Постановление от 19.05.2014 г № 542
Об утверждении Порядка обеспечения сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городском округе Звенигород
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", постановляю:
1.Утвердить Порядок обеспечения сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городском округе Звенигород (приложение).
2.Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему на официальном сайте администрации городского округа Звенигород (www.adm.zvenigorod.ru).
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации О.Д. Мочалкина.
А.В. Смирнов
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ
ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗВЕНИГОРОД
1.Общие положения
1.1.Порядок обеспечения сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городском округе Звенигород (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", Уставом городского округа Звенигород.
1.2.Порядок определяет процедуру обеспечения сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городском округе Звенигород.
1.3.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
- организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
2.Порядок принятия решения по обеспечению сохранения жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1.Решение о сохранении за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), жилых помещений, расположенных на территории городского округа Звенигород, в которых несовершеннолетние зарегистрированы по месту жительства, оформляется в форме постановления главы городского округа Звенигород (далее - постановление).
Постановление действует в течение всего времени пребывания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, либо в течение всего времени у родственников или опекунов (попечителей), а также в период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
2.2.Подготовку проекта постановления о сохранении за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), жилых помещений, расположенных на территории городского округа Звенигород, осуществляет отдел по жилищным вопросам администрации городского округа Звенигород.
2.3.Для принятия решения о сохранении жилого помещения за детьми-сиротами отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Звенигород (далее - орган опеки и попечительства) предоставляет в администрацию городского округа Звенигород следующие документы в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- ходатайство органа опеки и попечительства о сохранении жилого помещения;
- выписку из домовой книги;
- копию финансового лицевого счета;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, подтверждающие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (распоряжение отдела опеки и попечительства, постановление об установлении опеки (попечения) над несовершеннолетним, решение суда о лишении родительских прав, копии свидетельств о смерти родителей и т.п.);
- копии документов, удостоверяющих личность лиц категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (копия паспорта, свидетельства о рождении ребенка).
3.Меры по обеспечению сохранности жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.1.Сохранность жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами, обеспечивается:
- законными представителями детей-сирот (опекунами, попечителями, приемными родителями) или органами опеки и попечительства в отношении жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты;
- администрацией городского округа Звенигород в отношении жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам социального найма которых являются дети-сироты.
3.2.Орган опеки и попечительства:
- ведет учет помещений, закрепленных за детьми-сиротами, для предотвращения незаконных сделок по передаче в собственность жилых помещений без участия несовершеннолетних;
- уведомляет регистрационные органы, управляющие организации, администрацию городского округа Звенигород о необходимости предоставления в органы опеки и попечительства информации о фактах возможного нарушения прав детей на закрепленное за ними жилое помещение;
- уведомляет опекуна (попечителя) о необходимости принятия мер, связанных с сохранностью жилого помещения, закрепленного за подопечным;
- в случае если в жилых помещениях, закрепленных за детьми-сиротами, проживают родственники, то последние письменно уведомляются об ответственности за сохранность жилого помещения, оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения;
- своевременно предоставляет в администрацию городского округа Звенигород информацию о состоянии жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами;
- ведет учет возвращения детей-сирот из государственных образовательных учреждений по годам и не менее чем за 6 месяцев до их возвращения информирует администрацию городского округа Звенигород для обеспечения мер своевременной подготовки жилого помещения.
3.3.Администрация городского округа Звенигород:
- при заключении с нанимателями муниципальных жилых помещений договоров социального найма включает детей-сирот в качестве членов семьи нанимателей, если они ранее были зарегистрированы в этих жилых помещениях по месту жительства их законных представителей;
- принимает решение о сохранении жилого помещения за детьми-сиротами;
- обеспечивает контроль за соблюдением жилищного законодательства Российской Федерации нанимателями жилых помещений по договору социального найма и проживающими совместно с ними членами семьи нанимателей, где сохранено право пользования за детьми-сиротами;
- принимает меры к нанимателям жилых помещений по договору социального найма, проживающим совместно с ними членам семьи нанимателей в случаях нарушения ими жилищного законодательства Российской Федерации;
- обеспечивает за счет средств бюджета городского округа Звенигород в рамках переданных полномочий по решению вопросов местного значения проведение ремонта и других необходимых мероприятий по подготовке муниципальных жилых помещений к заселению детей-сирот по окончании пребывания под опекой (попечительством), в приемных семьях, детских домах семейного типа, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях социального обслуживания населения, в образовательных учреждениях профессионального образования, по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
3.4.Законные представители (опекуны, попечители, приемные родители) детей-сирот, в собственности которых находятся жилые помещения, несут обязанности по содержанию данных жилых помещений, предусмотренные действующим законодательством.