Постановление Правительства Московской области от 08.10.2008 № 906/38
Об утверждении Плана мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке в Московской области в 2008-2011 годах
Постановление Правительства Московской области от 08.10.2008 N 906/38 Об утверждении Плана мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке в Московской области в 2008-2011 годах В целях формирования условий для развития и поддержанияконкурентной среды на продовольственном рынке в Московской областиПравительство Московской области постановляет: Утвердить прилагаемый План мероприятий по развитию конкуренциина продовольственном рынке в Московской области в 2008-2011 годах. Губернатор Московской области Б.В. Громов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Московской области от 08.10.2008 N 906/38 План мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке в Московской области в 2008-2011 годах|———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||N | Наименования | Исполнители | Сроки ||п/п| мероприятий | | исполнения ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| 1. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на || продовольственном рынке || в Московской области ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||1.1|Анализ и оценка |Министерство |IV квартал || |условий |потребительского |2008 г. || |предпринимательской |рынка и услуг | || |деятельности в |Московской области,| || |Московской области |Министерство | || |(анализ зависимости |экономики | || |экономики Московской |Московской области | || |области от развития | | || |товарообмена; анализ | | || |ввоза - вывоза и | | || |транзита продукции; | | || |анализ спроса на | | || |ввозимые в регион | | || |товары) | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||1.2|Комплексный анализ |Министерство |2008-2011 гг.|| |нормативной правовой |потребительского | || |базы в сферах |рынка и услуг | || |регулирования |Московской области,| || |продовольственного |органы местного | || |рынка и защиты |самоуправления, | || |конкуренции для |иные хозяйствующие | || |подготовки |субъекты | || |предложений по ее | | || |совершенствованию | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||1.3|Выявление правовых, |Министерство |2008-2011 гг.|| |финансовых и |потребительского | || |административных |рынка и услуг | || |барьеров для входа на|Московской области,| || |продовольственный |органы местного | || |рынок хозяйствующих |самоуправления, | || |субъектов и |иные хозяйствующие | || |подготовка |субъекты | || |предложений по | | || |устранению или | | || |снижению до | | || |обоснованного уровня | | || |правовых, финансовых,| | || |административных и | | || |других барьеров, | | || |препятствующих | | || |развитию конкуренции | | || |на продовольственном | | || |рынке в Московской | | || |области | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||1.4|Оценка фактического |Министерство |2008-2011 гг.|| |состояния и развития |сельского хозяйства| || |перерабатывающих |и продовольствия | || |предприятий, |Московской области,| || |предприятий оптовой |Министерство | || |торговли, объектов |потребительского | || |розничной торговли, |рынка и услуг | || |потребительской |Московской области,| || |кооперации, малого |Комитет по развитию| || |бизнеса |предпринимательства| || | |Московской области,| || | |органы местного | || | |самоуправления, | || | |иные хозяйствующие | || | |субъекты | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||2. Мониторинг продовольственного рынка в Московской области||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||2.1|Определение ежегодной|Министерство |2008-2011 гг.|| |потребности населения|потребительского | || |в различных видах |рынка и услуг | || |продовольственных |Московской области | || |товаров | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||2.2|Проведение |Министерство |IV квартал || |мониторинга |потребительского |2008 г. || |обеспеченности в |рынка и услуг | || |муниципальных |Московской области,| || |образованиях |органы местного | || |населения торговыми |самоуправления | || |площадями | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||2.3|Мониторинг цен на |Министерство |2008-2011 гг.|| |всех стадиях |сельского хозяйства| || |производства и |и продовольствия | || |реализации |Московской области,| || |сельскохозяйственной |Министерство | || |продукции, сырья и |потребительского | || |продовольствия |рынка и услуг | || | |Московской области | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||2.4|Обеспечение |Министерство |2008-2011 гг.|| |мониторинга торговых |потребительского | || |наценок на отдельные |рынка и услуг | || |виды социально |Московской области,| || |значимых товаров в |органы местного | || |розничной торговле |самоуправления, | || | |иные хозяйствующие | || | |субъекты | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||3. Развитие конкуренции в сфере производства и переработки || пищевых продуктов ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||3.1|Подготовка |Министерство |2008-2011 гг.|| |предложений по |сельского хозяйства| || |проведению |и продовольствия | || |мероприятий, |Московской области,| || |направленных на |Министерство | || |расширение |потребительского | || |ассортимента |рынка и услуг | || |социально значимых |Московской области,| || |продовольственных |Комитет по развитию| || |товаров, производимых|предпринимательства| || |в Московской области,|Московской области,| || |увеличение их доли в |органы местного | || |общих товарных |самоуправления | || |ресурсах, повышение | | || |конкурентоспособности| | || |местных | | || |производителей и | | || |формирование | | || |потребительского | | || |спроса на продукты | | || |питания местного | | || |производства, | | || |увеличение доли | | || |производства | | || |сельскохозяйственной | | || |и пищевой продукции | | || |малыми предприятиями | | || |в общем объеме | | || |производства | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||3.2|Подготовка |Министерство |2009-2011 гг.|| |предложений по |сельского хозяйства| || |предоставлению |и продовольствия | || |субсидий из бюджета |Московской области,| || |Московской области |Министерство | || |организациям |финансов Московской| || |агропромышленного |области | || |комплекса на | | || |возмещение части | | || |затрат на уплату | | || |процентов по | | || |краткосрочным | | || |кредитам и займам, | | || |полученным на закупку| | || |отечественной муки | | || |для производства | | || |хлебобулочных | | || |изделий, сухого и | | || |концентрированного | | || |молока, | | || |вспомогательного | | || |сырья и материалов, | | || |оплаты транспортных | | || |услуг, связанных с | | || |производством | | || |молочной продукции, а| | || |также | | || |по инвестиционным | | || |кредитам и займам | | || |сроком до восьми лет,| | || |полученным | | || |сельскохозяйственными| | || |товаропроизводителями| | || |и организациями | | || |агропромышленного | | || |комплекса на | | || |приобретение | | || |оборудования, | | || |специализированного | | || |транспорта, | | || |спецтехники, | | || |строительство, | | || |реконструкцию и | | || |модернизацию объектов| | || |агропромышленного | | || |комплекса | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| 4. Осуществление мер по повышению эффективности || взаимодействия производителей продовольственных товаров и || хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу || указанных товаров, направленных на недопущение || необоснованного роста цен на производимые и реализуемые || продовольственные товары ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||4.1|Подготовка |Министерство |IV квартал || |предложений по |потребительского |2008 г. || |формированию и |рынка и услуг | || |внедрению эффективных|Московской области,| || |экономических |Министерство | || |механизмов |сельского хозяйства| || |обеспечения |и продовольствия | || |взаимодействия |Московской области,| || |товаропроизводителей |органы местного | || |и хозяйствующих |самоуправления, | || |субъектов, |иные хозяйствующие | || |осуществляющих их |субъекты | || |розничную продажу, | | || |предусматривающих | | || |исключение излишних | | || |звеньев | | || |товаропроводящих | | || |сетей для снижения и | | || |поддержания цен на | | || |отдельные виды | | || |социально значимых | | || |продовольственных | | || |товаров | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||4.2|Разработка схемы |Министерство |2009-2010 гг.|| |интеграции |потребительского | || |существующих |рынка и услуг | || |внесетевых объектов |Московской области,| || |розничной торговли с |Министерство | || |объектами |экономики | || |логистической |Московской области | || |системы, создаваемой | | || |в Московской области | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||4.3|Организация |Министерство |2008-2011 гг.|| |взаимодействия с |сельского хозяйства| || |областными |и продовольствия | || |товаропроизводителями|Московской области,| || |для учета предложений|Министерство | || |организаций розничной|потребительского | || |торговли по вопросам |рынка и услуг | || |качества |Московской области,| || |продовольственных |органы местного | || |товаров |самоуправления, | || | |иные хозяйствующие | || | |субъекты | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||4.4|Организация и |Министерство |2008-2011 гг.|| |проведение смотров, |потребительского | || |конкурсов, выставок |рынка и услуг | || |товаров, в целях |Московской области,| || |объективного |Торгово- | || |сопоставления | промышленная | || |характеристик, |палата Московской | || |сравнения |области, | || |качественных и |иные хозяйствующие | || |ценовых показателей |субъекты | || |продовольственных | | || |товаров, производимых| | || |и реализуемых | | || |различными | | || |хозяйствующими | | || |субъектами | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||4.5|Подготовка |Министерство |I-II квартал || |предложений по |потребительского |2009 г. || |предоставлению в |рынка и услуг | || |соответствии с |Московской области,| || |законодательством на |Министерство | || |льготных условиях в |имущественных | || |аренду помещений, |отношений | || |находящихся в |Московской области,| || |государственной и |органы местного | || |муниципальной |самоуправления, | || |собственности |иные хозяйствующие | || |социально |субъекты | || |ориентированным | | || |предприятиям | | || |розничной торговли | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||4.6|Подготовка |Комитет по развитию|2008-2011 гг.|| |предложений по |предпринимательства| || |поддержке субъектов |Московской области,| || |среднего и малого |Министерство | || |предпринимательства, |потребительского | || |осуществляющих |рынка и услуг | || |приоритетные виды |Московской области | || |деятельности | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||4.7|Разработка мер, |Министерство |IV квартал || |направленных на |потребительского |2008 г. || |повышение |рынка и услуг | || |эффективности |Московской области,| || |взаимодействия |Управление | || |органов |Федеральной | || |государственной |налоговой службы по| || |власти Московской |Московской области | || |области с |(по согласованию), | || |территориальными |Главное управление | || |органами федеральных |внутренних дел по | || |органов |Московской области | || |исполнительной власти|(по согласованию) | || |по Московской области| | || |и органами местного | | || |самоуправления с | | || |целью выявления | | || |нелегально | | || |действующих или | | || |уклоняющихся от | | || |уплаты налогов | | || |посреднических | | || |структур | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||4.8|Подготовка |Министерство |IV квартал || |предложений по |потребительского |2008 г. || |рациональному |рынка и услуг | || |размещению объектов |Московской области,| || |розничной торговли с |органы местного | || |учетом результатов |самоуправления | || |мониторинга | | || |обеспеченности | | || |населения торговыми | | || |площадями в | | || |муниципальных | | || |образованиях | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||4.9|Осуществление |Министерство |2008-2011 гг.|| |мероприятий, |потребительского | || |направленных на |рынка и услуг | || |стимулирование |Московской области,| || |торговли |органы местного | || |сельскохозяйственными|самоуправления | || |и продовольственными | | || |товарами путем | | || |создания достаточного| | || |количества торговых | | || |мест для реализации | | || |указанных товаров | | || |непосредственно | | || |производителями | | || |сельскохозяйственной | | || |продукции, в том | | || |числе путем | | || |расширения ярмарочной| | || |торговли | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| 5. Осуществление мероприятий по реализации, обеспечению и || защите прав потребителей ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||5.1|Подготовка |Министерство |2008-2011 гг.|| |предложений по |потребительского | || |совершенствованию |рынка и услуг | || |законодательства в |Московской области,| || |сфере защиты прав |Управление | || |потребителей |Федеральной службы | || | |по надзору в сфере | || | |защиты прав | || | |потребителей и | || | |благополучия | || | |человека по | || | |Московской области | || | |(по согласованию), | || | |органы местного | || | |самоуправления | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||5.2|Подготовка |Министерство |2008-2011 гг.|| |предложений по |потребительского | || |совершенствованию |рынка и услуг | || |нормативно-правовой и|Московской области,| || |материально |Управление | || |технической базы |Федеральной службы | || |контроля за качеством|по надзору в сфере | || |и безопасностью |защиты прав | || |продовольственного |потребителей и | || |сырья и пищевых |благополучия | || |продуктов, в том |человека по | || |числе продуктов, |Московской области | || |полученных с |(по согласованию), | || |использованием |Региональная | || |генно-инженерно- |общественная | || | модифицированных|организация | || |организмов |лОбщество защиты | || | |прав потребителей | || | |Московской области|| ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||5.3|Взаимодействие с |Министерство |2008-2011 гг.|| |хозяйствующими |потребительского | || |субъектами по |рынка и услуг | || |вопросам создания |Московской области,| || |информационных |иные хозяйствующие | || |систем, |субъекты | || |обеспечивающих | | || |контроль за движением| | || |пищевых продуктов и | | || |их качеством | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||5.4|Участие в |Министерство |2008-2011 гг.|| |мероприятиях по |потребительского | || |осуществлению |рынка и услуг | || |контроля за качеством|Московской области,| || |и безопасностью |Управление | || |пищевых продуктов, |Федеральной службы | || |проводимых |по надзору в сфере | || |уполномоченными |защиты прав | || |федеральными органами|потребителей и | || |исполнительной власти|благополучия | || |контроля и надзора за|человека по | || |качеством и |Московской области | || |безопасностью пищевых|(по согласованию) | || |продуктов | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| 6. Информационная поддержка мероприятий по развитию || конкуренции || на продовольственном рынке в Московской области ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||6.1|Размещение в |Министерство по |2008-2011 гг.|| |средствах массовой |делам печати и | || |информации теле- и |информации | || |радиопередач, статей |Московской области | || |и иных материалов по | | || |вопросам конкуренции | | || |на продовольственном | | || |рынке, в том числе о | | || |принимаемых мерах по | | || |развитию конкуренции | | || |на продовольственном | | || |рынке в Московской | | || |области | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||6.2|Организация |Министерство по |2008-2011 гг.|| |изготовления и |делам | || |размещения социальной|территориальных | || |рекламы (в том числе |образований | || |видео и радиороликов)|Московской области,| || |в средствах массовой |Министерство по | || |информации |делам печати и | || | |информации | || | |Московской области | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————||6.3|Информационное |Министерство по |2008-2011 гг.|| |наполнение новостной |делам печати и | || |ленты официального |информации | || |Интернет-портала |Московской области | || |Правительства | | || |Московской области по| | || |выполнению | | || |мероприятий | | || |настоящего плана | | ||———|—————————————————————|———————————————————|—————————————|