Приложение к Постановлению от 10.06.2016 г № 1043-П Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение"
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - Административный регламент) устанавливает требования к предоставлению данной муниципальной услуги в целях повышения доступности услуги и качества ее оказания.
1.2.Административный регламент устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при принятии документов и выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
1.3.Муниципальная услуга "Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" предоставляется собственникам жилых или нежилых помещений (физическим и юридическим лицам) или уполномоченным ими лицам (далее - Заявитель, Заявители).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству администрации городского округа Подольск (далее - Комитет).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача документов, подтверждающих принятие в установленном порядке решения о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение: уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, решения городской постоянно действующей межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа Подольск (далее - межведомственная комиссия) о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, распоряжения главы городского округа Подольск об утверждении решения межведомственной комиссии о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления услуги составляет не более 45 календарных дней со дня представления заявления и всех необходимых документов для оказания муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления муниципальной услуги, передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в Комитет, передачи результата предоставления муниципальной услуги из Комитета в многофункциональный центр, срока выдачи результата Заявителю.
Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 календарных дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- постановление Правительства Московской области от 17.08.2015 N 713/30 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области";
- постановление Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";
- СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 N 778;
- Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области";
- распоряжение главы городского округа Подольск от 02.02.2016 N 18-Р "О передаче функций по приему заявлений на оказание муниципальных (государственных) услуг МБУ городского округа Подольск "МФЦ";
- постановление главы городского округа Подольск от 19.04.2016 N 515-П "Об утверждении состава постоянно действующей межведомственной комиссии городского округа Подольск по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа Подольск".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.При обращении за получением муниципальной услуги Заявитель представляет:
1) заявление (образец представлен в приложении N 2);
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
2.6.2.В случае проведения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения Заявитель для их приемки представляет в муниципальное бюджетное учреждение городского округа Подольск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) уведомление о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения.
2.6.3.В бумажном виде форма заявления может быть получена Заявителем непосредственно в МФЦ.
2.6.4.Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте администрации городского округа Подольск в сети Интернет www.admpodolsk.ru. Справочная информация о месте нахождения и графике работы администрации городского округа Подольск, Комитета, МФЦ приведена в приложении N 1.
2.6.5.Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения) или кадастровый паспорт;
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
2.6.6.Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.7.Комитет и МФЦ не вправе требовать от Заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
2.7.Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления услуги являются:
- оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) выявление в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление Заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Комитет в соответствии с действующим законодательством истек;
2) подача заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 1.3 настоящего Административного регламента;
3) непредставление Заявителем одного или более документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
4) текст в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;
5) несоблюдение условий перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, установленных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации;
6) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
7) поступление в Комитет ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6.5 настоящего Административного регламента, если соответствующий документ не представлен Заявителем по собственной инициативе.
Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Комитет после получения указанного ответа уведомил Заявителя о получении такого ответа, предложил Заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6.5 настоящего Административного регламента, и не получил от Заявителя такие документы и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления.
2.8.1.Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается сотрудником Комитета, ответственным за прием документов, и выдается Заявителю с указанием причин отказа.
По требованию Заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме или направляется по почте в письменной форме либо выдается Заявителю в Комитете или МФЦ.
2.8.2.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является получение Комитетом посредством межведомственного ответа информации об отсутствии в органах государственной власти и местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Комитет приостанавливает предоставление муниципальной услуги, направляет Заявителю соответствующее уведомление, в котором предлагает представить по собственной инициативе недостающие документы в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления.
2.8.3.Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги подписывается сотрудником Комитета, ответственным за прием документов, и направляется в МФЦ для выдачи Заявителю с указанием причин приостановления.
Уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги направляется в МФЦ для выдачи Заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги Заявителю необходимо получить следующую необходимую и обязательную услугу:
- изготовление и выдача проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого или нежилого помещения в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Решение об отказе в оказании услуги должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п. 2.8 настоящего Административного регламента.
2.10.Предоставление услуги осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не может превышать 15 мин.
2.12.Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос Заявителя о предоставлении услуги регистрируется в течение 15 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Помещение, в котором осуществляется прием документов от Заявителей, должно быть оснащено столами, стульями, телефоном, компьютерной системой с возможностью доступа сотрудников МФЦ к необходимым информационным базам данных.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Информационный стенд располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначен для ознакомления с информационными материалами. Информационный стенд содержит следующую информацию:
- контактные телефоны сотрудников Комитета, оказывающих услугу;
- адрес официального сайта администрации городского округа Подольск, содержащего информацию о предоставлении услуги;
- контактные телефоны сотрудников МФЦ;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- другие информационные материалы, необходимые для оказания услуги.
Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получения услуги по месту их пребывания с предварительной записью по телефону в МФЦ, а также посредством РПГУ.
При оказании услуги Заявителю - инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалиду с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса оказания услуги либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом.
В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, должно быть организовано отдельное окно (место приема), приспособленное для приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции.
В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, обеспечиваются дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника.
По желанию Заявителя заявление подготавливается работником организации, предоставляющей услугу, текст заявления зачитывается Заявителю, если он затрудняется это сделать самостоятельно.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах).
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой гражданам информации;
- полнота информирования граждан;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации Заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
- соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации городского округа Подольск и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра.
Возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна" осуществляется после однократного обращения Заявителя с соответствующим запросом в МФЦ, а взаимодействие с Комитетом осуществляется МФЦ без участия Заявителя.
Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Комитетом и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами МФЦ исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальными специалистами МФЦ по принципу экстерриториальности, в соответствии с которым Заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой МФЦ, расположенный на территории городского округа Подольск.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется также посредством обращения через официальный сайт администрации городского округа Подольск (http://www.admpodolsk.ru).
Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в подпункте 2.6.1 Административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем Заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявитель предоставляет в Комитет документы, представленные в пункте 2.6 Административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.6.5 Административного регламента.
Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия Заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении Заявителя в МФЦ;
по телефону МФЦ.
При предварительной записи Заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи Заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении Заявителю выдается талон-подтверждение.
Запись Заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
При осуществлении предварительной записи Заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи. В отсутствие Заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием Заявителей, обратившихся в порядке очереди.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур по приему заявлений, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление в Комитет или МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем:
а) в Комитет:
посредством почтового отправления;
посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения Заявителя.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники Комитета или сотрудники МФЦ.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Комитетом и МФЦ, заключенными в установленном порядке.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения Заявителя в МФЦ специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных Заявителем документов по перечню документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 административного регламента;
2) формирует перечень документов, не представленных Заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных Заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.5 Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет.
Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет, организует передачу заявления и документов, представленных Заявителем, в Комитет в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства МФЦ в срок не позднее 1 рабочего дня с даты получения запроса от Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
При отсутствии у Заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документов, консультирует Заявителя по вопросам заполнения заявления.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет посредством почтового отправления специалист Комитета, ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 3.1 Административного регламента. Опись направляется Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.
В случае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист Комитета, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, если запрос на предоставление муниципальной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет Заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в Комитет подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет Заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней с момента поступления заявления в Комитет или МФЦ.
Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) в Комитете - передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику Комитета, ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление муниципальной услуги;
2) в многофункциональных центрах:
а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 2.6.5 Административного регламента, - передача перечня документов, не представленных Заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.5 Административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет.
Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у Заявителя документов или уведомление о принятии запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.
4.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
4.1.После приема от Заявителя заявления, необходимых документов для предоставления услуги Комитет осуществляет следующие административные процедуры:
- заседание и выход членов межведомственной комиссии в помещение, в отношении которого подается заявление о переводе;
- составление уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - Уведомление) (приложение N 3) и решения о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - Решение межведомственной комиссии);
- выдача Заявителю Уведомления;
- подготовка проекта распоряжения главы городского округа Подольск об утверждении Решения межведомственной комиссии и направление его на утверждение главе городского округа Подольск;
- выдача копии распоряжения главы городского округа Подольск об утверждении Решения межведомственной комиссии Заявителю.
4.2.Заседание и выход членов межведомственной комиссии в переводимое помещение.
Председатель межведомственной комиссии назначает срок заседания комиссии и срок выхода членов межведомственной комиссии в помещение, по которому подано заявление о переводе.
Сотрудник Комитета сообщает членам межведомственной комиссии дату и время выхода в переводимое помещение, а также дату и время заседания комиссии. Максимальный срок выполнения действий составляет не более 3 рабочих дней с даты назначения срока заседания комиссии. Заявитель обеспечивает доступ в переводимое помещение в установленные сроки.
4.3.По результатам выхода членов межведомственной комиссии в помещение и заседания межведомственной комиссии составляются Уведомление и Решение межведомственной комиссии. Максимальный срок выполнения действий составляет не более 30 календарных дней.
4.4.Уведомление выдается Заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня с даты принятия межведомственной комиссией Решения. О принятом межведомственной комиссией Решении Заявитель информируется по телефону.
В случае необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения принятое Решение должно содержать требование об их проведении. Выполнение работ по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений производится в соответствии с Регламентом проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах городского округа Подольск.
В случае принятия межведомственной комиссией решения об отказе в переводе помещения Заявителю выдается Уведомление об отказе с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого Решения.
4.5.Направление оформленного в установленном порядке Решения межведомственной комиссии на утверждение.
Не позднее чем через 45 календарных дней с даты представления Заявителем документов в Комитет глава городского округа Подольск издает распоряжение об утверждении Решения межведомственной комиссии.
4.6.Выдача (направление) документа Заявителю.
Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является наличие утвержденного распоряжения главы городского округа Подольск об утверждении Решения межведомственной комиссии, Уведомление об отказе.
Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня со дня утверждения распоряжения об утверждении Решения межведомственной комиссии, подготовки Уведомления об отказе подготавливает и направляет Заявителю сопроводительным письмом Уведомление об отказе, заверенную копию распоряжения главы городского округа Подольск об утверждении Решения межведомственной комиссии.
Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию сопроводительного письма в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации городского округа Подольск, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему Комитета.
Выдача (направление) распоряжения главы городского округа Подольск об утверждении Решения межведомственной комиссии, Уведомления об отказе осуществляется способом, указанным Заявителем в заявлении, в том числе:
при личном обращении в МФЦ, Комитет;
посредством почтового отправления на адрес Заявителя, указанный в заявлении;
через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
В случае указания Заявителем на получение результата в МФЦ Комитет направляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ в срок не позднее одного рабочего дня с момента принятия соответствующего решения.
Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
При обращении Заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Комитет направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
Результатом административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является направление (выдача) Заявителю сопроводительным письмом Уведомления об отказе, заверенной копии распоряжения главы городского округа Подольск об утверждении Решения межведомственной комиссии.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является внесение сведений о сопроводительном письме в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему Комитета.
5.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
5.1.Текущий контроль за соблюдением настоящего Административного регламента (последовательности административных процедур и их сроков) осуществляется председателем Комитета путем проведения проверок.
5.2.Контроль над принятием решения межведомственной комиссии осуществляется председателем межведомственной комиссии.
5.3.Сотрудник Комитета, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.
5.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, положений Регламента и других нормативных правовых актов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение Заявителей, содержащее жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей и иных нарушений к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
5.6.Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения регламента вправе обратиться с жалобой в администрацию городского округа Подольск.
6.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц и муниципальных служащих органов
и структурных подразделений администрации городского
округа Подольск
6.1.Заявитель имеет право на досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Комитета при принятии ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
6.2.Жалоба может быть направлена в Администрацию городского округа Подольск по почте, через МФЦ, по электронной почте, через официальный сайт администрации городского округа Подольск посредством обращения через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
6.3.Жалобы на муниципального служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, подаются руководителю Комитета.
6.4.Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета при предоставлении муниципальной услуги, подаются заместителю главы администрации городского округа Подольск, курирующему деятельность Комитета.
6.5.Жалобы на решения, принятые заместителем администрации городского округа Подольск, курирующим деятельность Комитета, подаются в Администрацию городского округа Подольск.
6.6.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6.7.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
6.8.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
Об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами администрации городского округа Подольск, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
6.9.В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц и муниципальных служащих Комитета в соответствии с действующим законодательством.