Решение от 22.01.2015 г № 118/19
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Порецкое Можайского муниципального района
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Уставом сельского поселения Порецкое, Совет депутатов сельского поселения Порецкое Можайского муниципального района решил:
1.Внести в Устав сельского поселения Порецкое Можайского муниципального района, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Порецкое Можайского муниципального района от 30.12.2005 N 8/3, следующие изменения и дополнения:
1) часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"1. К вопросам местного значения сельского поселения Порецкое относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
2) часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;";
3) пункт 3 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";
4) пункт 10 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Порецкое, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
5) часть 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления сельского поселения Порецкое вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Порецкое, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 статьи 11 настоящего Устава.";
6) часть 1 статьи 12.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления сельского поселения Порецкое организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.";
7) часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Порецкое.";
8) часть 1 статьи 24 дополнить абзацем 5 следующего содержания:
"- контрольно-счетная палата сельского поселения Порецкое (контрольный орган)";
9) часть 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"2. Совет депутатов сельского поселения Порецкое состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет";
10) часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"2. Глава сельского поселения Порецкое избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения Порецкое и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Порядок проведения выборов главы сельского поселения Порецкое определяется федеральными законами и законом Московской области.";
11) дополнить Устав статьей 31.1 следующего содержания:
"Статья 31.1. Контрольно-счетная палата сельского поселения Порецкое
1. Контрольно-счетная палата сельского поселения Порецкое образуется Советом депутатов сельского поселения Порецкое и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях осуществления контроля за исполнением бюджета сельского поселения Порецкое, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения Порецкое, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Порецкое.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты сельского поселения Порецкое определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Порецкое. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты сельского поселения Порецкое осуществляется также законом Московской области.
3. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, настоящим Уставом, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля, утверждаемыми в соответствии с законодательством, и осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета сельского поселения Порецкое;
2) экспертиза проектов бюджета сельского поселения Порецкое;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Порецкое;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета сельского поселения Порецкое, а также средств, получаемых в бюджет сельского поселения Порецкое из иных источников, предусмотренных законодательством РФ;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Порецкое, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими сельскому поселению Порецкое;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета сельского поселения Порецкое, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета сельского поселения Порецкое и имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Порецкое;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств сельского поселения Порецкое, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в сельском поселении Порецкое и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета сельского поселения Порецкое, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов сельского поселения Порецкое и главе сельского поселения Порецкое;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля.
4. По решению Совета депутатов сельского поселения Порецкое контрольно-счетная палата сельского поселения Порецкое размещает на официальном сайте администрации сельского поселения Порецкое в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает (обнародует) в средствах массовой информации информацию о своей деятельности.
5. Контрольно-счетная палата сельского поселения Порецкое осуществляет свою деятельность на основании Положения о контрольно-счетной палате сельского поселения Порецкое, которое утверждается Советом депутатов сельского поселения Порецкое.
6. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и организации сельского поселения Порецкое обязаны предоставлять по запросам контрольно-счетной палаты сельского поселения Порецкое информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.";
12) статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Порецкое
Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Порецкое осуществляется путем предоставления бюджету сельского поселения Порецкое дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета Московской области или из бюджета муниципального района в случае наделения законом Московской области органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти Московской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Можайского муниципального района.";
13) дополнить Устав статьей 48.1 следующего содержания:
"Статья 48.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету сельского поселения Порецкое из бюджета Московской области
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Московской области предоставляются субсидии бюджету сельского поселения Порецкое в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.
2. В случаях и порядке, установленных законами Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной Московской области, бюджету сельского поселения Порецкое могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области.";
14) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Порецкое осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения Порецкое.";
15) часть 2 статьи 57.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение главой сельского поселения Порецкое, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Порецкое и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
2.Главе сельского поселения Порецкое после подписания направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Порецкое Можайского муниципального района Московской области.
3.После государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Порецкое Можайского муниципального района Московской области опубликовать (обнародовать) настоящее решение в средстве массовой информации - газете "Новая жизнь".
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Порецкое
Н.А. Гаманова
Глава сельского
поселения Порецкое
Д.Г. Тимиргалин