Постановление от 13.05.2014 г № 262

Об утверждении муниципальной программы городского округа Черноголовка Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям городского округа Черноголовка Московской области на 2014-2018 годы»


В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городской округ Черноголовка", утвержденным решением Совета депутатов городского округа Черноголовка от 20.09.2011 N 53/295, постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу городского округа Черноголовка Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям городского округа Черноголовка Московской области на 2014-2018 годы" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Институтский проспект" и разместить на официальном сайте муниципального образования www.chgcity.ru.
3.Заместителю главы администрации - начальнику управления по экономике (Сокол Н.В.) предусмотреть при уточнении бюджета городского округа Черноголовка на 2014 год и при формировании бюджета городского округа Черноголовка на последующие годы расходы на реализацию программы, указанной в п. 1 настоящего постановления.
4.Ответственность за выполнение программы, указанной в п. 1 настоящего постановления, возложить на первого заместителя главы администрации Тарасова С.И.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа Черноголовка
В.Ф. Разумов
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ МНОГОДЕТНЫМ
СЕМЬЯМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2018 ГОДЫ"
1.Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям городского округа Черноголовка Московской области на 2014-2018 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы - Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ; - Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области"; - Устав муниципального образования "Городской округ Черноголовка" Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Черноголовка от 23.04.2013 N 87/443; - Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городской округ Черноголовка", утвержденное решением Совета депутатов городского округа Черноголовка от 20.09.2011 N 53/295); - постановление администрации городского округа Черноголовка от 05.11.2013 N 400 "О разработке проекта муниципальной программы городского округа Черноголовка Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям городского округа Черноголовка Московской области на 2014-2018 годы"
Заказчик Программы Администрация городского округа Черноголовка Московской области
Разработчик Программы Отдел по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации
Цель Программы Бесплатное предоставление многодетным семьям городского округа Черноголовка земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства
Задачи Программы Создание условий для проведения кадастровых работ, подготовки документации по планировке территории, обеспечения земельных участков необходимыми инженерными сетями
Сроки реализации Программы 2014-2018 годы
Исполнитель Программы Администрация городского округа Черноголовка Московской области
Объемы и источники финансирования Программы - Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий: 44683,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5756 тыс. рублей; 2015 год - 5830,8 тыс. рублей; 2016 год - 5797 тыс. рублей; 2017 год - 14950 тыс. рублей; 2018 год - 12350 тыс. рублей. Из них по источникам: - Средства бюджета городского округа Черноголовка Московской области:
Планируемые результаты Программы и показатели социально-экономической эффективности - Бесплатное предоставление к 2018 году 35 многодетным семьям городского округа Черноголовка в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства и ведения садоводства. - Повышение уровня обеспеченности жильем многодетных семей. - Улучшение демографической ситуации в городском округе Черноголовка

2.Характеристика проблемы в сфере обеспечения многодетных семей земельными участками
В целях поддержки многодетных семей принят Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (далее - закон МО), который определяет случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства.
По состоянию на 01.01.2014 поставлены на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков 22 многодетные семьи из 128 многодетных семей, имеющих место жительства на территории городского округа Черноголовка.
На удовлетворение потребностей многодетных семей в настоящее время необходимо более 2,2 га земли из расчета 0,1 га на 1 семью. В целом в программный период намечено предоставить многодетным семьям земельные участки общей площадью 3,5 га (35 семей). В последнее время (2012-2013 гг.) в динамике роста количества многодетных семей на территории округа наметилась тенденция к снижению. Программа учитывает наметившуюся тенденцию. В перспективе при наличии тенденции к росту количества многодетных семей на территории округа Программа будет подлежать корректировке.
Поддержка многодетных семей, имеющих место жительства в городском округе Черноголовка, станет основой стабильных условий жизни для этой части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в округе.
Выполнение запланированных данной Программой мероприятий позволит решить поставленные задачи по предоставлению многодетным семьям городского округа Черноголовка в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства и ведения садоводства.
3.Цели и задачи Программы
Цели и задачи Программы определяются Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", так как Программа является основным инструментом его реализации на территории городского округа Черноголовка Московской области.
Основной целью Программы является бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям городского округа Черноголовка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства и ведения садоводства.
Основными задачами Программы являются:
- создание условий для проведения кадастровых работ, подготовки документации по планировке территории, обеспечения земельных участков необходимыми инженерными сетями.
4.Основные направления реализации Программы
Реализация Программы направлена на проведение комплекса мероприятий по бесплатному предоставлению многодетным семьям городского округа Черноголовка земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства и ведения садоводства (Приложение N 1).
Участницей данной Программы может быть многодетная семья городского округа Черноголовка, состоящая на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
5.Финансовое обеспечение Программы
При предоставлении земельных участков многодетным семьям расходы, возникающие в связи с их приобретением, проведением кадастровых работ, подготовкой документации по планировке территории, а также по их обеспечению необходимыми инженерными сетями осуществляются за счет средств бюджета городского округа Черноголовка, внебюджетных источников финансирования, а также иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
Прогнозные расходы бюджета городского округа Черноголовка, возникающие в связи с проведением кадастровых работ, подготовкой документации по планировке территории, а также по обеспечению необходимыми инженерными сетями земельных участков рассчитываются по формуле:
С общая стоимость расходовi = С кадi +
+ С инжi + С план терi, где:
С общая стоимость расходовi - общая стоимость расходов бюджета городского округа Черноголовка в i-м году прогнозируемого периода на проведение кадастровых работ, подготовку документации по планировке территории, а также по обеспечению необходимыми инженерными сетями земельных участков с целью их бесплатного предоставления многодетным семьям.
С кадi - общая стоимость расходов бюджета городского округа Черноголовка в i-м году прогнозируемого периода на проведение кадастровых работ.
С инжi - общая стоимость расхода бюджета городского округа Черноголовка в i-м году прогнозируемого периода на проведение работ по обеспечению необходимыми инженерными сетями.
С план терi - общая стоимость расходов бюджета городского округа Черноголовка в i-м году прогнозируемого периода, связанных с подготовкой документации по планировке территории.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы в 2014-2018 годах, составит 44683800 (Сорок четыре миллиона шестьсот восемьдесят три тысячи восемьсот) рублей, в том числе по годам:
Источники финансирования Всего (тыс. руб.) Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014 2015 2016 2017 2018
Средства бюджета городского округа Черноголовка 44683,8 5756 5830,8 5797 14950 12350

Объем финансирования подлежит уточнению в соответствии с внесенными изменениями в бюджет городского округа Черноголовка на соответствующий финансовый год, а также с учетом роста количества многодетных семей, проживающих на территории городского округа Черноголовка Московской области.
6.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
- количество многодетных семей городского округа Черноголовка, состоящих на учете в целях предоставления земельных участков и получивших бесплатно в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства и ведения садоводства;
- улучшение демографической ситуации в городском округе Черноголовка;
- снижение уровня социальной напряженности в обществе.
Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы, выраженные через систему показателей, соответствующих целям и задачам Программы, указаны в Приложении N 2.
Показатели эффективности реализации Программы выражаются:
- в общей площади земельных участков, предоставленных бесплатно многодетным семьям;
- в количестве предоставленных земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно;
- в количестве многодетных семей, получивших бесплатно земельные участки в собственность.
Глава городского округа Черноголовка
В.Ф. Разумов