Приложение к Постановлению от 13.07.2017 г № 720 Административный регламент

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписок из реестра муниципального имущества городского округа химки московской области»

Термины и определения, используемые в настоящем типовом административном регламенте предоставления муниципальной услуги по выдаче выписок из реестра муниципального имущества (далее - Административный регламент), указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
Раздел I.общие положения
1.Предмет регулирования Регламента
1.1.Административный регламент устанавливает стандарт предоставления Администрацией городского округа Химки Московской области в лице Комитета по управлению имуществом (далее - Администрация) муниципальной услуги по выдаче выписок из реестра муниципального имущества городского округа Химки Московской области (далее - Муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц, сотрудников, работников МФЦ.
2.Лица, имеющие право на получение услуги
2.1.Лицами, имеющими право на предоставление Муниципальной услуги, могут выступать юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, либо их уполномоченные представители (далее - Заявители).
2.2.Категории лиц, имеющих право на получение Муниципальной услуги:
а) физические лица, индивидуальные предприниматели, в пользовании которых находятся объекты недвижимого имущества, движимого имущества, земельные участки (далее - объекты), информация о которых запрашивается;
б) физические лица, индивидуальные предприниматели, в пользовании которых не находятся объекты, информация о которых запрашивается;
в) юридические лица, в пользовании которых находятся объекты недвижимого имущества, движимого имущества, земельные участки, информация о которых запрашивается;
г) юридические лица, в пользовании которых не находятся объекты, информация о которых запрашивается;
д) юридические лица (организации), осуществляющие учет объектов недвижимости.
2.3.Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные Заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Требования к порядку информирования о порядке
предоставления Муниципальной услуги
Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги приведены в приложении 2 к Административному регламенту.
Раздел II.стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Наименование Муниципальной услуги
Муниципальная услуга по выдаче выписок из реестра муниципального имущества городского округа Химки Московской области (далее - городской округ).
5.Правовые основания предоставления Муниципальной услуги
Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление Муниципальной услуги, приведен в приложении 3 к Административному регламенту.
6.Органы и организации, участвующие в оказании
Муниципальной услуги
6.1.Органом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, является Администрация в лице Комитета по управлению имуществом (далее - Уполномоченный орган).
6.2.Уполномоченный орган обеспечивает предоставление Муниципальной услуги на базе МФЦ.
Уполномоченный орган и МФЦ не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации.
6.3.В целях предоставления Муниципальной услуги Уполномоченный орган взаимодействует с Федеральной налоговой службой России.
7.Основания для обращения и результат предоставления
Муниципальной услуги
7.1.Заявитель обращается в Уполномоченный орган для предоставления Муниципальной услуги в следующем случае:
за выдачей выписки из реестра муниципального имущества городского округа.
7.2.Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
Результат 1. Выдача выписки из реестра муниципального имущества городского округа.
Результат 2. Отказ в выдаче выписки из реестра муниципального имущества городского округа.
Результат 3. Уведомление об отсутствии информации в реестре муниципального имущества городского округа.
7.3.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги результат представляет собой выписку из реестра муниципального имущества городского округа, оформленную по форме в соответствии с приложением 13 к Административному регламенту, подписанную уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа, оформляется на бумажном носителе в соответствии с требованиями действующего законодательства, для выдачи Заявителю или направляется в МФЦ и выдается Заявителю.
В случае подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги через Портал государственных и муниципальных Московской области (далее - РПГУ) дополнительно формируется скан-копия подписанного результата предоставления Муниципальной услуги, которая подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа, подписавшего оригинал, и направляется в сервис РПГУ, позволяющий Заявителю получать информацию о ходе обработки заявлений, поданных посредством РПГУ (далее - Личный кабинет Заявителя на РПГУ).
Факт предоставления Муниципальной услуги фиксируется в информационной системе (далее - ИС) Уполномоченного органа и в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ).
7.4.Отказ в выдаче выписки из реестра муниципального имущества городского округа, оформленный по форме в соответствии с приложением 10 к Административному регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа, оформляется на бумажном носителе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, хранится в Уполномоченном органе для выдачи Заявителю или направляется в МФЦ и выдается Заявителю.
В случае подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги через РПГУ формируется скан-копия отказа, подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа, подписавшего отказ, и направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.
Факт отказа фиксируется в ИС Уполномоченного органа и в АИС МФЦ.
7.5.Уведомление об отсутствии информации в реестре муниципального имущества городского округа, оформленное по форме в соответствии с приложением 15 к Административному регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом, оформляется на бумажном носителе (бланке Уполномоченного органа) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, хранится в Уполномоченном органе для выдачи Заявителю или направляется в МФЦ и выдается Заявителю.
В случае подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги через РПГУ формируется скан-копия уведомления о невозможности предоставить выписку, подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа, подписавшего уведомление об отсутствии информации, и направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.
Факт о невозможности предоставить выписку фиксируется в ИС Уполномоченного органа и в АИС МФЦ.
8.Срок предоставления Муниципальной услуги
8.1.Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.
8.2.Отказ в предоставлении Муниципальной услуги или уведомление об отсутствии информации направляется в срок не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации Заявления.
8.3.Срок предоставления Муниципальной услуги начинает исчисляться со дня регистрации заявления в Уполномоченном органе.
8.4.Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
9.1.Документы, предоставляемые Заявителем:
9.1.1.Для всех категорий Заявителей:
- заявление о предоставлении выписки из реестра, оформленное по форме в соответствии с приложением 9 к Административному регламенту.
9.1.2.При обращении физического лица:
- документ, удостоверяющий личность Заявителя.
9.1.3.При обращении по доверенности и от юридического лица:
- документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени Заявителя;
- документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
9.2.Требования к документам приведены в приложении 4 к Административному регламенту.
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении
Муниципальной услуги
10.1.Уполномоченным органом или МФЦ запрашиваются следующие документы, необходимые для оказания Муниципальной услуги:
10.1.1.В случае обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя, запрашивается в Федеральной налоговой службе России.
10.2.Документ, указанный в пункте 10.1.1, может быть представлен Заявителем по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанного документа не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Муниципальной услуги.
10.3.Уполномоченный орган, МФЦ не вправе требовать от Заявителя предоставления информации и осуществления действий, не предусмотренных Административным регламентом.
11.Стоимость предоставления Муниципальной услуги для Заявителя
11.1.Предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
12.1.Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
12.1.1.Отнесение запрашиваемой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, к информации с ограниченным доступом.
12.1.2.Непредставление документов, указанных в пункте 9 Административного регламента.
12.1.3.Если запрашиваемые сведения не содержатся в реестре муниципального имущества городского округа, Заявителю направляется уведомление об отсутствии информации.
12.2.Решение об отказе (приложение 10 к Административному регламенту) в предоставлении Муниципальной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа и с указанием причин отказа выдается Заявителю указанным им при подаче Заявления способом.
12.3.Заявитель вправе отказаться от предоставления Муниципальной услуги на основании личного письменного заявления. Письменный отказ не препятствует повторному обращению за предоставлением Муниципальной услуги.
13.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги
13.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, являются:
а) обращение за муниципальной услугой, предоставление которой не предусматривается Административным регламентом;
б) представление заявления, подписанного неуполномоченным лицом;
в) представление заявления, оформленного не в соответствии с требованиями Административного регламента;
д) представление документов, не соответствующих установленным Административным регламентом требованиям;
г) представление документов, содержащих противоречивые сведения, незаверенные исправления, подчистки, помарки;
е) представление документов, не подлежащих прочтению.
13.2.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, при подаче заявления в электронном виде через РПГУ являются:
а) основания, перечисленные в пункте 13.1 Административного регламента;
б) некорректное (неполное либо неправильное) заполнение обязательных полей в форме электронного заявления.
Решение об отказе в приеме электронного заявления и документов подписывается ЭЦП уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа и направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее трех дней с момента регистрации заявления.
13.3.Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (приложение 14 к Административному регламенту), оформляется по требованию Заявителя, подписывается уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа и выдается (направляется) Заявителю с указанием причин отказа в день получения Уполномоченным органом документов.
14.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Муниципальной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Муниципальной услуги, отсутствуют.
15.Способы представления Заявителем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
15.1.Личное обращение Заявителя (или представителя Заявителя) в МФЦ:
Для получения Муниципальной услуги Заявитель представляет необходимые документы, за исключением заявления. Заявление заполняется и распечатывается оператором МФЦ, подписывается Заявителем в МФЦ.
Заявитель (представитель Заявителя) может записаться на личный прием в МФЦ заранее по контактным телефонам, указанным в приложении 5 к Административному регламенту, или посредством РПГУ.
Сотрудник МФЦ выдает Заявителю расписку о получении заявления, документов с указанием их перечня, входящего номера и даты получения.
Заявление и прилагаемые к нему документы с копией расписки направляются из МФЦ в Уполномоченный орган не позднее 1 рабочего дня со дня их получения от Заявителя.
15.2.Обращение Заявителя посредством РПГУ:
Для получения услуги Заявитель подает заявление и пакет документов посредством РПГУ в Уполномоченный орган.
Требования к документам, предоставляемым в электронном виде, устанавливаются пунктом 21 Административного регламента.
Готовый результат оказания Муниципальной услуги передается в МФЦ. Сотрудником МФЦ производится сверка оригиналов документов с документами, полученными в электронной форме.
В случае совпадения представленных документов с их копиями, представленными в электронном виде, Заявитель (представитель Заявителя) в присутствии сотрудника МФЦ подписывает заявление об оказании услуги собственноручной подписью (заполненное заявление распечатывает сотрудник МФЦ).
В случае если оригиналы документов не соответствуют документам, поданным в электронной форме, то результат оказания услуги аннулируется. По итогам проведения сверки формируется акт об аннуляции документов, который подписывается Заявителем.
15.3.Личное обращение Заявителя в Уполномоченный орган.
Для получения Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя) подает в Уполномоченный орган заявление с приложением необходимых документов.
Личный прием Заявителей (представителей Заявителей) в Уполномоченном органе осуществляется в часы приема, указанные в приложении 5 к Административному регламенту. Срок личного приема в Уполномоченном органе - не более 2 часов.
Заявитель (представитель Заявителя) может записаться на личный прием в Уполномоченный орган заранее по контактным телефонам, указанным в приложении 5 к Административному регламенту, или посредством РПГУ.
16.Способы получения Заявителем результатов предоставления
Муниципальной услуги
16.1.В зависимости от способа получения результата Заявитель уведомляется о готовности результата предоставления Муниципальной услуги.
16.2.Способ получения результата предоставления Муниципальной услуги указывается Заявителем в заявлении.
16.3.Получение результата Муниципальной услуги Заявителем в Уполномоченном органе:
результат оказания Муниципальной услуги выдается Заявителю в Уполномоченном органе по истечении срока, установленного для подготовки результата.
16.4.Получение результата Муниципальной услуги по почте:
результат оказания Муниципальной услуги направляется Заявителю результата в порядке общего делопроизводства письмом по почте в течение 1 рабочего дня по истечении срока, установленного для подготовки результата предоставления Муниципальной услуги.
16.5.Получение результата Муниципальной услуги при обращении Заявителя в МФЦ:
результат оказания Муниципальной услуги выдается Заявителю в МФЦ по истечении срока, установленного для подготовки результата предоставления Муниципальной услуги.
16.6.Получение результата Муниципальной услуги при обращении через РПГУ:
результат оказания Муниципальной услуги направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ в виде скан-копии результата предоставления Муниципальной услуги.
17.Срок регистрации заявления
17.1.Заявление регистрируется в день его подачи в структурном подразделении Уполномоченного органа, осуществляющем прием и регистрацию корреспонденции.
17.2.При подаче заявления в МФЦ запрос на оказании Муниципальной услуги регистрируется в МФЦ в день обращения.
Передача заявления в Уполномоченный орган осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Уполномоченным органом и ГКУ МО "МО МФЦ", в срок не более 1 рабочего дня.
Регистрация заявления в Уполномоченном органе, поданного через МФЦ, осуществляется на следующий рабочий день.
17.3.Заявление, поданное через РПГУ, регистрируется в день его направления в случае подачи заявления до 16.00. При подаче заявления после 16.00 оно регистрируется на следующий рабочий день.
18.Максимальный срок ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче заявления и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
19.Требования к помещениям, в которых предоставляется
Муниципальная услуга
Требования к помещениям, в которых предоставляет Муниципальная услуга, приведены в приложении 6 к Административному регламенту.
20.Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
Показатели доступности и качества Муниципальной услуги приведены в приложении 7 и приложении 8 к Административному регламенту.
21.Требования организации предоставления Муниципальной услуги в электронной форме
21.1.В электронной форме документы, указанные в пункте 9 Административного регламента, подаются посредством РПГУ.
21.2.При подаче документы, указанные в пункте 9 Административного регламента, прилагаются к электронной форме заявления в виде отдельных файлов. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе.
21.3.Все документы должны быть отсканированы в распространенных графических форматах файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
21.4.На основании данных, заполненных Заявителем в электронной форме заявления, с помощью сервисов РПГУ формируется печатная форма заявления, которая должна быть распечатана, подписана Заявителем, отсканирована и приложена к электронной форме заявления в качестве отдельного документа.
21.5.Заявитель имеет возможность отслеживать ход обработки документов в Личном кабинете на РПГУ с помощью статусной модели РПГУ.
22.Требования к организации предоставления
Муниципальной услуги в МФЦ
22.1.Организация предоставления Муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Уполномоченным органом и МФЦ, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
22.2.Заявитель может осуществить предварительную запись на подачу заявления следующими способами по своему выбору:
- при личном обращении Заявителя в МФЦ;
- по телефону МФЦ
- через РПГУ.
22.3.При предварительной записи Заявитель сообщает следующие данные:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- контактный номер телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- желаемые дату и время представления документов.
22.4.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи Заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
22.5.Согласование с Заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заявления.
22.6.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении Заявителю выдается талон-подтверждение.
22.7.Запись Заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
22.8.При осуществлении предварительной записи Заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
22.9.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
22.10.В отсутствие Заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием Заявителей, обратившихся в порядке очереди.
Раздел III.состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
23.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении
Муниципальной услуги
23.1.Перечень административных процедур:
1) прием и регистрация заявления и документов, представленных Заявителем;
2) формирование и направление межведомственных запросов, рассмотрение заявления и документов, предоставленных Заявителем, и ответов на межведомственные запросы;
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Муниципальной услуги;
4) уведомление о результате предоставления Муниципальной услуги. Выдача результата предоставления Муниципальной услуги.
23.2.Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приведена в приложении 11 к Административному регламенту.
23.3.Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру, приведены в приложении 12 к Административному регламенту.
Раздел IV.порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента 24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
24.1.Контроль за соблюдением должностными лицами Уполномоченного органа положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется в форме:
- текущего контроля за соблюдением полноты и качества предоставления Муниципальной услуги (далее - Текущий контроль);
- контроля за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги.
24.2.Текущий контроль осуществляют руководитель Уполномоченного органа и (или) уполномоченные им должностные лица.
24.3.Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном руководителем Уполномоченного органа для контроля за исполнением правовых актов Уполномоченного органа.
24.4.Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области на основании Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" и в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 16.04.2015 N 253/14 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области".
25.Порядок и периодичность осуществления Текущего контроля
полноты и качества предоставления Муниципальной услуги
и контроля за соблюдением порядка предоставления
Муниципальной услуги
25.1.Текущий контроль осуществляется в форме постоянного мониторинга решений и действий участвующих в предоставлении Муниципальной услуги должностных лиц, сотрудников Уполномоченного органа, а также в форме внутренних проверок в Уполномоченном органе по заявлениям, обращениям и жалобам граждан, их объединений и организаций на решения, а также действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников Уполномоченного органа, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
25.2.Порядок осуществления Текущего контроля утверждается руководителем Уполномоченного органа.
25.3.Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области посредством проведения плановых и внеплановых проверок, систематического наблюдения за исполнением ответственными должностными лицами Уполномоченного органа положений Административного регламента в части соблюдения порядка предоставления Муниципальной услуги.
25.4.Плановые проверки Уполномоченного органа проводятся не чаще одного раза в год в соответствии с ежегодным планом проверок, утверждаемым Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
25.5.Внеплановые проверки Уполномоченного органа проводятся по истечении срока исполнения ранее выданного уполномоченным должностным лицом Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области предписания об устранении ранее выявленных нарушений, поступления в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц, информации от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, на основании требований прокуратуры.
26.Ответственность должностных лиц, сотрудников
Уполномоченного органа, работников МФЦ за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
Муниципальной услуги
26.1.Должностные лица, сотрудники Уполномоченного органа, работники МФЦ, ответственные за предоставление Муниципальной услуги и участвующие в предоставлении Муниципальной услуги, несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
26.2.Неполное или некачественное предоставление Муниципальной услуги, выявленное в процессе Текущего контроля, влечет применение дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26.3.Нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непредоставление или предоставление Муниципальной услуги с нарушением срока, установленного Административным регламентом, предусматривает административную ответственность должностного лиц Уполномоченного органа, ответственного за соблюдение порядка предоставления Муниципальной услуги, установленную Законом Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".
26.4.Должностным лицом Уполномоченного органа, ответственным за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги, является руководитель структурного подразделения Уполномоченного органа, осуществляющего действия по предоставлению Муниципальной услуги.
27.Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением Муниципальной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
27.1.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением Муниципальной услуги являются:
- независимость;
- тщательность.
27.2.Независимость Текущего контроля заключается в том, что должностное лицо, уполномоченное на его осуществление, независимо от должностного лица, сотрудника Уполномоченного органа, работника МФЦ, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, в том числе не имеет родства с ним.
27.3.Должностные лица, осуществляющие Текущий контроль за предоставлением Муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Муниципальной услуги.
27.4.Тщательность осуществления Текущего контроля за предоставлением Муниципальной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.
27.5.Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Муниципальной услуги имеют право направлять в Уполномоченный орган индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления Услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа и принятые ими решения, связанные с предоставлением Муниципальной услуги.
27.6.Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Муниципальной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами, сотрудниками Уполномоченного органа, работниками МФЦ порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непредоставление или предоставление с нарушением срока, установленного Административным регламентом.
27.7.Контроль за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Уполномоченного органа при предоставлении Муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Муниципальной услуги.
27.8.Заявители могут контролировать предоставление Муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставлении Муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий), по телефону, путем письменного обращения, в том числе по электронной почте и через РПГУ.
Раздел V.досудебный (внесудебный) порядок обжалования
Решений и действий (бездействия) должностных лиц, сотрудников уполномоченного органа, а также работников мфц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги 28. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, сотрудников уполномоченного органа, а также работников мфц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
28.1.Заявитель имеет право обратиться с жалобой в Уполномоченный орган или в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги, установленного Административным регламентом;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги, установленного Административным регламентом;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов у Заявителя, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
6) требование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной Административным регламентом;
7) отказ должностного лица Уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
28.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
28.3.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Уполномоченного органа, порталов uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru, vmeste.mosreg.ru, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
28.4.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо организации, участвующей в предоставлении Муниципальной услуги (МФЦ); фамилию, имя, отчество должностного лица, сотрудника органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо работника организации, участвующей в предоставлении Муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
г) доводы, по которым Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием).
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
28.5.В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя.
28.6.Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, которое обеспечивает:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.
28.7.Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
1) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в органе, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководителями органа;
2) в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
28.8.В случае если Заявителем в Уполномоченный орган подана жалоба, решение по которой не входит в его компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Уполномоченном органе жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется Заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
28.9.По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе путем отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
28.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
28.11.При удовлетворении жалобы Уполномоченный орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата предоставления Муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
28.12.Уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобы необоснованной.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
28.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области или органы прокуратуры соответственно.
28.14.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения;
3) сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
4) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя;
5) основания для принятия решения по жалобе;
6) принятое по жалобе решение;
7) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Муниципальной услуги;
8) в случае, если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве Заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
9) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
28.15.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Уполномоченного органа.
28.16.Уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) отсутствия в жалобе фамилии Заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
2) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа, при этом Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
28.17.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28.18.Порядок рассмотрения жалоб Заявителей Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области происходит в Порядке осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 16.04.2015 N 253/14 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области".