Постановление Правительства Московской области от 23.10.2006 № 999/41
Об утверждении Положения о выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.10.2006 N 999/41 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 13.03.2013 г. N 144/9 Об утверждении Положения о выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (Наименование в редакции Постановления Правительства Московской области от 15.11.2010 г. N 1006/53) (В редакции Постановления Правительства Московской области от 15.11.2010 г. N 1006/53) В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Обохране окружающей среды" (с изменениями, внесенными Федеральнымизаконами от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ,от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 24.06.2008 N93-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008N 309-ФЗ, от 14.03.2009 N 32-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ),Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферноговоздуха" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ,от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N313-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ), постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредныхфизических воздействий на него" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N229, от 22.04.2009 N 351), постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21.04.2000 N 373 "Об утверждении Положения огосударственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и ихисточников", Законом Московской области N 230/2005-ОЗ "ОПравительстве Московской области" Правительство Московской области постановляет: (Преамбула в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 15.11.2010 г. N 1006/53) 1. Утвердить прилагаемое Положение о выдаче разрешений навыброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. (Вредакции Постановления Правительства Московской областиот 15.11.2010 г. N 1006/53) 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 15.11.2010 г. N 1006/53) 3. Министерству по делам печати и информации Московской области(Моисеев С.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье". Губернатор Московской области Б.В.Громов Утверждено постановлением Правительства Московской области от 23.10.2006 N 999/41 Положение о выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями,внесенными федеральными законами от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005N 199-ФЗ), Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охранеатмосферного воздуха" (с изменениями, внесенными федеральнымизаконами от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от31.12.2005 N 199-ФЗ), постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физическихвоздействий на него", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21.04.2000 N 373 "Об утверждении положения огосударственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух иих источников" определяет основные требования и условия выдачиразрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух, а также порядок рассмотрения материалов, предоставляемыхдля выдачи указанных разрешений. 1. Общие положения 1.1. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух стационарными источниками (далее - разрешение)выдается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим свою деятельность на территории Московской области,на объектах, не подлежащих федеральному государственномуэкологическому контролю (далее - организация). 1.2. Выдача разрешений осуществляется Министерством экологии иприродопользования Московской области (далее - Министерство). 2. Состав и порядок предоставления документов для получения разрешения 2.1. Для получения разрешения организации, у которых объемвыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включаяпробеговые выбросы автотранспорта, не превышает 1 тонны, а также ввыбросах которых отсутствуют вещества 1 класса опасности, помимобенз(а)пирена, и вещества 2-го класса опасности, помимообразующихся в результате сгорания автомобильного топлива вдвигателях и в результате проведения сварочных работ, для полученияразрешения представляют следующие документы: заявление с указанием наименования и организационно - правовойформы юридического лица, места его нахождения, наименования банка иномера расчетного счета в банке - для юридических лиц; фамилии,имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, - дляиндивидуальных предпринимателей; бланк инвентаризации выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух (форма 1-воздух); протоколы анализов и материалы расчетов, обосновывающиеданные, содержащиеся в материалах инвентаризации; исходный справочный материал для проведения расчетов (сведенияо технологическом процессе, используемом оборудовании, составе ииных характеристиках сырья, временных особенностях функционированияоборудования); картографические материалы (ситуационный план промплощадки вмасштабе 1:2000, схема промплощадки с нанесенными источникамивыбросов в масштабе 1:500). 2.2. Организации, не указанные в подпункте 2.1 предоставляютследующие документы: заявление с указанием наименования и организационно - правовойформы юридического лица, места его нахождения, наименования банка иномера расчетного счета в банке - для юридических лиц; фамилии,имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, - дляиндивидуальных предпринимателей; бланк инвентаризации выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух (форма 1-воздух); протоколы анализов и материалы расчетов, обосновывающиеданные, содержащиеся в материалах инвентаризации; исходный справочный материал для проведения расчетов (сведенияо технологическом процессе, используемом оборудовании, составе ииных характеристиках сырья, временных особенностях функционированияоборудования); проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух (далее - ПДВ); заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора осоответствии предельно-допустимых выбросов санитарным правилам; паспорта пылегазоулавливающих установок (при наличиипылегазоулавливающего оборудования); справку о фоновых концентрациях загрязняющих веществ, выданнуюорганами гидрометеорологии, отражающую текущее состояниезагрязнения атмосферного воздуха. 2.3. Организации, у которых с момента выдачи разрешения,утверждающего проект ПДВ не прошло 5 лет, для получения разрешенияпредставляют следующие документы: заявление о выдаче разрешения; ранее выданные разрешения; технический отчет, оформляемый по форме, установленнойМинистерством. 2.4. Для вновь введенных в эксплуатацию объектов (в том числеи после реконструкции) дополнительно к документам, указанным впунктах 2.1, 2.2 настоящего Положения, представляются копиязаключения государственной экологической экспертизы по проектустроительства (реконструкции) объекта и копия акта государственнойкомиссии о приемке объекта в эксплуатацию. 2.5. Документы для получения разрешения принимаютсяМинистерством по описи и рассматриваются в срок, не превышающий 30календарных дней. 2.6. В случае несоответствия состава представленных документовтребованиям, указанным в пунктах 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 настоящегоПоложения, документы возвращаются организациям без рассмотрения. 2.7. Разрешение заполняется на бланке установленного образца впечатном виде в 3-х экземплярах, два экземпляра - для организации,один экземпляр - для Министерства. Форма бланка разрешенияутверждается Министерством. 2.8. Разрешение выдается сроком на один год, за исключениеморганизаций, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, которымразрешение выдается сроком на пять лет. 2.9. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются: несоответствие состава, объема выбросов, осуществляемыхорганизацией, природоохранным требованиям; несоответствие мероприятий по пылегазоочистке на стационарныхисточниках выброса организации нормативам качества окружающейсреды; ошибочность приведенных расчетов; недостоверность сведений в представленной документации; недостаточность мероприятий, разработанных на последующийпериод и содержащихся в Плане-графике контроля и Планеприродоохранных мероприятий, направленных на снижение загрязненияокружающей среды на территории Московской области; неполное и/или некачественное выполнение Плана-графикаконтроля и/или Плана природоохранных мероприятий, разработанныхранее. 3. Контроль за соблюдением условий выданного разрешения 3.1. Для осуществления контроля за соблюдением установленных вразрешении условий организации ежегодно представляют в Министерствотехнический отчет, содержащий сведения о произошедших напредприятии изменениях, влияющих на объем и состав выбросовзагрязняющих веществ, сводную таблицу материалов инструментальногоконтроля, протоколы анализов в соответствии с ранее разработаннымПланом-графиком контроля, Отчет о выполненных мероприятиях, а такжеПлан-график контроля и План природоохранных мероприятий,разработанные на последующий год. 3.2. Состав и сроки хранения архивных материалов, используемыхдля последующего контроля над соблюдением условий выдачиразрешения, определяются Министерством. Утверждено постановлением Правительства Московской области от 23.10.2006 N 999/41 Положение об установлении лимитов на размещение отходов производства и потребления Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями,внесенными федеральными законами от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005N 199-ФЗ), Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления" (с изменениями, внесенными федеральнымизаконами от 29.12.2000 N 169-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ)определяет основные требования и условия установления лимитов наразмещение отходов производства и потребления, а также порядокрассмотрения материалов, предоставляемых для установки указанныхлимитов. 1. Общие положения 1.1. Лимит на размещение отходов производства и потребления(далее - лимит) устанавливается юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим деятельность в области обращения сотходами на территории Московской области, на объектах, неподлежащих федеральному экологическому контролю (далее -организация). 1.2. Настоящее Положение не распространяется на отношения,возникающие при осуществлении деятельности в области обращения срадиоактивными отходами. 1.3. Установление лимитов осуществляется Министерствомэкологии и природопользования Московской области (далее -Министерство).2. Состав и порядок предоставления документов для получения лимита 2.1. Для установления лимитов на размещение отходоворганизация представляет следующие документы: заявление с указанием наименования и организационно - правовойформы юридического лица, места его нахождения, наименования банка иномера расчетного счета в банке - для юридических лиц; фамилии,имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, - дляиндивидуальных предпринимателей; копию лицензии на осуществление деятельности по обращению сопасными отходами (для организаций, осуществляющих деятельность вобласти обращения с опасными отходами); проект расчета нормативов образования отходов и лимитов на ихразмещение по установленной форме; свидетельство о регистрации объекта размещения отходов вгосударственном реестре объектов размещения отходов (дляорганизаций, имеющих на балансе объекты размещения отходов,подлежащие регистрации в указанном реестре); паспорта опасных отходов (для организаций, осуществляющихдеятельность в области обращения с опасными отходами); материалы обоснования отнесения отхода к классу опасности дляокружающей среды; сводную таблицу по обращению с отходами по форме,устанавливаемой Министерством. 2.2. Лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на 5лет (либо на срок действия лицензии на осуществление деятельностипо обращению с опасными отходами, в случае, если срок ее действияменьше пяти лет), при условии ежегодного подтвержденияиндивидуальными предпринимателями и юридическими лицаминеизменности производственного процесса и используемого сырья. При отсутствии такого подтверждения за месяц до окончанияотчетного года лимит на размещение отходов аннулируется. В этомслучае организации для установления лимитов на размещение отходовпредставляют документы согласно п. 2.1. 2.3. Для вновь введенных в эксплуатацию объектов (в том числеи после реконструкции) дополнительно к документам, указанным впунктах 2.1 настоящего Положения, представляются заключениегосударственной экологической экспертизы по проекту строительства(реконструкции) объекта и копия акта государственной комиссии оприемке объекта в эксплуатацию. 2.4. Документы для установления лимита принимаютсяМинистерством по описи и рассматриваются в срок, не превышающий 30календарных дней. 2.5. В случае несоответствия состава представленных документовтребованиям настоящего Положения, документы возвращаютсяорганизациям без рассмотрения. 2.6. Лимит оформляется на бланке в печатном виде в 3-хэкземплярах, два экземпляра - для организации, один экземпляр - дляМинистерства. Форма бланка лимита утверждается Министерством. 2.7. Основанием для отказа в установлении лимита являются: несоответствие деятельности организации в области обращения сотходами природоохранным требованиям; ошибочность приведенных расчетов; недостоверность сведений в представленной документации; недостаточность разработанного на последующий период Планамероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов вхозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья; неполное и/или некачественное выполнение Плана мероприятий поуменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственныйоборот в качестве дополнительных источников сырья, утвержденногоранее. 2.8. В случае увеличения количества или изменения перечняобразующихся отходов ранее установленный лимит утрачивает силу, илимит устанавливается вновь в соответствии с настоящим Положением. 3. Контроль за соблюдением установленных лимитов на размещение отходов 3.1. Для подтверждения индивидуальными предпринимателями июридическими лицами неизменности производственного процесса,используемого сырья, соблюдения установленных в лимите объемов иобъектов размещения (временного хранения и захоронения) отходов,организации ежегодно представляют в Министерство технический отчет,по форме, устанавливаемой Министерством. 3.2. В случае отсутствии подтверждения согласно п. 3.1настоящего Положения за месяц до окончания отчетного года лимит наразмещение отходов аннулируется. 3.3. Уведомление об аннулировании лимита Министерствонаправляет организации в письменном виде. 3.4. Форма Уведомления об аннулировании лимита устанавливаетсяМинистерством. 3.5. Состав и сроки хранения архивных материалов, используемыхдля последующего контроля над соблюдением условий установленноголимита, определяются Министерством.