Постановление Московского УФАС России от 26.12.2014 г № 4-14.31-622/77-14
О назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
ОАО «МОЭК»
ул. Ефремова, д. 10, г. Москва, 119048
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении No 4-14.31-622/77-14
г. Москва
26 декабря 2014 года
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по r. Москве рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении No 4-14.31-622/77-14, возбужденного в отношении ОАО «МОЭК» (адрес: 119048, г. Москва, ул. Ефремова, д. 10), уведомленного надлежащим образом Определением о назначении времени и места рассмотрения дела № 4-14.31-622/77-14 об административном правонарушении от 19 декабря 2014 года (исх. от 19.12 2014 №ОК/42373), в присутствии защитника ОАО «МОЭК»,
действующей на основании доверенности от 20 ¹
Установил:
Протоколом № 4-1431-622/77-14 об административном правонарушении от 17 декабря 2014 года (исх. от 17.12.2014 No 07 41856) зафиксирован факт административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ).
Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 28 января 2014 года по делу № 1-10-2123/77-13 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. от 28.01.2014 № ИШ/2269) установлен факт нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в уклонении от заключения
исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена в федеральный бюджет через банк или иную кредитную организацию на счет федерального казначейства по следующим реквизитам:
Получатель:
ИНН 7706096339 КПП 770101001 УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя:
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
р/с 40101810800000010041
БИК 044583001 ОКТМО 45384000 КБК 161 1 16 02010 01 6000 140
Административный штраф, зачисляемый в федеральный бюджет по делу No 4-14.31-622/77-! 4
Назначение платежа:
Заместитель руководителя
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
договора теплоснабжения многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: г. Москва, ул. Пырьева, д. 9, кори. 3, находящегося в управлении ТСЖ «Пырьева 9-3», результатом чего явилось ущемления законных интересов товарищества в части установленного нормативными правовыми актами порядка заключения договора теплоснабжения.
По результатам рассмотрения материалов дела № 1-10-2123177-13 о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольным органом установлено следующее.
ОАО «МОЭК» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО «МОЭК» от 11.08.2009 (протокол от 24.08.2009 ¹ 2). ОАО «МОЭК» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1047796974092 (свидетельство 77 № 010607492 выдано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы ¹ 46 по r. Москве), поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН/КПП 7720518494/772001001 (свидетельство 77 № 009252829 выдано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве). Место нахождения: ул. Ефремова, д. 10, 119048, г. Москва.
В соответствии с пунктом 3.1 Устава основной целью деятельности ОАО «МОЭК» является получение прибыли. Согласно пункту 3.3 Устава для получения прибыли ОАО «МОЭК» вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе куплю-продажу и поставку тепловой энергии, водоснабжение.
В адрес Московского УФАС России поступило заявление ТСЖ «Пырьева 9-3» (адрес: г. Москва, ул. Пырьева, д. 9, корп. 3) (вх. от 14.11.2012 №30462), на действия ОАО «МОЭК» (адрес: 119048 г. Москва, ул. Ефремова, д. 10) по признакам нарушения антимонопольного заюнодагельства, выразившиеся в уклонении от заключения договора теплоснабжения с ТСЖ «Пырьева 9-3» (многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Пырьева д. 9, кори. 3).
Товарищество Собственников Жилья «Пырьева 9-3» (далее — ТСЖ «Пырьева 9-3») является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава. ТСЖ «Пырьева 9-3» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1127746199790 (свидетельство 77 № 015089235, поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН/КЛП 7729705989 772901001 (место нахождения юридического лица: 119285, г. Москва, ул. Пырьева, д. 9, к.3).
Согласно решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу r. Москва, ул. Пырьева д. 9, корп. 3 (Протокол № П9-3/001 от 06.02,2012) ТСЖ «Пырьева 9-3» создается с целью осуществления управления многоквартирным жилым домом расположенным по адресу: г. Москва, ул. Пырьева, д. 9, корп. 3.
На основание свидетельства о регистрации права, ОАО «МОЭК» на праве собственности принадлежат теплосети протяженностью 125.90м от Центрального теплового пункта № 08-01-1017/069, адрес объекта: г. Москва,
ул. Пырьева вл. 11А, соор. 2.
Между ОАО «МОЭК» и ТСЖ «Альянс — I» был заключен договор энергоснабжения от 01.08.2009 ¹ 08.706163ТЭв на отпуск и потребление тепловой энергии от Центрального теплового пункта № 08-01-1017/069 на объект, расположенный по адресу: r Москва, ул. Пырьева, д. 9, кори. 3, действующий до 30.01.2010, предметом которого является поставка тепловой энергии и теплоносителя для собственных нужд или оказания коммунальных услуг гражданам.
Точкой поставки тепловой энергии в соответствии с приложением № 1 к договору энергоснабжения or 01.08.2009 № 08.706163ТЭв определена наружная стена ЦТП № 08-01-1017/069.
В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 03.06.2009, границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон между ОАО «МОЭК» и ТСЖ «Альянс — 1» является наружная стена ЦТП ¹ 08- 01-1017/069 расположенного по адресу: г. Москва, ул. Пырьева, вл. 11А, соор. 2.
В соответствии договором энергоснабжения от 01.08.2009 №08.706163ТЭв, заключенным между ОАО «МОЭК» и ТСЖ «Альянс-1» многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: г. Москва ул. Пырьева, д. 9, корп. 3 присоединен к сетям ОАО «МОЭК».
ОАО «МОЭК» включено в реестр хозяйствующих субъектов имеющих долю на рынке определенного товара более 65>о (приказ Московского УФАС России от 11.04.2006 № 187).
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 27.06.2006 ¹ 135-ФЗ «О защите конкуренции», доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона о защите конкуренции доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим.
На основании изложенного, ОАО «МОЭК» является организацией, занимающей доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче тепловой энергии в границах присоединенной сети от ЦТП № 08-01-1017span>
Многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: r. Москва, ул. Пырьева, д. 9, к. 3 был построен в рамках реализации распоряжения Правительства г. Москвы от 13.04.2005 № 604-РП «О строительстве объектов
жилищного и социально-бытового назначения в районе Раменки (Западный административный округ) города Москвы».
В целях обеспечения управлением многоквартирным жилым домом расположенным по адресу: г. Москва, ул, Пырьева, д. 9 к. 3, компаний застройщиком (000 «Амсолит») было создано ТСЖ «Альянс — 1».
Согласно материалам дела (вх. от 18.01.2013 № 1293) между ОАО «МОЭК» и ТСЖ «Альянс — 1» был заключен временный договор энергоснабжения от 01.08.2009 № 08.706163ТЭв. Предметом данного договора является продажа ОАО «МОЭК» тепловой энергии и теплоносителя ТСЖ «Альянс — 1» для собственных нужд и оказания коммунальных услуг гражданам, проживающим в данном многоквартирном доме. Согласно пункту 9.1 указанный договор вступает в силу с даты подключения и действует по 30 января 2010 года.
Фактически ОАО «МОЭК» и ТСЖ «Альянс-1» продолжали исполнять договор от 01.08.2009 № 08.706163ТЭв после 30 января 2010 года до смены управляющей организации, что подтверждается поставкой тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: r. Москва, ул. Пырьева, д. 9, кори. 3 со стороны ОАО «МОЭК» и оплатой потребленной тепловой энергии по указанному договору со стороны ТСЖ Альянс-1» (исполнитель — оказывает услуги, заказчик - принимает оказанные услуги и оплачивает их).
Согласно статье 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот >ке срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении нли изменении либо о заключении нового договора.
Протоколом общего собрания жильцов (Протокол № П9-3/001 от 06.02.2012) было принято решение о создании ТСЖ «Пырьева 9-3» в целях управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Москва, ул. Пырьева, д. 9, корп. 3. С 30.04.2012 ТСЖ span> управление указанным многоквартирным жилым домом.
ТСЖ «Пырьева 9-3» письмом or 30.05,2012 № 003б сообщило о смене управляющей компании в ОАО «МОЭК» и обратилось с заявкой на заключение договора теплоснабжения многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: r. Москва, ул. Пырьева д. 9, кори. 3.
Письмом от 21.06.2012 №02-Ф1112 ОАО «МОЭК» запросило у ТСЖ «Пырьева 9-3» информацию, подтверждающую, что ТСЖ «Альянс-1» более не является управляющей компанией в многоквартирном жилом доме расположенном по адресу: r. Москва, ул. Пырьева, д. 9, карп. 3.
Письмом от 09.07.2012 № 02Ф11/08-3106И2 ОАО «МОЭК» уведомило ТСЖ «Пырьева 9-3» о том, что в заявке, представленной ранее (письмо ТСЖ «Пырьева 9-3» от 30.05.2012 № 003б) отсутствуют копии актов осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей и разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки выданные Московским ЭМТУ технологического и экологического надзора (Ростехнодзор) на вновь присоединяемое строение.
ОАО «МОЭК» отказалось от заключения договора теплоснабжения с ТСЖ «Пырьева 9-3», ссылаясь на отсутствие актов осмотра тепловых
энергоустановок и тепловых сетей и разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, выданных Московским ЭМТУ технологического и экологического надзора (Ростехнодзор) на вновь присоединяемое строение.
Согласно материалам дела, после подачи ТСЖ «Пырьева 9-3» заявления о заключении договора на поставку тепловой энергии, ОАО «МОЭК» оказывает услуги согласно акту о бездоговорном потреблении тепловой энергии и теплового носителя.
Согласно материалам дела, в связи с отсутствием договора теплоснабжения, ОАО «МОЭК» отказывается выдавать ТСЖ «Пырьева 9-3» технические условия на установку обшедомового узла учета тепловой энергии. Из этого следует, что ОАО «МОЭК» ущемляет законные интересы ТСЖ «Пырьева 9-3», поскольку осуществляет начисление за оказанные услуги по поставке тепловой энергии в соответствии тепловой нагрузкой.
Согласно пункту 8 правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом либо иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 к заявке (оферте) на подключение должны прилагаться следующие документы:
а) правоустанавливающие документы исполнителя;
б) документы, подтверждающие наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу потребителям, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (жилым домом), указанном в заявке (оферте);
в) документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженерно- технического обеспечения), Если подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома (жилого дома) осуществлено до вступления в силу постновления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 r. № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", указанные документы прилагаются к заявке (оферте) при их наличии;
г) документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета);
д) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно
ресурсоснабжающим организациям (если такое решение принято);
е) документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, или о размере площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками;
ж) иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере теплоснабжения, для целей оказания коммунальных услуг пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов
Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом был введен в эксплуатацию на основании распоряжения префекта Западного административного округа от 30.06.2005 № 828-РП.
В соответствии со статей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию может быть получен только при наличии технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача теплоносителя до потребителя.
Таким образом, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: r. Москва, ул. Пырьева, д. 9, кори. 3, надлежащим образом был подключен (технологически присоединен) к тепловым сетям ОАО «МОЭК», что подтверждается распоряжением о вводе в промышленную эксплуатацию.
Материалами дела установлено, что между ОАО «МОЭК» и ТСЖ «Альянс - 1» был заключен временный договор ресурсоснабжения от 01.08.2009 № 08.706163ТЭв. При заключении указанного договора, ТСЖ «Альянс-1» предоставил в ОАО «МОЭК» акты осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей и разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, выданных Московским ЭМТУ технологического и экологического надзора (Ростехнодзор).
Согласно письменным пояснениям, предоставленным представителем ТСЖ «Пырьева 9-3», товарищество обращалось в Ростехнадзор с целью получения повторного разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Пырьева, д. 9, корп. 3 (вх. от 10.01.2013 № 405). В ответ на обращение ТСЖ «Пырьева 9-3» Московское Территориальное Управление технологического и экологического надзора (Ростехнадзор) сообщило о наличии документов, подтверждающих выдачу разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок потребителей, вместе с тем отметил, что подобные сведения могут быть предоставлены только суду (письмо от 05.09.2012 № 15416-Б!2/2.2-11).
Порядок подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения определен статьей 14 Закона о теплоснабжении. По смыслу статьи 14 Закона, технологическое подключение теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии носит однократных характер.
Согласно части 3 статьи 15 Федерального Закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ
«О тепло снабжении» единая тепло снабжающая организация и теплоснабжаюшие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного был сделан вывод о том, что ОАО «МОЭК» уклоняется от заключения договора теплоснабжения многоквартирного жилого дома, находящегося в управлении ТСЖ «Пырьева 9-3» (адрес: г. Москва, ул. Пырьева, д. 9, кори. 3). Кроме того, в настоящий момент ТСЖ «Пырьева 9-3» оплачивает услуги ОАО «МОЭК» по поставке тепловой энергии согласно акту бездоговорной поставки тепловой энергии и теплоносителя. Согласно письменным пояснениям ТСЖ «Пырьева 9-3» это приводит к расхождениям между фактически потребленным обьемом тепловой энергии и расчетам производимыми ОАО «МОЭК». (вх от 14.11.2012 ¹ 30448).
В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчикамн) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами,
Место совершения административного правонарушения — город Москва.
Временем выявления административного правонарушения является дата принятия Комиссией Московского УФАС России решения по делу № 1-10-2123/77-14 о нарушении антимонопольного законодательства 28 января 2014 года.
В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено,что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых
настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ОАО «МОЭК» (адрес: 119048, г. Москва, ул. Ефремова, д. 1О! заключается в нарушении части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившемся в выразившегося в уклонении от заключения договора теплоснабжения многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: г. Москва, ул, Пырьева, д. 9, корп. 3, находящегося в управлении ТСЖ «Пырьева 9-3», результатом чего явилось ущемления законных интересов товарищества в части установленного нормативными правовыми актами порядка заключения договора теплоснабжения.
События вмененного правонарушения установлено вступившем в законную силу судебным актом по делу №А40-36100/14.
Установлено, что у ОАО «МОЭК» имелась возможность для соблюдения действующего антимонопольного законодательства, а именно части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», но не были предприняты все зависящие от него меры по его соблюдению.
Ответственность за совершение действие, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, предусмотрена частью 1 статьи 1431 КоАП РФ.
Дело № 1-10-2123!77-13 о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено приказом от 29.11.2013 ¹ 1086.
Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельств, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность за совершенное административное правонарушение не установлено, вместе с тем при назначении административного наказания было установлено смягчающее обстоятельство, а именно в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу № 4- 14.31-622/77-14 об административном правонарушении ОАО «МОЭК», совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного Московским УФАС (вх. от 25.11.2014 № 45693).
В соответствии с частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, за исключением субъекта естественной монополии, действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательство Российской Федерации, если такие действия приводят или могут привести к ущемлению интересов
других лиц и при зтом результатом таких действий не является и не может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.
Минимальный штраф, предусмотренный частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ составляет 300 000 (триста тысяч) рублей.
В соответствии с примечанием 4 к статье 14.31 КоАП РФ установлено, что штраф, подлежащий взысканию с ОАО «МОЭК», составляет 562 500 (пятьсот шестьдесят две тысячи пятьсот) рублей.
Таким образом, сумма штрафа в соответствии с частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ составляет 562 500 (пятьсот шестьдесят две тысячи пятьсот) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
На основании изложенного, ответственность за совершение действий, признанных злоупотреблением доминирующем положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации несет ОАО «МОЭК» (адрес: 119048, r. Москва, ул. Ефремова, д. 10).
В соответствии с частью 6 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 14.9, 14.31, 1431.1 — 14.33 КоАП РФ, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Руководствуясь частью 3 статьи 4.1, статьей 14.31, статьями 23.48, 29.9, на основании КоАП РФ,
Постановил:
Признать ОАО «МОЭК» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ, и назначить административное наказание в соответствии с данной нормой в размере 562 500 (пятьсот шестьдесят две тысячи пятьсот) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ прн отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части ! настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-