Решение от 25.12.2014 г № 32/6
Об утверждении Положения о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области и внесения в них изменений
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", постановлением Правительства Московской области от 24.06.2014 N 491/20 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области", на основании Устава муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области Совет депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район решил:
1.Утвердить Положение о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области и внесения в них изменений (прилагается).
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Люберецкая панорама".
3.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по строительству, землепользованию, ЖКХ, экологии и благоустройству (Рындин А.К.).
Глава района
В.П. Ружицкий
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЛЮБЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.
1.2.Настоящим Положением определены порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Люберецкий муниципальный район (далее - местные нормативы) и внесения в них изменений.
1.3.Местные нормативы являются муниципальным нормативным правовым актом по организации градостроительной деятельности в муниципальном образовании Люберецкий муниципальный район (далее - Люберецкий муниципальный район), устанавливающим требования к характеристикам объектов местного значения в границах муниципального района.
1.4.Местные нормативы устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Люберецкого муниципального района объектами местного значения, относящиеся к следующим областям: электро- и газоснабжение поселений, автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, образование, здравоохранение, физическая культура и массовый спорт, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов и иным областям в связи с решением вопросов местного значения Люберецкого муниципального района.
1.5.Местные нормативы обязательны для применения на территории Люберецкого муниципального района всеми субъектами градостроительной деятельности при подготовке, согласовании, утверждении:
1) схемы территориального планирования Люберецкого муниципального района, изменений в нее;
2) документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории), предусматривающей размещение объектов местного значения Люберецкого муниципального района;
3) условий аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
4) условий аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории.
2.Цели и задачи местных нормативов
2.1.Местные нормативы подготавливаются в целях:
- организации управления градостроительной деятельностью в Люберецком муниципальном районе средствами установления требований к территориальному планированию, градостроительному зонированию поселений, планировки территории поселений;
- обоснованного определения параметров развития территорий Люберецкого муниципального района при подготовке схемы территориального планирования (внесении в нее изменений);
- сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения Люберецкого муниципального района при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, в документах по планировке территории.
2.2.Задачами применения местных нормативов является создание условий для:
- преобразования пространственной организации Люберецкого муниципального района, обеспечивающего современные стандарты организации территорий общественного назначения;
- планирования территории Люберецкого муниципального района под размещение объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектами социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, связанных с решением вопросов местного значения Люберецкого муниципального района);
- обеспечения доступности таких объектов для населения (включая инвалидов).
3.Состав местных нормативов
3.1.Подготовка проекта местных нормативов осуществляется в виде одного или нескольких документов.
3.2.Местные нормативы включают в себя:
1) общие положения;
2) основную часть - расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Люберецкого муниципального района объектами местного значения муниципального района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;
3) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов;
4) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов.
4.Порядок подготовки местных нормативов
4.1.Подготовка местных нормативов осуществляется администрацией Люберецкого муниципального района Московской области (далее - администрация).
4.2.Подготовка местных нормативов осуществляется с учетом:
1) социально-демографического состава и плотности населения на территории Люберецкого муниципального района;
2) планов и программ комплексного социально-экономического развития Московской области и Люберецкого муниципального района;
3) предложений органов местного самоуправления Люберецкого муниципального района и заинтересованных лиц.
4.3.Проект местных нормативов подлежит размещению на официальном сайте Люберецкого муниципального района в сети Интернет и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до их утверждения.
Администрация Люберецкого муниципального района осуществляет сбор и обобщение предложений по проекту местных нормативов.
4.4.По результатам разработки проекта местных нормативов с учетом предложений по проекту местных нормативов руководитель администрации Люберецкого муниципального района принимает решение о направлении проекта местных нормативов в Совет депутатов Люберецкого муниципального района или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
5.Порядок утверждения местных нормативов
5.1.Местные нормативы утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.
5.2.В случае если в нормативах градостроительного проектирования Московской области установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренных в п. 1.4 настоящего Положения, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения Люберецкого муниципального района, устанавливаемые местными нормативами, не могут быть ниже этих предельных значений.
5.3.В случае если в нормативах градостроительного проектирования Московской области установлены предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, предусмотренных в п. 1.4 настоящего Положения, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Люберецкого муниципального района не могут превышать эти предельные значения.
5.4.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения Люберецкого муниципального района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Люберецкого муниципального района могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов местного значения, предусмотренных в п. 1.4 настоящего Положения.
5.5.Утвержденные местные нормативы подлежат размещению на официальном сайте Люберецкого муниципального района в сети Интернет и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения местных нормативов.
5.6.Утвержденные местные нормативы подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.
5.7.Контроль за соблюдением местных нормативов осуществляет администрация Люберецкого муниципального района.
5.8.Администрация Люберецкого муниципального района осуществляет мониторинг развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, контролирует достижение значений местных нормативов посредством проверки соответствия схемы территориального планирования Люберецкого муниципального района, документации по планировке территорий местным нормативам и планированию мер по уменьшению либо устранению разницы между значениями показателей, характеризующих текущую ситуацию, и значениями местных нормативов.
6.Внесение изменений в местные нормативы
6.1.Внесение изменений в местные нормативы осуществляется в соответствии со статьей 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации и главами 4, 5 настоящего Положения.
6.2.Основаниями для рассмотрения администрацией Люберецкого муниципального района вопроса о внесении изменений в местные нормативы являются:
1) несоответствие местных нормативов законодательству в области градостроительной деятельности, возникшее в результате внесения в такое законодательство изменений;
2) утверждение планов и программ комплексного социально-экономического развития Московской области и Люберецкого муниципального района, влияющих на расчетные показатели местных нормативов;
3) поступление предложений органов местного самоуправления Люберецкого муниципального района и заинтересованных лиц о внесении изменений в местные нормативы.
6.3.Администрация Люберецкого муниципального района в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в местные нормативы рассматривает поступившее предложение и принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в местные нормативы или об отклонении предложения о внесении изменения в местные нормативы с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.