Распоряжение Мособлтруда от 24.03.2015 г № РВ-10
Об утверждении Инструктивно-методических рекомендаций для работодателей по выполнению квоты для трудоустройства инвалидов
Во исполнение постановления Московской областной Думы от 18.12.2014 N 58/110-П "Об итогах мониторинга правоприменения Закона Московской области N 53/2008-ОЗ "О квотировании рабочих мест":
1.Утвердить прилагаемые Инструктивно-методические рекомендации для работодателей по выполнению квоты для трудоустройства инвалидов (далее - Инструктивно-методические рекомендации).
2.Директорам государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения:
направить настоящее распоряжение работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории, обслуживаемой государственным казенным учреждением Московской области центром занятости населения, любой организационно-правовой формы и формы собственности, среднесписочная численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и выше.
3.Информационно-аналитическому отделу Комитета по труду и занятости населения Московской области:
3.1.Организовать опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
3.2.Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Комитета по труду и занятости населения Московской области (http://www.ktzn.mosreg.ru/).
4.Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета
М.Ю. Коротаев
ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КВОТЫ
ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ
1.Настоящие Инструктивно-методические рекомендации для работодателей по выполнению квоты для трудоустройства инвалидов (далее - Инструктивно-методические рекомендации) определяют порядок организации работы по выполнению квоты для трудоустройства инвалидов и разработаны в целях исполнения работодателями законодательства о квотировании.
2.Организация работы по выполнению квоты для трудоустройства инвалидов работодателями осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Законом Московской области от 25.04.2008 N 53/2008-ОЗ "О квотировании рабочих мест" (далее - Закон о квотировании);
распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области (далее - распоряжение Комитета) от 16.05.2014 N РВ-24 "О квотировании рабочих мест";
распоряжением Комитета от 15.05.2014 N РВ-23 "О представлении информации о локальных нормативных актах, содержащих сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой";
распоряжением Комитета от 28.12.2012 N 70-р "Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов";
распоряжением Комитета от 26.04.2013 N 44-р "Об утверждении примерной формы приказа о квотируемых рабочих местах для трудоустройства инвалидов";
настоящими Инструктивно-методическими рекомендациями.
3.Работодатель - организация любой организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность на территории Московской области, самостоятельно рассчитывает размер квоты исходя из среднесписочной численности работников не менее чем 35 человек и выше.
Для работодателей, среднесписочная численность которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 1 процента от среднесписочной численности. При расчете количества квотируемых рабочих мест округление их числа производится в сторону увеличения до целого значения.
Для работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 100 человек, квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 2 процентов от среднесписочной численности. При расчете количества квотируемых рабочих мест округление их числа производится в сторону уменьшения до целого значения.
Численность работников, условия работы которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда, при исчислении квоты исключаются из среднесписочной численности работников организации на основании Сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда согласно приложению N 3 "Отчет о проводимой специальной оценке условий труда" к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению", раздел 5 "Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда".
Среднесписочная численность работников для расчета размера квоты должна соответствовать форме федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", раздел 1, графа 2 "работники списочного состава (без внешних совместителей)" за отчетный месяц.
4.Обязанности работодателя:
1) создавать и выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;
2) принимать локальные нормативные акты (приказ в организации), содержащие сведения о созданных или выделенных местах. Примерная форма приказа разработана и утверждена распоряжением Комитета от 26.04.2013 N 44-р "Об утверждении примерной формы приказа о квотируемых рабочих местах для трудоустройства инвалидов" (распоряжение Комитета прилагается - не приводится);
3) ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в государственное казенное учреждение Московской области центр занятости населения информацию по формам отчетности, утвержденным распоряжениями Комитета:
от 16.05.2014 N РВ-24 (прилагается - не приводится):
N 1 "Сведения о вакантных рабочих местах (должностях) для трудоустройства граждан в соответствии с установленной квотой";
N 2 "Сведения о выполнении установленной квоты по приему на работу инвалидов";
от 15.05.2014 N РВ-23 (прилагается - не приводится):
N 1П "Информация о локальных нормативных актах, содержащих сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой";
4) принимать на квотируемые рабочие места инвалидов и создавать им условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (копию индивидуальной программы реабилитации запрашивать у инвалида при поступлении на работу и хранить в личном деле);
5) создавать специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов.
В соответствии с абзацем 5 статьи 2 Закона о квотировании (прилагается - не приводится):
"Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.".
Трудоустройство инвалидов на специальные рабочие места в пределах установленной квоты осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, в которой имеются показания к труду инвалида.
В соответствии с распоряжением Комитета от 28.12.2012 N 70-р "Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов" (прилагается - не приводится) для каждого предприятия, учреждения, организации, численность работников которых составляет:
от 101 до 500 человек, устанавливается 1 специальное рабочее место в пределах установленной квоты;
от 501 до 1000 человек - 2 специальных рабочих места в пределах установленной квоты;
превышающей 1000 человек - 3 специальных рабочих места в пределах установленной квоты.
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются работодателем с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности.
5.В соответствии с абзацем 4 статьи 2 Закона о квотировании:
"Выполнение квоты - создание (выделение) работодателем минимального количества рабочих мест, определенных настоящим Законом категорий граждан, которых он обязан трудоустроить, включая количество рабочих мест, на которых уже работают лица указанных категорий".