Постановление Правительства Московской области от 14.02.2005 № 93/5
Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунального водоотведения населенных пунктов на территории Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.02.2005 N 93/5 Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод изагрязняющих веществ в системы коммунального водоотведениянаселенных пунктов на территории Московской области В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточныхвод и загрязняющих веществ в системы канализации населенныхпунктов" и постановлением Правительства Российской Федерации от12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системамикоммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации",в целях приведения в соответствие с законодательством порядкавзимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ всистемы коммунального водоотведения населенных пунктов натерритории Московской области, Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Порядок взимания платы за сброс сточных вод изагрязняющих веществ в системы коммунального водоотведениянаселенных пунктов на территории Московской области (прилагается). 2. Установить для организаций водопроводно-канализационногохозяйства и владельцев систем коммунального водоотведения статусспециализированных организаций, осуществляющих производственнуюдеятельность с целью снижения сброса загрязняющих веществ вокружающую природную среду через системы коммунальноговодоотведения. 3. Установить, что для систем коммунального водоотведения,расположенных на территории двух и более муниципальных образованийМосковской области, а также для имеющих более двух владельцев,исчисление и взимание платы за сброс загрязняющих веществосуществляют владельцы систем, в состав инженерных сооруженийкоторых входят сооружения очистки сточных вод с последующимотведением их в водные объекты. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской областиГорностаева А.В. Губернатор Московской области Б.В.Громов Утвержден постановлением Правительства Московской области от 14.02.2005 N 93/5 Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунального водоотведения населенных пунктов на территории Московской области 1. Общие положения 1. 1. Порядок взимания платы за сброс сточных вод изагрязняющих веществ в системы коммунального водоотведениянаселенных пунктов на территории Московской области (далее -Порядок): регулирует вопросы взимания платы с организаций,непосредственно присоединенных и пользующихся услугами системкоммунального водоотведения населенных пунктов на территорииМосковской области, за сброс сточных вод и загрязняющих веществсверх установленных нормативов; определяет взаимоотношения между организациями, сбрасывающимисточные воды и загрязняющие вещества в системы коммунальноговодоотведения населенных пунктов на территории Московской области,и владельцами этих систем. 1. 2. Термины, применяемые в Порядке: сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственнойдеятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов послеиспользования воды из всех источников водоснабжения (питьевого,технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающихорганизаций); система коммунального водоотведения - комплекс инженерныхсооружений для сбора, транспортировки, очистки, обработки сточныхвод и последующего отведения очищенных сточных вод в водныеобъекты; владельцы систем коммунального водоотведения - организацииводопроводно-канализационного хозяйства и иные организации,эксплуатирующие системы коммунального водоотведения населенныхпунктов на территории Московской области; абоненты - юридические лица, а также предприниматели безобразования юридического лица, имеющие в собственности,хозяйственном ведении, в пользовании или оперативном управленииобъекты, системы канализации, которые непосредственно присоединенык системам коммунального водоотведения населенных пунктов натерритории Московской области, заключившие с организациейводопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядкедоговор на прием (сброс) сточных вод. К числу абонентов могут относиться также организации, всобственности, хозяйственном ведении или оперативном управлениикоторых находятся жилищный фонд и объекты инженернойинфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальныеуслуги населению, проживающему в государственном (ведомственном),муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества идругие объединения собственников, которым передано правоуправления жилищным фондом; контрольный канализационный колодец - колодец,предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента, илипоследний колодец на канализационной сети абонента перед врезкойее в систему коммунального водоотведения. 2. Порядок установления нормативов сброса загрязняющих веществ в системы коммунального водоотведения 2. 1. При сбросе сточных вод в системы коммунальноговодоотведения нормированию подлежат: объем сточных вод,принимаемый в систему коммунального водоотведения, количество икачество загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах.Допустимые сбросы загрязняющих веществ рассчитываются по каждомувеществу как произведение объема сточных вод на допустимуюконцентрацию данного вещества в сточных водах. В договорах наприем сточных вод в системы водоотведения, заключаемых междувладельцами систем коммунального водоотведения и абонентами (далее- Договор), указываются: объем (лимит) сброса сточных вод,перечень и нормативы сброса загрязняющих веществ в составе сточныхвод. 2. 2. Лимит водоотведения, для абонентов владельцами системкоммунального водоотведения устанавливается в Договорах, исходяиз: - отраслевой специфики абонента; - проектных параметров систем коммунального водоотведениянаселенных пунктов на территории Московской области; - правил приема сточных вод в систему канализации населенныхпунктов, согласованных территориальным органом МПР России поМосковской области и утвержденных органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области; - утвержденных лимитов сброса сточных вод в поверхностныеводные объекты. 2. 3. Нормативы сброса загрязняющих веществ для абонентовопределяются владельцами систем коммунального водоотведения наосновании рассчитанных ими и утвержденных в установленном порядкепредельно допустимых сбросов загрязняющих веществ в окружающуюприродную среду, проектных показателей эффективности удалениязагрязняющих веществ на очистных сооружениях и правил пользованиясистемами коммунального водоснабжения и канализации в РоссийскойФедерации. 2. 4. Для расчета платы за сброс сточных вод и загрязняющихвеществ в системы коммунального водоотведения населенных пунктовна территории Московской области применяются нормативы платы,утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферныйвоздух загрязняющих веществ стационарными и передвижнымиисточниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные иподземные водные объекты, размещение отходов производства ипотребления" с учетом повышающего коэффициента индексации платы. 3. Порядок осуществления контроля 3. 1. Контроль за соблюдением абонентами установленныхнормативов и условий сброса сточных вод в системы коммунальноговодоотведения осуществляется владельцами систем коммунальноговодоотведения путем проведения контрольных анализов иинспекционных проверок. 3. 2. После получения результатов проведенных анализовсточных вод в 20-дневный срок абоненты заключают Договоры или всуществующие Договоры вносят изменения и дополнения пофактическому сбросу загрязняющих веществ. В случае непредставленияабонентом оформленного Договора или изменения (дополнения) к немув указанные сроки владельцы систем коммунального водоотведениявправе ограничить или прекратить прием сточных вод. 3. 3. В соответствии с заключенными Договорами абонентыобязаны соблюдать установленные нормативы и условия сброса сточныхвод в системы коммунального водоотведения. 3. 4. Сведения о фактическом сбросе сточных вод изагрязняющих веществ представляются абонентами владельцам системкоммунального водоотведения. 3. 5. Отбор проб для проведения контрольных анализов сточныхвод, поступающих от абонентов, осуществляется в контрольномканализационном колодце абонентов на каждом выпуске в системукоммунальной канализации или открытые водотоки. При наличииавтоматического пробоотборника на время отбора контрольной пробыабонентом обеспечивается пломбировка пробоотборника. В случаеотсутствия автоматического пробоотборника производится отборразовой пробы с ее обязательной пломбировкой. 4. Порядок расчета и взимания платежей за объем сточных вод и за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунального водоотведения населенных пунктов на территории Московской области 4. 1. Плата за сброс сточных вод в пределах установленногообъема сброса взимается по установленным тарифам за услугиводоотведения. 4. 2. Плата за превышение установленного объема сбросасточных вод взимается в размере трехкратного действующего тарифана услуги по водоотведению за каждый кубометр сверхнормативногосброса. 4. 3 Объем сбрасываемых абонентами сточных вод определяетсяпо фактически зарегистрированному приборами учета объему, а приотсутствии приборов учета - расчетным путем. 4. 4. Платежи абонентов за сброс сточных вод и загрязняющихвеществ в системы коммунального водоотведения рассчитываются абонентомсамостоятельно в порядке, определяемом абзацем вторым настоящегопункта. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверхустановленных абоненту нормативов сбросов определяется путемумножения соответствующих нормативов платы на величину превышенияфактической массы сбросов загрязняющих веществ, суммированияполученных произведений по видам загрязнения и умножением этихсумм на двадцатипятикратный повышающий коэффициент. 4. 5. Контроль за правильностью расчетов абонентовосуществляют владельцы систем коммунального водоотведения, которыевправе самостоятельно произвести расчеты по отобранной пробе ивзыскать со своих абонентов сумму платежей. Владельцы системкоммунального водоотведения и(или) абоненты могут привлекатьспециализированные организации для осуществления контроляправильности расчетов платежей за сброс загрязняющих веществ всистемы коммунального водоотведения. 4. 6. Абоненты, заявившие в течение суток о возникновенииаварии, повлекшей за собой превышение сброса загрязняющих веществ,освобождаются от повышенных платежей на время работ по устранениюпричин превышения сброса, указанного в графике проведенияаварийно-восстановительных работ, согласованном с соответствующимвладельцем системы коммунального водоотведения. В случаенеустранения аварии в сроки, определенные согласованным графикомпроведения аварийно-восстановительных работ, повлекшей за собойпревышение сброса загрязняющих веществ, повышенная плата взимаетсяза весь период с момента превышения срока устранения аварии всоответствии с абзацем вторым пункта 4.4 Порядка. 4. 7. Внесение платы за превышение нормативов сброса сточныхвод в систему канализации не освобождает абонента от возмещения вполном объеме реального ущерба владельцу системы коммунальноговодоотведения. 4. 8. Средства, взимаемые с абонента за сброс сточных вод изагрязняющих веществ, перечисляются абонентами в порядке и всроки, установленные в Договоре. При несвоевременном внесенииоплаты с абонента могут взиматься пени из расчета 1/300 ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммыплаты за каждый день просрочки платежа. 4. 9. Полученные от абонентов системы коммунальноговодоотведения суммы платежей за сброс сточных вод и загрязняющихсверх установленных норм поступают в доход организаций,эксплуатирующих эти системы, и направляются на мероприятия поразвитию и улучшению эксплуатации систем водоотведения. 4. 10. От уплаты за сброс загрязняющих веществ в системыкоммунального водоотведения города освобождаются граждане,проживающие в домах жилищного фонда независимо от ведомственнойподчиненности и форм собственности, садоводческие и огородническиетоварищества, а также организации по содержанию жилищного фонда.Настоящий пункт не распространяется на предпринимателей безобразования юридического лица, которые осуществляютпроизводственную деятельность и сброс загрязняющих веществ сверхустановленных норм в составе сточных вод в систему коммунальноговодоотведения в жилищном фонде. 4. 11. В случае уклонения абонента от заключения и (или)изменения (дополнения) Договора весь сброс загрязняющих веществ всистему коммунального водоотведения считается сверхнормативным, иплата взимается владельцами систем коммунального водоотведения пофактически отобранной пробе в порядке, предусмотренном абзацемвторым пункта 4.4 Порядка, до момента заключения Договора.