Приложение к Постановлению от 12.07.2017 г № 467/7 Программа

Муниципальная программа городского округа электросталь московской области «Безопасность городского округа электросталь»


Координатор муниципальной программы Заместитель главы администрации городского округа Электросталь Московской области Повалов А.А.
Муниципальный заказчик муниципальной программы Управление по безопасности администрации городского округа Электросталь Московской области
Цели муниципальной программы Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Электросталь Московской области, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью
Перечень подпрограмм I. Профилактика преступлений и иных правонарушений. II. Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Электросталь Московской области. III. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Электросталь Московской области. IV. Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Электросталь Московской области. V. Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения городского округа Электросталь Московской области
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам Расходы, тыс. руб.
Всего 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год
Средства бюджета городского округа 71473,6 16301,9 11274,9 9782,8 17091,0 17023,0
Средства бюджета Московской области 1240,0 1240,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Внебюджетные источники 105284,0 21056,8 21056,8 21056,8 21056,8 21056,8
Всего, в том числе по годам 177997,6 38598,7 32331,7 30839,6 38147,8 38079,8
Планируемые результаты реализации муниципальной программы 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год
Увеличение доли социальных объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами обеспечения безопасности 83 90 93 95 100
Сокращение доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах (%%) 5 10 15 20 25
Увеличение доли выявленных административных правонарушений при содействии членов общественных организаций правоохранительной направленности (%%) 110 120 130 140 150
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления 2,6 2,5 2,4 2,38 2,36
Снижение доли зарегистрированных преступлений, совершенных иностранными гражданами (%%) 96 94 92 90 88
Профилактика правонарушений в сфере антимонопольного законодательства (%%) 60 65 70 73 75
Увеличение доли жителей городского округа Электросталь Московской области, позитивно оценивающих работу сотрудников полиции (%%) 42 45 48 50 52
Увеличение количества рабочих мест, созданных для трудоустройства и привития профессиональных навыков осужденным (%%) 70 75 80 90 100
Ввод в эксплуатацию видеокамер системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" (ед.) 266 306 346 386 406
Доля коммерческих объектов (торговых центров, автозаправочных станций), оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе "Безопасный регион" (%%) 20 50 60 80 100
Увеличение доли преступлений, раскрытых с помощью камер видеонаблюдения (%%) 10 13 15 17 20
Увеличение количества мероприятий антиэкстремистской направленности (%%) 115 120 130 140 150
Увеличение доли лиц (школьников и студентов), охваченных профилактическими медицинскими осмотрами с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (не менее 7%% ежегодно) 39,7 44,7 45 45,5 46
Увеличение доли лиц (школьников и студентов), прошедших социально-психологическое тестирование (%%) 102 104 106 108 110
Количество волонтеров и представителей общественных организаций, прошедших обучение инновационным методикам профилактики наркомании и принявших участие в ее реализации (чел.) 2 4 6 8 10
Увеличение доли жителей городского округа Электросталь Московской области, положительно оценивающих эффективность организуемой органами местного самоуправления антинаркотической рекламы и проводимых профилактических мероприятий антинаркотической направленности в образовательных организациях (%%) 47 52 57 62 66
Повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны (%%) 34 36 40 45 50
Повышение уровня обеспеченности средствами индивидуальной защиты от норматива (%%) 18 22 28 30 34
Увеличение степени готовности ЗСГО по отношению к имеющемуся фонду ЗСГО по сравнению с показателем базового значения (%%) 58 68 70 72 75
Увеличение степени готовности сил и средств Электростальского городского звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относительно нормативной степени готовности по сравнению с показателем базового значения (%%) 72 78 80 85 92
Количество населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС городского округа Электросталь Московской области, подготовленных в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (чел.) 50 50 50 50 50
Соотношение фактического и нормативного объема накопления материального резервного фонда городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории городского округа Электросталь Московской области (%%) 75 80 82 83 85
Соотношение фактического и нормативного объема накопления материального резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданного организациями, расположенными на территории городского округа Электросталь Московской области (%%) 75 80 82 83 85
Увеличение объема финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданного организациями, расположенными на территории городского округа Электросталь Московской области (%%) 10 20 30 40 50
Увеличение объема финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, создаваемого органами местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области (%%) 10 20 30 40 50
Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах (единица) 1 1 1 1 1
Снижение количества погибших людей на водных объектах из числа постоянно зарегистрированных на территории городского округа Электросталь Московской области по отношению к базовому периоду (%%) 60 50 45 40 38
Снижение гибели и травматизма в местах массового отдыха людей городского округа Электросталь Московской области на водных объектах по отношению к базовому периоду (%%) 60 50 45 40 38
Сокращение доли утонувших и травмированных людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области, по сравнению с базовым периодом (%%) 94 91 89 87 85
Процент населения городского округа Электросталь Московской области, обученного (прежде всего детей) плаванию и приемам спасения на воде (ежегодно не менее 30%% населения городского округа, в том числе не менее 50%% детей дошкольного и школьного возраста) (%%) 30 40 50 60 70
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру 112 на территории городского Электросталь Московской области (%%) 10 15 20 25 30
Снижение процента пожаров, произошедших на территории городского округа Электросталь Московской области, по отношению к базовому показателю (%%) 35 38 39 40 41
Снижение процента погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа Электросталь Московской области, по отношению к базовому показателю (%%) 98 97 96 95 94
Количество пожаров на 100 тысяч человек населения, проживающего на территории городского округа Электросталь Московской области (единиц) 46 45 44 43 42
Доля помещений, в которых проживают многодетные семьи и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, оборудованных автономными дымовыми пожарными извещателями (%%) 100 - - - -
Доля добровольных пожарных, зарегистрированных в едином реестре Московской области (обученных, застрахованных и задействованных по назначению ОМС), от нормативного количества для городского округа Электросталь Московской области (%%) 8,08 12,12 16,15 19,20 23,15
Увеличение количества населения городского округа Электросталь Московской области, попадающего в зону действия системы централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения (единица) 85 90 93 95 98
Увеличение количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования (%%) 45 75 78 80 82
Повышение процента охвата населения, проживающего в населенных пунктах (%%) 45 75 78 80 82
Увеличение площади территории городского округа Электросталь Московской области, покрытой комплексной системой "Безопасный город" (%%/м 2) 25 35 40 45 50

Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, основные проблемы в сфере безопасности
и борьбы с преступностью
Обеспечение безопасности городского округа Электросталь Московской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность исполнительных органов государственной власти Московской области, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, реализация мероприятий по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан позволяют избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов, снизить количество чрезвычайных ситуаций.
По итогам 9 месяцев 2016 года криминогенная обстановка в городском округе охарактеризовалась увеличением раскрываемости преступлений на 2,4%%, снижением на 5,3%% причинения тяжкого вреда здоровью, снижением на 20%% преступлений в сфере экономики, актов терроризма и покушений на терроризм допущено не было. Отмечается и снижение на 15%% преступлений, совершенных несовершеннолетними. Этому способствует в том числе и действующая муниципальная программа "Молодежь Электростали", мероприятия которой направлены на содействие патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, формирование здорового образа жизни, гармоничного развития личности, профилактику противоправного поведения в молодежной среде, организацию досуга и летней занятости подростков и молодежи. В городском округе разрабатываются и реализуются комплексные меры по защите прав и интересов детей, профилактике безнадзорности и правонарушений, преступлений несовершеннолетних.
Вместе с тем уровень преступности в городском округе остается высоким.
Преступная деятельность международных террористических организаций, иные негативные факторы криминогенного, техногенного и природного характера представляют реальные угрозы стабильному развитию, повышению качества жизни населения как городского округа, так и Московской области. В связи с этим требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей.
Негативное влияние на криминогенную обстановку в городском округе оказывает значительное количество незаконных мигрантов.
Несмотря на снижение квот на привлечение иностранной рабочей силы, поток мигрантов, желающих найти в городе источник существования, не сокращается. За 9 месяцев 2016 года количество преступлений, совершенных иностранными гражданами, снизилось на 22,5%%, однако остается достаточно высоким - составляет 13,2%% от общего числа зарегистрированных преступлений.
Усиление миграционных потоков в регион приводит к существованию различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве.
Основными причинами совершения преступлений экстремистской направленности может быть отсутствие у отдельных категорий граждан терпимого отношения к представителям других национальностей, распространение в молодежной среде идей национального превосходства. Ситуация в сфере межнациональных отношений имеет устойчивую тенденцию к обострению.
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь географического положения, Московский регион является центром притяжения наркобизнеса. По данным УМВД России по городскому округу Электросталь, за 9 месяцев 2016 года возбуждено 94 уголовных дела (в 2015 году - 81), расследовано и направлено в суд 71 уголовное дело (в 2015 году - 47). На территории городского округа за 9 месяцев 2014 года изъято 162 г героина, 101 г гашиша и 0,85 г амфетамина.
Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Наибольшую опасность представляет распространение наркотиков в образовательных учреждениях и развлекательных заведениях. С целью проведения профилактической работы в городском округе разрабатываются комплексные меры по предупреждению злоупотребления наркотиками и другими психоактивными веществами среди несовершеннолетних и молодежи.
В целях обеспечения безопасности населения городского округа Электросталь Московской области особое внимание уделяется подготовке к ведению гражданской обороны и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий и в мирное время. Главную роль в готовности ГО играет подготовка органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также работников учреждений и организаций.
Вместе с тем поддержание в готовности сил, средств и объектов гражданской обороны, оснащение их новейшими материально-техническими средствами оказывает существенное воздействие на уровень готовности гражданской обороны городского округа и качественное выполнение мероприятий по гражданской обороне в особый период.
При авариях с АХОВ одним из средств защиты населения являются гражданские противогазы ГП-7 и ГП-7В, обеспечивающие защиту организма от вредных веществ в концентрациях максимально до 1500 ПДК.
Также особое внимание в городском округе уделяется обучению населения в области гражданской обороны.
Для экстренного привлечения средств в целях гражданской обороны важнейшей задачей является создание и содержание резервов материально-технических средств, продовольственных, медицинских и иных средств.
В настоящий период развития производственная деятельность на территории городского округа Электросталь Московской области характеризуется более интенсивной работой объектов экономики. При этом сохраняется опасность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На территории городского округа Электросталь Московской области расположено 2 потенциально опасных объекта, 2 объекта первой категории по гражданской обороне, 2 объекта второй категории по гражданской обороне, 1 радиационно-опасный объект, 40 пожаровзрывоопасных объектов, включая 12 топливно-заправочных комплекса, 14 газифицированных котельных.
Территория городского округа подвержена воздействию широкого спектра опасных факторов, из которых наибольшую опасность представляют техногенные чрезвычайные ситуации, а также чрезвычайные ситуации, связанные с аварийным разливом нефти и нефтепродуктов.
В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера может оказаться более 70 тысяч человек, проживающих в городском округе.
Существенную угрозу для безопасности граждан, экономики городского округа представляют пожары, вызванные факторами природного и техногенного характера.
Значительную социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, вызванные авариями на объектах теплоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства.
В целях защиты населения городского округа Электросталь Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Одним из важных составных элементов системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются резервы. Их создание направлено на экстренное привлечение необходимых средств при возникновении чрезвычайных ситуаций, оперативное оказание помощи пострадавшим территориям и населению, уменьшение негативных последствий, спасение человеческих жизней. Поэтому работе по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций необходимо уделять особое внимание.
Роль указанных запасов существенно возрастает с увеличением числа стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций. Привлечение этих ресурсов позволяет в оперативном порядке и в сжатые сроки решать вопросы обеспечения поставок материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Обстановка, сложившаяся на водоемах городского округа, которая требует принятия оперативных мер, направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах.
На территории городского округа расположено 4 водоема: из них водоемы "Юбилейный", "Западный" и "Южный", которые используются населением городского округа для купания и массового отдыха на берегу, а водоем "Лазурный" только для массового отдыха на берегу.
Ежегодно в соответствии с постановлением администрации городского округа "Об установлении мест для купания, массового отдыха и организации охраны жизни людей на водоемах городского округа Электросталь Московской области" проводится целый комплекс мероприятий:
- определяются места для купания и массового отдыха людей на территории городского округа;
- устанавливаются стенды по мерам безопасного поведения на воде, предупреждающие и информационные знаки, а также знаки, запрещающие купание в необорудованных местах;
- в СМИ публикуются материалы, направленные на обеспечение безопасности на водоемах;
- организуется изучение населением городского округа требований 3 раздела Правил охраны жизни людей на водных объектах в Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 28.09.2007 N 732/21 "О Правилах охраны жизни людей на водных объектах Московской области";
- осуществляется контроль санитарного состояния мест купания, проводятся лабораторные исследования качества воды водоемов и песка;
- производятся уборка и вывоз мусора с территории водоемов, малярийная и противоклещевая обработка прибрежной зоны;
- организуются спасательные и медицинские посты (спасатели, средства спасения, медицинский персонал) с целью предотвращения гибели людей на водных объектах;
- организуются маршруты патрулирования сотрудниками полиции водных объектов, лесопарковых и прибрежных зон для обеспечения общественного порядка.
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа.
За 1 полугодие 2016 года на территории городского округа зарегистрировано 40 пожаров, материальный ущерб от которых составил более 320 тыс. рублей. При пожарах погибло 5 и травмировано 1 человек.
В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество пожаров снизилось на 25%% (с 50 до 53), число погибших снизилось на 20%% (с 6 до 5), число травмированных при пожарах людей снизилось на 6 случаев (с 7 до 1).
Не было допущено крупных пожаров на объектах городского округа и групповой гибели людей при пожарах.
Наибольшее количество пожаров (18) зарегистрировано в жилье. При пожарах в жилье погибло 5 человека и 1 человек получил травму.
Проблемных вопросов по обеспечению пожарной безопасности на социально значимых объектах нет. На территории городского округа находятся 85 объектов социальной значимости. Все учреждения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения о пожаре, а также укомплектованы первичными средствами пожаротушения.
В целях обеспечения пожарной безопасности население городского округа информируется посредством радио и телевидения о правилах пожарной безопасности в летний пожароопасный период в быту, в садоводческих товариществах, о неосторожном обращении детей с огнем, о распространенных причинах пожаров. Также материалы на противопожарную тематику публикуются в городских СМИ.
В целях обеспечения стабильной обстановки с пожарами проводятся встречи с населением, распространяются листовки. На территории городского округа размещена наглядная агитация в пожароопасный период с указанием телефонных номеров для приема сообщений об обнаруженных возгораниях и выявленных случаях нарушения требований пожарной безопасности.
В летний период в связи с установлением аномальной жары вводятся ограничения посещения жителями лесов городского округа Электросталь Московской области и запрет въезда в них транспортных средств. Данная информация размещается в СМИ и на официальном сайте городского округа.
Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:
качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения;
повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью.
Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров, являются:
оптимизация финансовых и материальных ресурсов, направляемых на решение проблем пожарной безопасности;
создание учебно-материальной базы для подготовки ДПО.
Проводимый комплекс мероприятий позволит обеспечить пожарную безопасность и не допустить возможные от них последствия.
Показателями эффективности оповещения населения в особый период являются %% охвата населения средствами оповещения и время доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения.
Охват населения городского округа Электросталь Московской области оповещением составляет 90%%, из них:
- эфирным вещанием - 0%%;
- проводным вещанием - 15%%;
- электросиренами - 90%%;
- уличными громкоговорителями - 0%%.
Количество учетных радиоточек проводного вещания составляет 6783 абонента. Количество радиоточек (приемников) проводного вещания в местах круглосуточного дежурства дежурных служб организаций - 78 абонентов.
К СЦВ подключено 57 абонентов телефонной сети для принятия речевой информации.
Для оперативного информирования населения используется специализированный автотранспорт в количестве 4 единиц, оборудованный громкоговорящими системами.
После завершения модернизации существующей системы оповещения и информирования, а также ее дальнейшего технического развития планируется доведение до стопроцентного охвата оповещением населения городского округа.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
В настоящее время в Российской Федерации функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, которые осуществляют прием от населения вызовов и сообщений (далее - вызовы) о происшествиях и чрезвычайных ситуациях и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.
Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).
Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимально эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы, является создание системы 112.
Эти и другие угрозы безопасности городского округа требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры городского округа.
На основании вышеизложенного меры по обеспечению безопасности населения городского округа Электросталь Московской области должны носить комплексный и системный характер.
Таким комплексным системным документом является муниципальная программа "Безопасность городского округа Электросталь" (далее - Программа), разработанная с учетом имеющихся программ и предложений, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности.
Нейтрализация указанных угроз в рамках Программы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности городского округа позволит осуществить развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан, а также реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
2.Прогноз развития сферы по обеспечению безопасности с учетом реализации муниципальной программы
Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городском округе, тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей Электростали, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с 2017 годом должна привести к следующим изменениям к 2021 году:
- к увеличению доли социальных объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами обеспечения безопасности, до 100%%;
- к сокращению доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, до 25%%;
- к увеличению доли выявленных административных правонарушений при содействии членов общественных организаций правоохранительной направленности на 50%%;
- к снижению доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления, до 2,36%%;
- к снижению доли зарегистрированных преступлений, совершенных иностранными гражданами, до 88%%;
- к увеличению мероприятий по профилактике правонарушений в сфере антимонопольного законодательства до 75%%;
- к увеличению доли жителей городского округа Электросталь Московской области, позитивно оценивающих работу сотрудников полиции, до 52%%;
- к увеличению количества рабочих мест, созданных для трудоустройства и привития профессиональных навыков осужденным, до 100%%;
- к увеличению количества введенных в эксплуатацию видеокамер системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" до 406 единиц;
- к увеличению доли коммерческих объектов (торговых центров, автозаправочных станций), оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе "Безопасный регион", до 100%%;
- к увеличению доли преступлений, раскрытых с помощью камер видеонаблюдения, до 20%%;
- к увеличению количества мероприятий антиэкстремистской направленности до 150%%;
- к увеличению доли лиц (школьников и студентов), охваченных профилактическими медицинскими осмотрами с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, до 46%%;
- к увеличению доли лиц (школьников и студентов), прошедших социально-психологическое тестирование, до 110%%;
- к увеличению количества волонтеров и представителей общественных организаций, прошедших обучение инновационным методикам профилактики наркомании и принявших участие в ее реализации, до 10 человек;
- к увеличению доли жителей городского округа Электросталь Московской области, положительно оценивающих эффективность организуемой органами местного самоуправления антинаркотической рекламы и проводимых профилактических мероприятий антинаркотической направленности в образовательных организациях, до 66%%;
- повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны к 2021 году до 50%%;
- повышение уровня обеспеченности средствами индивидуальной защиты от норматива к 2021 году до 34%%;
- увеличение степени готовности ЗСГО по отношению к имеющемуся фонду ЗСГО по сравнению с показателем базового значения к 2021 году до 75%%;
- увеличение степени готовности сил и средств Электростальского городского звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относительно нормативной степени готовности по сравнению с показателем базового значения к 2021 году до 92%%;
- поддержание постоянного количества населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС городского округа Электросталь Московской области, подготовленных в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
- соотношение фактического и нормативного объема накопления материального резервного фонда городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории городского округа довести к 2021 году до 85%%;
- соотношение фактического и нормативного объема накопления материального резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданного организациями, расположенными на территории городского округа Электросталь Московской области, к 2021 году довести до 85%%;
- увеличение объема финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданного организациями, расположенными на территории городского округа Электросталь Московской области, к 2021 году до 50%%;
- увеличение объема финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, создаваемого органами местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области, к 2021 году до 50%%;
- увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах на территории городского округа Электросталь Московской области к 2021 году до 1 единицы;
- снижение количества погибших людей на водных объектах из числа постоянно зарегистрированных на территории городского округа Электросталь Московской области по отношению к базовому периоду к 2021 году до 38%%;
- снижение гибели и травматизма в местах массового отдыха людей городского округа Электросталь Московской области на водных объектах по отношению к базовому периоду к 2021 году до 38%%;
- сокращение доли утонувших и травмированных людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области, по сравнению с базовым периодом к 2021 году до 94%%;
- увеличение процента населения городского округа Электросталь Московской области, обученного (прежде всего детей) плаванию и приемам спасения на воде, к 2021 году до 70%%;
- сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру 112 на территории городского округа Электросталь Московской области к 2021 году до 30%%;
- снижение процента пожаров, произошедших на территории городского округа Электросталь Московской области, по отношению к базовому показателю к 2021 году до 41%%;
- снижение процента погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа Электросталь Московской области, по отношению к базовому показателю к 2021 году до 94%%;
- снижение количества пожаров на 100 тысяч человек населения, проживающего на территории городского округа Электросталь Московской области, к 2021 году до 42 единиц;
- увеличение доли помещений, в которых проживают многодетные семьи и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, оборудованных автономными дымовыми пожарными извещателями, к 2017 году до 100%%;
- увеличение доли добровольных пожарных зарегистрированных в едином реестре Московской области (обученных, застрахованных и задействованных по назначению ОМС) от нормативного количества для городского округа Электросталь Московской области к 2021 году до 23,15%%;
- увеличение количества населения городского округа Электросталь Московской области, попадающего в зону действия системы централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, к 2021 году до 98%%;
- увеличение количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования на территории городского округа Электросталь Московской области, к 2021 году до 82%%;
- повышение процента охвата населения, проживающего на территории городского округа Электросталь Московской области, к 2021 году до 82%%;
- увеличение площади территории городского округа Электросталь Московской области, покрытой комплексной системой "Безопасный город", к 2021 году до 50%%.
Программа рассчитана на пять лет - с 2017 по 2021 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
3.Оценка рисков и возможные варианты решения проблем в ходе реализации муниципальной программы
Применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности городского округа Электросталь Московской области сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере обеспечения безопасности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.
В целях решения указанной проблемы в процессе реализации Программы предусматриваются:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
На ход выполнения и эффективность Программы существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера. В зависимости от этих факторов возможны два варианта выполнения Программы - реалистический и пессимистический.
Реалистический вариант предполагает, что:
политическая обстановка в стране и регионе стабильная;
экономическая ситуация в стране и в Московской области благоприятная;
аварийность на промышленных объектах находится в пределах среднестатистических показателей;
социальная напряженность в обществе относительно низкая.
В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной программной цели.
Пессимистический вариант предполагает:
экономическая ситуация в стране и в Московской области неблагоприятная;
аварийность на промышленных объектах выше среднестатистических показателей;
социальная напряженность в обществе относительно высокая.
Наличие этих неблагоприятных факторов, а также дефицит финансирования, непопулярность среди населения отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов местного самоуправления и силовых структур могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности Программы в целом.
Внутренние риски:
неэффективность организации и управления процессом реализации положений программных мероприятий;
низкая эффективность использования бюджетных средств;
необоснованное перераспределение средств, определенных подпрограммой, в ходе ее исполнения;
недостаточность профессиональных кадров среднего и низшего звена, необходимых для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Варианты решения указанной проблемы:
разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации подпрограммных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств;
проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы с привлечением независимых экспертов;
увеличение штатной численности, проведение подготовки и переподготовки кадров;
осуществление процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Внешние риски:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограмм, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
риски природных и техногенных аварий и катастроф. В период реализации подпрограммы возможно возникновение аварий на отдельных предприятиях, негативных и опасных процессов и явлений природного характера.
Варианты решения указанной проблемы:
проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Программы;
оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы.
4.Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Муниципальная программа включает в себя 5 подпрограмм, решение задач которых будет способствовать выполнению целей муниципальной программы:
Подпрограмма 1. Профилактика преступлений и иных правонарушений в сфере безопасности и правопорядка (приложение N 1 к муниципальной программе) направлена на закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан.
Подпрограмма 2. Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Электросталь Московской области (приложение N 2 к муниципальной программе) направлено на подготовку и поддержание в готовности сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
Подпрограмма 3. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Электросталь Московской области (приложение N 3 к муниципальной программе) направлены на повышение уровня защиты населения городского округа Электросталь Московской области от чрезвычайных ситуаций и защищенности опасных объектов от угроз природного и техногенного характера.
Подпрограмма 4. Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Электросталь Московской области (приложение N 4 к муниципальной программе) направлено на повышение уровня пожарной безопасности объектов, находящихся на территории городского округа.
Подпрограмма 5. Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения городского округа Электросталь Московской области (приложение N 5 к муниципальной программе) направлены на повышение уровня реагирования экстренных оперативных служб при происшествиях на территории городского округа Электросталь Московской области.
5.Цели муниципальной программы и задачи подпрограмм
Усилия органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках Программы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов городского округа Электросталь Московской области от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Цель муниципальной программы - комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Электросталь Московской области, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.
Условием достижения цели муниципальной программы является решение следующих задач подпрограммы в соответствии с результатами, паспортами и перечнями мероприятий подпрограмм:
1.Снижение количества преступлений и иных правонарушений на территории городского округа Электросталь.
2.Реализация задач гражданской обороны и обеспечение выполнения мероприятий Плана гражданской обороны и защиты населения городского округа Электросталь Московской области.
3.Повышение уровня готовности сил и средств Электростальского городского звена МОСЧС предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.Создание комфортного отдыха людей в местах массового отдыха на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области.
5.Развитие, совершенствование и поддержание в постоянной готовности ЕДДС городского округа и системы 112.
6.Профилактика и ликвидация пожаров на территории городского округа Электросталь Московской области.
7.Поддержка и оказание содействия в развитии добровольной пожарной охраны.
8.Увеличение количества населения городского округа Электросталь Московской области, попадающего в зону действия системы централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения.
9.Создание и развитие на территории городского округа Электросталь Московской области аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
6.Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2019 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, определены следующие приоритеты:
высокие стандарты благосостояния человека;
социальное благополучие и согласие;
экономика лидерства и инноваций;
сбалансированное пространственное развитие;
экономика, конкурентоспособная на мировом уровне;
институты экономической свободы и справедливости;
безопасность граждан и общества.
В рамках реализации разработанной муниципальной программы для достижения поставленных в ней задач необходимо выполнение следующих мероприятий:
- оборудование социально значимых объектов инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз;
- повышение степени защищенности объектов муниципальной собственности;
- обеспечение деятельности народной дружины "Тигр";
- реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;
- дальнейшее развитие АПК "Безопасный город";
- организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение проявлений экстремизма, формирование мультикультурности и толерантности в молодежной среде;
- профилактика наркомании и токсикомании;
- информационно-пропагандистское сопровождение антинаркотической деятельности;
- создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны;
- повышение степени готовности ЗСГО к приему укрываемого населения;
- реализация и обеспечение Плана гражданской обороны и защиты населения городского округа Электросталь Московской области;
- повышение степени готовности личного состава формирований к реагированию и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ к нормативной степени готовности;
- создание резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа Электросталь Московской области;
- совершенствование механизма реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения городского округа Электросталь Московской области по единому номеру 112;
- обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа;
- развитие добровольной пожарной охраны на территории городского округа Электросталь Московской области;
- создание и поддержание в постоянной готовности муниципальной системы оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении ЧС природного и техногенного характера;
- создание АПК "Безопасный город" на территории городского округа Электросталь Московской области.
7.Планируемые результаты реализации муниципальной программы
"Безопасность городского округа Электросталь"
N п/п Задачи, направленные на достижение цели Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) Единица измерения Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Электросталь Московской области Внебюджетные источники 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Планируемые результаты реализации подпрограммы I "Профилактика преступлений и иных правонарушений"
1.1. Задача 1. Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей 3700,0 - Показатель 1. Увеличение доли социальных объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами обеспечения безопасности процент 60 83 90 93 95 100
1.2. Задача 2. Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории городского округа Электросталь Московской области 720,0 - Показатель 2. Сокращение доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах процент 100 5 10 15 20 25
- - Показатель 3. Увеличение доли выявленных административных правонарушений при содействии членов общественных организаций правоохранительной направленности процент 100 105 110 115 120 125
- - Показатель 4. Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления процент 100 110 120 130 140 150
- - Показатель 5. Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления процент 2,8 2,6 2,5 2,4 2,38 2,36
- - Показатель 6. Снижение доли зарегистрированных преступлений, совершенных иностранными гражданами процент 100 96 94 92 90 88
- - Показатель 7. Профилактика правонарушений в сфере антимонопольного законодательства процент 55 60 65 70 73 75
- - Показатель 8. Увеличение доли жителей городского округа Электросталь Московской области, позитивно оценивающих работу сотрудников полиции процент 40 42 45 48 50 52
- - Показатель 9. Увеличение количества рабочих мест, созданных для трудоустройства и привития профессиональных навыков осужденным процент 65 70 75 80 90 100
1.3. Задача 3. Увеличение доли социально значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе "Безопасный регион", в общем числе таких объектов и мест 16400,0 5184,0 Показатель 10. Рост количества объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе "Безопасный регион" единица 47 57 67 77 87 97
Показатель 11. Ввод в эксплуатацию видеокамер системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" в общем числе таких объектов и мест единица 226 266 306 346 386 406
Показатель 12. Увеличение доли коммерческих объектов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе "Безопасный регион" процент 0 10 13 15 17 20
1.4. Задача 4. Снижение количества преступлений экстремистского характера 300,0 - Показатель 13. Увеличение количества мероприятий антиэкстремистской направленности процент 100 115 120 130 140 150
1.5. Задача 5. Увеличение количества лиц, состоящих на профилактическом учете за потребление наркотических средств в немедицинских целях - - Показатель 14. Увеличение доли лиц (школьников и студентов), охваченных профилактическими медицинскими осмотрами с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ процент 38 39,7 44,7 45 45,5 46
Показатель 15. Увеличение доли лиц (школьников и студентов), прошедших социально-психологическое тестирование процент 100 102 104 106 108 110
Показатель 16. Количество волонтеров и представителей общественных организаций, прошедших обучение инновационным методикам профилактики наркомании и принявших участие в ее реализации чел. 0 2 4 6 8 10
Показатель 17. Увеличение доли жителей городского округа Электросталь Московской области, положительно оценивающих эффективность организуемой органами местного самоуправления антинаркотической рекламы и проводимых профилактических мероприятий антинаркотической направленности в образовательных организациях процент 42 47 52 57 62 66
2. Планируемые результаты реализации подпрограммы II "Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Электросталь Московской области"
2.1. Задача 1. Реализация задач гражданской обороны и обеспечение выполнения мероприятий плана гражданской обороны и защиты населения городского округа Электросталь Московской области 5250,0 0,0 Повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны процент 30 34 36 40 45 50
Повышение уровня обеспеченности средствами индивидуальной защиты от норматива процент 14 18 22 26 30 34
Увеличение степени готовности ЗСГО по отношению к имеющемуся фонду ЗСГО по сравнению с показателем базового значения процент 43 58 68 70 72 75
3. Планируемые результаты реализации подпрограммы III "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Электросталь Московской области"
3.1. Задача 1. Повышение уровня готовности сил и средств Электростальского городского звена МОСЧС предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 12644,8 79125,0 Увеличение степени готовности сил и средств Электростальского городского звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относительно нормативной степени готовности по сравнению с показателем базового значения процент 63 72 78 80 85 92
Количество населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС городского округа Электросталь Московской области, подготовленных в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны чел. 50 50 50 50 50 50
Соотношение фактического и нормативного объема накопления материального резервного фонда городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории городского округа Электросталь Московской области процент 60 75 80 82 83 85
Соотношение фактического и нормативного объема накопления материального резервного фонда материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданного организациями, расположенными на территории городского округа Электросталь Московской области процент 60 75 80 82 83 85
Увеличение объема финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданного организациями, расположенными на территории городского округа Электросталь Московской области процент 0 10 20 30 40 50
Увеличение объема финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, создаваемого органами местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области процент 0 10 20 30 40 50
3.2. Задача 2. Создание комфортного отдыха людей в местах массового отдыха на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области 960,0 20975,0 Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах единица 3 1 1 1 1 1
Снижение количества погибших людей на водных объектах из числа постоянно зарегистрированных на территории городского округа Электросталь Московской области по отношению к базовому периоду процент 100 60 50 45 40 38
Снижение гибели и травматизма в местах массового отдыха людей городского округа Электросталь Московской области на водных объектах по отношению к базовому периоду процент 100 60 50 45 40 38
Сокращение доли утонувших и травмированных людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области, по сравнению с базовым периодом процент 98 94 91 89 87 85
Процент населения городского округа Электросталь Московской области обученного (прежде всего детей) плаванию и приемам спасения на воде (ежегодно не менее 30%% населения городского округа Электросталь Московской области, в том числе не менее 50%% детей дошкольного и школьного возраста) процент 20 30 40 50 60 70
3.3. Задача 3. Развитие, совершенствование и поддержание в постоянной готовности ЕДДС городского округа и системы 112 4550,0 0,0 Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру 112 на территории городского округа Электросталь Московской области процент 2,5 10 15 20 25 30
4. Планируемые результаты реализации подпрограммы IV "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Электросталь Московской области"
4.1. Задача 1. Профилактика и ликвидация пожаров на территории городского округа Электросталь Московской области 1890,4 0,0 Снижение процента пожаров, произошедших на территории городского округа Электросталь Московской области, по отношению к базовому показателю процент 100 35 38 39 40 41
Снижение процента погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа Электросталь Московской области, по отношению к базовому показателю процент 100 98 97 96 95 94
Количество пожаров на 100 тысяч человек населения, проживающего на территории городского округа Электросталь Московской области единица 47 46 45 44 43 42
Доля помещений, в которых проживают многодетные семьи и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, оборудованных автономными дымовыми пожарными извещателями процент 2 100 - - - -
4.2. Задача 2. Поддержка и оказание содействия в развитии добровольной пожарной охраны 575,0 0,0 Доля добровольных пожарных, зарегистрированных в едином реестре Московской области (обученных, застрахованных и задействованных по назначению ОМС), от нормативного количества для городского округа Электросталь Московской области процент - 8,08 12,12 16,15 19,20 23,15
5. Планируемые результаты реализации подпрограммы V "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения городского округа Электросталь Московской области"
5.1. Задача 1. Увеличение количества населения городского округа Электросталь Московской области, попадающего в зону действия системы централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения 23983,4 0,0 Увеличение количества населения городского округа Электросталь Московской области, попадающего в зону действия системы централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения единица 80 85 90 93 95 98
Увеличение количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования процент 36 45 75 78 80 82
Повышение процента охвата населения, проживающего в населенных пунктах процент 36 45 75 78 80 82
5.2. Задача 2. Создание и развитие на территории городского округа Электросталь Московской области аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" 500,0 0,0 Увеличение площади территории городского округа Электросталь Московской области, покрытой комплексной системой "Безопасный город" процент/м 2 0 25 35 40 45 50

8.Методика расчета значений показателей реализации муниципальной программы
N п/п Наименование показателя Методика расчета показателя и единица измерения Исходные материалы Периодичность предоставления
1 2 3 4 5
Подпрограмма I "Профилактика преступлений и иных правонарушений"
1. Задача 1. Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей (2 группа) Значение показателя рассчитывается по формуле: САЗ = (ДО + ДК + ДС) / 3, где: САЗ - степень антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей; ДО - доля объектов образования, оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами обеспечения безопасности, на отчетный период; ДК - доля объектов культуры, оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами обеспечения безопасности, на отчетный период; ДС - доля объектов спорта, оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами обеспечения безопасности, на отчетный период На основании данных мониторингового исследования (с учетом положений руководящего документа от 06.11.2002 N РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объекта от преступных посягательств"), а также Государственной программы Московской области Один раз в квартал
2. Показатель 1. Доля объектов, подведомственных управлению образования, оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами обеспечения безопасности Значение показателя рассчитывается по формуле: УДО = КО / ОКО x 100%%, где: УДО - значение показателя; КО - количество объектов образования, оборудованных средствами обеспечения безопасности, по итогам отчетного периода; ОКО - общее количество объектов, подведомственных управлению образования На основании ежеквартальных отчетов Один раз в квартал
3. Показатель 2. Доля объектов, подведомственных управлению по культуре и молодежной политике, оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами обеспечения безопасности Значение показателя рассчитывается по формуле: УДО = КК / ОКК x 100%%, где: УДО - значение показателя; КО - количество объектов культуры, оборудованных средствами обеспечения безопасности, по итогам отчетного периода; ОКК - общее количество объектов, подведомственных управлению по культуре и молодежной политике На основании ежеквартальных отчетов Один раз в квартал
4. Показатель 3. Доля объектов, подведомственных отделу по физической культуре и спорту, оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами обеспечения безопасности Значение показателя рассчитывается по формуле: УДО = КС / ОКС x 100%%, где: УДО - значение показателя; КС - количество объектов спорта, оборудованных средствами обеспечения безопасности, по итогам отчетного периода; ОКС - общее количество объектов, подведомственных отделу по физической культуре и спорту На основании ежеквартального отчета Один раз в квартал
5. Задача 2. Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории городского округа Электросталь Московской области (2 группа) Значение показателя рассчитывается по формуле: С = КПО / КПБ x 100%%, где: С - показатель снижения общего количества преступлений, зарегистрированных на территории городского округа; КПО - количество преступлений, зарегистрированных на территории городского округа, по итогам отчетного периода; КПБ - количество преступлений, зарегистрированных на территории городского округа, по итогам базового периода Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области (статистические данные УМВД России по г.о. Электросталь) Один раз в квартал
6. Показатель 4. Сокращение доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах Значение показателя рассчитывается по формуле: С = (КОТ + КТ) / (КОТБ + КТБ) x 100%%, где: С - показатель снижения тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, зарегистрированных на территории городского округа; КОТ - количество особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, по итогам отчетного периода; КТ - количество тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, по итогам отчетного периода; КОТБ - количество особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, по итогам базового периода (2015 г.); КТБ - количество тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, по итогам базового периода (2015 г.) Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области (статистические данные УМВД России по г.о. Электросталь) Один раз в квартал
7. Показатель 5. Увеличение доли выявленных административных правонарушений при содействии членов общественных объединений правоохранительной направленности Значение показателя рассчитывается по формуле: УКВП = КВПО / КВПБ x 100%%, где: УКВП - значение показателя; КВПО - количество выявленных административных правонарушений при содействии членов общественных объединений правоохранительной направленности в отчетном периоде; КВПБ - количество выявленных административных правонарушений при содействии членов общественных объединений правоохранительной направленности по итогам базового периода (2015 г.) Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области (статистические данные УМВД России по г.о. Электросталь) Один раз в квартал
8. Показатель 6. Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления Значение показателя рассчитывается по формуле: Р = С / В x 100%%, где: Р - доля несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступлений; С - число несовершеннолетних, совершивших преступления, в отчетном периоде; В - общее число лиц, совершивших преступления в отчетном периоде Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области (статистические данные УМВД России по г.о. Электросталь) Один раз в квартал
9. Показатель 7. Снижение доли зарегистрированных преступлений, совершенных иностранными гражданами Значение показателя рассчитывается по формуле: СП = КЗПО / КЗПБ x 100%%, где: СП - значение показателя; КЗПО - количество зарегистрированных преступлений, совершенных иностранными гражданами, в отчетный период; КЗПБ - количество зарегистрированных преступлений, совершенных иностранными гражданами, в базовый период (2015 г.) Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области (статистические данные УМВД России по г.о. Электросталь) Один раз в квартал
10. Показатель 8. Профилактика правонарушений в сфере антимонопольного законодательства Значение показателя рассчитывается по формуле: П = КВНУ / ОЧН x 100%%, где: П - показатель; КВНУ - количество выявленных правонарушений антимонопольного законодательства, устраненных без возбуждения дел, за отчетный период; ОЧН - общее число выявленных правонарушений антимонопольного законодательства за отчетный период На основании ежеквартальных отчетов Один раз в квартал
11. Показатель 9. Увеличение доли жителей городского округа, позитивно оценивающих работу сотрудников полиции Значение показателя рассчитывается по формуле: Д = Nпоз / Nоп x 100%%, где: Д - доля граждан городского округа, позитивно оценивающих работу сотрудников полиции; Nпоз - число позитивно оценивающих работу сотрудников полиции из общего числа опрошенных; Nоп - общее число опрошенных На основании опроса граждан Годовая
12. Показатель 10. Увеличение количества рабочих мест, созданных для трудоустройства и привития профессиональных навыков осужденным Значение показателя определяется по факту создания рабочих мест Отчетные данные филиала по г. Электросталь ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области Годовая
13. Задача 3. Увеличение доли социально значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", в общем числе таких объектов и мест Значение показателя рассчитывается по формуле: УДСЗН = КСЗНОП / ОКСЗО x 100%%, где: УДСЗН - показатель увеличения доли социально значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе "Безопасный регион", в общем числе таковых объектов и мест; КСЗНОП - количество социально значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе "Безопасный регион"; ОКСЗО - общее количество социально значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей Акты приема-сдачи работ Один раз в квартал
14. Показатель 11. Ввод в эксплуатацию видеокамер системы "Безопасный регион" Значение показателя рассчитывается по формуле: ОКВКС = КВСКС + КВКСОП, где: ОКВКС - общее количество введенных в эксплуатацию видеокамер системы "Безопасный регион" (нарастающим итогом); КВСКС - количество введенных в эксплуатацию видеокамер системы "Безопасный регион" до начала текущего отчетного периода; КВКСОП - количество введенных в эксплуатацию видеокамер системы "Безопасный регион" в течение текущего отчетного периода Акты приема-сдачи выполненных работ Один раз в квартал
15. Показатель 12. Доля коммерческих объектов (торговых центров, автозаправочных станций), оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе "Безопасный регион" Значение показателя рассчитывается по формуле: ДТЦ = КТЦ / ОКТЦ x 100%%, где: ДТЦ - значение показателя; КТЦ - количество торговых центров, автозаправочных станций, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе "Безопасный регион"; ОКТЦ - общее количество торговых центров, автозаправочных станций Отчетные материалы Один раз в квартал
16. Показатель 13. Увеличение доли преступлений, раскрытых с помощью камер видеонаблюдения Значение показателя рассчитывается по формуле: Р = КРПО / КРПБ x 100%% - 100, где: Р - рост доли преступлений, раскрытых с помощью камер видеонаблюдения; КРПО - количество преступлений, раскрытых с помощью камер видеонаблюдения, за отчетный период; КРПБ - количество преступлений, раскрытых с помощью камер видеонаблюдения, по итогам базового периода (2016 г.) Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области (статистические данные УМВД России по г.о. Электросталь) Годовая
17. Задача 4. Снижение преступлений экстремистского характера Значение показателя рассчитывается по формуле: СП = КЗП / КПЭН x 100%%, где: СП - снижение количества преступлений экстремистского характера; КЗП - количество зарегистрированных преступлений экстремистского характера (в отчетном периоде); КПЭН - количество преступлений экстремистского характера (2015 г.) По данным Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Московской области, статистические данные УМВД России по г.о. Электросталь Один раз в квартал
18. Показатель 14. Увеличение доли мероприятий антиэкстремистской направленности Значение показателя рассчитывается по формуле: УДМ = КМАЭН / КПМБ x 100%%, где: УДМ - увеличение доли мероприятий антиэкстремистской направленности; КМАЭН - количество проведенных мероприятий антиэкстремистской направленности (за отчетный период); КПМБ - количество проведенных антиэкстремистских мероприятий по итогам базового периода (2015 г.) На основании отчетов Один раз в полугодие
19. Задача 5. Увеличение доли лиц с диагнозом "Потребление наркотических средств с вредными последствиями", поставленных на диспансерный учет Значение показателя рассчитывается по формуле: ПР = ПОТ / ПБ x 100%%, где: ПР - прирост количества лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом "Потребление наркотических средств с вредными последствиями"; ПОТ - число лиц, состоящих на диспансерном учете, по итогам базового периода (2016 г.) На основании ежеквартальных отчетов ФБУЗ "ЭЦГБ" Один раз в год
20. Показатель 15. Увеличение доли лиц (школьников и студентов), охваченных профилактическими медицинскими осмотрами с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ Значение показателя рассчитывается по формуле: УДЛ = КЛ / ОКО x 100%% - 100%%, где: УДЛ - доля лиц (школьников и студентов), охваченных профилактическими осмотрами с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; КЛ - количество лиц (школьников и студентов), охваченных профилактическими осмотрами с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; ОКО - общее количество обучающихся (школьников и студентов) в возрасте от 13 до 18 лет На основании ежеквартальных отчетов ФБУЗ "ЭЦГБ" Один раз в квартал
21. Показатель 16. Увеличение доли лиц (школьников и студентов), прошедших социально-психологическое тестирование Значение показателя рассчитывается по формуле: ПР = ПОТ / ПБ, где: ПР - прирост числа обучающихся, прошедших социально-психологическое тестирование; ПОТ - число обучающихся, прошедших социально-психологическое тестирование, по итогам отчетного периода; ПБ - число обучающихся, прошедших социально-психологическое тестирование, по итогам базового периода (2016 г.) Отчеты управления образования Годовая
22. Показатель 17. Количество волонтеров и представителей общественных организаций, прошедших обучение инновационным методикам профилактики наркомании и принявших участие в их реализации Значение показателя рассчитывается по формуле: КВ = КВБГ + КВОП, где: КВ - количество волонтеров и представителей общественных организаций, прошедших обучение; КВБГ - количество волонтеров и представителей общественных организаций, прошедших обучение, в базовом периоде (2016 г.); КВОП - количество волонтеров и представителей общественных организаций, прошедших обучение, в отчетном периоде На основании отчетов Годовая
23. Показатель 18. Увеличение доли жителей городского округа, положительно оценивающих эффективность организуемой органами местного самоуправления антинаркотической рекламы и проводимых профилактических мероприятий антинаркотической направленности в образовательных организациях Данные мониторинга ситуации в г. Электросталь Московской области, проводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" По итогам мониторинга Годовая
2. Подпрограмма II "Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Электросталь Московской области"
2.1. Задача 1. Реализация задач гражданской обороны и обеспечение выполнения мероприятий Плана гражданской обороны и защиты населения городского округа Электросталь Московской области
2.1.1. Повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны Фактическая оснащенность резерва определяется по формуле: Y = F / N x 100%%, где: Y - уровень обеспеченности имуществом гражданской обороны от нормативного; F - количество имеющегося в наличии имущества на складах; N - количество имущества по нормам обеспечения Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказ МЧС России от 01.10.2014 N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" Один раз в квартал
2.1.2. Повышение уровня обеспеченности средствами индивидуальной защиты от норматива Значение показателя рассчитывается по формуле: Y = F / N x 100%%, где: Y - уровень обеспеченности средствами индивидуальной защиты от нормативного; F - фактический объем обеспеченности средствами индивидуальной защиты (определяется по результатам проведения инвентаризации); N - нормативный объем обеспеченности средствами индивидуальной защиты Приказ МЧС России от 01.10.2014 N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты". Постановление Правительства Московской области от 12.10.2012 N 1316/38 "Об утверждении номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области" Один раз в квартал
2.1.3. Увеличение степени готовности ЗСГО по отношению к имеющемуся фонду ЗСГО по сравнению с показателем базового значения Значение показателя определяется по формуле: P = C - B / A x 100%%, C = (E + D), где: P - процент степени готовности имеющегося фонда ЗСГО; A - общее количество ЗСГО, имеющихся на территории городского округа; B - количество ЗСГО, оцененных как "Не готово"; D - количество ЗСГО, оцененных как "Ограниченно готово"; E - количество ЗСГО, оцененных как "Готово" Методические рекомендации по оценке эффективности территориальных органов, специально уполномоченных в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, постановление Правительства Московской области от 12.10.2012 N 1316/38 "Об утверждении номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области", постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 N 1481/42 "О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны" Один раз в квартал
3. Подпрограмма III "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Электросталь Московской области"
3.1. Задача 1. Повышение уровня готовности сил и средств Электростальского городского звена МОСЧС предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
3.1.1. Увеличение степени готовности сил и средств Электростальского городского звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относительно нормативной степени готовности по сравнению с показателем базового значения Значение показателя рассчитывается по формуле: C = A / B x 100%%, где: A - количество сотрудников, получивших дополнительную квалификацию; B - общее количество сотрудников; C - степень готовности личного состава формирований к реагированию и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории городского округа - статистические данные муниципального учреждения "Аварийно-спасательная служба городского округа Электросталь"; - по итогам мониторинга Один раз в квартал
3.1.2. Количество населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС городского округа Электросталь Московской области, подготовленных в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Значение показателя рассчитывается по формуле: C = (A + B) / K общ нас. x 100%%, где: A - общая численность населения городского округа, обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны; C - общая численность руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС городского округа, обученных в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны; K общ нас - общая численность населения, зарегистрированного на территории городского округа Электросталь Московской области Государственная программа Московской области Один раз в квартал
3.1.3. Соотношение фактического и нормативного объема накопления материального резервного фонда городского округа области для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории городского округа Электросталь Московской области Определяется соотношением фактического и нормативного объема накопления материального резервного фонда городского округа для ликвидации ЧС муниципального и объектового характера на территории городского округа Электросталь Московской области, умноженного на 100%%, в процентах: Pнак = Pим / Pнорм x 100%%, где: Pнак - уровень накопления материального резервного фонда; Pим - объем имеющихся материальных резервов, в натур. ед.; Pнорм - нормативный объем резерва материальных ресурсов, натур. един. Государственная программа Московской области. Фактический объем накопления материального резервного фонда городского округа. Определяется по результатам проведенной ежегодной инвентаризации Один раз в квартал
3.1.4. Соотношение фактического и нормативного объема накопления материального резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданного организациями, расположенными на территории городского округа Электросталь Московской области Определяется соотношением фактического и нормативного объема накопления материального резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданного организациями, расположенными на территории городского округа Электросталь Московской области, умноженного на 100%%, в процентах: Pнак = Pим / Pнорм x 100%%, где: Pнак - уровень накопления материального резервного фонда на объектах экономики городского округа Электросталь Московской области; Pим - объем имеющихся резервов на объектах экономики городского округа Электросталь Московской области в натур. ед.; Pнорм - нормативный объем резерва материальных ресурсов на объектах экономики городского округа Электросталь Московской области, натур. един. Государственная программа Московской области. Фактический объем накопления материального резервного фонда организаций, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области. Определяется по результатам проведенной ежегодной инвентаризации Один раз в квартал
3.1.5. Увеличение объема финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданного организациями, расположенными на территории городского округа Электросталь Московской области Значение показателя рассчитывается по формуле: C = A / B x 100%%, где: A - общий объем денежных средств предусмотренных на предупреждение и ликвидацию ЧС природного и техногенного характера организациями, расположенными на территории городского округа Электросталь Московской области; B - общий объем денежных средств, предусмотренных на предупреждение и ликвидацию ЧС природного и техногенного характера организациями, расположенными на территории городского округа Электросталь Московской области, в 2015 году; C - уровень финансовых резервов муниципального образования для ликвидации ЧС, в том числе последствий террористических актов, созданных организациями, расположенными на территории городского округа Электросталь Московской области Государственная программа Московской области. Фактический объем накопления резервного фонда финансовых ресурсов городского округа определяется по результатам проведенной ежегодной инвентаризации Один раз в квартал
3.1.6. Увеличение объема финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, создаваемого органами местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области C = A / B x 100%%, где: A - объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданного органом местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области, в отчетный период; B - объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданного органом местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области, в 2015 году; C - уровень финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданного органом местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области, по отношению к 2015 году Государственная программа Московской области. Фактический объем накопления резервного фонда финансовых ресурсов городского округа определяется по результатам проведенной ежегодной инвентаризации Один раз в квартал
3.2. Задача 2. Создание комфортного отдыха людей в местах массового отдыха на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области
3.2.1. Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах Значение показателя рассчитывается по формуле: Py = Pb + Ps, где: Py - увеличение количества безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах; Pb - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных до 2015 года; Ps - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных в текущем периоде Государственная программа Московской области Один раз в квартал
3.2.2. Снижение количества погибших людей на водных объектах из числа постоянно зарегистрированных на территории городского округа Электросталь Московской области по отношению к базовому периоду Значение показателя рассчитывается по формуле: D = Кп / Кобщее x 100%%, D - доля утонувших и травмированных людей на водных объектах, зарегистрированных на территории городского округа Электросталь Московской области; Кп - количество утонувших и травмированных людей на водных объектах, зарегистрированных на территории городского округа Электросталь Московской области, в текущий период; Кобщее - общее число погибших и травмированных людей, зарегистрированных на территории городского округа Электросталь Московской области, за отчетный период 2015 года Государственная программа Московской области Один раз в квартал
3.2.3. Снижение гибели и травматизма в местах массового отдыха людей городского округа Электросталь Московской области на водных объектах по отношению к базовому периоду Значение показателя рассчитывается по формуле: D = Кп / Кобщее x 100%%, D - доля утонувших и травмированных людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области; Кп - количество утонувших и травмированных людей на водных объектах в текущий период; Кобщее - общее число погибших и травмированных людей на территории городского округа Электросталь Московской области в 2015 году Государственная программа Московской области Один раз в квартал
3.2.4. Сокращение доли утонувших и травмированных людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области по сравнению с базовым периодом Значение показателя рассчитывается по формуле: где: CD - сокращение доли утонувших и травмированных людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области; Кп - количество утонувших и травмированных людей на водных объектах в текущий период; Кобщее - общее число утонувших и травмированных людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области, в базовый период 2015 года Данные по количеству утонувших на водных объектах согласно официально опубликованным территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Московской области данным на расчетный период Один раз в квартал
3.2.5. Процент населения городского округа, обученного (прежде всего детей) плаванию и приемам спасения на воде (ежегодно не менее 30%% населения городского округа Электросталь Московской области, в том числе не менее 50%% детей дошкольного и школьного возраста) Значение показателя рассчитывается по формуле: C = A / B x 100%%, где: A - количество населения, прошедшего обучение плаванию и приемам спасения на воде; B - общая численность населения городского округа Электросталь Московской области; C - процент населения городского округа Электросталь Московской области (прежде всего детей), обученного плаванию и приемам спасения на воде По итогам мониторинга распоряжение Президента РФ от 12.02.2012 N 447-Р Один раз в квартал
3.3. Задача 3. Развитие, совершенствование и поддержание в постоянной готовности ЕДДС городского округа и системы 112
3.3.1. Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру 112 на территории городского округа Электросталь Московской области Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру 112 на территории городского округа Электросталь Московской области определяется по формуле: С = Ттек / Тисх x 100%%, где: С - сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру 112; Ттек - среднее время совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб после введения в эксплуатацию системы обеспечения вызова по единому номеру 112 в текущем году; Тисх - среднее время совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб до введения в эксплуатацию системы обеспечения вызова по единому номеру 112 Федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 в Российской Федерации на 2015-2019 годы" (постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2015 N 223). Методические рекомендации МЧС России от 17.03.2015 по программно-целевому планированию мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 в Российской Федерации на 2015-2019. Журнал регистрации поступающих вызовов Один раз в квартал
4. Подпрограмма IV "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Электросталь Московской области"
4.1. Задача 1. Профилактика и ликвидация пожаров на территории городского округа Электросталь Московской области
4.1.1. Снижение процента пожаров, произошедших на территории городского округа Электросталь Московской области, по отношению к базовому показателю Значение показателя рассчитывается по формуле: C = Dтек. / Dбаз x 100%%, где: C - процент снижения количества пожаров; Dтек. - количество пожаров в общем числе происшествий и чрезвычайных ситуаций в текущем периоде; Dбаз. - количество пожаров, зарегистрированных в Росстате в базовый период 2015 года (за отчетный период) - сведения отдела надзорной деятельности по городскому округу Электросталь; - приказ МЧС России от 21.11.2008 N 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий" Один раз в квартал
4.1.2. Снижение процента погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа Электросталь Московской области, по отношению к базовому показателю Значение показателя рассчитывается по формуле: C = Aп. / Bп. х 100%%, где: C - процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа Электросталь Московской области, за отчетный период; Aп. - количество погибших и пострадавших на пожарах в отчетном периоде; Bп. - количество погибших и пострадавших на пожарах в аналогичный базовый период 2015 года По итогам мониторинга, приказ МЧС России от 21.11.2008 N 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий" Один раз в квартал
4.1.3. Количество пожаров на 100 тысяч человек населения, проживающего на территории городского округа Электросталь Московской области Значение показателя определяется по формуле: A = C x 100 / H, где: C - общее количество пожаров, произошедших на территории городского округа Электросталь Московской области, по состоянию на отчетную дату (человек); H - количество населения городского округа Электросталь Московской области по состоянию на отчетную дату (тыс. человек) Сведения отдела надзорной деятельности по городскому округу Электросталь Московской области Один раз в квартал
4.1.4. Доля помещений, в которых проживают многодетные семьи и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, оборудованных автономными дымовыми пожарными извещателями Значение показателя рассчитывается по формуле: C = (A обор. + B обор.) / P обор. x 100%%, где: C - процент помещений, в которых проживают многодетные семьи и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, оборудованных автономными дымовыми пожарными извещателями; A обор. - количество помещений, в которых проживают многодетные семьи и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, оборудованных автономными дымовыми пожарными извещателями, за отчетный период; B обор. - количество помещений, в которых проживают многодетные семьи и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, оборудованных автономными дымовыми пожарными извещателями, по состоянию на 01.01.2016; P обор. - количество помещений, в которых проживают многодетные семьи и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, которые необходимо оборудовать автономными дымовыми пожарными извещателями (согласно данным Министерства социального развития на 31 декабря года предыдущего текущему) На основании ежеквартальных отчетов Один раз в квартал
4.2. Задача 2. Поддержка и оказание содействия в развитии добровольной пожарной охраны
4.2.1. Доля добровольных пожарных, зарегистрированных в едином реестре Московской области (обученных, застрахованных и задействованных по назначению ОМС), от нормативного количества для городского округа Электросталь Московской области Значение показателя определяется по формуле: P = A / B x 100%%, где: A - количество добровольных пожарных обученных, застрахованных и задействованных по назначению ОМС, человек; B - нормативное количество добровольных пожарных на территории городского округа Электросталь Московской области, человек Обращение Губернатора Московской области (рейтинг 56) Один раз в квартал
5. Подпрограмма V "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения городского округа Электросталь Московской области"
5.1. Задача 1. Увеличение количества населения городского округа Электросталь Московской области попадающего в зону действия системы централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения
5.1.1. Увеличение количества населения городского округа Электросталь Московской области, попадающего в зону действия системы централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения Значение показателя рассчитывается по формуле: P = Nоха / Nнас x 100%%, где: P - охват населения городского округа Электросталь Московской области централизованным оповещением и информированием в процентах; Nоха - количество населения, находящегося в зоне воздействия средств информирования и оповещения, тыс. чел.; Nнас - количество населения, проживающего в городском округе Электросталь Московской области, тыс. чел. Государственная программа Московской области Один раз в квартал
5.1.2. Увеличение количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования Значение показателя рассчитывается по формуле: P = Nосс / Nоу x 100%%, где: P - оснащение ОУ и ДДС современными техническими средствами для приема сигналов оповещения в процентах; Nоха - количество ОУ и ДДС, оснащенных современными техническими средствами, шт.; Nнас - количество ОУ и ДДС ПОО, АСС и НАСФ в городском округе Электросталь Московской области, шт. Государственная программа Московской области Один раз в квартал
5.1.3. Повышение процента охвата населения, проживающего в населенных пунктах Значение показателя рассчитывается по формуле: Pсп = Nохасп / Nнас x 100%%, где: Pсп - охват населения Московской области, проживающего в сельских централизованным оповещением и информированием в процентах; Nохасп - количество населения, проживающего в населенных пунктах, находящихся в зоне воздействия средств информирования и оповещения, тыс. чел.; Nнас - количество населения, проживающего в населенных пунктах, тыс. чел. Государственная программа Московской области Один раз в квартал
5.2. Задача 2. Создание и развитие на территории городского округа Электросталь Московской области аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
5.2.1. Увеличение площади территории городского округа Электросталь Московской области, покрытой комплексной системой "Безопасный город" Методика расчета данного показателя будет определена после утверждения концепции развития АПК "Безопасный город" на территории Московской области Государственная программа Московской области Один раз в квартал

9.Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с муниципальным заказчиком муниципальной программы; состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется координатором муниципальной программы.
С целью контроля за реализацией муниципальной программы управление по территориальной безопасности администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - Управление) ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует в подсистеме ГАСУ МО:
1) оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы по форме согласно приложениям N 9 и 10 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электросталь, утвержденному постановлением администрации городского округа Электросталь Московской области от 27.08.2013 N 651/8 (далее - Порядок), который содержит:
- перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых целевых значений показателей;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;
2) оперативный (годовой) отчет о реализации мероприятий муниципальной программы представляется в соответствии с Порядком.
Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, Управление формирует в подсистеме ГАСУ МО годовой отчет о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Раз в 3 года Управление формирует в подсистеме ГАСУ МО комплексный отчет о реализации мероприятий муниципальных программ не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
После окончания срока реализации муниципальной программы Управление по территориальной безопасности администрации городского округа Электросталь Московской области представляет в администрацию городского округа Электросталь Московской области на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и комплексный отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) таблицу, в которой указываются данные:
об использовании средств бюджета городского округа Электросталь Московской области и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям N 10 и 12 к Порядку.
Комплексный отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям N 10 и 13 к настоящему Порядку.
Доклад ответственного исполнителя о ходе реализации муниципальной программы при необходимости заслушивается на заседании администрации городского округа Электросталь Московской области, итоговый доклад о выполнении мероприятий муниципальной программы заслушивается на заседании администрации городского округа Электросталь Московской области в I квартале 2022 года.