Постановление Губернатора Московской области от 16.11.2004 № 252-ПГ
О Межведомственной комиссии по обеспечению участия исполнительных органов государственной власти Московской области в делах о банкротстве и в процедурах банкротства
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 ноября 2004 г. N 252-ПГ О Межведомственной комиссии по обеспечению участия исполнительных органов государственной власти Московской области в делах о банкротстве и в процедурах банкротства (В редакции постановлений Губернатора Московской области от 17.08.2005 г. N 111-ПГ; от 17.07.2006 г. N 95-ПГ; от 26.02.2007 г. N 18-ПГ) В целях обеспечения координации взаимодействия центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области сфедеральными органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области исаморегулируемыми организациями арбитражных управляющих всоответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)" постановляю: 1. Образовать Межведомственную комиссию по обеспечению участияисполнительных органов государственной власти Московской области вделах о банкротстве и в процедурах банкротства и утвердить ее состав(прилагается). 2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии пообеспечению участия исполнительных органов государственной властиМосковской области в делах о банкротстве и в процедурах банкротства(прилагается). 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области создать аналогичные межведомственныекомиссии. 4. Признать утратившими силу: постановление Губернатора Московской области от 05.03.2001 N65-ПГ "О создании Межведомственной комиссии по финансовомуоздоровлению и реформированию неплатежеспособных организаций вМосковской области"; постановление Губернатора Московской области от 05.04.2001 N94-ПГ "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии пофинансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособныхорганизаций в Московской области"; постановление Губернатора Московской области от 19.04.2001 N111-ПГ "О дополнении состава Межведомственной комиссии пофинансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособныхорганизаций в Московской области"; постановление Губернатора Московской области от 19.06.2001 N173-ПГ "О дополнении состава Межведомственной комиссии пофинансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособныхорганизаций в Московской области"; постановление Губернатора Московской области от 01.04.2002 N70-ПГ "О внесении дополнений и изменений в состав Межведомственнойкомиссии по финансовому оздоровлению и реформированиюнеплатежеспособных организаций в Московской области"; постановление Губернатора Московской области от 15.07.2002 N148-ПГ "О внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссиипо финансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособныхорганизаций в Московской области"; постановление Губернатора Московской области от 13.09.2002 N193-ПГ "О внесении дополнений и изменений в состав Межведомственнойкомиссии по финансовому оздоровлению и реформированиюнеплатежеспособных организаций в Московской области". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области -министра транспорта Правительства Московской области Кацыва П.Д. Губернатор Московской области Б.В. Громов Утвержден постановлением Губернатора Московской области от 16 ноября 2004 г. N 252-ПГ СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УЧАСТИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА (В редакции постановлений Губернатора Московской области от 17.08.2005 г. N 111-ПГ; от 17.07.2006 г. N 95-ПГ; от 26.02.2007 г. N 18-ПГ) Кацыв П.Д. - заместитель Председателя Правительства Московской области - министр транспорта Правительства Московской области, председатель Межведомственной комиссии Козырев В.И. - министр промышленности Правительства Московской области, заместитель председателя Межведомственной комиссии Савенко Н.А. - министр сельского хозяйства и продовольствия Правительства Московской области, заместитель председателя Межведомственной комиссии Ананьев С.Ю. - начальник Управления по налоговым преступлениям Главного управления внутренних дел Московской области (по согласованию) (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 17.08.2005 г. N 111-ПГ) Андреев М.А. - первый заместитель министра Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области Асауленко С.А. - заместителя председателя Топливно-энергетического комитета Московской области (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 17.07.2006 г. N 95-ПГ) Бешкарев В.Н. - министр жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области Варухина Л.В. - руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области (по согласованию) Витринский В.М. - первый заместитель министра имущественных отношений Правительства Московской области (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 13.01.2006 г. N 1-ПГ) Громов М.А. - генеральный директор ОАО "Московский областной центр реструктуризации долговых обязательств" (по согласованию) (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 26.02.2007 г. N 18-ПГ) Кучерова Е.В. - советник Губернатора Московской области Лебедев А.В. - начальник Управления по борьбе с экономическими преступлениями Главного управления внутренних дел Московской области (по согласованию) (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 28.04.2005 г. N 59-ПГ) Лысейко В.О. - руководитель Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области - главный государственный регистратор Московской области (по согласованию) (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 26.02.2007 г. N 18-ПГ) Мамонов Ю.П. - заместитель начальника Главного управления региональной безопасности Московской области - начальник управления экономической безопасности Митусов А.А. - первый заместитель министра транспорта Правительства Московской области (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 28.04.2005 г. N 59-ПГ) Михневич А.В. - заместитель начальника Управления государственной собственности Федерального агентства по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству (по согласованию) (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 17.08.2005 г. N 111-ПГ) Новак К.И. - заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области (по согласованию) (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 26.02.2007 г. N 18-ПГ) Панкратов В.В. - руководитель Государственной инспекции труда в Московской области Федеральной службы по труду и занятости (по согласованию) (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 17.07.2006 г. N 95-ПГ) Рушев В.А. - начальник Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области Самойленко Д.Н. - председатель Комитета по развитию предпринимательства Московской области Серегин Е.В. - министр строительства Правительства Московской области Сорокина И.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Московской области (по согласованию) Топоров П.Н. - заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области (по согласованию) (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 26.02.2007 г. N 18-ПГ) Фильченков В.А. - первый заместитель министра экономики Правительства Московской области (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 26.02.2007 г. N 18-ПГ) Фомичев В.В. - министр потребительского рынка и услуг Правительства Московской области (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 17.07.2006 г. N 95-ПГ) Шарыкин А.В. - заместитель министра финансов Правительства Московской области Широкорад А.И. - заместитель руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области (по согласованию) (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 26.02.2007 г. N 18-ПГ) Серков Б.Н. - советник заместителя Председателя Правительства Московской области - министра транспорта Правительства Московской области, ответственный секретарь Межведомственной комиссии Утверждено постановлением Губернатора Московской области от 16 ноября 2004 г. N 252-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УЧАСТИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА 1. Общие положения 1.1. Межведомственная комиссия по обеспечению участияисполнительных органов государственной власти Московской области вделах о банкротстве и в процедурах банкротства (далее -Межведомственная комиссия) является коллегиальным совещательныморганом, координирующим взаимодействие центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области с федеральными уполномоченным ирегулирующим органами, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, саморегулируемымиорганизациями арбитражных управляющих и организациями Московскойобласти в целях обеспечения интересов Московской области в ходе дело банкротстве и в процедурах банкротства. 1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Московской области, законами и иными нормативными правовымиактами Московской области, а также настоящим Положением. 1.3. Персональный состав членов Межведомственной комиссии и еечисленность утверждаются Губернатором Московской области. 2. Основные задачи и функции Межведомственной комиссии 2.1. Основными задачами Межведомственной комиссии являются: 2.1.1. Принятие в установленном порядке мер по обеспечениюучастия органов исполнительной власти Московской области в делах обанкротстве и в процедурах банкротства. 2.1.2. Формирование мнения центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области для определения позициифедеральных органов исполнительной власти как кредиторов в делах обанкротстве и в процедурах банкротства. 2.2. Для достижения поставленных задач Межведомственнаякомиссия выполняет следующие функции: 2.2.1. Координация и обеспечение эффективного взаимодействияцентральных исполнительных органов государственной власти Московскойобласти с федеральными органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской областии саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих приформировании мнения исполнительных органов государственной властиМосковской области в делах о банкротстве и в процедурах банкротства. 2.2.2. Обобщение позиций центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области по вопросуцелесообразности введения процедур банкротства юридических лиц ианализ последствий применения к ним процедур банкротства. 2.2.3. Осуществление правовой и финансово-экономическойэкспертизы документов, в том числе исковых заявлений по признаниюдолжников банкротами, протоколов собраний кредиторов и заседанийкомитетов кредиторов, финансовой и бухгалтерской отчетностиорганизаций. 2.2.4. Анализ состояния дел в сфере несостоятельности(банкротства) организаций на территории Московской области. 2.2.5. Разработка рекомендаций и предложений, направленных насовершенствование нормативных правовых актов, а также практикифинансового оздоровления и банкротства организаций. 2.2.6. Участие в работе комиссий центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области при рассмотрениивопросов несостоятельности (банкротства) организаций. 2.2.7. Взаимодействие с комиссиями по вопросамнесостоятельности (банкротства) организаций органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области. 2.2.8. Участие в разработке и подготовке соглашенийисполнительных органов государственной власти Московской области повопросам несостоятельности (банкротства) организаций. 3. Права Межведомственной комиссии Межведомственная комиссия для выполнения возложенных на неезадач и осуществления своих функций имеет право: 3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к еекомпетенции. 3.2. Вносить в установленном порядке предложения ГубернаторуМосковской области, в Правительство Московской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, направленные на совершенствование работы по финансовомуоздоровлению и банкротству организаций. 3.3. Обобщать мнение центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области для определения позициифедеральных органов исполнительной власти как кредиторов пообязательным платежам в ходе процедур банкротства и для обеспеченияучастия органов исполнительной власти Московской области вфинансовом оздоровлении организаций и в процедурах банкротства. 3.4. Приглашать в установленном порядке на заседанияМежведомственной комиссии представителей территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, руководителей центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области игосударственных органов Московской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области,организаций, осуществляющих свою деятельность на территорииМосковской области, в том числе организаций-должников,саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, арбитражныхуправляющих, экспертов и специалистов по вопросам финансовогооздоровления организаций, процедур банкротства. 3.5. Образовывать в установленном порядке рабочие группы дляподготовки материалов к заседаниям Межведомственной комиссии,проектов нормативных правовых актов, привлекать в установленномпорядке для участия в деятельности рабочих групп представителейправоохранительных органов, государственных и общественныхорганизаций, экспертов и специалистов. 3.6. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органовисполнительной власти и их территориальных органов, центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, организаций, в том числе организаций-должников,правоохранительных органов, саморегулируемых организаций арбитражныхуправляющих, арбитражных управляющих необходимую информацию повопросам несостоятельности (банкротства) организаций. 4. Организация деятельности Межведомственной комиссии 4.1. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность всоответствии с утвержденными ею регламентом и планом работы. 4.2. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в месяц. Повестку дня, дату, время и место проведения заседанияМежведомственной комиссии определяет председатель Межведомственнойкомиссии. 4.3. Заседание Межведомственной комиссии является правомочным,если на нем присутствуют более половины от установленного числа еечленов или уполномоченных для участия в заседаниях представителей. 4.4. В случае если член Межведомственной комиссии по какой-либопричине не может присутствовать на ее заседании, он обязан известитьоб этом ответственного секретаря Межведомственной комиссии инаправить для участия в заседании своего полномочного представителяв лице своего заместителя или лица, занимающего должность не нижеруководителя структурного подразделения соответствующего органаисполнительной власти, в порядке, предусмотренном регламентомКомиссии. 4.5. При несогласии с принятым Межведомственной комиссиейрешением член Межведомственной комиссии вправе изложить в письменнойформе свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщениюк протоколу заседания. 4.6. Решения Межведомственной комиссии принимаются путемголосования простым большинством голосов от числа членовМежведомственной комиссии. 4.7. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколом,который подписывается председательствующим на заседанииМежведомственной комиссии и ответственным секретаремМежведомственной комиссии. 4.8. Председатель Межведомственной комиссии: - руководит организацией деятельности Межведомственнойкомиссии; - распределяет обязанности между заместителями председателяМежведомственной комиссии, ответственным секретарем Межведомственнойкомиссии и другими членами Межведомственной комиссии; - определяет на время своего отсутствия исполняющегообязанности председателя Межведомственной комиссии из числазаместителей; - принимает решение о порядке рассмотрения поступившихобращений граждан, организаций, органов и должностных лиц органовгосударственной власти и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области по вопросам компетенцииМежведомственной комиссии; - принимает решение по вопросам, не требующим коллегиальногорешения Межведомственной комиссии; - обеспечивает участие членов Межведомственной комиссии илиуполномоченных ими лиц на собраниях кредиторов, заседаниях комитетовкредиторов, в иных мероприятиях, связанных с процедурамибанкротства; - утверждает повестку дня заседания Межведомственной комиссии; - председательствует на заседаниях Межведомственной комиссии; - подписывает документы Межведомственной комиссии; - обеспечивает контроль за выполнением решений, принятыхМежведомственной комиссией. 4.9. Заместители председателя Межведомственной комиссии попоручению председателя Межведомственной комиссии исполняютобязанности председателя Межведомственной комиссии, в том числепредседательствуют на заседаниях Межведомственной комиссии. 4.10. Члены Межведомственной комиссии вправе: - вносить предложения в повестку дня заседания Межведомственнойкомиссии; - знакомиться с материалами по вопросам, рассматриваемымМежведомственной комиссией; - вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенцииМежведомственной комиссии; - голосовать на заседаниях Межведомственной комиссии; - участвовать в подготовке вопросов на заседанияМежведомственной комиссии и осуществлять необходимые меры повыполнению ее решений, контролю за их реализацией. 4.11. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии: - вносит на утверждение председателя Межведомственной комиссиипредложения в план работы и повестку дня заседания Межведомственнойкомиссии; - запрашивает по поручению председателя Межведомственнойкомиссии от органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области,организаций-должников, саморегулируемых организаций арбитражныхуправляющих, арбитражных управляющих и иных организаций идолжностных лиц информацию, необходимую для обеспечения деятельностиМежведомственной комиссии; - выполняет поручения Межведомственной комиссии и еепредседателя; - обеспечивает ведение в установленном порядке делопроизводстваМежведомственной комиссии; - подготавливает и организует проведение заседанийМежведомственной комиссии; - осуществляет контроль за выполнением плана Межведомственнойкомиссии; - осуществляет методическое и информационно-аналитическоеобеспечение деятельности Межведомственной комиссии. 4.12. Организационное и материально-техническое обеспечениедеятельности Межведомственной комиссии осуществляется аппаратомПравительства Московской области.