Постановление Правительства Московской области от 08.10.2008 № 911/38

Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года"

  
             Постановление Правительства Московской области
                         от 08.10.2008 N 911/38
    Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области"Разработка Генерального плана развития Московской области на период
                             до 2020 года"
  
         (В редакции постановлений Правительства Московской области
           от 08.10.2009 г. N 827/43;
           от 18.07.2012 г. N 924/23;
                        от 11.09.2012 г. N 1132/34)
  
  
       
       В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,постановлением  Правительства  Московской области  от  20.08.2008  N691/31  "О  разработке  долгосрочной  целевой  программы  Московскойобласти "Разработка Генерального  плана развития Московской  областина период  до 2020  года" и  в целях  разработки Генерального  планаразвития  Московской   области   Правительство  Московской   областипостановляет:
       Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Московскойобласти "Разработка Генерального  плана развития Московской  областина период до 2020 года".
       
       
       Губернатор
       Московской области                                  Б.В. Громов
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Правительства
       Московской области
       от 08.10.2008 N 911/38
                     ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
       "РАЗРАБОТКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                        НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
  
         (В редакции постановлений Правительства Московской области
           от 08.10.2009 г. N 827/43;
           от 18.07.2012 г. N 924/23;
                        от 11.09.2012 г. N 1132/34)
  
  
                                ПАСПОРТ
     долгосрочной целевой программы "Разработка Генерального плана
          развития Московской области на период до 2020 года"|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Наименование                     | Долгосрочная целевая                       || Программы                        | программа "Разработка                      ||                                  | Генерального плана                         ||                                  | развития Московской                        ||                                  | области на период до 2020                  ||                                  | года" (далее - Программа)                  ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Основание для                    | Постановление                              || разработки                       | Правительства Московской                   || Программы                        | области от 20.08.2008 N                    ||                                  | 691/31 "О разработке                       ||                                  | долгосрочной целевой                       ||                                  | программы Московской                       ||                                  | области "Разработка                        ||                                  | Генерального плана                         ||                                  | развития Московской                        ||                                  | области на период до 2020                  ||                                  | года", Закон Московской                    ||                                  | области N 113/2008-ОЗ "О                   ||                                  | признании утратившими                      ||                                  | силу некоторых Законов                     ||                                  | Московской области по                      ||                                  | вопросам разработки                        ||                                  | Генерального плана                         ||                                  | развития Московской                        ||                                  | области"                                   ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Государственные                  | Министерство                               || заказчики                        | строительного комплекса                    || Программы                        | Московской области,                        ||                                  | Главное управление архите-                 ||                                  | ктуры и градостроительства                 ||                                  | Московской области                         ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Разработчики                     | Министерство                               || Программы                        | строительного комплекса                    ||                                  | Московской области,                        ||                                  | Главное управление                         ||                                  | архитектуры и                              ||                                  | градостроительства                         ||                                  | Московской области                         ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Цель Программы                   | Разработка Генерального                    ||                                  | плана развития Московской                  ||                                  | области, определяющего                     ||                                  | деятельность органов                       ||                                  | государственной власти                     ||                                  | Московской области по                      ||                                  | непосредственному                          ||                                  | преобразованию                             ||                                  | пространственной                           ||                                  | организации Московской                     ||                                  | области, обеспечивающую                    ||                                  | создание                                   ||                                  | градостроительными                         ||                                  | средствами условий                         ||                                  | повышения качества жизни                   ||                                  | населения и роста                          ||                                  | экономики Московской                       ||                                  | области, а также                           ||                                  | устойчивое развитие                        ||                                  | Московской области в                       ||                                  | интересах настоящего и                     ||                                  | будущих поколений.                         ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————||       Задачи Программы           | Совместная подготовка проекта схемы        ||                                  | территориального планирования Москвы и     ||                                  | Московской области, а также актуализация   ||                                  | документов территориального планирования   ||                                  | Московской области;                        ||                                  | подготовка проектов схем территориального  ||                                  | планирования Московской области;           ||                                  | подготовка материалов, обеспечивающих      ||                                  | согласованность документов                 ||                                  | территориального планирования Московской   ||                                  | области и муниципальных образований        ||                                  | Московской области;                        ||                                  | геоинформационный мониторинг в сфере       ||                                  | градостроительной деятельности в           ||                                  | Московской области;                        ||                                  | разработка проектов региональных           ||                                  | (Московской области) нормативов            ||                                  | градостроительного проектирования и планов ||                                  | реализации схем территориального           ||                                  | планирования.                              ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————||       Сроки реализации Программы | Срок реализации   Программы  -   2009-2016 ||                                  | гг.                                        ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Исполнители                      | Территориальные органы                     || Программы                        | федеральных органов                        ||                                  | исполнительной власти по                   ||                                  | Московской области (по                     ||                                  | согласованию),                             ||                                  | исполнительные органы                      ||                                  | государственной власти                     ||                                  | Московской области,                        ||                                  | органы местного самоуправ-                 ||                                  | ления муниципальных обра-                  ||                                  | зований Московской области                 ||                                  | ,специализированные                        ||                                  | научно-исследовательские,                  ||                                  | проектные, отраслевые                      ||                                  | технологические и другие                   ||                                  | организации.                               ||                                  | Государственный заказчик                   ||                                  | определяет исполнителей                    ||                                  | долгосрочной целевой                       ||                                  | программы в порядке,                       ||                                  | установленном                              ||                                  | законодательством                          ||                                  | Российской Федерации и                     ||                                  | Московской области.                        ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————||       Объемы и источники         | Общий объем  средств  бюджета   Московской ||      финансирования Программы    | области:                                   ||                                  | Всего - 450,6 млн. руб.,                   ||                                  | в том числе по годам:                      ||                                  | 2009 год - 17,277 млн. руб.;               ||                                  | 2010 год - 8,198 млн. руб.;                ||                                  | 2011 год - 76,5 млн. руб.;                 ||                                  | 2012 год - 160,625 млн. руб., в том  числе ||                                  | 50,0   млн.    руб.   субсидии    бюджетам ||                                  | муниципальных    образований    Московской ||                                  | области    на    разработку     документов ||                                  | территориального планирования;             ||                                  | 2013 год - 50,0 млн. руб.;                 ||                                  | 2014 год - 54,0 млн. руб.;                 ||                                  | 2015 год - 58,0 млн. руб.;                 ||                                  | 2016 год - 26,0 млн. руб.                  ||                                  |                                            ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Планируемые                      | Создание системы                           || результаты                       | нормативных правовых                       || Программы                        | актов Московской области,                  ||                                  | определяющих политику                      ||                                  | пространственного                          ||                                  | развития Московской                        ||                                  | области.                                   ||                                  |                                            ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|     (Паспорт   Программы  в  редакции  постановлений  ПравительстваМосковской  области  от  03.08.2009  г. N 630/30; от 08.10.2009 г. N827/43;  от  19.04.2010  г.  N 248/16; от 18.07.2012 г. N 924/23; от11.09.2012 г. N 1132/34)
   1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
  
         На протяжении веков на  территории Московской области  менялисьсистемы  расселения, которые  отражали  социальные, экономические  иполитические  интересы  общества.  Следы  древней   пространственнойорганизации  прослеживаются и  в  современной структуре  расселения,историко-культурном    и     природном    наследии,     транспортнойинфраструктуре.
         Сегодня Московская  область  -  это  регион,  характеризующийсясложной системой расселения и многообразием типов населенных пунктов- городов, поселков,  сел и  деревень, высоким потенциалом  развитияэкономики  и,  прежде  всего,  ее  инновационного  сектора,  высокимуровнем  человеческого  потенциала.  Исключительное  значение  имеетвысокий и  многообразный историко-культурный  и природный  потенциалМосковской области.
         Изменения в  функциональной   и  пространственной   организацииМосковской области  за  последние годы  из-за  своих высоких  темповсерьезно повлияли на эволюционно сложившуюся асимметрию  расселения.Проявились существенные различия  в типах городской среды,  размерахгородов,  темпах  их   развития,  размерах  и  плотности   сельскогорасселения. Произошли потери в своеобразии и своеобычии расселения вМосковской области. Наметилось  серьезное отставание в темпах  ростатранспортной  и инженерной  инфраструктур.  Высока опасность  потериприродного наследия,  особого внимания требуют  памятники истории  икультуры.
         Прорыв Московской        области,       осуществленный        всоциально-экономической   сфере   за  последние   пять   лет,   сталпредпосылкой для нового  направления в территориальном  планированииобласти.
         Первыми шагами реализации  этого направления  стали принятые  вМосковской  области  нормативные  правовые  документы,  определяющиеполитику  пространственного   развития  Московской  области:   ЗаконМосковской  области  N  36/2007-ОЗ  "О  Генеральном  плане  развитияМосковской области" и Схема территориального планирования Московскойобласти   -   основные   положения   градостроительного    развития,утвержденная  постановлением  Правительства  Московской  области  от11.07.2007   N  517/23   "Об   утверждении  Схемы   территориальногопланирования    Московской    области    -    основных     положенийградостроительного развития".
         Данные документы были  подготовлены при реализации  мероприятийдействующей до  01.01.2009 областной  целевой программы  "РазработкаГенерального плана развития Московской области до 2020 года".
         В соответствии  с   нормами  Градостроительного  и   Земельногокодексов  Российской  Федерации  современным  определяющим  условиемреализации документов территориального планирования является наличиев   них   зон   планируемого   размещения   объектов    капитальногостроительства регионального значения и красных линий существующих  ипланируемых линейных объектов  регионального значения с  последующимрезервированием  таких  территорий,  а  также  территорий,   которыепредоставлены  или   на  которых   размещены  объекты   капитальногостроительства, находящиеся в региональной собственности.
         Подготовка таких   материалов   является  новой   задачей   дляградостроительной  практики и  требует  для ее  решения  привлеченияинструментария   территориального  планирования   и   организационносложных   процедур    согласования   с   исполнительными    органамигосударственной власти  Российской Федерации,  Московской области  исубъектов Российской Федерации,  имеющих общую границу с  Московскойобластью, а также  с органами местного самоуправления  муниципальныхобразований Московской области.
         Для этого  необходимо  обеспечить преемственно  к  утвержденнойСхеме территориального  планирования Московской  области -  основнымположениям градостроительного развития:
         подготовку проектов схем территориального планирования, имеющихтерриториально-отраслевую направленность;
         подготовку соответствующих  материалов   по  обоснованию   Схемтерриториального планирования  Московской области, обеспечивающих  втом числе  исходные материалы для  запуска процессов  резервированиятерриторий;
         геоинформационный мониторинг    в    сфере    градостроительнойдеятельности в Московской области;
         подготовку проекта региональных (Московской области) нормативовградостроительного проектирования.
         Осуществление этих  действий требует  координации  деятельностиорганов   государственной   власти  Московской   области   в   сферестратегического территориального планирования, земельных  отношений,размещения  производительных  сил  и  инвестиционной  политики,  чтовозможно только программными методами в рамках долгосрочной  целевойпрограммы "Разработка Генерального плана развития Московской областина период до 2020 года".
         Учет произошедших и  происходящих в  настоящее время  измененийфункциональной  и   структурной   организации  Московской   области,изменения  границ   Москвы  и   Московской  области,   необходимостиреконструкции городских и сельских  поселений, а также инженерной  итранспортной    инфраструктуры    требует,    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации, совместной подготовки  схемытерриториального  планирования   Москвы  и   Московской  области   иактуализации  действующих документов  территориального  планированияМосковской области.
         Разработка основополагающих      принципов     и      концепциисогласованного  градостроительного  развития  Москвы  и   Московскойобласти, являющихся необходимой целеполагающей частью для совместнойподготовки Схемы территориального  планирования Москвы и  Московскойобласти,  на  основе   которой  должна  быть  сформирована   системапринципов  и   приоритетов  пространственного   развития  Москвы   иМосковской области, направленная на:
         формирование эффективной системы расселения Москвы и Московскойобласти, компенсирующей   центростремительные   тенденции   развитияМосквы и Московской области;
         сохранение многообразия  природных и  исторических  ландшафтныхсистем Москвы и Московской области;
         сохранение пространственной непрерывности природно-историческихтерриторий (ландшафтов) Московской области и города Москвы;
         ограничение негативных воздействий Москвы и Московской  областина состояние окружающей среды;
         интеграцию транспортной  инфраструктуры  Москвы  и   Московскойобласти;
         согласованное развитие    Московских    региональных     системинженерной     инфраструктуры     водоснабжения,      водоотведения,энергоснабжения, связи;
         интеграцию социальной   инфраструктуры  Москвы   и   Московскойобласти;
         развитие системы переработки и утилизации отходов  производстваи  потребления  для  совместного  использования  городом  Москвой  иМосковской областью.
         В соответствии с  основополагающими  принципами и  приоритетамипространственного развития Москвы и Московской области в  результатесовместной подготовки  проекта  схемы территориального  планированияМосквы  и  Московской  области должны  быть  определены  мероприятиятерриториального планирования, обеспечивающие согласованное развитиесубъектов Российской Федерации,  прежде всего, в части  формированияэффективной   системы    расселения,    сохранения   природного    иисторико-культурного      наследия,     развития      инфраструктурыздравоохранения,   образования,   спорта   и   рекреации,   развитияинфраструктур инженерного  обеспечения и транспортного  обслуживаниянаселения  и  экономики,  создания  системы  обращения  с   отходамипроизводства и потребления.
         Актуализация действующих      документов       территориальногопланирования   Московской   области   необходима   для   обеспечениянепрерывности   процессов  управления   пространственным   развитиемМосковской области, а именно, для  той ее части, которая остается  вкомпетенции  органов  государственной власти  Московской  области  иорганов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти,  а также  для  организации эффективного  градостроительногоуправления в условиях произошедших и происходящих в настоящее  времяизменений  функциональной   и  структурной  организации   Московскойобласти, изменения границ Москвы и Московской области.
         Совершенствование нормативов градостроительного  проектированияМосковской области направленно на повышение качества среды  обитанияв городских и сельских поселениях.
         Активная градостроительная  деятельность в  Московской  областипредъявляет повышенные  требования к  оперативному и  согласованномупринятию  решений о  возможности  размещения объектов  региональногозначения,  для  чего  требуется  разработка  принципов  и  структурысистемы сопровождения реализации Схемы территориального планированияМосковской области с апробацией системы через мониторинг  соблюденияорганами   местного    самоуправления   муниципальных    образованийМосковской  области  (далее   -  органы  местного   самоуправления),инвесторами  и  иными  участниками  градостроительной   деятельностидокументов    территориального   планирования,    градостроительногозонирования, документации по  планировке территории, региональных  иместных нормативов градостроительного проектирования.
         Включение в   перечень  мероприятий   предоставления   субсидийбюджетам муниципальных образований Московской области на  разработкудокументов территориального планирования обусловлено следующим.
         В соответствии   с   Градостроительным   кодексом    РоссийскойФедерации   разработка  документов   территориального   планированиямуниципальных образований Московской области (схемы территориальногопланирования муниципальных  районов Московской области,  генеральныепланы городских округов, городских и сельских поселений) относится кполномочиям органов местного самоуправления.
         Федеральным законом  от  29.12.2004  N  191-ФЗ  "О  введении  вдействие Градостроительного кодекса Российской Федерации" установленсрок  31  декабря   2012  года,   после  которого  органы   местногосамоуправления, не имеющие утвержденных документов  территориальногопланирования, градостроительного зонирования, не смогут осуществлятьряд  полномочий  в  сфере земельных  и  градостроительных  отношений(предоставление земельных  участков,  изменение категории  земельныхучастков, разработка документации  по планировке территории,  выдачаразрешения  на  строительство,  принятие  решений  о  резервированииземель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков длягосударственных или муниципальных нужд,  о переводе земель из  однойкатегории в другую).
         Наличие принятых   документов   территориального   планированиявлияет на оценку  эффективности деятельности органов  исполнительнойвласти   субъектов    Российской    Федерации,   органов    местногосамоуправления   городских  округов   и   муниципальных  районов   ивключается  в  доклад   высшего  должностного  лица  о   достигнутыхзначениях  показателей,  утвержденных Указом  Президента  РоссийскойФедерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности  деятельностиорганов  исполнительной  власти  субъектов  Российской   Федерации",Указом  Президента Российской  Федерации  от  28.04.2008 N  607  "Обоценке эффективности  деятельности  органов местного  самоуправлениягородских  округов   и  муниципальных   районов"  и   постановлениемПравительства Российской Федерации от  15.04.2009 N 322 "О мерах  пореализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007  г.N 825 "Об  оценке эффективности деятельности органов  исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации".
         Отсутствие в  ряде муниципальных  районов  и городских  округовМосковской  области   документов  территориального  планирования   идокументов  градостроительного  зонирования  является   существеннымпрепятствием  для  создания  на территории  Московской  области  зонтерриториального       развития,       определяемых       Стратегиейсоциально-экономического развития Московской области на долгосрочнуюперспективу, и  формирования благоприятных  условий для  привлеченияинвестиций в экономику Московской области (ст. 6 Федерального законаот  03.12.2011  N  392-ФЗ  "О  зонах  территориального  развития   вРоссийской   Федерации   и   о  внесении   изменений   в   отдельныезаконодательные акты Российской Федерации").
         Мероприятия настоящей   Программы   содержат,   в   том   числемероприятия, предусмотренные в  действующей до 01.01.2009  областнойцелевой программе "Разработка Генерального плана развития Московскойобласти на  период до  2020 года",  не завершаемые  до 01.01.2009  иподлежащие завершению в последующие годы.
  
  
       (Раздел  1  в  редакции  Постановления Правительства Московскойобласти от 11.09.2012 г. N 1132/34)
       2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике
                               Программы
       Государственными  заказчиками  Программы  являются Министерствостроительного  комплекса  Московской  области  и  Главное управлениеархитектуры  и  градостроительства  Московской  области. (В редакцииПостановления  Правительства  Московской  области от 18.07.2012 г. N924/23)
       Мероприятия Программы, которые  предусмотрены в действующей  до01.01.2009  областной  целевой  программе  "Разработка  Генеральногоплана развития  Московской области на  период до  2020 года", но  незавершаются до 01.01.2009 и подлежат завершению в последующие  годы,выполняются на основании Государственного контракта от 19.02. 2004 N1-2004 (с  изменениями, внесенными  Дополнительными соглашениями  от07.08.2005 N 1-ДС/2005 и от 23.11.2005 N 2-ДС/2005), заключенного воисполнение  Закона  Московской  области  N 29/2002-ОЗ "Об  областнойцелевой программе "Разработка Генерального плана развития Московскойобласти на период  до 2020 года" (с изменениями, внесенными законамиМосковской области  N 194/2005-ОЗ, N 239/2005-ОЗ, N112/2008-ОЗ).  Повновь разрабатываемым мероприятиямПрограммы исполнитель определяетсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       Главным  распорядителем  средств  бюджета Московской области помероприятиям Программы является Министерство строительного комплексаМосковской  области,  за  исключением  мероприятий  по:  (Дополнен -Постановление  Правительства  Московской  области от 18.07.2012 г. N924/23)
  
         предоставлению  в  2012  году  субсидий  из  бюджета Московскойобласти  бюджетам  муниципальных  образований  Московской области наразработку  документов  территориального  планирования муниципальныхобразований    Московской   области;   (Дополнен   -   ПостановлениеПравительства Московской области от 18.07.2012 г. N 924/23)
         разработке   принципов   и   структуры   системы  сопровожденияреализации  Схемы территориального планирования Московской области сапробацией  системы  через  мониторинг  соблюдения органами местногосамоуправления,  инвесторами  и  иными участниками градостроительнойдеятельности      документов      территориального     планирования,градостроительного    зонирования,    документации   по   планировкетерритории,  региональных  и  местных  нормативов градостроительногопроектирования  в 2012 году; (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 18.07.2012 г. N 924/23)
         по   совместной   подготовке   проекта  схемы  территориальногопланирования  Москвы  и  Московской  области,  а  также актуализациядокументов  территориального  планирования  Московской  области;  (Вредакции   Постановления   Правительства   Московской   области   от11.09.2012 г. N 1132/34)
  
  
       по  которым  главным  распорядителем средств бюджета Московскойобласти является Главное управление архитектуры и градостроительстваМосковской   области.   (Дополнен   -   Постановление  ПравительстваМосковской области от 11.09.2012 г. N 1132/34)
       
                       3. Цели и задачи Программы
  
         Целью настоящей  Программы  является  разработка   Генеральногоплана  развития   Московской  области,  определяющего   деятельностьорганов    государственной    власти    Московской    области     понепосредственному   преобразованию   пространственной    организацииМосковской  области,   обеспечивающей  создание   градостроительнымисредствами  условий  повышения  качества  жизни  населения  и  ростаэкономики Московской области, а также устойчивое развитие Московскойобласти в интересах настоящего и будущих поколений.
         Для достижения поставленной  цели необходимо решение  следующихзадач:
         1. Совместная   подготовка   проекта   схемы   территориальногопланирования  Москвы  и  Московской области,  а  также  актуализациядокументов территориального планирования Московской области.
         2. Подготовка  проектов   схем  территориального   планированияМосковской  области   и  документов  территориального   планированиямуниципальных образований Московской области.
         3. Подготовка   материалов,   обеспечивающих    согласованностьдокументов  территориального   планирования  Московской  области   имуниципальных образований Московской области.
         4. Геоинформационный  мониторинг   в  сфере   градостроительнойдеятельности в Московской области.
         5. Разработка   проектов  региональных   (Московской   области)нормативов  градостроительного  проектирования и  планов  реализациисхем территориального планирования.
         Достижение цели  и  реализация задач  Программы  осуществляютсяпутем  выполнения  мероприятий,   предусмотренных  в  приложении   кПрограмме.
  
  
       (Раздел  3  в  редакции  Постановления Правительства Московскойобласти от 11.09.2012 г. N 1132/34)
       
        4. Планируемые качественные и количественные показатели
  
                     эффективности реализации Программы|—————|————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||  N  |      Задачи,       |     Планируемый объем     |  Показатели, характеризующие   |    Базовое     |  Планируемые значения показателя по годам реализации  || п/п |  направленные на   | финансирования на решение |        достижение цели         |    значение    |                     (в процентах)                     ||     |  достижение цели   |    данной задачи (тыс.    |                                | показателя (на |                                                       ||     |                    |          рублей)          |                                |     начало     |                                                       ||     |                    |                           |                                |   реализации   |                                                       ||     |                    |                           |                                | Программы) (в  |                                                       ||     |                    |                           |                                |   процентах)   |                                                       ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||     |                    |   Бюджет   |    Другие    |                                |                | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 ||     |                    | Московской |  источники   |                                |                |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  ||     |                    |  области   |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||  1  |         2          |     3      |      4       |               5                |       6        |  7   |  8   |  9   |  10  |  11  |  12  |  13  |  14  ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1.  | Подготовка         |   154802   |              | Обеспеченность процесса        |       34       |      |  67  |      | 100  |      |      |      |      ||     | проектов схем      |            |              | реализации целей и задач       |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | территориального   |            |              | политики пространственного     |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планирования       |            |              | развития Московской области,   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Московской         |            |              | определенных Законом           |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | области, включая   |            |              | Московской области N           |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | материалы по       |            |              | 36/2007-ОЗ "О Генеральном      |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | обоснованию схем   |            |              | плане развития Московской      |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | территориального   |            |              | области", региональными        |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планирования       |            |              | (Московской области)           |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Московской области |            |              | документами территориального   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | планирования (схемами          |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | территориального планирования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | Московской области),           |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | подготовленными в соответствии |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | с Градостроительным кодексом   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | Российской Федерации и         |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | законодательством Московской   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | области                        |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 2.  | Подготовка         |    7000    |              | Обеспеченность процесса        |       90       |  95  |      |      | 100  |      |      |      |      ||     | материалов,        |            |              | подготовки проектов схем       |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | обеспечивающих     |            |              | территориального планирования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | согласованность    |            |              | муниципальных районов          |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | документов         |            |              | Московской области и проектов  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | территориального   |            |              | генеральных планов городских   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планирования       |            |              | округов Московской области     |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Московской области |            |              | градостроительными заданиями   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | и муниципальных    |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | образований        |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Московской области |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 3.  | Геоинформационный  |   35900    |              | Доля охвата территории         |       50       |  55  |      |  78  | 100  |      |      |      |      ||     | мониторинг в сфере |            |              | Московской области материалами |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | градостроительной  |            |              | дистанционного наблюдения и    |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | деятельности в     |            |              | анализа изменений ее           |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Московской области |            |              | функционального использования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4.  | Разработка         |   11898    |              | Обеспеченность нормативными    |       80       |  90  |      | 100  |      |      |      |      |      ||     | проектов           |            |              | правовыми актами Московской    |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | региональных       |            |              | области, регулирующими         |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | (Московской        |            |              | градостроительную деятельность |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | области)           |            |              | в Московской области, принятие |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | нормативов         |            |              | которых отнесено               |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | градостроительного |            |              | законодательством Российской   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | проектирования и   |            |              | Федерации к полномочиям        |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планов реализации  |            |              | Московской области в сфере     |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | схем               |            |              | градостроительства             |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | территориального   |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планирования       |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 5.  | Предоставление     |   50000    |              | Доля муниципальных образований |       0        |      |      |  17  |  21  |      |      |      |      ||     | субсидий бюджетам  |            |              | Московской области, в которых  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | муниципальных      |            |              | разработаны документы          |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | образований на     |            |              | территориального планирования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | разработку         |            |              | с привлечением субсидий на их  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | документов         |            |              | разработку в общем количестве  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | территориального   |            |              | муниципальных образований, в   |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планирования       |            |              | которых подлежат разработке и  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | утверждению документы          |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | территориального планирования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     |                    |            |              | муниципальных образований      |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 6.  | Совместная         |   188000   |              | Обеспеченность нормативными    |       50       |      |      |      |      | 65   | 80   | 90   | 100  ||     | подготовка проекта |            |              | правовыми актами,              |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | схемы              |            |              | определяющими политику         |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | территориального   |            |              | пространственного развития     |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планирования       |            |              | Московского региона и          |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Москвы и           |            |              | устойчивое развитие территорий |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Московской         |            |              | города Москвы и Московской     |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | области, а также   |            |              | области.                       |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | актуализация       |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | документов         |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | территориального   |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | планирования       |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||     | Московской области |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      ||—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
  
  
       (Раздел  4  в  редакции  Постановления Правительства Московскойобласти от 11.09.2012 г. N 1132/34)
   5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации
                               Программы
       
       Для оценки  эффективности  реализации  Программы   используемыепоказатели определяются следующим образом:
       1. Обеспеченность процесса  реализации целей  и задач  политикипространственного развития Московской области, определенных  ЗакономМосковской  области  N   105/2008-ОЗ),   региональными   (Московской   области)документами территориального планирования (схемами  территориальногопланирования Московской области),  подготовленными в соответствии  сГрадостроительным кодексом Российской Федерации и  законодательствомМосковской области.
       Показатель определяется как отношение числа подготовленных схемтерриториального планирования Московской области на конец  отчетногогода к  общему числу схем  территориального планирования  Московскойобласти, предусмотренных Законом Московской области N 105/2008-ОЗ) по формуле:
       П = СТПог / СТПз х 100%, где:
       СТПог -   количество    схем   территориального    планированияМосковской области подготовленных на конец отчетного года;
       СТПз -  общее  количество  схем  территориального  планированияМосковской  области, предусмотренных  Законом  Московской области N 105/2008-ОЗ).
       2. Обеспеченность    процесса    подготовки    проектов    схемтерриториального  планирования   муниципальных  районов   Московскойобласти и проектов  генеральных планов городских округов  Московскойобласти градостроительными заданиями.
       Показатель определяется  по   уровню  обеспеченности   процессаподготовки проектов схем территориального планирования муниципальныхрайонов Московской области  и проектов генеральных планов  городскихокругов Московской области градостроительными заданиями -  справками-   выкопировками   из  документов   территориального   планированияМосковской области по формуле:
       О = ГЗог /ГЗз х 100%, где:
       Гзог - количество градостроительных заданий, подготовленных  наконец отчетного года;
       ГЗз -   количество   градостроительных   заданий,    подлежащихподготовке и  которое  равно общему  числу  муниципальных районов  игородских округов Московской области.
       3. Доля  охвата   территории  Московской  области   материаламидистанционного  наблюдения и  анализа  изменений её  функциональногоиспользования.
       Показатель определяется      по     результатам      проведениясравнительного  анализа   площади  территории  Московской   области,охваченной материалами дистанционного наблюдения и анализа измененийеё функционального использования,  с площадью территории  Московскойобласти по формуле:
       Д = Пог / Пмо х 100% , где:
       Пог -  площадь  территории  Московской  области,  для   которойподготовлены материалы дистанционного наблюдения и анализа измененийеё функционального использования на конец отчетного года;
       Пмо - площадь территории Московской области.
       4. Обеспеченность  нормативными  правовыми  актами   Московскойобласти, регулирующими  градостроительную деятельность в  Московскойобласти,  принятие  которых  отнесено  законодательством  РоссийскойФедерации    к    полномочиям    Московской    области    в    сфереградостроительства.
       Показатель определяется   как   отношение   числа   нормативныхправовых  актов  Московской  области  в  сфере   градостроительства,вступивших  в  силу  на   конец  отчетного  года,  к  общему   числунормативных  правовых  актов в  сфере  градостроительства,  принятиекоторых отнесено Градостроительным  кодексом Российской Федерации  кполномочиям субъекта Российской Федерации по формуле:
       А = НПог /НПмо х 100%, где:
       НПог - количество нормативных правовых актов Московской областив сфере градостроительства,  вступивших  в силу  на конец  отчетногогода;
       НПмо -  общее   число  нормативных  правовых   актов  в   сфереградостроительства,  принятие  которых  отнесено   Градостроительнымкодексом  Российской  Федерации к  полномочиям  субъекта  РоссийскойФедерации.     5.  Предоставление  субсидий бюджетам муниципальных образованийМосковской   области   на   разработку  документов  территориальногопланирования.
  
         Показатель определяется      по     результатам      проведениясравнительного    анализа   муниципальных    образований,    которымпредоставлены  субсидии к  количеству  муниципальных образований,  вкоторых подлежат разработке и утверждению документы территориальногопланирования, и рассчитывается по формуле:
         
                        Дрд = Крд /Кмо x 100%, где:
         
         Дрд -  доля муниципальных  образований,  в которых  разработаныдокументы территориального планирования  с привлечением субсидий  наих  разработку  в  общем  количестве  муниципальных  образований,  вкоторых подлежат разработке и утверждению документы территориальногопланирования муниципальных образований;
         Крд -    количество    муниципальных    образований,    которымпредоставлены субсидии;
         Кмо - количество муниципальных образований, в которых  подлежатразработке  и  утверждению документы  территориального  планированиямуниципальных образований.
  
  
       (Пункт  5  дополнен  -  Постановление  Правительства Московскойобласти от 18.07.2012 г. N 924/23)
       6.  Обеспеченность нормативными правовыми актами, определяющимиполитику пространственного развития Московского региона и устойчивоеразвитие города Москвы и Московской области.
  
         Показатель   определяется   как   отношение  числа  нормативныхправовых   актов   города   Москвы  и  Московской  области  в  сфереградостроительства,  вступивших  в  силу  на конец отчетного года, кобщему  числу нормативных правовых актов в сфере градостроительства,принятие  которых  отнесено законодательством Российской Федерации кполномочиям   субъектов   Российской   Федерации   города  Москвы  иМосковской области, по формуле:
                      С = СДгммо / СДммо x 100%, где:СДгммо -  количество  нормативных  правовых актов  города  Москвы  иМосковской области в сфере градостроительства, вступивших в силу  наконец отчетного года;СДммо -   количество    нормативных   правовых    актов   в    сфереградостроительства,  принятие  которых  отнесено   законодательствомРоссийской Федерации  к полномочиям  субъектов Российской  Федерациигорода Москвы и Московской области.
  
  
       (Пункт  6  дополнен  -  Постановление  Правительства Московскойобласти от 11.09.2012 г. N 1132/34)
      5.1. Методика расчета субсидий из бюджета Московской областибюджетам муниципальных образований Московской области на разработку
  
     документов территориального планирования муниципальных образований
                             Московской области
         Субсидия бюджету муниципального образования Московской  областирассчитывается главным распорядителем средств бюджета, исходя из:
         общего объема    бюджетных    ассигнований,     предусмотренныхпрограммой  для  предоставления субсидий  на  разработку  документовтерриториального планирования  муниципальных образований  Московскойобласти;
         заявок, представляемых      администрациями       муниципальныхобразований Московской области,  с учетом потребности  муниципальныхобразований   Московской  области   в   средствах,  необходимых   наразработку документов территориального планирования, с  обоснованиемпотребности в финансовых средствах.
         Размер субсидии,  предоставляемой бюджету  i-го  муниципальногообразования   Московской    области    на   разработку    документовтерриториального планирования, рассчитывается по формуле:
         
                                                                (С  - X )
                                      i    i
                         S  = V ----------------- x k x z,
                          i        n
                                  SUM (С  - X )
                                  n=1   i    i
         где
         
         Si - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
         V - общий объем субсидий, предусмотренных настоящей  Программойдля   предоставления   из  бюджета   Московской   области   бюджетаммуниципальных образований на разработку документов  территориальногопланирования, равный 50 млн. рублей;
         Сi -  общая  стоимость разработки  документов  территориальногопланирования    по    i-му   муниципальному    образованию    (схемытерриториального планирования  муниципальных  районов и  генеральныепланы городских округов, генеральные планы поселений),  рассчитаннаяв соответствии со  Справочниками базовых цен  на проектные работы  встроительстве,  утвержденными  приказом  Министерства  региональногоразвития  Российской  Федерации  от  28.05.2010  N  260,  с   учетомМетодических  указаний по  применению  справочников базовых  цен  напроектные работы в строительстве, утвержденных приказом Министерстварегионального  развития Российской  Федерации  от 29.12.2009  N  620(далее -  Методические указания), и  коэффициентов индексов  сметнойстоимости     проектно-изыскательских     работ,     рекомендованныхМинистерством  регионального  развития  Российской  Федерации,   гдестоимость   разработки    градостроительной   документации    (схемытерриториального  планирования  муниципальных  районов,  генеральныепланы городских округов  и генеральные  планы поселений) состоит  избазовой стоимости и стоимости дополнительных работ:
         
                              Сi = Сбц + Сдоп,
         где:
         Cбц -  базовая цена  градостроительной  документации в  текущихценах;
         Сдоп -  стоимость   дополнительных  работ   в  соответствии   сМетодическими указаниями.
         
         Базовые цены    разработки    градостроительной    документацииопределяются по формуле:
         
                         Сбц = (a + bх) х Кi х Кn,
         
         где:
         Сбц -  базовая цена  градостроительной  документации в  текущихценах, без учета налога на добавленную стоимость;
         a и  b  -  постоянные  величины  для  определенного   интерваланатурального показателя;
         x - натуральный показатель (тыс.кв.км; тыс.чел.);Кi -  коэффициент,  отражающий   инфляционные  процессы  на   моментопределения базовой цены разработки градостроительной документации;Кn - коэффициенты,  влияющие на  увеличение трудоемкости  разработкиградостроительной документации:К1- количество городских населенных пунктов свыше 20;К2 -  наличие  крупного   города  или  агломерации  с   численностьюнаселения свыше 0,5 млн. чел;К3 -  наличие   месторождений   полезных  ископаемых   промышленногозначения;К4 - наличие опасных  природно-техногенных процессов, зон  возможныхстихийных бедствий;К5 - наличие курортных и рекреационных районов, зон и т.д.;К6 - наличие  неблагоприятных природных  условий, требующих  сложныхмероприятий по инженерной подготовке территории;К7 -  наличие   значительных   по  площади   (свыше  20   процентов)реконструируемых территорий;К8 -  сложная   экологическая  ситуация,  ограничения   историческойзастройки, охраняемый ландшафт.
         При наличии  двух  и более  усложняющих  факторов  коэффициентыприменяются за каждый фактор.
         Xi -    размер    расчетных   показателей    общей    стоимостипредоставления   муниципальных   услуг,   учтенный   на   разработкудокументов  территориального  планирования для  i-го  муниципальногообразования,  при  определении  дотации  на  выравнивание  бюджетнойобеспеченности  муниципальных  образований  Московской  области   повопросам местного значения, дотации на поддержку мер по  обеспечениюсбалансированности  бюджетов  муниципальных  образований  Московскойобласти по вопросам местного значения, на 2005-2012 годы;
         k -  поправочный  коэффициент,  равный  нулю,  в  случае,  еслиорганом местного самоуправления не планируется разработка документовтерриториального планирования до 31.12.2012;
         z -   поправочный   коэффициент,   отражающей   планируемый   квыполнению объем работ;
         n - количество  муниципальных образований,  прошедших отбор  напредоставление  субсидий   бюджетам  муниципальных  образований   наразработку документов территориального планирования.
  
  
       (Раздел  5.1  дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 18.07.2012 г. N 924/23)5.2. Критерии отбора муниципальных образований Московской области на
  
         предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
        Московской области на разработку документов территориального
         планирования муниципальных образований Московской области
         Отбор муниципальных образований Московской области производитсяглавным распорядителем  бюджетных средств  в  срок до  01.08.2012  сучетом следующих критериев:
         представление органами   местного   самоуправления   заявок   сприложением  расчетов  и  обоснований  потребности  в  субсидиях  наразработку документов территориального планирования;
         представление органами местного самоуправления сведений о  ходереализации  мероприятий  по разработке  документов  территориальногопланирования в период 2005-2012 гг.;
         наличие гарантии органов местного самоуправления по обеспечениюфинансирования мероприятия по разработке документов территориальногопланирования до их утверждения.
         По результатам  отбора  муниципальных  образований   Московскойобласти   субсидии   на   разработку   документов   территориальногопланирования  распределяются   между  муниципальными   образованиямиМосковской области путем внесения изменений в настоящую Программу.
  
  
       (Раздел  5.2  дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 18.07.2012 г. N 924/23)
  
     5.3. Условия предоставления субсидий из бюджета Московской областибюджетам муниципальных образований Московской области на разработку
     документов территориального планирования муниципальных образований
                             Московской области
         Субсидия бюджету муниципального образования Московской  областипредоставляется в целях  софинансирования расходов, направленных  наразработку  документов территориального  планирования  муниципальныхобразований Московской области на следующих основных условиях:
         1. Субсидия  бюджету   муниципального  образования   Московскойобласти  носит   целевой  характер  и   подлежит  использованию   нафинансирование   выполнения    работ   по   разработке    документовтерриториального планирования, а именно:
         схем территориального планирования муниципальных районов;
         генеральных планов городских округов;
         генеральных планов городских и сельских поселений.
         
         2. Включение  в  бюджет муниципального  образования  Московскойобласти   на   2012   год   расходов   на   разработку    документовтерриториального планирования муниципального образования  Московскойобласти,  осуществляемых  за   счет  собственных  доходов   местногобюджета.
         3. Обеспечение завершения работ  и утверждения в  установленномпорядке документов территориального планирования.
         Перечисление субсидий из  бюджета  Московской области  бюджетаммуниципальных  образований   Московской  области  осуществляется   всоответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  бюджета   Московскойобласти  в  пределах  средств,  предусмотренных  на  указанные  целизаконом  Московской   области  о  бюджете   Московской  области   насоответствующий  финансовый год,  и  утвержденных лимитов  бюджетныхобязательств  в  порядке,   установленном  для  исполнения   бюджетаМосковской области по расходам.
         Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы наиные цели.
         Субсидия в   случае   ее  нецелевого   использования   подлежитвзысканию   в   бюджет   Московской   области   в   соответствии   сзаконодательством   Российской    Федерации   и    законодательствомМосковской области.
         Органы местного    самоуправления   представляют    отчеты    орасходовании  субсидий  и  соблюдении условий  их  предоставления  впорядке, установленном главным распорядителем средств бюджета.
  
  
       (Раздел  5.3  дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 18.07.2012 г. N 924/23)
       
     6. Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования
  
         Общий объем  финансирования  Программы  составляет  450,6  млн.рублей.
         В том числе по годам:
         2009 год - 17,277 млн. рублей;
         2010 год - 8,198 млн. рублей;
         2011 год - 76,5 млн. рублей;
         2012 год - 160,625 млн.  рублей, в том  числе 50,0 млн. руб.  -субсидии  из  бюджета  Московской  области  бюджетам   муниципальныхобразований   Московской    области    на   разработку    документовтерриториального планирования;
         2013 год - 50,0 млн. руб.;
         2014 год - 54,0 млн. руб.;
         2015 год - 58,0 млн. руб.;
         2016 год - 26,0 млн. руб.
         Программа реализуется  за   счет  средств  бюджета   Московскойобласти  в  объемах,  установленных  законом  Московской  области  обюджете Московской области на очередной финансовый год.
  
  
       (Раздел  6  в  редакции  Постановления Правительства Московскойобласти от 11.09.2012 г. N 1132/34)
       7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализациимероприятий Программы исполнителями мероприятий по государственному
                                 заказу
       
       Ответственность   за   реализацию   Программы   и   обеспечениедостижения   значений   количественных  и  качественных  показателейэффективности  реализации Программы несет Министерство строительногокомплекса  Московской  области  и  Главное  управление архитектуры истроительства   Московской   области.   (В   редакции  ПостановленияПравительства Московской области от 18.07.2012 г. N 924/23)
       С целью   контроля   за   реализацией   Программы   исполнителиежеквартально до 3 числа  месяца, следующего за отчетным  кварталом,направляют в Министерство строительного комплекса Московской областиоперативный отчет, который содержит:
       перечень выполненных мероприятий Программы с указанием  объемови   источников   финансирования   и   непосредственных   результатоввыполнения Программы;
       анализ причин    несвоевременного    выполнения     программныхмероприятий.
       Исполнители ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным,готовят годовой отчет о  реализации Программы  и представляют его  вМинистерство строительного комплекса Московской области.
       После окончания   срока   реализации   Программы    исполнителипредставляют  в  Министерство  строительного  комплекса   Московскойобласти  не позднее  1  марта года,  следующего  за последним  годомреализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
       Годовой и  итоговый  отчеты   о  реализации  Программы   должнысодержать:
       а) аналитическую записку, в которой указываются:
       степень достижения  запланированных  результатов  и  намеченныхцелей Программы;
       достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
       общий объем фактически  произведенных расходов, всего  и в  томчисле по источникам финансирования;
       оценка эффективности реализации Программы;
       б) таблицу,  в  которой  указываются  данные  об  использованиисредств   бюджета  Московской   области   по  каждому   программномумероприятию и в целом по Программе;
       по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причиныих невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
       Годовой отчет о реализации  Программы представляется по  форме,установленной  постановлением  Правительства Московской  области  от04.05.2008  N   327/15  (с   изменением,  внесенным   ПостановлениемПравительства Московской области от 18.07.2008 N 581/26).
       Итоговый отчет о реализации Программы представляется по  форме,установленной  постановлением  Правительства Московской  области  от04.05.2008  N   327/15  (с   изменением,  внесенным   ПостановлениемПравительства Московской области от 18.07.2008 N 581/26).
       Государственный заказчик  Программы  отчитывается в  порядке  исроки, установленные постановлением Правительства Московской областиот  04.05.2008  N  327/15 (с  изменением,  внесенным  ПостановлениемПравительства Московской области от 18.07.2008 N 581/26).
       Приложение
  
         к Долгосрочной целевой программе
         
         
       Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы Московской
     области "Разработка Генерального плана развития Московской области
                          на период до 2020 года"
         (В редакции Постановления Правительства Московской области
                        от 11.09.2012 г. N 1132/34)|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————-----———————————||  N   |     Мероприятия по реализации      |      Источники      |     Срок      |  Всего  |                  Объем финансирования по годам (тыс. руб.)              |    Ответственный   || п/п  |             Программы              |   финансирования    |  исполнения   |  (тыс.  |                                                                         |    за выполнение   ||      |                                    |                     |               |  руб.)  |                                                                         |     мероприятия    ||      |                                    |                     |               |         |                                                                         |      Программы     ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————-———————————————||      |                                    |                     |               |         |  2009  | 2010 |  2011  | 2012 г.  | 2013 г. |  2014  |  2015  | 2016 г. |                    ||      |                                    |                     |               |         |   г.   |  г.  |   г.   |          |         |   г.   |   г.   |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————||  1   |                 2                  |          3          |       4       |    5    |   6    |  7   |   8    |    9     |   10    |   11   |   12   |   13    |         14         ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 1.   | Совместная подготовка проекта      |  Средства бюджета   | 2013-2016 гг. | 188000  |        |      |        |          |  50000  | 54000  | 58000  |  26000  | Главное управление ||      | схемы территориального             | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | архитектуры и      ||      | планирования Москвы и Московской   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | градостроительства ||      | области, а также актуализация      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||      | документов территориального        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | планирования Московской области    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 1.1. | Разработка основополагающих        |                     |               | 30000   |        |      |        |          |  30000  |        |        |         |                    ||      | принципов и концепции              |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | согласованного градостроительного  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | развития города Москвы и           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 1.2. | Подготовка проекта схемы           |                     |               | 50000   |        |      |        |          |         | 25000  | 25000  |         |                    ||      | территориального планирования двух |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | субъектов Российской Федерации -   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | города Федерального значения       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Москвы и Московской области        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 1.3. | Подготовка изменений в Схему       |                     |               | 98000   |        |      |        |          |  11000  | 29000  | 32000  |  26000  |                    ||      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области - основные      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | положения градостроительного       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | развития (с учетом обеспечения     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | согласованного развития Москвы и   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области)                |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 1.4. | Подготовка изменений в Схему       |                     |               | 8000    |        |      |        |          |  8000   |        |        |         |                    ||      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | транспортного обслуживания         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области (с учетом       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | обеспечения согласованного         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | развития Москвы и Московской       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | области)                           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 1.5. | Совершенствование нормативов       |                     |               | 2000    |        |      |        |          |  1000   |        |  1000  |         |                    ||      | градостроительного проектирования  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 2.   | Разработка документов              |  Средства бюджета   | 2009-2012 гг. | 154802  | 10000  | 5000 | 57300  |  82502   |         |        |        |         | Министерство       ||      | территориального планирования      | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 2.1. | Разработка схемы территориального  |                     | 2012 г.       | 9000    |        |      |  4500  |   4500   |         |        |        |         |                    ||      | планирования развития особо        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | охраняемых природных территорий *  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 2.2. | Разработка схемы территориального  |                     | 2009 г.       | 10000   | 10000  |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | планирования транспортного         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | обслуживания Московской области    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 2.3. | Разработка схемы территориального  |                     | 2011-2012 гг. | 48000   |        |      | 18800  |  29200   |         |        |        |         |                    ||      | планирования размещения объектов   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | капитального строительства         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | областного значения *              |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 2.4. | Подготовка изменений в Схему       |                     | 2010-2012 гг. | 77802   |        | 5000 | 34000  |  38802   |         |        |        |         |                    ||      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области - основные      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | положения градостроительного       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | развития на период до 2030 года    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 2.5. | Разработка схем границ зон         |                     | 2012 г.       | 10000   |        |      |        |  10000   |         |        |        |         |                    ||      | планируемого размещения объектов   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | капитального строительства         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | областного значения и красных      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | линий линейных объектов областного |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | значения *                         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 3.   | Материалы по обеспечению           |  Средства бюджета   | 2009-2012 гг. | 7000    |  1777  |      |        |   5223   |         |        |        |         | Министерство       ||      | согласованности документов         | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      ||      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          ||      | Московской области и муниципальных |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||      | образований Московской области     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 3.1. | Разработка градостроительных       |                     | 2009-2012 гг. | 7000    |  1777  |      |        |   5223   |         |        |        |         |                    ||      | заданий на подготовку схем         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | муниципальных районов, генеральных |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | планов городских округов           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 4.   | Совершенствование                  |  Средства бюджета   | 2009-2010 гг. | 6698    |  3500  | 3198 |        |          |         |        |        |         | Министерство       ||      | нормативно-правовой базы           | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      ||      | градостроительного развития        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          ||      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 4.1. | Разработка нормативов              |                     | 2009-2010 гг. | 6698    |  3500  | 3198 |        |          |         |        |        |         |                    ||      | градостроительного проектирования  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 5.   | Мероприятия, направленные на       |  Средства бюджета   | 2009-2012 гг. | 35900   |  2000  |      | 14000  |  19900   |         |        |        |         | Министерство       ||      | обеспечение геоинформационного     | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      ||      | мониторинга, осуществляемого в     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          ||      | целях реализации полномочий        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||      | органов государственной власти     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области в сфере         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | градостроительной деятельности     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 5.1. | Мониторинг состояния территории    |                     | 2009-2012 гг. | 35900   |  2000  |      | 14000  |  19900   |         |        |        |         |                    ||      | Московской области, возможных      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | направлений ее развития и          |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | ограничений ее использования       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 6.   | Разработка планов реализации схем  |  Средства бюджета   | 2011 г.       | 5200    |        |      |  5200  |          |         |        |        |         | Министерство       ||      | территориального планирования      | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      ||      | развития Московской области        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          ||      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 6.1. | Разработка плана реализации схемы  |                     | 2011 г.       | 5200    |        |      |  5200  |          |         |        |        |         |                    ||      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | транспортного обслуживания         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 7.   | Субсидии из бюджета Московской     |  Средства бюджета   | 2012 г.       | 50000   |        |      |        |  50000   |         |        |        |         | Главное управление ||      | области бюджетам муниципальных     | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | архитектуры и      ||      | образований Московской области на  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | градостроительства ||      | разработку документов              |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | муниципальных образований          |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|| 8.   | Разработка принципов и структуры   |  Средства бюджета   | 2012 г.       | 3000    |        |      |        |   3000   |         |        |        |         | Главное управление ||      | системы сопровождения реализации   | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | архитектуры и      ||      | Схемы территориального             |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | градостроительства ||      | планирования Московской области с  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области ||      | апробацией системы через           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | мониторинг соблюдения органами     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | местного самоуправления,           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | инвесторами и иными участниками    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | градостроительной деятельности     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | документов территориального        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | планирования, градостроительного   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | зонирования, документации по       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | планировке территории,             |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | региональных и местных нормативов  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||      | градостроительного проектирования  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————||      | Всего                              |  Средства бюджета   | 2009-2016 гг. | 450600  | 17277  | 8198 | 76500  |  160625  |  50000  | 54000  | 58000  |  26000  |                    ||      |                                    | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
         * Разрабатываются в целях использования в составе материалов пообоснованию схем территориального планирования Московской области, втом числе  в  связи  с изменениями,  внесенными  Законом  Московскойобласти N  105/2008-ОЗ  в Закон  Московской  области N36/2007-ОЗ  "ОГенеральном плане  развития  Московской области"  в части  уточненияперечня схем территориального планирования Московской области.
         Работы по пунктам 1.1;1.2
          мероприятий Программы выполняются для нужд Московской области.Материалы по выполненным работам являются собственностью  Московскойобласти  и  в  соответствии   с  Положением  о  Главном   управленииархитектуры и  градостроительства  Московской области,  утвержденнымпостановлением  Правительства  Московской области  от  14.11.2007  N858/28 "Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры  иградостроительства   Московской  области",   инструктивным   письмомМинистерства финансов  Московской области  будут зарегистрированы  иприняты на ответственное хранение.