Постановление Правительства Московской области от 01.11.2005 № 787/42
О проекте Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2006-2008 годы
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.11.2005 N 787/42 О проекте Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2006-2008 годы В целях реализации принципов социального партнерства междуПравительством Московской области, профсоюзами и работодателямиМосковской области Правительство Московской области постановляет: 1. Одобрить проект Московского областного трехстороннего(регионального) соглашения между Правительством Московской области,Московским областным объединением организаций профсоюзов иобъединениями работодателей Московской области на 2006-2008 годы(далее - Соглашение), согласованный Московской областнойтрехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовыхотношений (приложение), и представить для подписания вустановленном порядке. 2. Руководителям центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области: 2.1. В срок до 1 декабря 2005 года организовать работу позаключению (изменению) областных отраслевых соглашений собъединениями работодателей Московской области и организациямипрофсоюзов Московской области в целях реализации обязательствСоглашения в части оплаты труда работников. 2.2. Ежегодно представлять до 1 августа и 1 февраляинформацию о ходе выполнения Соглашения соответственно заполугодие и год в Главное управление по труду и социальнымвопросам Московской области. 3. Главному управлению по труду и социальным вопросамМосковской области (В.А. Рушев) организовать в установленномпорядке совместно с центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, Московским областнымобъединением организаций профсоюзов, объединениями работодателейМосковской области работу по присоединению к Соглашениюработодателей, не участвовавших в его заключении. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области С.Н.Кошмана. Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение к постановлению Правительства Московской области от 01.11.2005 N 787/42 ПРОЕКТМосковское областное трехстороннее (региональное) соглашение между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2006-2008 годы г.Москва "_____"____________2005 год Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители ПравительстваМосковской области (далее - Правительство), Московского областногообъединения организаций профсоюзов (далее - Профсоюзы), объединенийработодателей Московской области (далее - Работодатели), совместноименуемые - Стороны, руководствуясь законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области, в целях созданиянеобходимых условий для экономического развития Московской области,социальной и правовой защиты работников и членов их семей на основепринципов социального партнерства заключили Московское областноетрехстороннее (региональное) соглашение между ПравительствомМосковской области, Московским областным объединением организацийпрофсоюзов и объединениями работодателей Московской области на2006-2008 годы (далее - Соглашение). Соглашение является правовым актом, регулирующимсоциально-трудовые отношения в Московской области и устанавливающимобщие принципы проведения согласованной социально-экономическойполитики в Московской области в 2006-2008 годах. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являютсяминимальными и не могут быть изменены в сторону снижениясоциальной и экономической защищенности работников. Обязательства Правительства, вытекающие из Соглашения,реализуются через соответствующие центральные и территориальныеисполнительные органы государственной власти Московской области. Соглашение является основой для переговоров и заключениятерриториальных трехсторонних, отраслевых и иных соглашений,заключаемых на уровне муниципальных образований Московской области,коллективных договоров в организациях. Стороны признают необходимым заключение территориальных,отраслевых и иных соглашений, коллективных договоров в организацияхи обязуются оказывать трудовым коллективам, развивающим принципысоциального партнерства, всестороннее содействие в решениисоциально-трудовых вопросов. Стороны признают необходимым участвовать в согласованиипроектов нормативных правовых актов Московской области,затрагивающих важнейшие трудовые и социально-экономические интересынаселения, и при необходимости рассматривать их на заседанияхМосковской областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений (далее - Комиссия). Стороны в пределах своих полномочий принимают меры пореализации Генерального соглашения между общероссийскимиобъединениями профсоюзов, общероссийскими объединениямиработодателей и Правительством Российской Федерации, Соглашениямежду органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, входящих в Центральный федеральный округ, Ассоциациейтерриториальных объединений организаций профсоюзов Центральногофедерального округа, Координационным Советом руководителейобъединений промышленников и предпринимателей (работодателей) вЦентральном федеральном округе. Зафиксированные в ряде пунктов Соглашения суммы бюджетныхсредств, направляемых на реализацию намеченных мероприятий,учитываются при формировании бюджета Московской области насоответствующий финансовый год. Присоединение к Соглашению работодателей и профсоюзов,действующих на территории Московской области, осуществляется всоответствии с Законом Московской области "О социальномпартнерстве в Московской области". 1. В области социально-экономического развития: 1.1. Стороны совместно: 1.1.1. Проводят активную политику по созданию благоприятныхусловий хозяйствования, предпринимательской деятельности,укреплению экономического и финансового положения организаций,повышению жизненного уровня населения в Московской области и принеобходимости вырабатывают предложения в адрес федеральных органовгосударственной власти. 1.1.2. Способствуют привлечению в экономику Московскойобласти финансовых средств отечественных и иностранных инвесторов. 1.1.3. Разрабатывают предложения по стимулированию реальногосектора экономики с использованием рыночных механизмов ипредоставлению налоговых льгот отдельным категориям социальнозначимых налогоплательщиков, занятых в различных сферах экономикиМосковской области, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 1.1.4. Осуществляют взаимные консультации по вопросамбюджетной и налоговой политики, составлению прогнозов игосударственных программ социально-экономического развитияМосковской области. 1.1.5. Принимают меры по увеличению объема валовогорегионального продукта, производства промышленной исельскохозяйственной продукции, строительства жилья в соответствиис прогнозом (показателями) социально-экономического развитияМосковской области (на соответствующие годы). 1.1.6. Содействуют внедрению современных методов управления вэкономику Московской области на основе новых информационныхтехнологий. 1.1.7. Принимают меры по защите интересов организаций,потребителей против установления необоснованно завышенных цен(тарифов) и ставок на услуги естественных монополий (электрическаяи тепловая энергия, газ). Рассматривают вопросы о социальной обстановке в Московскойобласти в связи с изменением тарифов на энергоносители(электроэнергию, газ) на Комиссии и при необходимости направляютпредложения в соответствующие уполномоченные органы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 1.1.8. Принимают меры по предотвращению банкротства инеобоснованной реорганизации платежеспособных предприятий либонедружественных поглощений. Учитывают мнение областной организацииотраслевого профсоюза и работников организации-должника приподготовке решения об ее продаже, ликвидации или банкротстве. 1.1.9. Принимают меры по погашению долгов из федеральногобюджета, бюджетов муниципальных образований и недопущению долговиз бюджета Московской области организациям, расположенным натерритории Московской области. 1.1.10. В соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации и законодательством Московской области участвуют вразработке и реализации механизма возврата (изъятия)неиспользуемых по целевому назначению земель в собственностьМосковской области. 1.1.11. Разрабатывают и реализуют план мероприятий поподготовке организаций Московской области к работе в условияхвступления России во Всемирную торговую организацию (далее ВТО). 1.2. Правительство: 1.2.1. Содействует развитию потребительского рынка, насыщениюего качественными товарами и услугами. 1.2.2. Оказывает организационную, финансовую и другуюподдержку хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельностьв Московской области, не имеющим задолженности по выплатезаработной платы, участвующим в системе социального партнерства,соблюдающим законодательство о труде, обязательства коллективныхдоговоров и соглашений, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. 1.2.3. Содействует развитию малого предпринимательства во всехсекторах экономики Московской области. Способствует укреплениюфинансового положения и созданию благоприятных условийхозяйственной деятельности для субъектов малого предпринимательства(привлечение финансовых средств для кредитования, льготноекредитование и компенсация выплаты процентной ставки по кредиту идругие меры). 1.2.4. Содействует эффективной реализации государственныхпрограмм социально-экономического развития Московской области. 1.2.5. Содействует обновлению основных производственных фондовв организациях научно-промышленного и агропромышленного комплексов,а также в организациях, осуществляющих деятельность, имеющуюсоциальное значение, посредством привлечения лизинговых компаний икредитных организаций. Участвует в создании интегрированных центровнауки, технологий и производства. 1.2.6. Обеспечивает реализацию на территории Московскойобласти пилотного проекта по практической отработке элементовнациональной инновационной системы и механизмов взаимодействия винновационном процессе исполнительных органов государственнойвласти и местного самоуправления. 1.2.7. Осуществляет своевременное финансирование работ построительству объектов гражданского и дорожного строительства,ремонту и содержанию автомобильных дорог в соответствии с закономМосковской области о бюджете Московской области на соответствующийфинансовый год и иными нормативными правовыми актами Московскойобласти. 1.2.8. Содействует модернизации жилищно-коммунальногокомплекса и финансовому оздоровлению его организаций, направленнымна повышение качества предоставляемых населению услуг. 1.2.9. Осуществляет контроль за сохранностью и целевымиспользованием имущества Московской области, закрепленного загосударственными унитарными предприятиями Московской области игосударственными учреждениями Московской области, а также контрольза эффективностью их работы. Осуществляет меры по эффективному управлению находящимися всобственности Московской области акциями (долями) в уставныхкапиталах хозяйственных обществ. В случае нестабильной работы указанных организаций принимает всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области неотложные меры постабилизации их работы, включая привлечение к ответственностируководителей организаций, информирует об этом трудовой коллектив. 1.2.10. Принимает меры по улучшению работы пассажирскоготранспорта общего пользования, обеспечивает финансированиерасходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московскойобласти, по проезду в пределах средств, предусмотренных в бюджетеМосковской области, и в соответствии с иными источниками средств,предусмотренными законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. 1.2.11. Информирует Стороны Соглашения по вопросам проведенияреструктуризации организаций в сфере естественных монополий иизменения цен и тарифов на товары и услуги, устанавливаемых врамках полномочий органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации. 1.2.12. В целях увеличения налогооблагаемой базы, объемовпроизводства товаров и услуг промышленных организаций Московскойобласти привлекает их к участию в объектах строительства,модернизации жилищно-коммунального комплекса Подмосковья всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 1.3. Профсоюзы: 1.3.1. Способствуют устойчивой финансово-экономической работеорганизаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплины,росту производительности труда, повышению профессионализма иделовой активности работников через коллективные договоры,соглашения, конкурсы, общественные смотры. 1.3.2. Способствуют участию работников в управлениипроизводством. Содействуют выполнению мероприятий, предусмотренныхгосударственными программами социально-экономического развитияМосковской области. 1.3.3. Оказывают практическую помощь организациям взаключении коллективных договоров и контролируют их выполнение. 1.3.4. Через представителей Московского областного объединенияорганизаций профсоюзов в установленном порядке участвуют в работемежведомственных комиссий при Правительстве Московской области, втом числе рассматривающих вопросы приватизации, банкротства,ликвидации неплатежеспособных организаций или примененияреорганизационных процедур. 1.4. Работодатели: 1.4.1. Принимают необходимые меры по обеспечению стабильностии экономического роста организаций, обновлению основных фондов,повышению производительности труда, внедрению новых технологий,обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, созданиюдополнительных рабочих мест. 1.4.2. Обеспечивают своевременную уплату налогов, сборов ииных обязательных платежей в федеральный бюджет, бюджет Московскойобласти и государственные внебюджетные фонды в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 1.4.3. Разрабатывают и реализуют программы по продвижениюпродукции (услуг) на российский и зарубежный рынки сбыта всоответствии с нормами и правилами ВТО. 1.4.4. Ежеквартально информируют работников офинансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерахпо стабилизации и развитию производства. Предоставляют СторонамСоглашения информацию о предстоящих реорганизации, реформировании,ликвидации организаций. 1.4.5. Обеспечивают профкомам и профорганизаторамбеспрепятственное получение информации по социально-трудовымвопросам и о результатах аудиторских проверок. 2. Заработная плата, доходы, социальная защищенность. 2.1. Стороны совместно: 2.1.1. Не допускают снижения уровня жизни в Московскойобласти и принимают меры по росту доходов населения и повышениюзаработной платы. 2.1.2. Принимают меры по снижению численности населения сдоходами ниже прожиточного минимума к уровню предшествующего года. 2.1.3. Договорились считать минимальным уровнем заработнойплаты в Московской области сумму выплат работнику, отработавшемумесячную норму рабочего времени, и исполнившему свои трудовыеобязанности (нормы труда), включающую тарифную ставку (оклад) илиоплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки,премии и другие компенсационные и поощрительные выплаты, носящиепостоянный характер и входящие в систему оплаты труда. 2.1.4. Проводят работу по совершенствованию системы тарифногорегулирования заработной платы в организациях внебюджетного сектораэкономики. Рекомендуют работодателям и профсоюзам при заключенииотраслевых соглашений, коллективных договоров предусматриватьустановление оптимального соотношения тарифной и надтарифной частив структуре заработной платы работников. 2.1.5. Принимают меры по полной ликвидации и предупреждениюпоявления задолженности по заработной плате перед работникамиорганизаций. 2.1.6. Осуществляют государственный и общественный контроль зацелевым использованием средств, выделенных на заработную плату,стипендии и социальные пособия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. 2.1.7. Не допускают снижения уровня оздоровления детей иподростков по сравнению с предыдущим годом. Устанавливают частьстоимости путевки, оплачиваемую из семейного бюджета, не выше 10процентов от ее полной стоимости. Выделяют средства на компенсацию затрат на оздоровление детейи подростков из бюджета Московской области, средств организаций;содействуют выделению средств из бюджетов муниципальныхобразований. 2.1.8. Проводят согласованную политику в области развитиякультуры, спорта, туризма, организации детского и семейногоотдыха, санаторно-курортного лечения работников и членов их семей,сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных,санаторных объектов. 2.1.9. Принимают меры по соблюдению законодательства обобязательном пенсионном страховании своих работников ворганизациях, находящихся в стадии банкротства, в особенностиградообразующих. 2.1.10. В ходе проведения жилищной реформы принимаютсогласованные меры по недопущению в целом по Московской областиопережающего роста тарифов на услуги жилищно-коммунальногохозяйства в сравнении с ростом средней заработной платы. 2.2. Правительство: 2.2.1. При формировании проекта бюджета Московской области насоответствующий финансовый год в рамках межбюджетных отношениймежду органами государственной власти Московской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти предусматривает средства на: - страховые взносы на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения в размере не ниже уровня предыдущего года; - оказание финансовой помощи для подготовки детскойоздоровительной кампании, в том числе на оздоровление детейработников бюджетной сферы; - компенсацию стоимости питания студентам и учащимсяобразовательных учреждений Московской области в установленномзаконодательством порядке; - социальные пособия нуждающимся студентам и студенческимсемьям, имеющим детей, а также выплату именных стипендий за особыеуспехи в учебе студентам областных высших и средних специальныхучебных заведений; - оказание государственной социальной помощи гражданамРоссийской Федерации, проживающим в Московской области, в томчисле малоимущим гражданам в объеме не ниже предшествующего года. 2.2.2. Разрабатывает дополнительные меры социальной поддержкиработников государственных учреждений Московской области.Рекомендует органам местного самоуправления при формированиибюджета муниципального образования предусматривать средства надополнительную социальную поддержку работников муниципальныхбюджетных учреждений, в том числе направленные на их оздоровление. 2.2.3. До конца 2006 года доводит уровень среднемесячнойзаработной платы специалистов основных категорий в организацияхбюджетной сферы до 10 000 рублей. Принимает меры по дальнейшемупоэтапному повышению заработной платы работников организацийбюджетной сферы, в том числе по приближению размеров заработнойплаты младшего обслуживающего персонала и технических работниковорганизаций бюджетной сферы к величине прожиточного минимуматрудоспособного населения, установленного в Московской области. 2.2.4. Проводит мониторинг социально-трудовой сферыМосковской области по согласованному со Сторонами перечнюсоциально - экономических показателей. Обеспечивает вустановленном порядке определение и публикацию в средствахмассовой информации прожиточного минимума в Московской области.Информирует Комиссию о наблюдаемых изменениях. 2.2.5. Принимает необходимые меры по обеспечению социальнойподдержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства вМосковской области, по проезду на транспорте общего пользования ипредоставлению услуг связи в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. 2.2.6. Принимает меры по обеспечению населения Московскойобласти, в том числе льготных категорий граждан медицинской помощьюи лекарственными средствами в объеме, предусмотренном бюджетомМосковского областного фонда обязательного медицинского страхованияна очередной финансовый год на реализацию Московской областнойпрограммы государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи. 2.2.7. Развивает систему ипотечного кредитования в целяхповышения доступности приобретения жилья для населения Московскойобласти. 2.2.8. Проводит реформу жилищно-коммунального хозяйства приусловии соблюдения правовой и социальной защищенности населенияМосковской области. 2.2.9. Осуществляет координацию, методическое руководство иконтроль за организацией проведения независимой экспертизы в сфережилищно-коммунального хозяйства. 2.2.10. Проводит изменение тарифов на услугижилищно-коммунального хозяйства, электроэнергию, газ 1 раз в годперед принятием бюджета Московской области, предусматривая мерысоциальной защиты населения области. Предварительно, не позднее,чем за один месяц информирует об этом Комиссию. 2.2.11. Не допускает увеличения максимально допустимой долирасходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг всовокупном доходе семьи выше уровня, соответствующего федеральномустандарту. Предоставляет в установленном порядке субсидии на оплатужилищно-коммунальных услуг социально незащищенным и малоимущимслоям населения. Проводит разъяснительную работу о порядкепредоставления жилищных субсидий, используя средства массовойинформации. 2.2.12. Реализует мероприятия, направленные на развитиетранспортной системы Московской области, на основе экономическиобоснованной тарифной и финансовой политики и с учетом социальнойдоступности транспортных услуг. Предварительно информирует Комиссиюоб изменении тарифов на пассажирские перевозки. 2.2.13. Устанавливает порядок финансирования расходов,связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, имеющих место жительства в Московской области,по проезду пассажирским транспортом общего пользования всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. 2.3. Профсоюзы: 2.3.1. Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюзав сфере социально-трудовых отношений, а в области коллективныхправ и интересов - всех работников организаций, присоединившихся кСоглашению. 2.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением работодателямизаконодательства о труде. Выходят с инициативой по привлечению кадминистративной и иной ответственности должностных лиц,допускающих нарушение трудовых прав работников. 2.3.3. В случаях нарушения установленных сроков выплатызаработной платы добиваются ее выплаты через комиссии по трудовымспорам и суды. 2.3.4. Добиваются включения в коллективные договоры: - минимального уровня заработной платы не ниже величиныпрожиточного минимума трудоспособного населения в Московскойобласти; - повышения заработной платы в соответствии с ростомпотребительских цен; - порядка компенсации потерь в заработной плате в случае еезадержки; - вопросов, связанных с защитой прав на пенсионноеобеспечение работников; - предоставления вышедшим на пенсию работникам и их семьямвозможности пользоваться социальными услугами и объектамисоциально-культурного назначения организаций. 2.3.5. Осуществляют в пределах своих полномочий общественныйконтроль за начислением и перечислением работодателями страховыхвзносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Инициируютсоздание в организациях комиссий по защите прав застрахованных лицв системе обязательного пенсионного страхования. Участвуют врешении вопросов негосударственного пенсионного обеспечения. 2.3.6. Содействуют реализации программы обязательногомедицинского страхования населения Московской области. Осуществляютконтроль за своевременным перечислением страховых взносов наработающее и неработающее население. 2.3.7. Участвуют в подготовке и проведении мероприятий пооздоровлению детей и подростков, контролируют безопасностьнахождения детей в детских оздоровительных учреждениях. 2.3.8. Участвуют в работе общественных комиссий по жилищнымвопросам при исполнительном органе местного самоуправления,осуществляют контроль за постановкой на учет и предоставлениемработникам жилья. 2.3.9. Организуют обсуждение проектов нормативных правовыхактов по социально-экономическим вопросам и осуществляют контрольза реализацией принятых нормативных правовых актов. 2.3.10. Информируют трудовые коллективы о показателяхмониторинга социально-трудовой сферы. 2.3.11. Проводят работу по выполнению работодателямиотраслевых соглашений. Добиваются снижения внутриотраслевойдифференциации по заработной плате между организациями за счет ееповышения в тех организациях, где она ниже, чем в среднем поотрасли. 2.4. Работодатели: 2.4.1. Устанавливают с 01.01.2006 в организациях (кромеорганизаций, финансируемых из бюджетов) минимальный уровеньзаработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимуматрудоспособного населения в Московской области. 2.4.2. Обеспечивают в первом полугодии 2006 года доведениесреднемесячной заработной платы работникам до 13,5 тысяч рублей, ав четвертом квартале 2006 года - до 15 тысяч рублей. 2.4.3. Не допускают без согласия работника внедрениянетрадиционных видов вознаграждения за труд (натуральные выдачи,страхование и т.д.) за счет снижения размеров заработной платы. 2.4.4. Предоставляют по запросам соответствующих профсоюзныхорганов информацию по оплате труда работников, информацию оформировании и расходовании Фонда оплаты труда. 2.4.5. Не позднее I квартала заключают коллективные договорыв организациях, предусматривая в них: - размеры тарифной ставки 1 разряда не ниже установленных вотраслевых соглашениях (минимальной заработной платы в соответствиис региональным (территориальным) трехсторонним соглашением); - положения о необходимости поддержания тарифной частизаработной платы на уровне не ниже уровня, установленногоГенеральным или отраслевым соглашениями; - порядок индексации заработной платы в связи с ростомпотребительских цен; - сроки выплаты заработной платы; - денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы всоответствии со ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации; - положение о признании времени приостановки работы в связи сзадержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней - простоемпо вине работодателя, если работник в письменной форме известилработодателя о начале приостановки работы, и оплачивают его вразмере не менее 2/3 средней заработной платы; - графики погашения задолженности и размеры компенсаций вслучаях несвоевременной выплаты заработной платы; - оплату работникам за счет средств работодателя пособия повременной нетрудоспособности (вследствие болезни или травмы, заисключением несчастных случаев на производстве) в размере среднегозаработка за первые два дня нетрудоспособности; - оплату нерабочих праздничных дней в соответствии со ст.112Трудового кодекса Российской Федерации; - средства на социальную поддержку работников и членов ихсемей, в том числе на проезд, жилищно-коммунальные услуги,питание, приобретение (строительство) жилья, оздоровление,приобретение новогодних подарков и другое. 2.4.6. Осуществляют меры по сохранению и обеспечениюфункционирования санаториев-профилакториев, баз отдыха, домовкультуры, спортивных сооружений, детских оздоровительных иобразовательных учреждений дополнительного образования детей,находящихся на балансе организаций. 2.4.7. При заключении трудового договора с работником непрепятствуют его вступлению в члены профсоюза. Не увольняют илидругим способом не наносят ущерб работнику на том основании, что онявляется членом профсоюза либо принимает участие в профсоюзнойдеятельности в нерабочее время или в рабочее время с согласияработодателя. 2.4.8. Принимают меры по своевременному и в полном объемеперечислению единого социального налога и страховых взносов нафинансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии иинформируют застрахованных лиц об их уплате. 2.4.9. В организациях, применяющих упрощенную системуналогообложения, заключают договоры с территориальными отделениямиФонда социального страхования Российской Федерации о добровольнойуплате страховых взносов для обеспечения работающих пособиями посоциальному страхованию. 3. В области содействия занятости и кадровому обеспечениюорганизаций. 3.1. Стороны совместно: 3.1.1. Организуют в областных и муниципальных средствахмассовой информации информирование населения о состоянии рынкатруда, требованиях, предъявляемых к профессии, возможностяхтрудоустройства и профессионального обучения в областной системепрофессионального образования. 3.1.2. Проводят согласованную политику в областирегулирования вопросов привлечения иностранной рабочей силы вэкономику региона. 3.1.3. Содействуют повышению престижа рабочих профессий,квалификации персонала организаций, привлечению молодежи напроизводство, в том числе при проведении мероприятий Праздникатруда в Московской области, Дня молодежи. 3.1.4. Принимают меры по реализации мероприятий областныхцелевых программ, направленных на социальную защиту населенияМосковской области, в том числе отдельных категорий граждан, особонуждающихся в социальной защите (молодежь, безработные, женщины,инвалиды и другие). 3.1.5. Не допускают превышения уровня общей безработицы: в2006 году - 5,2 процентов, в 2007 году - 5,1 процентов, в 2008 году- 5,0 процентов от числа экономически активного населенияМосковской области. В случае возникновения чрезвычайной ситуации нарынке труда разрабатывают программу экстренных мер, направленных насодействие занятости населения, поддержку увольняемых работников,определяют источники финансирования программы. 3.1.6. Принимают меры по реализации Программы действийПравительства Московской области по обеспечению организацийобласти квалифицированными кадрами на 2004-2007 годы. 3.1.7. Проводят работу, направленную на привлечение вэкономику Московской области и закрепление высококлассныхспециалистов научно-инженерного профиля и снижение объемов трудовоймиграции за пределы Московской области. 3.1.8. Принимают меры по совершенствованию и развитию системыпрофессионального обучения, подготовки и переподготовки персоналаорганизаций Московской области. 3.1.9. Проводят обязательную социальную экспертизу областныхцелевых программ в части их влияния на рынок труда. 3.1.10. Участвуют в организации временных рабочих мест дляучащихся в период летних каникул и в свободное от учебы время,отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых ималообеспеченных семей. Содействуют созданию и развитию молодежныхбирж труда. 3.1.11. Разрабатывают и осуществляют меры по переподготовке исоциальной поддержке работников в условиях проведения процедур,связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций, особенноградообразующих. При введении внешнего управления обеспечиваютдействие коллективного и трудовых договоров. 3.1.12. В случае предстоящих массовых увольнений ворганизациях Стороны проводят взаимные консультации иразрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности. 3.1.13. Руководствуются следующими критериями для определенияслучаев массового увольнения работников: а) ликвидация организации любой организационно-правовой формысобственности с численностью работающих 10 и более человек; б) сокращение численности или штата работников организации вколичестве: - 20 и более человек в течение 30 календарных дней; - 100 и более человек в течение 60 календарных дней; - 300 и более человек в течение 90 календарных дней. 3.2. Правительство: 3.2.1. Формирует заказ на подготовку кадров в образовательныхучреждениях начального и среднего профессионального образования дляреального сектора экономики в соответствии с заявкамиработодателей. 3.2.2. Осуществляет перепрофилирование сети областныхобразовательных учреждений начального и среднего профессиональногообразования с учетом текущей и прогнозной потребности экономики вподготовке квалифицированных кадров. 3.2.3. Содействует созданию новых рабочих мест, в том числе ворганизациях малого предпринимательства, с учетом приоритетныхнаправлений социально-экономического развития. 3.2.4. Содействует расширению возможностей трудоустройстваинвалидов. Устанавливает квоту Московской области на созданиерабочих мест для трудоустройства инвалидов. 3.2.5. Организует работу по реализации Государственного планаподготовки управленческих кадров для организаций Московскойобласти. 3.2.6. Учитывает участие организаций в системе социальногопартнерства и реализацию ими обязательств Соглашения прирассмотрении заявок на привлечение иностранных работников. 3.3. Профсоюзы: 3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства отруде при заключении индивидуальных трудовых договоров, измененииих существенных условий, увольнении, в том числе по сокращениючисленности и штата работников, предоставления льгот и гарантий впроцессе работы, а также при реорганизации и ликвидацииорганизаций. 3.3.2. Добиваются через отраслевые и территориальныесоглашения, коллективные договоры сохранения рабочих мест, созданиянеобходимых условий для подготовки, переобучения и повышенияквалификации работников, в том числе намечаемых к увольнению,предоставления высвобождаемым работникам льгот и компенсаций, сверхустановленных законодательством Российской Федерации. 3.3.3. Вносят в органы местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области предложения о приостановке решенийработодателей о массовом увольнении работников. Выступают вподдержку требований работников о приостановке выполнения решенияпо массовому увольнению работающих или поэтапному проведению даннойработы. 3.3.4. Информируют работников организаций Московской областиоб изменениях действующего законодательства Российской Федерации изаконодательства Московской области. 3.4. Работодатели: 3.4.1. Проводят анализ, прогнозирование и учет численностиработников, намеченных к увольнению. Предоставляют в профсоюзныеорганы, центры занятости населения информацию о наличии вакантныхрабочих мест, а также сроках и масштабах возможных массовыхувольнений. 3.4.2. Формируют социальный заказ органам службы занятостинаселения для переподготовки увольняемых работников с целью ихдальнейшего трудоустройства. 3.4.3. Взаимодействуют с образовательными учрежденияминачального профессионального образования по вопросам подготовкикадров, оказывают помощь в укреплении их материально-техническойбазы. Способствуют развитию системы наставничества в организациях.Формируют заявки на подготовку кадров в учреждениях начальногопрофессионального образования на договорной основе, предоставляютрабочие места для прохождения учащимися производственной практики,используют другие формы стимулирования учащихся в целях ихзакрепления в организации. 3.4.4. Предусматривают в коллективных договорахфинансирование мероприятий, направленных на: повышение квалификации и профессионального уровня персонала,в том числе за счет внутрипроизводственного обучения; переподготовку увольняемых работников до наступления срокарасторжения трудового договора, предоставление им льгот икомпенсаций, сверх установленных законодательством РоссийскойФедерации. 3.4.5. Оказывают, исходя из возможностей организации,материальную помощь семьям работников, потерявших работу вследствиереорганизации, сокращения штатов организации и т.д. Не допускаютсокращения работников, в семье которых нет других работников ссамостоятельным заработком. 3.4.6. Обеспечивают выполнение установленной им в соответствиис нормативными правовыми актами Московской области, муниципальныхобразований квоты для приема на работу граждан, особо нуждающихся всоциальной защите. 3.4.7. Принимают меры по обеспечению увольняемых работниковорганизаций-банкротов преимущественным правом трудоустройства на неменее чем 70 процентов рабочих мест в организациях, создаваемых набазе их имущества. 3.4.8. Гарантируют работникам, увольняемым по сокращениючисленности или штата, сохранение очереди на получение иприобретение жилья, пользование детскими дошкольными учреждениямина срок не менее двух лет. 3.4.9. Не допускают массового увольнения работников,связанного с совершенствованием организации труда, ликвидацией,реорганизацией, перепрофилированием организации или частичнойприостановкой производства по инициативе работодателя безпредварительного (не менее чем за три месяца) уведомления вписьменной форме соответствующих профсоюзных органов и проведения сними переговоров о соблюдении прав и интересов работников. 3.4.10. Осуществляют привлечение и использование иностраннойрабочей силы в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Московской области. 3.4.11. Проводят обучение руководителей и специалистоворганизаций по вопросам, связанным с работой в условиях действиянорм и правил ВТО, внедрением систем качества. 4. В области улучшения условий охраны труда и экологическойбезопасности. 4.1. Стороны совместно: 4.1.1. Обеспечивают реализацию основных направленийгосударственной политики в области охраны труда, признаваяприоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни издоровья работников. Разрабатывают и осуществляют мероприятия поохране окружающей среды в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. 4.1.2. Осуществляют разработку, принятие и выполнениемероприятий, направленных на предупреждение производственноготравматизма и профессиональных заболеваний, а также на сокращениечисленности работников, занятых в условиях, не отвечающихсанитарно-гигиеническим нормам. 4.1.3. Организуют проведение мероприятий по пропаганде ираспространению передового опыта работы в сфере охраны труда иэкологической безопасности, информированию работников о вновьпринятых нормативных правовых актах по вопросам охраны труда. 4.1.4. Организуют проведение областных смотров-конкурсов всфере охраны труда. 4.1.5. Обеспечивают участие специалистов центральногоисполнительного органа государственной власти Московской области,осуществляющего государственное регулирование по вопросам охранытруда, и Московского областного объединения организаций профсоюзовв работе согласительной комиссии по рассмотрению разногласий,возникающих между исполнительным органом Фонда социальногострахования Российской Федерации и страхователем по вопросамустановления скидки или надбавки к страховому тарифу наобязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний, и отнесенияорганизаций и их подразделений к классу профессионального риска. 4.1.6. Содействуют организации и проведению мероприятий,осуществляемых на территории Московской области в рамкахОбщероссийских Дней защиты от экологической опасности с освещениемв средствах массовой информации. 4.2. Правительство: 4.2.1. Формирует в центральных исполнительных органахгосударственной власти Московской области службы управленияохраной труда в подведомственной сфере экономической деятельности,как одну из основных составляющих государственной системыуправления охраной труда. 4.2.2. Организует работу Координационного совета по охранетруда Московской области и осуществляет методическое обеспечениеработы координационных советов по охране труда муниципальныхобразований. 4.2.3. Обеспечивает предусмотрение в смете расходов бюджетныхучреждений на планируемый год необходимых финансовых средств нафинансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, втом числе направленных на: - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; - оплату обучения по охране труда руководителей и специалистовв обучающих организациях, входящих в систему обучения по охранетруда в Московской области; - предоставление работникам компенсаций за тяжелую работу иработу с вредными и опасными условиями труда; - проведение обязательных периодических медицинских осмотровработников, занятых на работах с вредными и опаснымипроизводственными факторами; - приобретение работникам, занятым на работах с вредными иопасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особыхтемпературных условиях, сертифицированных средств индивидуальнойзащиты по установленным нормам, смывающих и обезвреживающихсредств; - оплату профилактического лечения, в том числе стоимостипутевок на профилактическое санаторно-курортное лечениеработников, занятых на работах с вредными и опаснымипроизводственными факторами. 4.2.4. Обеспечивает участие специалистов исполнительныхорганов государственной власти Московской области и органовместного самоуправления (по согласованию) в расследованиинесчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями. 4.2.5. Оказывает методическое и организационное содействиеНекоммерческому партнерству "Центр охраны труда Московскойобласти" в комплексном решении проблем, связанных с улучшениемусловий, безопасностью и охраной труда в Московской области. 4.3. Профсоюзы: 4.3.1. Принимают участие совместно с Государственнымучреждением - Московским областным региональным отделением Фондасоциального страхования Российской Федерации в проведении работ,связанных с отнесением организаций и их подразделений к классупрофессионального риска, определением скидок и надбавок кстраховому тарифу в соответствии с законодательством. 4.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением нормативныхправовых актов по экологической безопасности в организациях, вслучае выявления нарушений предлагают работодателям устранить их иинформируют об этом соответствующие государственные органы иорганы местного самоуправления. 4.3.3. Подготавливают методические рекомендации профсоюзномуактиву организаций по осуществлению общественного контроля засоблюдением правил и норм по охране труда и экологическойбезопасности. 4.3.4. Защищают интересы работников, пострадавших отнесчастных случаев на производстве или получивших профессиональноезаболевание. 4.3.5. Проводят выборы уполномоченных (доверенных) лицпрофсоюзных комитетов по охране труда, организуют их обучение вУчебном центре Московского областного объединения организацийпрофсоюзов за счет средств социального страхования. 4.3.6. Оказывают содействие в разработке мероприятий поохране труда в рамках коллективных договоров и соглашений,осуществляют выборочный контроль за ходом их выполнения. 4.3.7. Принимают участие в расследовании несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний. 4.3.8. Участвуют в работе комиссий по приемке в эксплуатациюреконструированных и вновь построенных производственных объектов. 4.3.9. Принимают участие в разработке проектов нормативныхправовых актов по охране труда и экологической безопасности. 4.3.10. Совместно с Московским областным координационнымсоветом по организации отдыха, оздоровления и занятости детей имолодежи принимают участие в организации и проведении конкурсадетских оздоровительных учреждений Московской области.Осуществляют общественный контроль за состоянием охраны труда вдетских оздоровительных лагерях. 4.4. Работодатели: 4.4.1. Сообщают обо всех происшедших на производственесчастных случаях с тяжелыми последствиями: - в администрацию муниципального образования, на территориикоторого произошел несчастный случай; - в центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области, осуществляющий государственное регулированиепо вопросам охраны труда (Главное управление по труду и социальнымвопросам Московской области); - в территориальное объединение профсоюзов (Московскоеобластное объединение организаций профсоюзов или в территориальныеотраслевые профсоюзы). 4.4.2. Содействуют общественному контролю за соблюдением прави законных интересов работников в вопросах охраны труда. Предусматривают в коллективных договорах и соглашенияхпредоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным(доверенным) лицам по охране труда профсоюзов для выполнениявозложенных на них обязанностей и надбавки к основной заработаннойплате в размере не менее 20 процентов. 4.4.3. Принимают меры по сокращению численности работниковосновных видов производств, занятых на работах, где условия трудане отвечают санитарно-гигиеническим нормам. 4.4.4. Создают в организациях за счет собственных средстврабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовоеувечье, профессиональное заболевание либо иное повреждениездоровья, связанное с исполнением работниками трудовыхобязанностей. 5. В области социальной и правовой защиты молодежи, укреплениясемьи, заботы о материнстве и детстве. 5.1. Стороны совместно: 5.1.1. Разрабатывают и реализуют систему мер государственной иобщественной поддержки, защиты прав и интересов молодых граждан,женщин, детей. Участвуют в реализации целевых программ,направленных на решение проблем молодежи, материнства и детства. 5.1.2. Взаимодействуют с общественными молодежными, женскимиорганизациями и объединениями по проблемам молодежи, женщин, семьии детей. 5.1.3. Содействуют улучшению положения женщин на рынке трудаМосковской области. Проводят согласованную политику по вопросусоциально-трудовой адаптации молодежи. 5.1.4. Обобщают и распространяют положительный опыт работы смолодежью в организациях Московской области. 5.1.5. Осуществляют работу по пропаганде здорового образажизни и способствуют с этой целью проведению различныхкультурно-спортивных мероприятий (олимпиад, фестивалей,смотров-конкурсов, конференций и др.). 5.1.6. Содействуют привлечению молодежи к участию вовсероссийских, межрегиональных спортивных соревнованиях, а такжеорганизуют региональные спортивные соревнования среди молодежи помассовым видам спорта. Создают условия для развития молодежноготуризма. 5.1.7. Осуществляют социально-экономическую поддержку молодыхсемей. 5.1.8. Содействуют созданию и деятельности общественныхженских, молодежных организаций (комитетов, советов), комиссий поохране материнства и детства. 5.1.9. Способствуют увеличению представительства женщин имолодежи в органах исполнительной власти всех уровней, в органахобъединений профсоюзов и работодателей. 5.1.10. Содействуют поддержанию инфраструктуры учрежденийсемейного и детского отдыха. 5.1.11. Рассматривают на заседаниях Комиссии вопросы,касающиеся работы с молодежью и мер правовой и социальной защитымолодежи, женщин. 5.2. Правительство: 5.2.1. Создает условия для занятости молодежи. Организует вмуниципальных образованиях Московской области проведениепрофориентационной работы с молодежью, в том числе среди учащихсяобщеобразовательных учреждений. 5.2.2. Разрабатывает и реализует меры по поддержке инициативымолодых граждан по созданию молодежных жилищных кооперативов,других молодежных объединений по строительству доступного жилья длямолодежи. 5.2.3. Обеспечивает меры по поддержке молодежи в областиохраны труда и здоровья, в профилактике опасных заболеваний ипропаганде здорового образа жизни. 5.2.4. Реализует меры по социальной поддержке студенческоймолодежи. 5.2.5. Проводит мониторинги по проблемам молодежи, семьи,материнства, детства и информирует Комиссию о наблюдаемыхизменениях. 5.3. Профсоюзы: 5.3.1. Принимают меры по защите социально-экономических итрудовых интересов молодежи, женщин. 5.3.2. Содействуют через коллективные договоры обеспечениюгарантий и расширению прав молодежи и женщин на учебу, труд,достойную заработную плату, участие в управлении производством, наотдых и досуг. 5.3.3. Способствуют организации трудового соперничества средимолодежи, созданию молодежных трудовых коллективов, организацииконкурсов профессионального мастерства среди молодежи. 5.3.4. Создают в организациях советы (комиссии, комитеты) поработе с молодежью. 5.3.5. Оказывают помощь в организации массовых трудовых,культурных, спортивных мероприятий для молодежи, в организациидосуга и отдыха. 5.3.6. Вовлекают молодежь в ряды членов профсоюза,содействуют созданию условий для реализации профессиональныхпотребностей молодежи. 5.3.7. Вырабатывают и реализуют меры поощрения молодежи изчисла членов профсоюза, добившихся высоких показателей в труде иучебе. 5.3.8. Содействуют возрождению шефства организаций надучебными заведениями. 5.3.9. Участвуют в реализации Концепции гендерной политикиФедерации Независимых Профсоюзов России. Обучают профсоюзные кадрыосновам гендерного подхода в социально-трудовых отношениях. 5.4. Работодатели: 5.4.1. Разрабатывают в организациях целевые комплексныепрограммы по работе с молодежью, обеспечивают их реализацию. 5.4.2. Предоставляют временные и сезонные рабочие места дляработы молодежных трудовых отрядов. 5.4.3. Предусматривают в коллективных договорах разделы поработе с молодежью с предоставлением в них мер социальной защитымолодежи (предоставление рабочих мест, ее адаптации в организации,возможности повышения квалификации и дальнейшего обучения,получения льготных ссуд, кредитов на приобретение или строительствожилья, денежные компенсации на найм жилья, содержание детей вдетских дошкольных учреждениях и другие меры). 5.4.4. Совместно с профсоюзами проводят в организацияхконкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодойрабочий по профессии", "Лучший молодой специалист". 5.4.5. Принимают меры по профессиональному росту работающихженщин, а также профессиональному обучению и переобучению женщин,имеющих перерывы в трудовой деятельности. 5.4.6. Предусматривают в коллективных договорах мерысоциальной защиты женщин, беременных женщин, в том числе снижениенорм выработки (обслуживания) или перевод на другую работу,исключающую воздействие неблагоприятных факторов, применение гибкихграфиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранениемзаработной платы по прежнему месту работы и другие. 5.4.7. Оказывают необходимую помощь в работе комиссий поохране материнства и детства, созданных в организациях. 6. В области развития социального партнерства 6.1. Стороны совместно: 6.1.1. Принимают решения по вопросам, включенным в Соглашение,после ознакомления с ними Сторон и консультаций на уровне Комиссии.Обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие врассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных в Соглашение,но представляющих взаимный интерес. 6.1.2. Проводят работу по включению в областные отраслевыесоглашения обязательств по повышению средней заработной платы нениже чем установлено настоящим Соглашением. 6.1.3. Совершенствуют формы контроля за выполнениемзаключенных соглашений и коллективных договоров, в том числевзаимодействия с контрольно-надзорными органами. 6.1.4. Организуют ежегодно обучение не менее чем 15 тысячпредставителей профсоюзов, работодателей, органов исполнительнойгосударственной власти и органов местного самоуправления повопросам правового регулирования социально-трудовых отношений. 6.1.5. Организуют проведение совещаний, научно-практическихконференций, "круглых столов". Развивают систему трудовогосоревнования, проводят конкурсы, выставки достижений трудовыхколлективов, передовиков производства, профессиональные праздники,праздники труда и другие мероприятия. Принимают участие ваналогичных мероприятиях, проводимых на уровне Российской Федерациии Центрального федерального округа. 6.1.6. Предусматривают частичное финансирование Учебногоцентра Московского областного объединения организаций профсоюзов,направленное на выполнение проводимых в рамках социальногопартнерства мероприятий, обучение представителей организацийМосковской области формам и методам регулированиясоциально-трудовых отношений, совершенствованию механизматрехсторонних отношений. 6.1.7. Оказывают содействие в создании и деятельностипервичных профсоюзных организаций, территориальных объединенийпрофсоюзов и работодателей, территориальных трехсторонних комиссийпо регулированию социально-трудовых отношений. 6.1.8. Содействуют распространению принципов социальногопартнерства в организациях с участием иностранного капитала,транснациональных компаниях, в организациях малогопредпринимательства. Организуют на согласованных условиях ихприсоединение к Соглашению. 6.1.9. Организуют освещение вопросов социального партнерства,ход реализации Соглашения, работу Комиссии в областных имуниципальных средствах массовой информации, на официальных сайтахСторон, в своих изданиях (бюллетенях). 6.1.10. Вносят в федеральные органы исполнительнойгосударственной власти предложения по установлению для профсоюзныхорганизаций, содержащихся за счет профсоюзного бюджета, тарифов науслуги связи на уровне бюджетных организаций. 6.1.11. Разрабатывают предложения по реализации задач в сферетруда, направленных на борьбу с распространением ВИЧ/СПИДа вМосковской области в соответствии с основными принципами Сводапрактических правил Международной Организации Труда по вопросу"ВИЧ/СПИД и сфера труда". 6.1.12. Содействуют развитию социального партнерства науровне муниципальных образований Московской области, заключениютрехсторонних территориальных, отраслевых территориальныхсоглашений. Разрабатывают согласованные рекомендации по заключениютрехсторонних территориальных соглашений с утверждением их наКомиссии. 6.1.13. Способствуют предотвращению коллективных трудовыхспоров и участвуют в их разрешении в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 6.2. Правительство: 6.2.1. Учитывает мнение Профсоюзов и Работодателей припринятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросысоциально-трудовой сферы. 6.2.2. Информирует в установленном порядке Стороны Соглашенияпо вопросам, выносимым на рассмотрение Правительства Московскойобласти, касающимся социально-трудовых отношений. ВключаетМосковское областное объединение организаций профсоюзов иобъединения работодателей Московской области в переченьорганизаций, которым осуществляется рассылка правовых актов,касающихся вопросов социально-трудовых отношений. 6.2.3. Учитывает выполнение условий Соглашения, в первуюочередь обязательств по оплате труда, при привлечении организаций кучастию в областных целевых программах, аккредитации хозяйствующихсубъектов, представлении руководителей организаций кгосударственным наградам Московской области. Рассматриваетходатайства объединений профсоюзов и объединений работодателей понаграждению государственными наградами Российской Федерации инаградами Московской области представителей работников иработодателей. 6.2.4. Обеспечивает участие Профсоюзов и Работодателей вформируемых на уровне Московской области постоянно действующихкомиссиях, рассматривающих социально-трудовые вопросы, вколлегиальных органах содействия занятости, охраны труда и вуправлении государственными внебюджетными фондами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. Проводит встречи с профсоюзным активом Московской области иработодателями. Оказывает поддержку объединениям профсоюзов иработодателей Московской области в повышении их роли в обществе. 6.2.5. Рекомендует органам местного самоуправления: - сохранять право за городскими (районными) комитетамипрофсоюзов и подведомственными им объектами социального назначения,общественными объединениями работодателей арендовать помещения,находящиеся в муниципальной собственности, с взиманием аренднойплаты не выше, чем это предусмотрено для бюджетных организаций; - освобождать от местных налогов и сборов профорганизации всехуровней, предусмотрев это в территориальных трехстороннихсоглашениях. 6.3. Профсоюзы: 6.3.1. Инициируют заключение коллективных договоров,отраслевых и территориальных соглашений. Содействуют подготовке ипроведению коллективно-договорной кампании, организуют членовпрофсоюза на выполнение коллективных договоров и соглашений.Проводят общественную экспертизу проектов коллективных договоров. 6.3.2. Организуют работу координационных советов профсоюзовпо заключению и контролю за выполнением территориальныхтрехсторонних, отраслевых соглашений, коллективных договоров. 6.3.3. Продолжают работу по восстановлению утраченных исозданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах,вовлечению работников в члены профсоюза в организациях, особенно внегосударственном секторе экономики. 6.3.4. Оказывают помощь в создании в организациях комиссий потрудовым спорам. 6.4. Работодатели: 6.4.1. Принимают меры по расширению числа участниковСоглашения, регулярно рассматривают ход выполнения принятыхобязательств Соглашения членами объединений работодателей. Опредпринимаемых мерах информируют Стороны социального партнерства,Комиссию. 6.4.2. Сохраняют существующий порядок перечисленияпрофсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету списьменного согласия работников и перечисляют их с расчетныхсчетов организаций одновременно с выдачей банками средств назаработную плату в соответствии с платежными поручениямиорганизаций. 6.4.3. Обеспечивают условия для уставной деятельностипрофсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускаютслучаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательствомРоссийской Федерации. 6.4.4. Перечисляют профсоюзам средства на проведениесоциально-культурной и иной массовой работы в размерах,предусмотренных в коллективных договорах, но не менее 0,15процентов от фонда оплаты труда. 6.4.5. В обязательном порядке рассматривают все требования,предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), ив течение месяца принимают соответствующие меры. 6.4.6. Предусматривают в соглашениях и коллективных договорахвыделение средств на оплату труда освобожденным работникампрофсоюзных комитетов, а также обеспечивают не освобожденным членампрофсоюзных органов всех уровней время для выполнения имиобщественных обязанностей с сохранением среднего заработка. 7. Действие соглашения, обеспечение контроля за еговыполнением, ответственность сторон за реализацию соглашения. 7.1. Соглашение вступает в силу с 1 января 2006 года идействует по 31 декабря 2008 года. 7.2. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляетсяКомиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области, а также Сторонамисамостоятельно в соответствии с их функциями и организационнымипринципами деятельности. Изменения и дополнения в Соглашениевносятся по взаимному согласию Сторон. Итоги по выполнениюСоглашения подводятся не менее двух раз в год на заседанияхКомиссии. 7.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательств Соглашения или решения Комиссии виновная Сторонанесет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 7.4. Ни одна из Сторон Соглашения не может в течениеустановленного срока его действия в одностороннем порядкепрекратить исполнение принятых обязательств. 7.5. В течение срока действия Соглашения и при выполнении егоусловий профсоюзы не выступают организаторами забастовок, аработодатели воздерживаются от проведения массовых увольненийработников и приостановки деятельности организаций. В случаевозникновения коллективных трудовых споров Стороны Соглашенияпринимают все необходимые меры по их урегулированию. 7.6. Правительство Московской области обеспечивает вдвухнедельный срок с момента заключения Сторонами Соглашенияпубликацию его в газете "Ежедневные Новости. Подмосковье". 7.7. Стороны договорились о проведении в третьем квартале 2008года переговоров по заключению аналогичного Соглашения напоследующий период, а также о возможном продлении срока действияСоглашения на период ведения коллективных переговоров. 7.8. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трехэкземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.От Правительства От Московского От объединенийМосковской области: областного объединения работодателей организацийпрофсоюзов: Московской области:Губернатор Председатель Московского ПредседательМосковской области Московского областного Президиума МосковскогоБ.В. Громов объединения организаций областного Союза профсоюзов промышленников и В.В. Кабанова предпринимателей (работодателей) В.Г. Даниленко Продолжение листа подписания Московского областноготрехстороннего (регионального) соглашения между ПравительствомМосковской области, Московским областным объединением организацийпрофсоюзов и объединениями работодателей Московской области на2006-2008 годы: Президент Союза коммунальных предприятий Московской области В.Л.Гавриленко Президент НП "Объединение предпринимательских организаций Московской области" С.Г. Еденин Генеральный директор НП "Союз строителей Московской области "Мособлстройкомплекс" С.В. Кривошеин Генеральный директор Союза НП "Мособлстройиндустрия" А.А. Куликов Генеральный директор Некоммерческого партнерства автотранспортников "АСМОР" С.В. Мосейков Сопредседатель - координатор Союза товаропроизводителей Московской области, руководитель Московского областного отделения Российского союза товаропроизводителей (работодателей) В.Н. Смирницкий Генеральный директор Торгово- промышленной палаты Московской области Д.А.Чубаков Продолжение листа подписания Московского областноготрехстороннего (регионального) соглашения между ПравительствомМосковской области, Московским областным объединением организацийпрофсоюзов и объединениями работодателей Московской области на2006-2008 годы: Президент НП "Мосплем" Д.М. Гулько Председатель Совета Союза "Мосптицепром" Ю.В.Косинцев Председатель Московского Крестьянского Союза Н.А. Соин Генеральный директор ОАО "Русское молоко" О.В.Михалева Генеральный директор ОАО "Агрооснова" Э.В.Кийко Приложение к Соглашению ПЕРЕЧЕНЬ социально-экономических показателей 1. Валовой региональный продукт: в соответствующих ценах, млн. руб. индекс физического объема, % к предыдущему году 2. Численность постоянного населения (среднегодовая), тыс.чел. 3 Средняя продолжительность жизни мужчин, женщин, лет 4. Общий коэффициент рождаемости (на 1000 чел.) 5. Общий коэффициент смертности (на 1000 чел.) 6. Естественный прирост (убыль) населения, тыс. чел. 7. Денежные доходы на душу населения, руб. 8. Реально располагаемые денежные доходы, % к предыдущему году 9. Начисленная среднемесячная заработная плата, в том числе вразрезе отраслей экономики, руб. 10. Просроченная задолженность по заработной плате, тыс. руб. 11. Доля оплаты труда в валовом региональном продукте, % 12. Среднемесячный размер начисленных пенсий (номинальный,реальный), руб. 13. Прожиточный минимум в среднем на душу населения, в т.ч. посоциально-демографическим группам населения, руб. 14. Отношение к прожиточному минимуму среднедушевых доходов,среднемесячной заработной платы, среднего размера назначенныхпенсий, % 15. Соотношение роста заработной платы и тарифов на услуги ЖКХ 16. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточногоминимума, % 17. Соотношение дохода 10% наиболее и наименее обеспеченногонаселения 18. Индекс потребительских цен, % 19. Доля расходов на питание в потребительских ценах домашниххозяйств, % 20. Численность экономически активного населения (на конецпериода), тыс.чел.* 21. Численность занятых в экономике, в т.ч. по отраслям, тыс.чел. * 22. Общая численность безработных, тыс. чел. 23. Уровень общей безработицы, % 24. Численность официально зарегистрированных безработных,тыс. чел. 25. Уровень официально зарегистрированных безработных, % 26. Численность граждан, трудоустроенных при содействииорганов государственной службы занятости, тыс. чел. 27. Число территорий с напряженной ситуацией на рынке труда 28. Удельный вес работников, занятых во вредных и опасныхусловиях труда, в т.ч. женщин 29. Производственный травматизм, в том числе со смертельнымисходом ____ * - ежегодно