Приложение к Постановлению от 30.10.2015 г № 1279 Программа

Муниципальная программа "Спорт городского округа химки" администрации городского округа химки московской области

Основаниями для разработки программы являются:
- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы";
- Закон Московской области N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области";
- Закон Московской области N 3/2002-ОЗ "О детско-юношеском спорте в Московской области";
- Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р;
- постановление Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области";
- постановление администрации городского округа Химки Московской области от 30.03.2015 N 291 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Химки Московской области от 10.09.2014 N 1310 "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Химки, реализация которых планируется в 2015 году";
- постановление администрации городского округа Химки Московской области от 24.07.2013 N 653 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Химки" (в редакции постановления администрации городского округа Химки Московской области от 01.06.2015 N 581);
- государственная программа Московской области "Спорт Подмосковья" на 2014-2018 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 29 августа 2012 г. N 1070/32.
Количество систематически занимающихся физкультурой и спортом в городском округе Химки ежегодно увеличивается и по итогам 2012 года достигло 59985 человек, что составляет 27,48 процента от числа жителей, а доля детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, достигла 58,2%% от общей численности детей и молодежи.
Количество штатных работников физической культуры и спорта в городском округе Химки по итогам 2012 года составило 1058 человек.
Большое внимание уделяется развитию массовой физической культуры в городском округе Химки. Стали традиционными следующие городские массовые соревнования и спортивно-массовые мероприятия:
- Московская лыжня;
- юбилейная гонка на призы заслуженного мастера спорта, трехкратной чемпионки Олимпийских игр Анфисы Резцовой;
- спартакиада среди муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Химки на кубок главы городского округа Химки;
- зимняя спартакиада среди команд общеобразовательных учреждений микрорайонов городского округа Химки на Кубок главы городского округа Химки;
- Всероссийский юношеский турнир по баскетболу "Оранжевый мяч" на Кубок главы городского округа Химки;
- соревнования по волейболу, мини-футболу, дартсу и настольному теннису в рамках спартакиады среди предприятий городского округа Химки, посвященной Празднику труда;
- традиционная спартакиада "Здоровый дошкольник" среди детей дошкольных учреждений городского округа Химки;
- летняя спартакиада среди команд муниципальных общеобразовательных учреждений микрорайонов городского округа Химки на Кубок главы городского округа Химки;
- традиционная спартакиада "Звонкое лето" среди летних оздоровительных лагерей дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений городского округа Химки;
- турнир по стритболу "Чистая победа", посвященный Дню независимости РФ;
- соревнования по мини-футболу среди жителей на Кубок главы городского округа Химки;
- соревнования по стритболу среди жителей на Кубок главы городского округа Химки;
- спортивно-массовое мероприятие, посвященное Дню физкультурника;
- спортивно-массовый праздник, посвященный Дню города.
В 2012 году на территории городского округа Химки функционировало 9 детско-юношеских спортивных школ и 3 центра дополнительного образования детей с общим количеством занимающихся в учреждениях дополнительного образования 5008 человек. Средний показатель количества занимающихся в спортивных школах детей и подростков в возрасте 6-15 лет по области в 2012 году составляет 31,01 процента.
Вместе с тем следует отметить, что спорт высших достижений остается одним из приоритетов спортивной стратегии городского округа Химки. Наблюдается рост количества медалей, завоеванных на международных, всероссийских и областных соревнованиях. Общее количество медалей, завоеванных спортсменами городского округа Химки на международных, всероссийских и областных соревнованиях в 2012 году, составило 1503 медали различного достоинства.
В 2012 году в городском округе Химки количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составило 356 человек (2,46 процента от общей численности данной категории населения). В 2012 году МБУ ФСКИ "Благо" развивало 15 специальных спортивных дисциплин. Наибольшей популярностью пользовались плавание, дартс, бочча, настольный теннис, шахматы.
В области адаптивной физической культуры и спорта работают 18 специалистов, из них со специальным образованием "Адаптивная физическая культура и спорт" - 5 человек.
Несмотря на спортивно-оздоровительную работу, проводимую в городском округе Химки среди инвалидов, необходимо увеличивать количество проводимых спортивных мероприятий среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и создать условия для занятий спортом инвалидам городского округа Химки.
Особое место на территории городского округа Химки занимает целенаправленная работа по формированию спортивного резерва в олимпийских видах спорта. В финальных соревнованиях V зимней спартакиады молодежи Московской области 2012 года спортсмены городского округа Химки заняли 1 место в общекомандном зачете.
При существующей динамике роста положительных результатов в развитии сферы физической культуры и спорта городского округа Химки остаются нерешенными следующие проблемы: количество занимающихся физической культурой и спортом необходимо довести до уровня показателя, закрепленного стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации, - 36 процентов; отмечается недостаточная вовлеченность в систематические занятия физической культурой и спортом отдельных категорий граждан (людей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, пенсионеров), в том числе в связи с отсутствием на спортивных объектах необходимых для них условий, но основной проблемой в настоящее время, влияющей на развитие физической культуры и спорта в городском округе и требующей неотложного решения, является несоответствие уровня материально-спортивной базы округа с имеющейся хорошо развитой сетью учреждений физической культуры и спорта. Так, в 2012 году уровень обеспеченности населения объектами спорта составлял 12,42%%.
Сегодня в городском округе Химки проживает более 65000 человек в возрасте от 14 до 30 лет. Результативная молодежная политика должна обеспечить обществу возможности инновационного развития за счет создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития и эффективного использования ее потенциала. Именно от способностей, возможностей, убеждений сегодняшней молодежи будет зависеть будущее процветание городского округа.
Формирование гражданственности и патриотизма молодежи является одной из ключевых задач, так как построение гражданского общества невозможно без формирования личности, уважающей традиции и интересы общества, чувствующей свою ответственность за настоящее и будущее своей Родины. Формирование идентичности граждан городского округа позволит обеспечить безопасность нашего общества, возродить уважение к обществу, семье, отечественному историческому и культурному наследию.
Процесс возрождения патриотизма неотделим от духовно-нравственных аспектов воспитания молодых граждан. Взаимодействие с Русской Православной Церковью в деле духовно-нравственного становления молодежи является эффективным и целесообразным с целью профилактики религиозного экстремизма, предотвращения межнациональной розни, террористических актов.
Профилактика наркозависимости, безнадзорности, правонарушений и других асоциальных явлений в молодежной среде городского округа - предмет особого внимания. Вовлечение молодежи в организационные формы досуга обеспечивает формирование здоровой среды и здоровых интересов среди молодежи городского округа Химки. Мероприятия, указанные в программе, носят комплексный характер и направлены на продолжительную, последовательную работу по предупреждению негативных тенденций.
С целью решения проблем занятости подростков и молодежи городского округа необходимо проводить ряд мероприятий. Летняя трудовая кампания создает условия для реализации несовершеннолетними гражданами их конституционного права на труд, воспитывает чувство ответственности за выполняемую работу. Решению проблем занятости способствует проведение ярмарок вакансий.
Для решения проблем молодежи необходимо вести тесное сотрудничество с общественными молодежными организациями, независимыми творческими коллективами, поддерживать волонтерские движения, движение КВН, молодежный парламентаризм.
При решении задач для молодежи городского округа Химки, направленных на активацию работы с подростками и молодежью различных категорий и социальных групп, учитывался опыт реализации предыдущей программы, а также опыт работы и специфика направленности учреждений сферы молодежной политики - автономного учреждения молодежный центр "Восход", автономного учреждения молодежный центр "Каскад", муниципального автономного учреждения центр психологической поддержки и профориентации молодежи "Луч".
Перечень и краткое описание подпрограмм программы
"Спорт городского округа Химки"
Основу развития физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики составляют детско-юношеские спортивные школы, детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, центры дополнительного образования детей, молодежные центры, учреждения спортивной и спортивно-массовой направленности, центры подготовки спортивных команд и другие. Перед этими учреждениями поставлены определенные задачи по оказанию качественного предоставления муниципальных услуг в сфере дополнительного образования детей по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политики. Для их реализации Комитетом по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки Московской области были определены следующие подпрограммы, реализация которых позволит достичь положительной динамики индикаторных показателей и их целевых значений к 2018 году:
1.Развитие физической культуры и спорта городского округа Химки.
2.Молодежь городского округа Химки.
3.Обеспечивающая подпрограмма Комитета по ФКСТ и РМ администрации г.о. Химки.
4.Здоровье населения городского округа Химки Московской области.
1.Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта городского округа Химки"
Основными целями подпрограммы являются:
- увеличение систематически занимающихся физической культурой и спортом всех возрастных групп населения городского округа Химки;
- повышение эффективности участия спортсменов городского округа Химки на соревнованиях различного уровня.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- подготовка спортивного резерва городского округа Химки;
- развитие материально-технической базы и инфраструктуры для занятий массовым спортом как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства;
- обеспечение деятельности подведомственного учреждения ЛОП Керчь;
- организация участия спортсменов городского округа Химки на соревнованиях различного уровня;
- создание условий для инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья для занятий адаптивной физической культурой;
- вовлечение жителей городского округа Химки в систематические занятия физической культурой и спортом.
Для вышеперечисленных задач необходимо провести следующие мероприятия:
1.Субсидия на выполнение муниципального задания автономных, муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
2.Внедрение механизмов эффективности контрактов с работниками и руководителями подведомственных учреждений дополнительного образования, физической культуры и спорта.
3.Проведение ремонта спортивных сооружений образовательных учреждений.
4.Приобретение спортинвентаря и оборудования.
5.Проведение ремонта в организациях дополнительного образования детей.
6.Строительство многофункционального спортивно-оздоровительного комплекса в составе крытого ледового катка с бассейном по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Мичурина.
7.Проектирование и строительство ФОК с универсальным спортивным залом по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Подрезково, пересечение ул. Транспортная и Школьная в р-не д. 1.
8.Реконструкция тренировочной площадки на стадионе "Родина" по адресу: Московская область, г.о. Химки, ул. Чкалова, д. 4а.
9.Субсидия на выполнение муниципального задания ЛОП Керчь.
10.Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности.
11.Субсидия на выполнение муниципального задания автономных, бюджетных учреждений физической культуры и спорта.
12.Субсидия из бюджета некоммерческой организации НП БК "Химки", выступающей от имени городского округа Химки на областных, всероссийских и международных официальных спортивных мероприятиях.
13.Субсидия из бюджета на развитие материально-технической базы и инфраструктуры для занятия массовым спортом.
14.Субсидия на выполнение муниципального задания муниципального бюджетного учреждения "Физкультурно-спортивный клуб инвалидов "Благо".
15.Проведение физкультурных и спортивно-массовых мероприятий различного уровня.
16.Субсидия на выполнение муниципального задания автономного учреждения спортивной направленности городского округа Химки "Спорт для всех".
По итогам реализации подпрограммы к 2018 году будут достигнуты следующие значения показателей:
- увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 27,92 до 36,00 процентов от числа жителей;
- увеличение количества жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 62,12 до 85,50 тыс. чел.;
- увеличение доли детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, с 58,2 до 61,4 процента от общей численности детей и молодежи;
- увеличение количества населения, принявшего участие в массовом катании на коньках, с 27453 до 32500 чел.;
- увеличение количества населения, принявшего участие в массовом катании на лыжах, с 12869 до 16600 чел.;
- увеличение количества проведенных физкультурных и спортивных мероприятий с 1409 до 1746;
- увеличение количества жителей, принявших участие в спортивно-массовых мероприятиях, с 94995 до 126684 чел.;
- увеличение доли населения, выполнившего нормативы ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов "ГТО", с 0 до 30%%;
- увеличение доли учащихся и студентов, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО, с 0 до 50%%;
- увеличение количества занимающихся в образовательных учреждениях физкультурно-спортивной направленности городского округа Химки с 5008 до 5950 чел.;
- увеличение количества штатных тренеров-преподавателей в образовательных учреждениях физкультурно-спортивных с 125 до 147 чел.;
- увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта с 35005 до 46000 рублей;
- увеличение количества подготовленных за год спортсменов массовых разрядов в городском округе Химки с 1384 до 1407;
- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, с 2,46 до 6,0%% от общей численности данной категории населения;
- увеличение количества проводимых физкультурных и спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для детей-инвалидов, с 47 до 60;
- увеличение количества призеров городского округа Химки на соревнованиях областного, всероссийского и международного уровней с 1503 до 1557;
- уменьшение количества образовательных учреждений физкультурно-спортивной направленности с 12 до 9 единиц;
- увеличение уровня обеспеченности населения объектами спорта с 12,56 до 15,4%%;
- ввод в эксплуатацию одного физкультурно-оздоровительного комплекса;
- ввод в эксплуатацию тренировочной площадки, соответствующей требованиям ФИФА для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году;
- сохранение стабильности процента выполнения оздоровившегося населения городского округа Химки по муниципальному заданию на уровне 100%%.
2.Подпрограмма "Молодежь городского округа Химки"
Основной целью реализации подпрограммы является создание условий для гражданского становления, социальной адаптации и интеграции молодежи в экономическую, культурную и политическую жизнь городского округа.
Достижению данной цели будет способствовать решение следующих задач:
- содействие патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи городского округа Химки;
- профилактика наркомании, правонарушений и пропаганда социально позитивного образа жизни;
- организация трудовой занятости несовершеннолетних;
- поддержка талантливой молодежи, социально значимых проектов, укрепление социальной ответственности и социальная адаптация молодежи;
- создание информационно-методических материалов с целью координации и обеспечения организационно-методической деятельности;
- организация досуга и свободного времяпрепровождения.
Для вышеперечисленных задач необходимо провести следующие мероприятия:
1.Организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи, а также организация участия молодежи городского округа в патриотических мероприятиях Московской области.
2.Организация и проведение мероприятий по духовно-нравственному воспитанию молодежи.
3.Профилактика наркомании, правонарушений и пропаганда социально позитивного образа жизни.
4.Организация трудовой занятости несовершеннолетних.
5.Организация и проведение мероприятий по поддержке социально значимых инициатив.
6.Организация участия молодежи городского округа в мероприятиях, направленных на развитие межрегионального и международного сотрудничества в молодежной среде.
7.Организация и проведение мероприятий по укреплению социальной ответственности молодежи.
8.Поддержка талантливой молодежи и творческих коллективов городского округа, оказание содействия в направлении молодежи для участия в различных фестивалях, конкурсах и форумах.
9.Организация и проведение мероприятий, направленных на информационное и методическое сопровождение работы с молодежью.
10.Разработка и изготовление информационно-методических материалов.
11.Субсидия на выполнение муниципального задания подведомственными учреждениями: АУ МЦ "Восход", МАУ ЦПППМ "Луч", АУ ДСМДМ.
12.Внедрение механизмов эффективности контрактов с работниками и руководителями подведомственных учреждений в сфере молодежной политики.
По итогам реализации подпрограммы к 2018 году будут достигнуты следующие значения показателей:
- увеличение числа молодежи, занимающейся в кружках и секциях в учреждениях по работе с молодежью, подведомственных Комитету по ФКСТ и РМ, с 880 до 1400 человек;
- увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях по гражданско-патриотическому воспитанию, с 28%% до 40%%;
- увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, с 0,5%% до 2,5%%;
- будет трудоустроено 1774 несовершеннолетних;
- увеличение доли молодых граждан, участвующих в деятельности общественных организаций и объединений, с 0,6%% до 1,6%%;
- увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях по профилактике наркомании, правонарушений и пропаганде социально позитивного образа жизни, с 30%% до 36%%;
- будет изготовлено 16000 единиц печатной продукции к 2016 году;
- увеличение числа мероприятий, направленных на поддержку талантливой молодежи, социально значимых проектов, укрепление социальной ответственности молодежи, с 12 до 16 штук.
3.Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма Комитета по ФКСТ и РМ администрации г.о. Химки"
Основной целью реализации подпрограммы является обеспечение реализации муниципальной программы.
Достижению данной цели будет способствовать решение следующих задач:
- повышение эффективности управления подведомственными учреждениями в целях реализации муниципальной программы;
- выполнение функций МКУ ГОХ "ЦБУ ОФКСТ и РМ".
Для вышеперечисленных задач необходимо провести следующие мероприятия:
1.Выполнение функций Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Химки Московской области.
2.Обеспечение деятельности МКУ "ЦФКСТ и РМ".
3.Проведение анализа перечня услуг (работ) подведомственных муниципальных учреждений с целью его уточнения и отказа от невостребованных услуг (работ).
4.Разработка механизма финансирования муниципальных учреждений с учетом оптимизации деятельности и перехода на нормативно-подушевое финансирование.
5.Обеспечение деятельности МКУ ГОХ "ЦБУ ОФКСТ и РМ".
6.Внедрение механизмов эффективности контрактов с работниками и руководителями подведомственных учреждений.
По итогам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие значения показателей:
- сохранение доли муниципальных услуг, оказываемых Комитетом в рамках реализации муниципальной программы, по которым утверждены административные регламенты их оказания, в общем количестве оказываемых муниципальных услуг - 100%%;
- сохранение доли процедур закупок для муниципальных нужд, проведенных в рамках реализации муниципальной программы в соответствии с требованиями, предъявляемыми к проведению процедур закупок для муниципальных нужд, к общему числу процедур закупок для муниципальных нужд - 100%%;
- увеличение доли обслуживаемых подведомственных учреждений Комитета к общему числу подведомственных учреждений до 85%%;
- сохранение доли административно-управленческого персонала в штатной численности подведомственных учреждений - 12%%.
4.Подпрограмма "Здоровье населения городского округа Химки
Московской области"
Основной целью реализации подпрограммы является реализация вопросов развития здравоохранения городского округа Химки Московской области.
Достижению данной цели будет способствовать решение следующих задач:
- развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Московской области;
- обеспечение функционирования инженерных коммуникаций и транспортной инфраструктуры для деятельности медицинских организаций;
- выполнение функций МКУ "Социальная поддержка населения городского округа Химки Московской области".
Для вышеперечисленных задач необходимо провести следующие мероприятия:
1.Системный анализ методологии здоровья населения городского округа.
2.Формирование социально активной гражданской позиции несовершеннолетних, активизация развития у детей и подростков отрицания к распространению и употреблению психоактивных веществ, формирование навыков здорового образа жизни, неприятие алкоголя, табака, наркотиков, ценного отношения к своему здоровью.
3.Организация выездной формы работы областных специалистов на территории городского округа Химки для проведения консультативных приемов.
4.Разъяснение значимости социально значимых заболеваний.
5.Организация и проведение общегородских дней здоровья с возможностью проведения медицинских обследований и консультаций населения городского округа.
6.Системный анализ методологии здоровья населения городского округа.
7.Организация санитарно-просветительной работы с населением городского округа.
8.Организация благоустройства прилегающих территорий к медицинским организациям городского округа.
9.Обеспечение деятельности МКУ "Социальная поддержка населения городского округа Химки Московской области".
По итогам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие значения показателей:
- снижение доли распространенности потребления табака среди взрослого населения до 25%%;
- снижение доли распространенности потребления табака среди детей и подростков до 25,6%%;
- увеличение продолжительности жизни населения до 74 лет;
- число лиц, принявших участие в массовых мероприятиях профилактической направленности, до 0,23 тыс. чел.;
- снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) до 7,43 литра на душу населения;
- удержание показателя "дефицит медицинских кадров в лечебных учреждениях муниципального образования (поселения)" на уровне 31%%;
- сохранение доли инженерных коммуникаций и прилегающих дорог к медицинской организации, находящихся на балансе муниципального образования, - 100%%;
- уменьшение доли смертности от дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. человек с 2,2 до 1,37;
- сохранение доли процедур закупок для муниципальных нужд, проведенных в рамках реализации муниципальной программы в соответствии с требованиями, предъявляемыми к проведению процедур закупок для муниципальных нужд, к общему числу процедур на уровне 100%%.
Цели и задачи программы и подпрограмм представлены в приложениях N 1, 2, 3 и 4 и соответствуют Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Химки, утвержденному постановлением администрации городского округа Химки от 24.07.2013 N 653 (в редакции постановления администрации от 01.06.2015 N 581) (далее - Порядок).
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы (подпрограмм), определено в приложении N 6.
Перечень мероприятий подпрограмм представлен в приложении N 7.
Результатом реализации муниципальной программы и плана мероприятий дорожной карты явится достижение целевых индикаторов, определенных Указами Президента РФ от 07.05.2012 N 597, от 28.04.2008 N 607, от 01.06.2012 N 761.
Планируемые результаты реализации подпрограмм муниципальной программы "Спорт городского округа Химки на 2014-2018 годы" с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении к настоящей программе.
Контроль реализации программы осуществляется заместителем руководителя администрации по вопросам социальной политики, культуры и спорта. В срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, в Управление экономики направляется отчет по приложениям N 6 и 7 к Порядку.
Годовой отчет о реализации муниципальной программы предоставляется согласно приложениям N 6 и 7 к Порядку.
Итоговый отчет о реализации муниципальной программы предоставляется согласно приложениям N 7 и 8 к Порядку.