, Правительства Московской области, а также создавать собственные базы данных по вопросам ведения Комитета;
подписывать соглашения с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области об информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде;
привлекать в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке научные организации, специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
представлять интересы Московской области в судебных органах, исполнительных органах государственной власти Московской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;
обращаться в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
V.Ответственность
1.Председатель Комитета несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своих полномочий.
2.За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, нарушение федерального законодательства и законодательства Московской области, нарушение служебного распорядка Комитета председатель Комитета может быть привлечен к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Председатель Комитета за разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI.Перечень вопросов для самостоятельного решения
Председатель Комитета самостоятельно принимает управленческие, финансовые и иные решения по всем вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
VII.Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений
Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и другими нормативными правовыми актами Московской области либо поручением Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, координирующего деятельность Комитета.
VII.Порядок служебного взаимодействия
Для исполнения должностных обязанностей председатель Комитета взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями.