Закон Московской области от 26.07.2006 № 124/2006-ОЗ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 26 июля 2006 года N 124/2006-ОЗО ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН (В редакции законов Московской области от 30.12.2013 г. N 171/2013-ОЗ) Принят постановлением Московской областной Думы от 5 июля 2006 г. N 22/186-П Настоящий Закон определяет порядок предоставления отдельнымкатегориям граждан жилых помещений, находящихся в собственности исоставляющих жилищный фонд Московской области (далее - жилыепомещения жилищного фонда Московской области), по договорамсоциального найма. Статья 1 Право на предоставление жилых помещений жилищного фондаМосковской области по договорам социального найма имеют состоящиена учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и признанныемалоимущими в целях настоящего Закона следующие категории граждан: 1) работники государственных учреждений здравоохраненияМосковской области и государственных аптечных учреждений Московскойобласти; 2) работники государственных образовательных организацийМосковской области; (В редакции Закона Московской области от30.12.2013 г. N 171/2013-ОЗ) 3) работники государственных учреждений социальногообслуживания населения Московской области; 4) работники государственных учреждений сферы культурыМосковской области; 5) работники государственных учреждений агропромышленногокомплекса Московской области; 6) работники казенных предприятий жилищно-коммунальногохозяйства Московской области; 7) работники физкультурно-спортивных государственныхучреждений Московской области; (В редакции Закона Московскойобласти от 29.12.2007 г. N 251/2007-ОЗ) 8) работники государственных архивных учреждений Московскойобласти. (Дополнен - Закон Московской области от 29.12.2007 г. N251/2007-ОЗ) Порядок и основания признания граждан малоимущими для целейнастоящего Закона определяется Правительством Московской области. Статья 2 Нуждающимися в жилых помещениях жилищного фонда Московскойобласти, предоставляемых по договорам социального найма, признаютсяграждане Российской Федерации, указанные в статье 1 настоящегоЗакона (далее - граждане), имеющие к моменту принятия на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях стаж работы не менее трехлет в организациях, указанных в статье 1 настоящего Закона и: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений иличленами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений иличленами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общейплощадью жилого помещения на одного члена семьи менее 10 квадратныхметров; 3) проживающие в жилом помещении, не отвечающем установленнымсанитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиямзаконодательства для жилых помещений; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма или собственниками жилых помещений,членами семьи собственника жилого помещения, проживающими вквартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеетсябольной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, прикоторой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, ине имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договорусоциального найма или принадлежащего на праве собственности.Перечень хронических заболеваний устанавливается постановлениемПравительства Российской Федерации. При наличии оснований, указанных в настоящей статье,гражданину может быть отказано в постановке на учет в случае, еслиранее гражданину предоставлялись в установленном порядке органомгосударственной власти или органом местного самоуправлениябюджетные средства на приобретение, строительство жилья илиземельный участок для строительства жилого дома. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи несколькихжилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или)принадлежащих им на праве собственности, определение уровняобеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляетсяисходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Статья 3 Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещенияхжилищного фонда Московской области, предоставляемых по договорамсоциального найма (далее - учет), осуществляется должностнымилицами в соответствующих уполномоченных органах: 1) граждан, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, -в соответствующем уполномоченном органе в сфере здравоохранения; 2) граждан, указанных в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, -в соответствующем уполномоченном органе в сфере образования; 3) граждан, указанных в пункте 3 статьи 1 настоящего Закона, -в соответствующем уполномоченном органе в сфере социальной защитынаселения; 4) граждан, указанных в пункте 4 статьи 1 настоящего Закона, -в соответствующем уполномоченном органе в сфере культуры; 5) граждан, указанных в пункте 5 статьи 1 настоящего Закона, -в соответствующем уполномоченном органе в сфере агропромышленногокомплекса; 6) граждан, указанных в пункте 6 статьи 1 настоящего Закона, -в соответствующем уполномоченном органе в сфережилищно-коммунального хозяйства; 7) граждан, указанных в пункте 7 статьи 1 настоящего Закона, -в соответствующем уполномоченном органе в сфере физической культурыи спорта; (В редакции Закона Московской области от 29.12.2007 г. N251/2007-ОЗ) 8) граждан, указанных в пункте 8 статьи 1 настоящего Закона, -в соответствующем уполномоченном органе в сфере архивного дела.(Дополнен - Закон Московской области от 29.12.2007 г. N251/2007-ОЗ) Статья 4 Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещенияхгражданином подается заявление в соответствующий уполномоченныйорган Московской области. К заявлению прилагаются: 1) акт проверки жилищных условий заявителя; 2) выписка из домовой книги; 3) копия финансового лицевого счета; 4) копии документов, подтверждающих право пользования жилымпомещением, занимаемым гражданином и членами его семьи; 5) выписки из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним или справки организаций,осуществлявших регистрацию документов о правах на недвижимоеимущество до создания органов, осуществляющих государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличиив собственности гражданина и членов его семьи жилого помещения идокументы о совершенных заявителем и членами его семьи сделках сжилыми помещениями за последние пять лет; 6) технический паспорт жилого помещения или его копия,выданные организацией технической инвентаризации; 7) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов егосемьи (паспорт или иной документ, его заменяющий), а такжеподтверждающие семейные отношения (свидетельство о заключении(расторжении) брака, свидетельство о рождении и др.). Документы, указанные в настоящем пункте, представляются вкопиях с предъявлением оригиналов; 8) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещениясанитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиямзаконодательства; 9) медицинское заключение для граждан, страдающих тяжелойформой хронического заболевания, при которой совместное проживаниес ним в одной квартире невозможно. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдаетсярасписка, удостоверяющая получение документов, с указанием ихперечня и даты их получения должностным лицом соответствующегоуполномоченного органа. Статья 5 Полномочия по совершению юридически значимых действий погосударственной регистрации права собственности Московской областии права оперативного управления на жилые помещения имеютцентральные исполнительные органы государственной власти Московскойобласти (далее - соответствующие уполномоченные органы), указанныев статье 1 настоящего Закона. Жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в статье1 настоящего Закона, из числа жилых помещений жилищного фондаМосковской области, учтенных в реестре собственности Московскойобласти, и приобретаемых за счет средств бюджета Московской областипо договорам инвестирования строительства жилья (договорам долевогоучастия в жилищном строительстве) или договорам купли-продажи,заключенным в установленном законодательством порядке,соответствующим уполномоченным органом, и передаются этим гражданамв бессрочное владение и пользование на основании договоровсоциального найма. Статья 6 Решение о принятии гражданина на учет принимаетсоответствующий уполномоченный орган не позднее чем через тридцатькалендарных дней со дня представления заявления и необходимыхдокументов. Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения опринятии гражданина на учет соответствующий уполномоченный органнаправляет гражданину, подавшему заявление, уведомление о принятиина учет. Граждане, принятые на учет, включаются в Книгу учета граждан,нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Московской области,предоставляемых по договорам социального найма. Соответствующий уполномоченный орган формирует отдельныесписки граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилыхпомещений по основаниям, предусмотренным в Жилищном кодексеРоссийской Федерации. На гражданина, принятого на учет, оформляется учетное дело, вкотором должны содержаться предоставленные им документы,подтверждающие основания принятия гражданина на учет. Статья 7 Отказ в принятии на учет допускается в случаях, если: 1) не представлены предусмотренные статьей 5 настоящего Законадокументы; 2) отсутствуют основания для принятия на учет. Решение об отказе в принятии на учет принимаетсясоответствующим уполномоченным органом не позднее чем черезтридцать календарных дней со дня представления заявления инеобходимых документов. Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решенияоб отказе в принятии гражданина на учет соответствующийуполномоченный орган выдает или направляет гражданину, подавшемузаявление, уведомление об отказе в принятии на учет. Решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано всудебном порядке. Статья 8 Граждане снимаются с учета в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, признанных настоящим Законом и дающихим право на получение жилого помещения по договору социальногонайма; 3) получения ими в установленном порядке от органагосударственной власти или от органа местного самоуправлениябюджетных средств на приобретение или строительство жилья; 4) предоставления им в установленном порядке органомгосударственной власти или органом местного самоуправленияземельного участка для строительства жилого дома; 5) прекращения трудовых отношений с государственнымучреждением, государственным предприятием, кроме случаев увольненияв связи с выходом на пенсию или увольнения в связи с инвалидностьювследствие несчастного случая или профессионального заболевания,полученных при исполнении ими должностных обязанностей; 6) выявления в представленных ими документах сведений, несоответствующих действительности и послуживших основанием принятияна учет, а также неправомерных действий должностных лицисполнительного органа государственной власти, осуществляющегопринятие на учет. Решение о снятии гражданина с учета принимаетсясоответствующим уполномоченным органом не позднее чем в течениетридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихсяоснованием для принятия такого решения. Решение о снятии с учета должно быть обоснованным собязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные настоящейстатьей. Решение о снятии с учета выдается или направляется гражданинуне позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решенияи может быть обжаловано им в судебном порядке. Статья 9 Ежегодно соответствующим уполномоченным органом проводитсяперерегистрация граждан, состоящих на учете. В случае отсутствия изменений в обстоятельствах, явившихсяоснованием для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях,гражданин подтверждает это соответствующей распиской. В случае если основания для постановки на учет гражданинаизменились, соответствующий уполномоченный орган осуществляетпроверку нуждаемости гражданина в жилых помещениях жилищного фондаМосковской области, предоставляемых по договорам социального найма,с учетом сведений, содержащихся в документах, предоставленных приперерегистрации. Изменения, выявленные при перерегистрации, вносятся в учетноедело гражданина, состоящего на учете, и в Книгу учета граждан,нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Московской области,предоставляемых по договорам социального найма. Статья 10 Жилые помещения жилищного фонда Московской областипредоставляются гражданам, состоящим на учете, в порядкеочередности, исходя из времени принятия на учет. Норма предоставления площади жилого помещения жилищного фондаМосковской области по договору социального найма устанавливается вразмере: не менее 33 квадратных метров общей площади - на одинокопроживающих граждан; не менее 42 квадратных метров общей площади - на семью из двухчеловек и трех человек; не менее 18 квадратных метров общей площади - на каждого членасемьи, состоящей из трех и более человек. При предоставлении жилых помещений по договорам социальногонайма не допускается заселение одной комнаты лицами разного поластарше девяти лет, за исключением супругов. При предоставлении жилого помещения также учитывается правогражданина на дополнительную площадь, установленнуюзаконодательством Российской Федерации. Решение соответствующего уполномоченного органа опредоставлении жилого помещения жилищного фонда Московской областиявляется основанием для заключения договора социального найма впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Договор социального найма заключается между гражданином исоответствующим уполномоченным органом, в оперативном управлениикоторого находится предоставляемое жилое помещение. Статья 11 Формы заявления о принятии на учет, акта проверки жилищныхусловий заявителя, Книги регистрации заявлений граждан о принятиина учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фондаМосковской области, предоставляемых по договорам социального найма,Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фондаМосковской области, предоставляемых по договорам социального найма,утверждаются центральным исполнительным органом государственнойвласти Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Статья 12 Граждане, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищныхусловий до 1 марта 2005 года, включаются соответствующимуполномоченным органом в отдельный список и обеспечиваются жилымипомещениями в первоочередном порядке. Уполномоченный орган до 1ноября 2006 года формирует списки в хронологическойпоследовательности, в соответствии с датой принятия на учетграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Подведомственные организации обязаны в срок до 1 октября 2006года уведомить указанных граждан о необходимости предоставленияобновленных документов, перечень которых установлен в пунктах 1-9статьи 4, и выписку из решения, на основании которого гражданин былпринят на учет. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года, снимаются сданного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1-6 статьи 8,а также в случае утраты ими оснований, которые до введения вдействие Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляли имправо на получение жилых помещений по договорам социального найма. Заявления граждан, вставших на учет до 1 марта 2005 года,регистрируются в отдельной Книге регистрации заявлений граждан опринятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, из жилищного фондаМосковской области и в отдельную Книгу учета граждан, нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Статья 13 Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования. Губернатор Московской области Б.В. Громов