Постановление Правительства Московской области от 06.04.2007 № 249/12

Об отчете о поставках продукции для государственных нужд Московской области в 2006 году

  
                          Московская область
                             Правительство
                             Постановление
                        от 06.04.2007 N 249/12
       Об отчете о поставках продукции для государственных нужд
                    Московской области в 2006 году
       В  соответствии  с Законом Московской области N 196/2005-ОЗ "Озакупках  и поставках продукции для государственных нужд Московскойобласти"  (с  изменениями,  внесенными  Законом  Московской областиN 138/2006-ОЗ) Правительство Московской области постановляет:
       1.  Одобрить  отчет  о поставках продукции для государственныхнужд   Московской   области  в  2006  году  согласно  приложению  кнастоящему  постановлению и в установленном порядке направить его вМосковскую областную Думу.
       2. Министерству экономики Московской области (Крымов В.Б.) какоргану,  уполномоченному в сфере формирования объема и номенклатурызакупаемой  продукции, организации закупок и поставок продукции длягосударственных   нужд   Московской   области   и  контроля  по  ихразмещению:
       2.1. Продолжить работу по совершенствованию системы управлениягосударственными закупками в Московской области в целях обеспеченияэкономного и рационального использования средств бюджета Московскойобласти;
       2.2. Продолжить работу по внедрению современных информационныхтехнологий   в   систему   управления   государственными  закупкамиМосковской  области  для  обеспечения  деятельности государственныхзаказчиков   при  формировании  объема  и  номенклатуры  закупаемойпродукции,  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнениеработ,  оказание услуг для государственных нужд Московской области,ведении  сводного  реестра в сфере закупок и поставок продукции длягосударственных нужд Московской области.
       3.  Государственным заказчикам Московской области принять мерыпо   усилению  контроля  при  формировании  объема  и  номенклатурызакупаемой  продукции,  размещении  заказов, исполнении заключенныхими государственных контрактов и договоров.
       4.   Управлению   государственной   и   муниципальной   службыМосковской области (Калашникова Л.Н.) продолжить в 2007 году работупо   подготовке  государственных  гражданских  служащих  Московскойобласти  в  сфере  закупок и поставок продукции для государственныхнужд Московской области.
       5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований  Московской  области  продолжить  работу по дальнейшемусовершенствованию   системы   управления  закупками  продукции  длямуниципальных нужд.
       6.    Руководителям    центральных    исполнительных   органовгосударственной власти Московской области и государственных органовМосковской  области  в  установленном  порядке продолжить работу посозданию   структурных  подразделений,  осуществляющих  функции  пообеспечению   формирования  и  размещения  государственного  заказаМосковской области.
       7.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна   первого   заместителя  Председателя  Правительства  Московскойобласти   -  министра  финансов  Правительства  Московской  областиКузнецова А.В.
       Губернатор Московской области                      Б.В. Громов
                                                           Приложение
                                        к постановлению Правительства
                                                   Московской области
                                               от 06.04.2007 N 249/12Отчет
            о поставках продукции для государственных нужд
                    Московской области в 2006 годуСодержаниеВступление                                                        51. Формирование объема закупок продукции для государственных нужд 9Московской области на 2006 год2. Исполнение плана закупок продукции для государственных нужд   10Московской области в 2006 году3. Организация контроля за размещением заказов на поставки       13товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области    4. Работа в сфере информационного обеспечения закупок            14ПриложенияПриложение N 1     Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Московской областной Думой в 2006 году и включенных в
                     реестр государственных контрактов Московской областиПриложение N 2     Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Правительством Московской области в 2006 году и
                     включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 3     Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством внешнеэкономических связей Московской
                     области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 4     Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством жилищно-коммунального хозяйства
                     Московской области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 5     Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством промышленности и науки Московской области
                     в 2006 году и включенных в реестр государственных
                     контрактов Московской областиПриложение N 6     Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством сельского хозяйства и продовольствия
                     Московской области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 7     Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством строительного комплекса Московской
                     области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 8     Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством финансов Московской области в 2006 году и
                     включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 9     Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством экологии и природопользования Московской
                     области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 10    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством экономики Московской области в 2006 году
                     и включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 11    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством имущественных отношений Московской
                     области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 12    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством по делам печати и информации Московской
                     области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 13    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством здравоохранения Московской области в 2006
                     году и включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 14    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством образования Московской области в 2006
                     году и включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 15    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством по делам территориальных образований
                     Московской области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 16    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством культуры Московской области в 2006 году и
                     включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 17    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством социальной защиты населения Московской
                     области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 18    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Министерством транспорта Московской области в 2006 году
                     и включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 19    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Комитетом по делам молодежи Московской области в 2006
                     году и включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 20    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Комитетом по развитию предпринимательства Московской
                     области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 21    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Комитетом по физической культуре и спорту Московской
                     области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 22    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Топливно-энергетическим комитетом Московской области в
                     2006 году и включенных в реестр государственных
                     контрактов Московской областиПриложение N 23    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Комитетом по туризму Московской области в 2006 году и
                     включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 24    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Главным контрольным управлением Московской области в
                     2006 году и включенных в реестр государственных
                     контрактов Московской областиПриложение N 25    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Главным управлением региональной безопасности
                     Московской области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 26    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Главным управлением архитектуры и градостроительства
                     Московской области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 27    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Главным управлением строительного надзора Московской
                     области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 28    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Главным управлением записи актов гражданского состояния
                     Московской области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 29    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Главным управлением по труду и социальным вопросам
                     Московской области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 30    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Главным управлением по надзору за техническим
                     состоянием самоходных машин и других видов техники
                     Московской области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 31    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Главным архивным управлением Московской области в 2006
                     году и включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 32    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Главным управлением внутренних дел по Московской
                     области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 33    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Главным управлением по чрезвычайным ситуациям и
                     пожарной безопасности Московской области в 2006 году и
                     включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 34    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Управлением по обеспечению деятельности мировых судей
                     Московской области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 35    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Управлением государственной и муниципальной службы
                     Московской области в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 36    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Главным управлением государственного административно-
                     технического надзора Московской области в 2006 году и
                     включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 37    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Избирательной комиссией Московской области в 2006 году
                     и включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 38    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     государственным органом Московской области
                     "Уполномоченный по правам человека в Московской области
                     и его аппарат" в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 39    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Государственным учреждением Московской области
                     "Управление автомобильных дорог Московской области
                     "Мосавтодор" в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 40    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Государственной жилищной инспекцией Московской области
                     в 2006 году и включенных в реестр государственных
                     контрактов Московской областиПриложение N 41    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Государственным специализированным учреждением
                     Московской области "Московский областной финансовый
                     центр" в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 42    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Государственным специализированным учреждением
                     Московской области "Фонд имущества Московской области"
                     в 2006 году и включенных в реестр государственных
                     контрактов Московской областиПриложение N 43    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Государственным учреждением Московской области
                     "Спортивный клуб "Химик" в 2006 году и включенных в
                     реестр государственных контрактов Московской областиПриложение N 44    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Государственным учреждением Московской области
                     "Дирекция спортивных сооружений" в 2006 году и
                     включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 45    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Государственным учреждением Московской области
                     "Административно-транспортная инспекция Московской
                     области" в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 46    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Государственным учреждением Московской области
                     "Специальный центр "Звенигород" в 2006 году и
                     включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 47    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Государственным учреждением Московской области
                     "Ремонтно-эксплуатационное управление Правительства
                     Московской области" в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиПриложение N 48    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Государственным образовательным учреждением
                     дополнительного профессионального образования
                     "Московский областной учебный центр "Нахабино" в 2006
                     году и включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 49    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Государственным учреждением Московской области
                     "Противопожарная служба Московской области" в 2006 году
                     и включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 50    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Государственным учреждением Московской области
                     "Московская областная спасательная служба" в 2006 году
                     и включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 51    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Государственным учреждением Московской области
                     "Гандбольный центр Московской области" в 2006 году и
                     включенных в реестр государственных контрактов
                     Московской областиПриложение N 52    Информация о государственных контрактах, заключенных
                     Государственным учреждением Московской области
                     "Комплекс "Сатурн" в 2006 году и включенных в реестр
                     государственных контрактов Московской областиВступление
       Система государственных закупок в Московской области действуетс 1999 года и представляет собой комплекс мероприятий по управлениюзакупками   на   стадиях  планирования  (формирования),  размещениязаказов,   исполнения  государственного  заказа,  контроля  за  егоисполнением,   а   также   мероприятий   по   нормативно-правовому,финансовому,   информационному  и  кадровому  обеспечению  процессазакупок.
       В связи с вступлением в силу с 1 января 2006 года Федеральногозакона  от  21.07.2005  N  94-ФЗ  "О размещении заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных имуниципальных  нужд"  (далее  -  Федеральный  закон)  в  Московскойобласти   была   развернута   работа   по  созданию  новой  системыгосударственных закупок.
       В   Московской  области  действует  Закон  Московской  областиN 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственныхнужд  Московской области". Он имеет более широкую сферу применения,поскольку    определяет   функции,   задачи,   полномочия   органовгосударственной  власти  на  первом  и последних этапах закупочногопроцесса,  распространяется  на  действия заказчика с самого началапроцедуры  закупок  продукции  -  с  прогнозирования,  планированиязакупок.  Оба  закона  (федеральный  и  областной)  в  совокупностиопределяют последовательность действий, необходимых для организациивсей работы по закупке продукции для государственных нужд.
       Государственные  закупки  Московской  области  -  это система,охватывающая  весь  спектр  государственных закупок за счет средствбюджета Московской области.
       Создание   системы   бесперебойного  обеспечения  потребностейорганов  государственной власти Московской области, государственныхорганов  и  государственных  учреждений  Московской  области, в томчисле областных учреждений образования, здравоохранения, социальнойзащиты     населения,     культуры     и    физической    культуры,правоохранительных   органов   в   товарах,   работах   и  услугах,необходимых  для  их  функционирования при эффективном расходованиибюджетных  средств  посредством  создания конкурентного механизма всфере  закупок продукции для государственных нужд является основнойцелью системы государственных закупок Московской области.
       Гласность,  публичность,  открытость  государственных  закупокповысили  уровень  конкуренции  между поставщиками продукции, что всвою очередь позволило влиять на процесс ценообразования.
       В   2006   году  в  государственных  закупках  участвовали  53государственных заказчика и 13 436 поставщиков.
       В целях развития системы государственных закупок в 2006 году:
       1. Введен новый институт управления закупками - уполномоченныйорган   в  сфере  формирования  объема  и  номенклатуры  закупаемойпродукции,   организации   закупок   и   поставок   продукции   длягосударственных нужд Московской области и контроля по их размещению(далее - уполномоченный орган).
       Министерством  экономики Московской области как уполномоченныморганом   (постановление   Правительства   Московской   области  от25.01.2006  N  40/2 "Об организации деятельности в сфере размещениязаказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных   нужд   Московской   области   и  контроля  за  ихразмещением") производилась работа по:
       организации   и   координации   деятельности   государственныхзаказчиков при прогнозировании закупок на планируемый год;
       формированию   объема   закупок   для   государственных   нуждМосковской области;
       осуществлению контроля в сфере государственных закупок;
       ведению реестра государственных контрактов;
       ведению  сводного  реестра  закупок  и  поставок продукции длягосударственных   нужд,   размещенных   на  сумму,  не  превышающуюустановленного  Центральным банком Российской Федерации предельногоразмера  расчетов  наличными  деньгами в Российской Федерации междуюридическими лицами по одной сделке;
       ведению  официального  сайта Московской области для размещенияинформации о размещении заказов;
       подготовке отчета о закупках и поставках продукции.
       Проводились    регулярные    совещания    с   государственнымизаказчиками  Московской области и Министерством финансов Московскойобласти по вопросам реализации государственного заказа в 2006 году.
       2. Осуществлялось       постоянное       взаимодействие      сгосударственными  заказчиками  Московской  области и экономическимислужбами  муниципальных  образований Московской области по вопросамзакупки  продукции для государственных и муниципальных нужд на 2006год.
       3. В  2006  году  в  связи  с  принятием  Федерального  законапроводилась   работа   по  приведению  законодательства  Московскойобласти   в   соответствии   с   требованиями  нового  федеральногозаконодательства.
       В   течение   2006   года  было  подготовлено  и  выпущено  16нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по закупкам ипоставкам  продукции для государственных нужд Московской области, втом числе:
       постановление  Правительства  Московской области от 22.12.2005N  942/52  "Об  официальном печатном издании Московской области дляопубликования   информации  о  размещении  государственного  заказаМосковской области";
       постановление  Правительства  Московской области от 25.01.2006N  40/2  "Об организации деятельности в сфере размещения заказов напоставки    товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   длягосударственных   нужд   Московской   области   и  контроля  за  ихразмещением";
       распоряжение  первого  заместителя  Председателя ПравительстваМосковской  области  от  26.01.2006 N 19-р "О признании утратившимисилу   некоторых   распоряжений  первого  заместителя  ПредседателяПравительства  Московской  области,  регулирующих отношения в сферезакупок продукции для государственных нужд Московской области";
       распоряжение  Губернатора  Московской  области  от  31.01.2006N 32-РГ  "О  признании  утратившим  силу  распоряжения  ГубернатораМосковской  области  от  29.11.2005 N 936-РГ "О мерах по проведениюобъединенных  открытых конкурсов по размещению заказов на закупку ипоставку  товаров, работ, услуг для государственных нужд Московскойобласти в 2006 году";
       постановление  Правительства  Московской области от 21.04.2006N 49-ПГ  "О  признании  утратившими  силу постановления ГубернатораМосковской   области   от   31.12.2003   N  249-ПГ  "О  координациидеятельности  по закупкам и поставкам продукции для государственныхнужд  Московской  области"  и  постановления Губернатора Московскойобласти   от   22.06.2004   N   116-ПГ   "О  внесении  изменения  впостановление   Губернатора   Московской   области   от  31.12.2003N 249-ПГ";
       постановление  Правительства  Московской области от 06.05.2006N  391/16  "Об  утверждении  Перечня  уполномоченных ПравительствомМосковской  области  на  размещение  заказов  на  поставки товаров,выполнение   работ,   оказание   услуг   для  государственных  нуждМосковской  области  получателей средств бюджета Московской областипри   размещении   указанных   заказов   за  счет  средств  бюджетаМосковской области на 2006 год";
       постановление  Правительства  Московской области от 04.07.2006N  626/25  "О  мерах  по  обеспечению  размещения в сети "Интернет"информации  о  размещении  заказов  на поставки товаров, выполнениеработ,  оказание  услуг для государственных нужд Московской областии нужд муниципальных образований Московской области";
       постановление  Правительства  Московской области от 17.05.2006N  426/16 "Об отчете о поставках продукции для государственных нуждМосковской области в 2005 году";
       Закон  Московской  области N 138/2006-ОЗ "О внесении измененийв  Закон  Московской  области "О закупках и поставках продукции длягосударственных нужд Московской области";
       постановление  Правительства  Московской области от 04.08.2006N  756/25 "О внесении изменений в положения о некоторых центральныхисполнительных  органах государственной власти Московской области игосударственных  органах  Московской  области в части осуществленияими   функций  государственных  заказчиков  Московской  области  поразмещению  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Московской области";
       постановление  Правительства  Московской области от 17.10.2006N  990/36  "Об  утверждении  Примерного  положения о взаимодействиигосударственных   заказчиков   Московской  области  при  проведениисовместных  торгов  на  поставки  товаров  для государственных нуждМосковской области";
       постановление  Правительства  Московской области от 13.11.2006N  1062/44  "О  Порядке  пользования  официальным сайтом Московскойобласти  в  сети  "Интернет"  "Закупки  и  поставки  продукции  длягосударственных  нужд Московской области" для размещения информациио   размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,оказание  услуг  для государственных нужд Московской области и нуждмуниципальных   образований  Московской  области  и  требованиях  ктехнологическим,    программным,    лингвистическим,   правовым   иорганизационным   средствам   обеспечения  пользования  официальнымсайтом  Московской  области  и о внесении изменения в постановлениеПравительства  Московской  области  от 04.07.2006 N 626/25 "О мерахпо   обеспечению   размещения   в   сети  "Интернет"  информации  оразмещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг   для   государственных   нужд   Московской  области  и  нуждмуниципальных образований Московской области";
       постановление  Правительства  Московской области от 20.12.2006N  1183/49  "Об  утверждении  Перечня уполномоченных ПравительствомМосковской  области  на  размещение  заказов  на  поставки товаров,выполнение   работ,   оказание   услуг   для  государственных  нуждМосковской  области  получателей средств бюджета Московской областипри   размещении   указанных   заказов   за  счет  средств  бюджетаМосковской области на 2007 год".
       Эффективность   работы   системы  государственных  закупок  вомногом  зависит от квалификации задействованных в ней специалистов.В  2006  году  продолжалась  работа  по  подготовке специалистов попрограмме  "Организация  государственных и муниципальных закупок" вГосударственном    образовательном    учреждении    дополнительногопрофессионального  образования  "Московский областной учебный центр"Нахабино".  С  2002 по 2006 годы обучен 1 861 человек, в том числе390  государственных  служащих,  750 муниципальных служащих. В 2006году  было  обучено 230 государственных служащих, 390 муниципальныхслужащих  и  500 прочих специалистов, занятых в сфере муниципальныхзакупок.
   1. Формирование объема закупок продукции для государственных нужд
                    Московской области на 2006 год
       Запланированный  объем  государственных  закупок  на  2006 годсоставил 41 971,3 млн. рублей, в том числе:
       для  обеспечения  деятельности  органов государственной властиМосковской  области, государственных органов Московской области - 7062,2 млн. рублей или 16,8 процента от плана 2006 года;
       для  обеспечения  деятельности подведомственных учреждений - 8887,1 млн. рублей или 21,2 процента;
       для  выполнения  мероприятий  областных  целевых программ - 17768,5 млн. рублей или 42,3 процента;
       для   реализации   планов   мероприятий   органов   управленияМосковской  области  для выполнения своих полномочий - 8 253,6 млн.рублей или 19,7 процента.
    2. Исполнение плана закупок продукции для государственных нужд
                    Московской области в 2006 году
       В   2006  году  закупки  продукции  для  государственных  нуждМосковской   области  осуществлялись  государственными  заказчикамиМосковской  области  по  государственным  контрактам  и  договорам,заключенным  по  итогам  конкурсов  (закрытых и открытых), открытыхаукционов,  способом запроса котировок и у единственного источника,а  также  проводились  закупки  продукции  до  60  тыс.  рублей безпроведения процедур размещения.
       Также   закупки   продукции   производились  подведомственнымиучреждениями,   которым  главные  распорядители  бюджетных  средствпередали   полномочия   по  размещению  заказов  (способом  запросакотировок  цен).  Это  -  Министерство  здравоохранения  Московскойобласти,  Министерство образования Московской области, Министерствосоциальной  защиты  населения  Московской  области, Министерство поделам печати и информации Московской области.
       В  2006  году  государственными  заказчиками принято бюджетныхобязательств  по  закупкам  продукции  для  государственных нужд насумму  41  106,2 млн. рублей (98,0 процентов от годового объема), втом  числе  по  заключенным контрактам на сумму 35623,7 млн. рублей(87,0  процентов  от принятых бюджетных обязательств) и по закупкамдо 60 тыс. рублей на сумму 5 482,5 млн. руб. (13,0 процентов).
       В том числе:
       для  обеспечения  деятельности  органов государственной властиМосковской  области, государственных органов Московской области - 6639,3   млн.   рублей  или  16,1  процента  от  принятых  бюджетныхобязательств на 2006 год;
       для  обеспечения  деятельности  подведомственных  учреждений -9004,8 млн. рублей или 21,8 процента;
       для  выполнения  мероприятий  областных  целевых программ - 17676,4 млн. рублей или 42,9 процента;
       для   реализации   планов   мероприятий   органов   управленияМосковской  области  для выполнения своих полномочий - 7 785,7 млн.рублей или 18,9 процента.
       В  2006  году  заключено  13 436 государственных контрактов насумму  35  623,7  тыс.  рублей  (85,0  процентов от годового объемагосударственного  заказа).  Выполнение  государственных  контрактовсоставило  35 183,9 млн. рублей (99,0 процентов к сумме заключенныхконтрактов).   Финансирование  государственных  закупок  Московскойобласти  по  представленным  государственными заказчиками платежнымдокументам   произведено  в  сумме  35  039,8  млн.  рублей,  (98,0процентов от выполнения государственных контрактов).
       Экономия бюджетных средств около 4%.
       Из всех заключенных в 2006 году государственных контрактов:
       66,0 процентов - заключены с поставщиками, зарегистрированнымина  территории  Московской  области,  на  общую сумму 23 504,7 млн.рублей;
       32,6  процента  - с поставщиками, зарегистрированными в городеМоскве, на общую сумму 11 622,0 млн. рублей;
       1,4  процента  -  с поставщиками, зарегистрированными в другихрегионах, на общую сумму 497,0 млн. рублей.
       По способам закупок государственные контракты заключались:
       по  результатам проведения открытых конкурсов - 79,31 процентана общую сумму 28 252,0 млн. рублей;
       по  результатам  проведения закрытых конкурсов - 0,01 процентана общую сумму 3,6 млн. рублей;
       по  результатам  проведения открытых аукционов - 1,34 процентана общую сумму 477,5 млн. рублей;
       по   результатам  проведения  запроса  котировок  цен  -  3,91процента на общую сумму 1 394,2 млн. рублей;
       из  единственного  источника - 15,43 процента на общую сумму 5496,2   млн.   рублей,   в   том   числе  по  переходящим  объектамстроительства на общую сумму 3 009,4 млн. рублей.
       Основания заключения государственных контрактов с единственнымпоставщиком:
       предоставление    услуг   (коммунальные   услуги)   локальнымимонополистами (п. 2 ст. 55 Федерального закона);
       несостоявшиеся  торги  в  соответствии  с  Федеральным законом(представлена   только  одна  заявка  на  участие  в  конкурсе  иликотировочная   заявка;  только  один  участник  размещения  заказа,подавший  заявку  на  участие  в  конкурсе  или в аукционе, признанучастником  конкурса или аукциона; конкурс признан несостоявшимся игосударственный контракт - не заключен);
       закупка  продукции  по контрактам, заключенным до 01.01.2006 всоответствии с Законом Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупкахи поставках продукции для государственных нужд Московской области".
       В  2006 году государственными заказчиками было расторгнуто 488государственных контрактов на общую сумму 193,2 млн. рублей или 0,5процента  от суммы всех заключенных государственных контрактов. Всегосударственные  контракты были расторгнуты по взаимному соглашениюсторон.
       Информация   о   государственных   контрактах,  заключенных  вотчетном  финансовом  году  и  включенных  в сводный реестр закупокпродукции,   об   общей   стоимости   продукции,   поставленной  погосударственным  контрактам, цене единицы поставленной продукции, атакже   способах  осуществления  закупки  указанной  продукции  длягосударственных нужд Московской области, представлена в приложенияхN 1 - N 52 к настоящему Отчету.3. Организация контроля за размещением заказов на поставки товаров,
       выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
                          Московской области
       В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Московскойобласти  от  25.01.2006 N 40/2 "Об организации деятельности в сфереразмещения  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг  для государственных нужд Московской области и контроля за ихразмещением" и приказом министра экономики Правительства Московскойобласти "Об организации и осуществлении контроля в сфере размещениязаказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных  нужд  Московской  области"  Министерство экономикиМосковской  области осуществляло контроль за размещением заказов напоставки    товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   длягосударственных нужд Московской области.
       Контроль осуществлялся путем проведения плановых и внеплановыхпроверок деятельности государственных заказчиков.
       Проведение  плановых  проверок осуществлялось в соответствии спланами  на  первое  и  второе  полугодие  2006 года, утвержденнымиГубернатором Московской области.
       За  2006 год проведено 18 плановых и 10 внеплановых проверок вцентральных    исполнительных    органах   государственных   властиМосковской области.
       В   соответствии   с  установленным  порядком,  по  выявленнымнарушениям  составлялись  акты и в адрес государственных заказчиковнаправлялись  предписания  об  устранении  выявленных  нарушений  иуказания   на   обеспечение   мер   по  предупреждению  аналогичныхнарушений.
       Анализ  проверок  позволил  осуществить  типизацию  ошибок припроведении конкурсных процедур.
       В  ноябре  2006  года  на основе данного анализа Министерствомэкономики  Московской  области  проведен семинар с председателями изаместителями конкурсных комиссий.
       Одной  из  основных  причин  возникновения  нарушений  следуетсчитать отсутствие у государственных заказчиков структур управлениягосударственными    закупками   или   их   недостаточное   кадровоеобеспечение.   Как  показала  практика,  вопросами  государственныхзакупок  занимаются  2-3  специалиста  либо  за  каждое  отраслевоенаправление   закупок  отвечают  отдельные  специалисты  отраслевыхотделов,  что  не  позволяет  осуществлять  на ведомственном уровнекоординацию всех закупочных процессов.
       Не   создали   структурные  подразделения  по  государственнымзакупкам:1. Министерство транспорта Московской области;2. Министерство имущественных отношений Московской области;3. Министерство по делам территориальных образований Московскойобласти;4. Министерство здравоохранения Московской области;5. Министерство внешнеэкономических связей Московской области;6. Министерство промышленности и науки Московской области;7. Комитет по туризму Московской области;8. Комитет по развитию предпринимательства Московской области;9. Комитет по делам молодежи Московской области;10. Главное управление по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники Московской области;11. Главное архивное управление Московской области;12. Главное контрольное управление Московской области;13. Главное управление по труду и социальным вопросам Московскойобласти;14. Главное управление государственного строительного надзораМосковской области;15. Управление государственной и муниципальной службы Московскойобласти;16. Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московскойобласти;17. Государственное специализированное учреждение Московскойобласти "Фонд имущества Московской области";18. Государственное учреждение Московской области "Дирекция поиспользованию спортивных сооружений";19. Государственное учреждение Московской области "Противопожарнаяслужба Московской области";20. Государственное учреждение Московской области "Центральныйархив Московской области";21. Государственное учреждение Московской области"Ремонтно-эксплуатационное управление Правительства Московскойобласти";22. Государственное учреждение Московской области"Административно-транспортная инспекция Московской области";23. Государственное специализированное учреждение Московскойобласти "Московский областной финансовый центр";24. Государственное учреждение Московской области "Спортивный клуб"Химик".
         4. Работа в сфере информационного обеспечения закупок
       В  части  информационного  обеспечения  закупок осуществлялосьразмещение  на  официальном сайте Министерства экономики Московскойобласти  информации  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,выполнение   работ,   оказание   услуг   для  государственных  нуждМосковской  области  и  нужд  муниципальных  образований Московскойобласти.   В  2006  году  размещено  более  16,5  тысяч  документов(извещения, протоколы, разъяснения, конкурсные документации).
       С  марта  2006  года  начата работа по автоматизации процессовуправления государственными закупками.
       Получен  от  Министерства  экономического  развития и торговлиРоссийской Федерации на безвозмездной основе Портал государственныхзакупок,  который  доработан  с  учетом  возможности  использованияэлектронно-цифровой    подписи.   Утвержден   порядок   пользованияофициальным  сайтом Московской области в сети "Интернет" "Закупки ипоставки  продукции  для  государственных нужд Московской области",проведено    обучение    уполномоченных    специалистов    от    53государственных заказчиков на базе МОУЦ "Нахабино".
       В рамках проведения административной реформы разработан проектавтоматизированной    информационно-аналитической    системы    АИС"Управление государственными закупками Московской области".