Решение от 03.07.2014 г № 1/69
Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Одинцово, с целью определения порядка предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области Совет депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области решил:
1.Утвердить Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
- решение Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области от 11.02.2009 N 6/31 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области";
- решение Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области от 06.08.2013 N 8/52 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области", утвержденное решением Совета депутатов городского поселения Одинцово от 11.02.2009 N 6/31".
3.Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации Одинцовского муниципального района.
4.Решение вступает в силу с момента опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации городского поселения Одинцово Лытасова С.А.
Глава городского
поселения Одинцово
А.А. Гусев
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОДИНЦОВО ОДИНЦОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" и определяет порядок предоставления отдельным категориям граждан муниципальных жилых помещений специализированного жилищного фонда городского поселения Одинцово, а также порядок передачи в собственность в порядке приватизации служебных жилых помещений.
1.2.В рамках настоящего Положения к специализированным жилым помещениям относятся:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях.
1.3.Муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда городского поселения Одинцово предназначены для временного проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления, муниципальными или государственными предприятиями, учреждениями и организациями, обслуживающими население городского поселения Одинцово, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на муниципальную должность либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления с целью приближения к месту работы.
1.4.Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда с соблюдением требований и в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", настоящим Положением.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании правового акта администрации городского поселения Одинцово в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.Решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду принимается в виде постановления администрации городского поселения Одинцово и направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.
1.6.Отнесение жилых помещений к служебным и исключение из числа служебных жилых помещений не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, в установленном законом порядке признаны аварийными или непригодными для проживания, а также если имеется иное обременение прав на это имущество.
1.7.Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам, нормам и требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с законодательством, быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта городского поселения Одинцово.
1.8.Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим по месту работы на учете в качестве нуждающихся в специализированных жилых помещениях, по договорам найма специализированных жилых помещений для временного проживания в них.
Специализированные жилые помещения предоставляются работникам предприятий и учреждений, для которых данное место работы является основным. В случае если граждане работают на указанных предприятиях или в учреждениях по совместительству, то права на предоставление им жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда они не имеют.
1.9.Плата за специализированное жилое помещение и коммунальные услуги вносится гражданами, которым предоставлены специализированные жилые помещения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.10.Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, его переустройство и перепланировку, передавать в поднаем, а также любым другим образом самостоятельно распоряжаться им.
Граждане, допустившие самовольную перепланировку и переустройство жилого помещения, обязаны за счет собственных сил и средств, привести его в изначальное состояние.
1.11.Регистрация граждан, заселяемых в жилые помещения специализированного жилищного фонда городского поселения Одинцово, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Самовольное вселение иных граждан в специализированное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя не допускается.
1.12.Предприятия жилищно-коммунального хозяйства, эксплуатирующие специализированные муниципальные жилые помещения, а также МУП "Информационно-расчетный центр" городского поселения Одинцово в течение 5 дней после освобождения жилого помещения либо окончания срока договора найма специализированного жилого помещения обязаны предоставить в администрацию городского поселения Одинцово сведения о свободной жилой площади.
1.13.В случае увольнения с работы сотрудника, проживающего в специализированном жилом помещении, работодатель обязан в 5 дневный срок письменно сообщить об этом в администрацию городского поселения Одинцово с указанием основания увольнения, предоставлением копии приказа об увольнении, а также иных документов, относящихся к рассмотрению данного вопроса.
1.14.Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.
II.Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда
2.1.Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам Российской Федерации, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте городского поселения Одинцово.
2.2.Служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры без учета нормы предоставления общей площади жилого помещения.
Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений (отдельные квартиры) в этом доме.
2.3.Общежития предназначаются для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6,0 (шести) квадратных метров жилой площади на одного человека.
Одиноким гражданам предоставляется жилая площадь в виде койко-места, то есть часть комнаты размером жилой площади не менее 6,0 (шести) кв. м, а также может предоставляться изолированное жилое помещение (комната).
Семьям с их согласия предоставляются изолированные жилые помещения (комнаты) без учета нормы предоставления общей площади жилого помещения.
2.4.Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предоставляются следующим категориям граждан:
- работникам жилищно-коммунального хозяйства муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории городского поселения Одинцово;
- врачам, медицинским сестрам и другим медицинским и фармацевтическим работникам, осуществляющим свою профессиональную деятельность в муниципальных и государственных медицинских учреждениях, расположенных на территории городского поселения Одинцово;
- педагогическим работникам образовательных учреждений, осуществляющих свою профессиональную деятельность в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных на территории городского поселения Одинцово;
- работниками муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта городского поселения Одинцово;
- лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления;
- сотрудникам Межмуниципального управления МВД России "Одинцовское", замещающим должности участковых уполномоченных полиции и членам их семей на период выполнения сотрудниками обязанностей по указанным должностям;
- работникам иных муниципальных учреждений и предприятий городского поселения Одинцово.
2.5.Утратил силу
2.6.Предприятия или учреждения, осуществляющие учет сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, обращаются с соответствующим ходатайством в администрацию городского поселения Одинцово.
При наличии свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда администрация городского поселения Одинцово передает их предприятиям или учреждениям для заселения в установленном порядке через отдел учета, распределения и приватизации жилой площади администрации городского поселения Одинцово.
2.7.Для принятия решения о предоставлении работнику жилого помещения специализированного жилищного фонда (служебной квартиры либо помещения в общежитии) городского поселения Одинцово необходимо представить в администрацию городского поселения Одинцово следующие документы:
- ходатайство руководителя учреждения/предприятия (работодателя) о предоставлении работнику жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения;
- личное заявление работника о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения с указанием даты обращения;
- документ, подтверждающий трудовые отношения с соответствующим предприятием/учреждением (заверенную копию трудовой книжки, копию трудового договора);
- копии паспортов всех членов семьи и копии свидетельств о рождении детей (предъявляются с подлинниками для сверки);
- копию свидетельства о заключении (расторжении) брака (предъявляется с подлинником для сверки);
- документы с постоянного места жительства/регистрации (выписку из домовой книги, копию финансового лицевого счета, справку (акт) о проверке жилищных условий и/или копию свидетельства о праве собственности на жилое помещение);
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на объекты недвижимости на каждого члена семьи по Российской Федерации, в том числе и на фамилию супруги (супруга), которую она (он) носила(л) до заключения брака;
- справки МОБТИ о наличии или отсутствии зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимости на каждого члена семьи до января 1998 года.
Ходатайство руководителя учреждения/предприятия (работодателя) рассматривается отделом учета, распределения и приватизации жилой площади администрации городского поселения Одинцово в течение 30 дней с даты подачи документов.
Днем подачи ходатайства руководителя учреждения/предприятия (работодателя) считается день представления всех необходимых документов согласно пункту 2.7 Положения.
2.8.Поданный комплект документов рассматривается на заседании Общественной комиссии по жилищным вопросам граждан при администрации городского поселения Одинцово (далее - Комиссия).
2.9.Жилые помещения специализированного жилищного фонда (служебные квартиры либо помещения в общежитии) предоставляются гражданам по договорам найма специализированных жилых помещений при положительном решении Комиссии, которое оформляется протоколом.
2.10.Решения Комиссии являются рекомендательным актом, который может быть положен в основу проекта постановления администрации городского поселения Одинцово или письменного ответа от имени администрации городского поселения Одинцово в адрес заявителя.
2.11.Решение о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда принимается главой городского поселения Одинцово с учетом рекомендаций Комиссии и оформляется постановлением администрации городского поселения Одинцово.
Проект постановления в течение 10 дней готовит отдел учета, распределения и приватизации жилой площади администрации городского поселения Одинцово с учетом мнения Комиссии.
2.12.Постановление администрации городского поселения Одинцово о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда является основанием для заключения договора, один экземпляр которого выдается гражданину на руки.
Договор найма заключается отделом учета, распределения и приватизации жилой площади администрации городского поселения Одинцово.
Договор найма муниципального служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии заключается в простой письменной форме в соответствии с типовым договором найма, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", и является единственным основанием для вселения нанимателя и членов его семьи в предоставленное жилое помещение.
2.13.При проживании/регистрации граждан в муниципальном специализированном жилищном фонде обязательным условием для заключения договора найма другого жилого помещения специализированного жилищного фонда является снятие гражданина и членов его семьи с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
2.14.Самовольное переселение из одного жилого помещения специализированного жилищного фонда в другое, а также заселение лиц, не включенных в договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, не допускается.
2.15.Гражданам, указанным в пункте 2.4 раздела II, прибывшим на работу из других субъектов Российской Федерации, либо других районов Московской области и не обеспеченным жилыми помещениями в городском поселении Одинцово, жилые помещения специализированного жилищного фонда могут предоставляются по ходатайствам руководителей учреждений/предприятий (работодателя) во временное пользование по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемым на срок до пяти лет.
Не позднее чем за месяц до окончания срока действия договора найма с целью повторного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок и при наличии трудовых отношений с сотрудником руководители учреждений/предприятий (работодатели) обращаются в администрацию городского поселения Одинцово в порядке, указанном в пункте 2.7 настоящего Положения.
III.Расторжение договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда и выселение из жилых помещений специализированного жилищного фонда
3.1.Расторжение договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда может быть осуществлено в любое время по соглашению сторон.
Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда может быть расторгнут по инициативе администрации городского поселения Одинцово в судебном порядке при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2.В случае увольнения гражданина - нанимателя специализированного жилого помещения по собственному желанию, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления он подлежит выселению из предоставленного на определенный срок специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со всеми совместно проживающими членами семьи, в том числе бывшими.
Прекращение трудовых отношений является основанием расторжения договора найма специализированного жилого помещения.
3.3.В случаях расторжения или прекращения договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданин и члены его семьи, совместно проживающие с ним, должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
3.4.При отказе освободить жилые помещения специализированного жилищного фонда граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
IV.Порядок и условия приватизации служебных жилых помещений
4.1.Приватизация служебных жилых помещений жилищного фонда городского поселения Одинцово представляет собой отчуждение собственности городского поселения Одинцово в пользу граждан, тем самым реализацию права городского поселения Одинцово распорядиться имуществом, находящимся в собственности городского поселения Одинцово.
Понуждение городского поселения Одинцово как собственника жилищного фонда к отчуждению служебных жилых помещений в собственность граждан допускается только по основаниям и на условиях, установленных федеральным законодательством.
4.2.Администрация городского поселения Одинцово может принять решение о приватизации занимаемых гражданами служебных жилых помещений, ранее не реализовавшими право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда и не имеющими жилых помещений, занимающихся по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности на территории Российской Федерации.
Обязательным условием для принятия решения о приватизации занимаемого служебного жилого помещения является стаж работы нанимателя служебного жилого помещения на предприятиях, в учреждениях, расположенных на территории городского поселения Одинцово и обслуживающих население городского поселения Одинцово, в органах местного самоуправления не менее 10 лет.
Исключение составляют граждане, проработавшие на предприятии (в учреждении) менее 10 лет и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
- инвалиды 1-й и 2-й группы, получившие инвалидность по вине работодателя или вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей в период работы на данном предприятии (учреждении);
- имеющие право на трудовую пенсию по возрасту (старости), в том числе на льготных условиях, а также за выслугу лет;
- члены семьи умершего работника.
4.3.Приватизация служебных жилых помещений гражданами, которым предоставлены данные жилые помещения по договору найма служебного жилого помещения, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Московской области, а также настоящим Положением.
4.4.Органом, осуществляющим передачу служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения Одинцово в собственность граждан, является администрация городского поселения Одинцово в лице отдела учета, распределения и приватизации жилой площади.
4.5.Жилые помещения передаются в собственность граждан, занимающих их по договорам найма служебного жилого помещения, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
4.6.Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
4.7.Для принятия решения о приватизации служебного жилого помещения наниматель служебного жилого помещения представляет в администрацию городского поселения Одинцово следующие документы:
1) письменное согласие на приватизацию служебного жилого помещения или отказ от участия в приватизации, выраженное в письменном заявлении на имя главы городского поселения Одинцово, которое оформляется в паспортном столе по месту жительства;
2) ходатайство работодателя, которым было предоставлено служебное жилое помещение, о передаче в собственность служебного жилого помещения в порядке приватизации;
3) копию трудовой книжки, заверенную отделом кадров организации или в нотариальном порядке, либо иной документ, подтверждающий наличие необходимого стажа;
4) копию свидетельства о смерти нанимателя и документ, подтверждающий родство с ним, в случае, предусмотренном п. 4.2 настоящего Положения;
5) копию пенсионного удостоверения в случае, предусмотренном п. 4.2 настоящего Положения;
6) нотариально удостоверенную доверенность в случае представительства интересов нанимателя и членов его семьи;
7) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на объекты недвижимости на нанимателя и каждого члена семьи по Российской Федерации, в том числе и на фамилию супруги (супруга), которую она (он) носила(л) до заключения брака, выданную не позднее чем за один месяц до даты подачи заявления на приватизацию;
8) справки МОБТИ, а также справки БТИ с прежних мест жительства о наличии или отсутствии зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимости на нанимателя и каждого члена семьи, в том числе и на фамилию супруги (супруга), которую она (он) носила(л) до заключения брака, до января 1998 года;
9) документы с места жительства (выписку из домовой книги, копию финансового лицевого счета) - действительны в течение одного месяца;
10) документ, подтверждающий правовые основания пользования жилым помещением (договор найма, ордер);
11) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (копии паспортов, свидетельства о рождении, свидетельства о перемене имени);
12) документы, подтверждающие семейные отношения заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи);
13) справку(и) о неучастии в приватизации жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда начиная с 4 июля 1991 года и выписки из домовых книг с прошлых мест жительства;
14) технический план на жилое помещение (и его ксерокопию), выданный ГУП МО "МОБТИ";
15) кадастровый паспорт на жилое помещение и его ксерокопию, выданные филиалом федерального ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области;
16) утратил силу
4.8.Заявления регистрируются отделом учета, распределения и приватизации жилой площади администрации городского поселения Одинцово в журнале регистрации заявлений граждан о передаче служебных жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации с присвоением порядкового номера.
4.9.Представленные документы и заявление отдел учета, распределения и приватизации жилой площади администрации городского поселения Одинцово в течение одного месяца со дня их поступления вносит на рассмотрение Общественной комиссии по жилищным вопросам граждан при администрации городского поселения Одинцово.
Жилищной комиссией принимается одно из следующих решений:
- о возможности передачи служебного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации;
- об отказе в передаче служебного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации.
Администрация городского поселения Одинцово в течение 5 дней со дня принятия решения уведомляет гражданина о возможности или отказе в приватизации занимаемого им служебного жилого помещения.
4.10.В случае установления возможности передачи служебного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации отдел учета, распределения и приватизации жилой площади администрации городского поселения Одинцово готовит проект постановления главы городского поселения Одинцово о передаче служебного жилого помещения в собственность граждан, а затем оформляет и заключает договор передачи служебного жилого помещения в собственность граждан в порядке и сроки, установленные законодательством.
4.11.Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.