Постановление от 11.06.2014 г № 602

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области»


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Уставом городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского района Московской области" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Колокольня" и разместить на официальном сайте города Павловский Посад в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области Петрову Ж.Е.
В.В. Бунин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Администрация города), должностных лиц Администрации города либо муниципальных служащих.
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий Администрацией города.
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
3.Муниципальная услуга представляется физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (далее - заявители), имеющим право на заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества.
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с Администрацией города, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, вправе осуществлять их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги
4.Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими Администрации города и работниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (после создания многофункциональных центров и подписания соглашения с уполномоченным МФЦ), расположенных на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - многофункциональные центры).
5.Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Администрации города и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Администрации города и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта Администрации города и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
4) график работы Администрации города, ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональных центров;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Администрации города, многофункциональных центров, и ответы на них.
7.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях Администрации города и многофункциональных центров, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте Администрации города и официальном сайте многофункциональных центров в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
8.Справочная информация о месте нахождения Администрации города, ответственной за предоставление муниципальной услуги, многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении 1 к административному регламенту.
9.При общении с гражданами муниципальные служащие Администрации города и сотрудники многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10.Муниципальная услуга "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города.
12.Администрация города организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров.
13.В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1) Федеральная налоговая служба;
2) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
14.Органы, предоставляющие муниципальную услугу, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный муниципальным правовым актом городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
Результат предоставления муниципальной услуги
14.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) заключенный договор аренды имущества, находящегося в собственности городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области;
2) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, оформленный на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Срок регистрации запроса заявителя
16.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Администрации города в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Администрацию города.
17.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Администрацию города, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Администрацию города.
18.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Администрацию города.
Срок предоставления муниципальной услуги
19.Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 30 рабочих дней с даты регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Администрации города.
20.Срок предоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение муниципальной услуги в Администрации города.
21.Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления муниципальной услуги, передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в Администрацию города, передачи результата предоставления муниципальной услуги из Администрации города в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
22.Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в Администрацию города, а также передачи результата муниципальной услуги из Администрации города в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между Администрацией города и многофункциональным центром.
23.Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней.
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
24.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
- Уставом городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области;
- решением Совета депутатов городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 23.01.2014 N 1/1 "Об утверждении Положения об аренде движимого и недвижимого имущества городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области и муниципальными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, услуг,
необходимых и обязательных для ее предоставления, способы
их получения заявителями, в том числе в электронной форме,
и порядок их предоставления
25.При обращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:
1) заявление (образец представлен в приложении 3);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя (в случае подачи заявления юридическим лицом);
5) заверенную подписью руководителя и печатью организации копию протокола (решения) учредителей либо приказа о назначении на должность руководителя;
6) документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду без проведения торгов (копию бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, - для некоммерческих организаций; копию лицензии - для медицинских и образовательных учреждений; копию муниципального контракта, заключенного по результатам конкурса или аукциона, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
26.В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в многофункциональном центре.
27.Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов и подведомственных
им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных
услуг, и которые заявитель вправе представить
по собственной инициативе, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
28.Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
28.1.Для оформления договоров аренды муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов заявители представляют следующий пакет документов:
28.1.1.Для юридических лиц:
- заявление, в котором должны быть указаны предполагаемые условия аренды, в том числе срок аренды;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и оригинал;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет и оригинал;
- копия информационного письма органов статистики о присвоении статистических кодов и оригинал;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о заключении договора аренды и безвозмездного пользования нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности;
- копия решения уполномоченного органа о назначении руководителя организации-заявителя и оригинал;
- копии учредительных документов и оригинал;
- копии свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе заявителя и оригинал;
- документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения конкурса или аукциона в случаях, установленных федеральным законодательством.
28.1.2.Для индивидуальных предпринимателей:
- заявление, в котором должны быть указаны предполагаемые условия аренды, в том числе срок аренды;
- копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и оригинал;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет и оригинал;
- копия информационного письма органа статистики о присвоении статистических кодов и оригинал;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о заключении договора аренды и безвозмездного пользования нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности;
- документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения конкурса или аукциона в случаях, установленных федеральным законодательством.
28.1.3.Для физических лиц:
- заявление, в котором должны быть указаны предполагаемые условия аренды, в том числе срок аренды;
- копии документов, удостоверяющих личность и оригиналы документов.
28.2.Для оформления договоров безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, без проведения торгов заявители представляют следующий пакет документов:
- заявление на заключение договора безвозмездного пользования, оформленное по форме приложения 2 к настоящему административному регламенту;
- копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявления, копия свидетельства о государственной регистрации; документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя;
- технико-экономическое или иное обоснование целей передачи имущества в безвозмездное пользование;
- информация (справка) органа технической инвентаризации о площади и характеристике недвижимого имущества с приложением плана и экспликации (копии из технического паспорта).
28.3.Для оформления соглашения о продлении договора аренды и безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, без проведения торгов заявители представляют следующий пакет документов:
- заявление с просьбой о продлении договора аренды и безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о продлении договора аренды и безвозмездного пользования нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности;
- документы, подтверждающие право заявителя на продление договора аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов.
28.4.Для оформления соглашения о внесении изменений в договор аренды и безвозмездного пользования имуществом, находящимися в муниципальной собственности, заявители представляют следующий пакет документов:
- заявление с просьбой о внесении изменений в договор аренды и безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- документы, подтверждающие право на внесение изменений в договор аренды и безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
28.5.Для оформления соглашения о расторжении договора аренды и безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, заявители представляют заявление с просьбой о расторжении договора аренды и безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
29.Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.
30.Критериями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги, в том числе для маломобильных групп населения;
- удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- упорядочение административных процедур и административных действий;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
31.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
32.Администрация города и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
33.Администрация города и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
32.Многофункциональный центр не вправе отказать заявителю в приеме документов.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
33.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие в муниципальной собственности на момент обращения заявителя муниципального имущества, указанного в обращении;
2) отсутствие на момент обращения заявителя свободного муниципального имущества, которое может быть передано в аренду;
3) указанное муниципальное имущество подлежит сносу;
4) в отношении имущества требуется проведение дополнительных экспертиз (заключений) государственных органов, осуществляющих контрольно-надзорные функции в соответствии с законодательством (санитарно-эпидемиологические, технические, экологические, противопожарные и др.);
5) в отношении указанного муниципального имущества принято решение об использовании его для муниципальных нужд;
6) указанное муниципальное имущество является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования;
7) заявителем было допущено нарушение условий ранее действовавшего договора, в том числе наличие задолженности по арендной плате и пени, использование арендуемого нежилого помещения не в соответствии с его назначением или нарушение цели использования имущества, порча арендуемого имущества или нарушение норм по его эксплуатации, выявление факта незаконной перепланировки арендуемого нежилого помещения;
8) непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 25 настоящего административного регламента;
9) наличие на дату подачи заявления решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и (или) об открытии конкурсного производства;
10) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявления;
11) отсутствие правовых оснований для предоставления заявителю муниципального имущества в аренду без проведения торгов;
12) в отношении указанного в заявлении заявителя муниципального имущества принято решение о проведении торгов;
13) указанное в заявлении заявителя, не являющегося субъектом малого или среднего предпринимательства, муниципальное имущество включено в перечень недвижимого имущества, предназначенного для долгосрочной аренды субъектам малого и среднего предпринимательства.
34.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения о документах, выдаваемых организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги
35.Документы, которые заявителю необходимо получить для получения муниципальной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление
муниципальной услуги
36.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации,
участвующей в предоставлении муниципальной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
37.Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
38.Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
39.У входа в помещение, которое используется для предоставления муниципальной услуги, для заявителей предусматриваются места ожидания, которые должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
40.Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
41.В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
42.Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10%% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
43.Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
44.На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
45.Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
46.Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
47.В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
48.Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
49.Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
50.Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальных услуг), а также регулирующим поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
51.Информационное табло размещается рядом с входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
52.В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
53.Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника многофункционального центра должна быть размещена наличной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
54.Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
55.Прием комплекта документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги, и выдача документов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
56.В помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг
(возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, возможность получения услуги
в электронной форме или в многофункциональных центрах)
57.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой гражданам информации;
полнота информирования граждан;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Люберецкого муниципального района и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
58.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (при наличии технической возможности) и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.
59.При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более двух взаимодействий с должностными лицами.
60.Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления муниципальной услуги по принципу
"одного окна" на базе многофункциональных центров
и в электронной форме
61.Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом в многофункциональный центр, а взаимодействие с Администрацией города осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между Администрацией города и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
62.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией города и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
63.Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой многофункциональный центр, расположенный на территории городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
64.При предоставлении муниципальной услуги специалистами многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются специалистами многофункциональных центров по принципу экстерриториальности.
65.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
66.При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
67.При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пункте 25 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
68.При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
69.В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Администрацию города документы, представленные в пункте 25 административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 28 административного регламента.
70.Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
71.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в многофункциональный центр;
по телефону Администрации города или многофункционального центра;
через официальный сайт Администрации города или многофункционального центра.
72.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
73.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
74.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Администрации города или многофункционального центра, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
75.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Администрации города или многофункционального центра, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
76.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
77.В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
78.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.