Распоряжение Губернатора Московской области от 16.04.2003 № 312-РГ

Об утверждении Положения об отделе по делам несовершеннолетних аппарата Правительства Московской области

  
                          МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ГУБЕРНАТОР
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                        от 16.04.2003 N 312-РГ                                     Утратил силу - Распоряжение
  
                                        Губернатора Московской области
                                          от 29.12.2012 г. N 629-РГ
  
  
    Об утверждении Положения об отделе по делам несовершеннолетних
               аппарата Правительства Московской области
       Утвердить  Положение  об  отделе  по  делам несовершеннолетнихаппарата Правительства Московской области (прилагается).
       Губернатор
       Московской области Б.В. Громов
       УТВЕРЖДЕНО
       распоряжением Губернатора
       Московской области
       от 16.04.2003 N 312-РГ
                               ПОЛОЖЕНИЕ
     об отделе по делам несовершеннолетних аппарата Правительства
                          Московской области
                          1. Общие положения
       1.1.    Отдел    по     делам    несовершеннолетних   аппаратаПравительства   Московской   области   (далее   -  отдел)  являетсясамостоятельным  структурным  подразделением аппарата ПравительстваМосковской области.
       1.2.  Отдел  в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   законами,   в   том  числеФедеральным  законом  от  24.06.99  N  120-ФЗ  "Об  основах системыпрофилактики  безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних изащиты  их  прав",  иными  нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации,   Положением  о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правпри  Губернаторе  Московской  области, иными нормативными правовымиактами Московской области, а также настоящим Положением.
       1.3.  При  осуществлении своих функций отдел взаимодействует сМежведомственной   комиссией   по   делам   несовершеннолетних  приПравительстве   Российской   Федерации,  территориальными  органамифедеральных  органов  исполнительной  власти по Московской области,со  структурными  подразделениями аппарата Правительства Московскойобласти,   центральными  исполнительными  органами  государственнойвласти    Московской    области,    государственными   органами   игосударственными    учреждениями   Московской   области,   органамиместного   самоуправления   муниципальных   образований  Московскойобласти,   организациями  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенцииотдела.
       1.4.  Отдел  находится в непосредственном подчинении советникаГубернатора    Московской   области,   обеспечивающего   полномочияГубернатора  Московской  области  в  решении  вопросов профилактикибеспризорности,    безнадзорности,    алкоголизма,   наркомании   иправонарушений   несовершеннолетних,   защиты   их  прав  (далее  -советник),  председателя  Комиссии  по  делам  несовершеннолетних изащите   их  прав  при  Губернаторе  Московской  области  (далее  -Комиссия).
                       2. Основные задачи отдела
       2.1.  Осуществление  правового  и информационно-аналитическогообеспечения деятельности Комиссии.
       2.2.  Обеспечение  координации   и  взаимодействия  органов  иучреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и правонарушенийнесовершеннолетних,    анализ   их   деятельности   на   территорииМосковской области.
       2.3.  Осуществление  анализа состояния детской безнадзорности,беспризорности,  наркомании,  алкоголизма  и правонарушений, защитыправ несовершеннолетних.
       2.4.  Участие  в создании системы профилактики безнадзорности,беспризорности,  алкоголизма, наркомании, суицидов и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав.
       2.5.   Организационно-методическое   обеспечение    и   анализдеятельности  комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и  защите ихправ,  образуемых  органами  местного  самоуправления муниципальныхобразований   Московской  области,  органов  и  учреждений  системыпрофилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних повопросам, входящим в компетенцию отдела.
       2.6.    Организация     межведомственных   рейдов,   обучающихсеминаров   для   должностных  лиц  органов  и  учреждений  системыпрофилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних,научно-практических   конференций   по   направлениям,  входящим  вкомпетенцию отдела.
       2.7.  Содействие  в  развитии  международных и межрегиональныхсвязей  Московской  области  в области профилактики безнадзорности,беспризорности,    наркомании,    алкоголизма    и   правонарушенийнесовершеннолетних.
                      3. Основные функции отдела
       В   соответствии   с   возложенными  на  него  задачами  отделосуществляет следующие функции:
       3.1. Анализирует:
       3.1.1.  оперативные  сводки,  спецсообщения органов внутреннихдел  о  правонарушениях,  совершенных  несовершеннолетними  и  в ихотношении на территории г. Москвы и Московской области.
       3.1.2.   факты   безнадзорности,   беспризорности,   суицидов,нарушения  прав  несовершеннолетних,  несчастных случаев с детьми иподростками,  употребления  ими  спиртных  напитков,  наркотическихсредств, психотропных или одурманивающих веществ.
       3.1.3.     информационно-аналитические     и    статистическиематериалы,   характеризующие   деятельность  органов  и  учрежденийсистемы     профилактики     безнадзорности     и    правонарушенийнесовершеннолетних.
       3.1.4.  иную  информацию, связанную  с необходимостью принятияэкстренных мер по защите и восстановлению прав несовершеннолетних.
       Готовит   предложения   о   принятии   мер  в  соответствии  стребованиями законодательства.
       3.2.  Обобщает  сведения, поступающие  от органов и учрежденийсистемы     профилактики     безнадзорности     и    правонарушенийнесовершеннолетних,   для   формирования   единого   банка   данныхнесовершеннолетних:
       3.2.1    доставленных   в   органы    и   учреждения   системыпрофилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних забезнадзорность   и  беспризорность,  совершение  правонарушений  натерритории г. Москвы и Московской области;
       3.2.2 находящихся в социально опасном положении;
       3.2.3 не учащихся и не работающих;
       3.2.4 уходящих  из семьи, детских домов, интернатов, приютов и социально-реабилитационных центров.
       3.2.5 объявленных в розыск.
       3.3.   Обобщает   материалы    о   работе  комиссий  по  деламнесовершеннолетних  и  защите их прав, образуемых органами местногосамоуправления   муниципальных   образований   Московской  области,анализирует эффективность их деятельности.
       3.4.  Анализирует  состояние  безнадзорности, беспризорности иправонарушений  несовершеннолетних,  защиты  их  прав на территорииМосковской    области,    направляет    информационно-аналитическиематериалы  советнику  Губернатора  Московской области, председателюКомиссии   для   доклада  Губернатору  Московской  области,  первымзаместителям   Председателя   Правительства   Московской   области,заместителям   Председателя   Правительства   Московской   области,руководителям  центральных  исполнительных  органов государственнойвласти   Московской   области,   руководителям   органов   местногосамоуправления муниципальных образований Московской области.
       3.5.  Обобщает  материалы  по  проблемам  групповой, повторнойпреступности  несовершеннолетних,  совершения правонарушений детьмии подростками с аномалиями психического развития.
       3.6.  Готовит  и  представляет  председателю и членам Комиссииматериалы,  подлежащие  обсуждению  на заседании Комиссии, не менеечем за неделю до её заседания.
       3.7.  Обеспечивает  взаимодействие Комиссии с территориальнымиорганами  федеральных  органов  исполнительной власти по Московскойобласти,  с  центральными  исполнительными органами государственнойвласти   Московской   области,   органами  местного  самоуправлениямуниципальных  образований  Московской  области,  организациями  повопросам, находящимся в компетенции Комиссии.
       3.8.  Участвует  в  разработке  областных  целевых   программ,нормативных  правовых актов Московской области в сфере профилактикибезнадзорности,        беспризорности        и       правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав.
       3.9.  Готовит  предложения   советнику  Губернатора Московскойобласти,  председателю Комиссии для внесения Губернатору Московскойобласти,    в   Правительство   Московской   области,   центральныеисполнительные  органы  государственной  власти Московской области,территориальные  органы  федеральных  органов исполнительной властипо  Московской области, государственные органы Московской области иорганы    местного    самоуправления    муниципальных   образованийМосковской   области  по  вопросам  предупреждения  безнадзорности,беспризорности,    алкоголизма,    токсикомании,    наркомании    иправонарушений   несовершеннолетних,   защиты  их  прав,  выявленияпреступлений   против   семьи   и   несовершеннолетних,   а   такжесовершенствования      законодательства,     профилактической     исоциально-реабилитационной работы.
                  4. Обеспечение деятельности отдела
       Отдел для  выполнения своих задач имеет право:
       4.1.  Запрашивать  и  получать  в   установленном  порядке  отцентральных     и     территориальных     исполнительных    органовгосударственной     власти    Московской    области,    структурныхподразделений    аппарата    Правительства    Московской   области,территориальных  органов  федеральных органов исполнительной властипо    Московской    области,    органов   местного   самоуправлениямуниципальных    образований    Московской    области   необходимуюинформацию,   справочные,   аналитические,  статистические  и  иныематериалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
       4.2.  Пользоваться  в  установленном  порядке государственнымиинформационными  ресурсами  и  информационными системами Московскойобласти.
           5. Руководство и организация деятельности отдела
       5.1.  Отдел  возглавляет  заведующий  отделом,  назначаемый надолжность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором Московскойобласти  по представлению министра Правительства Московской области-  руководителя  аппарата  Правительства  Московской  области  и посогласованию   с   советником   Губернатора   Московской   области,председателем Комиссии.
       5.2. Заведующий отделом:
       5.2.1.  Руководит  деятельностью  отдела, обеспечивая  решениевозложенных на отдел задач.
       5.2.2.  Распределяет  обязанности  между  работниками отдела иутверждает должностные инструкции.
       5.2.3.  По  согласованию  с  советником Губернатора Московскойобласти,   председателем   Комиссии  готовит  предложения  министруПравительства    Московской   области   -   руководителю   аппаратаПравительства  Московской области об изменении структуры и штатногорасписания  отдела,  назначении  на  должность  и  освобождении  отдолжности  работников отдела, по повышению квалификации работников,применению   к   ним  мер  поощрения  и  дисциплинарных  взысканий,созданию соответствующих условий для работы.
       5.2.4.   Готовит   предложения   соответствующему  заместителюминистра  Правительства  Московской области - руководителя аппаратаПравительства  Московской  области по обеспечению работников отделаслужебными  помещениями,  средствами  связи,  компьютерной  и  инойоргтехникой, канцелярскими принадлежностями.
       5.3.  По  поручению  советника Губернатора Московской области,председателя Комиссии:
       5.3.1.   Участвует    в  заседаниях  Правительства  Московскойобласти,   совещаниях  у  Губернатора  Московской  области,  первыхзаместителей   Председателя   Правительства   Московской   области,заместителей   Председателя   Правительства   Московской   области,заседаниях   правительственных   и   межведомственных   комиссий  исоветов,  совещаниях  у министра Правительства Московской области -руководителя   аппарата  Правительства  Московской  области  и  егозаместителей,   проводимых  по  вопросам,  входящим  в  компетенциюотдела.
       5.3.2.     Участвует   в   заседаниях   коллегий   центральныхисполнительных  органов  государственной власти Московской области,в   заседаниях   и   совещаниях   иных  государственных  органов  иорганизаций,   проводимых   по  вопросам,  входящим  в  компетенциюотдела.
       5.3.3.  Принимает  участие  в  установленном  порядке в работекомитетов,  комиссий  и  рабочих групп Московской областной Думы, вслушаниях  в  процессе  подготовки законопроектов к рассмотрению назаседаниях  Московской  областной  Думы  при  обсуждении  вопросов,входящих в компетенцию отдела.
       5.3.4.  В  пределах  компетенции  отдела  проводит совещания сучастием  руководителей  соответствующих центральных исполнительныхорганов  государственной власти Московской области, государственныхорганов   и   государственных  учреждений,  осуществляющих  функциигосударственного  управления,  и  органов  местного  самоуправлениямуниципальных  образований Московской области в связи с подготовкойпроектов  нормативных  правовых  актов  к рассмотрению ГубернаторомМосковской  области,  Правительством Московской области, а также повопросам   контроля   за  исполнением  постановлений  ПравительстваМосковской области.
       5.3.5.   В   пределах   компетенции   отдела  привлекает   принеобходимости  в  установленном  порядке  для  подготовки вопросов,рассматриваемых  Губернатором  Московской  области,  ПравительствомМосковской   области,   представителей  центральных  исполнительныхорганов  государственной власти Московской области, государственныхорганов   и  учреждений,  осуществляющих  функции  государственногоуправления, и других организаций.
       5.3.6.    Представляет    советнику   Губернатора   Московскойобласти, председателю Комиссии :
       5.3.6.1.  Информацию   по  вопросам,  входящим  в  компетенциюотдела,   для   доклада   Губернатору  Московской  области,  первымзаместителям   Председателя   Правительства   Московской   области,заместителям   Председателя   Правительства  Московской  области  всоответствии  с  их  обязанностями,  а также министру ПравительстваМосковской    области   -   руководителю   аппарата   ПравительстваМосковской области или его заместителям.
       5.3.6.2.  Обращения   и  другие  поступающие  в  ПравительствоМосковской  области  документы,  рассмотрение  которых  не входит вкомпетенцию  Правительства  Московской  области и его аппарата, длянаправления  их  на  рассмотрение в органы государственной власти иместного самоуправления.
       5.3.7.   Представляет  отдел   в  отношениях  со  структурнымиподразделениями    аппарата   Правительства   Московской   области,центральными   исполнительными   органами   государственной  властиМосковской  области,  государственными  органами и государственнымиучреждениями  Московской  области,  принимает  решения  по вопросамдеятельности отдела, относящимся к его компетенции.
       5.4.  Исполняет  иные  обязанности, предусмотренные Положениемоб аппарате Правительства Московской области.
       5.5.  Права,  обязанности  и ответственность работников отделаопределяются     законодательством     Российской    Федерации    изаконодательством  Московской  области  о  государственной  службе,законодательством  Российской  Федерации о труде, а также настоящимПоложением.
       5.6.    Работники   отдела   осуществляют    свою   работу   всоответствии  с  распоряжениями  и  указаниями заведующего отделом,должностными  инструкциями  и несут персональную ответственность заих выполнение.