Закон Московской области от 28.01.1997 № 7/97-ОЗ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 28 января 1997 года N 7/97-ОЗ О государственной службе Московской области (Название в редакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) (В редакции законов Московской области от 14.03.97 г. N 16/97-ОЗ; от 20.05.98 г. N 17/98-ОЗ; от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Принят решением Московской областной Думы от 25 декабря 1996 года N 5/115 с учетом поправок, принятых решением Московской областной Думы от 22 января 1997 года N 5/117 Настоящий Закон устанавливает правовой статус государственныхслужащих Московской области и определяет правовые основыорганизации государственной службы Московской области. (В редакцииЗакона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Глава 1. Общие положения Статья 1. Государственная должность и государственная службаМосковской области(Статья в редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 1. Государственная должность Московской области (далее -государственная должность) - должность в органах государственнойвласти Московской области, иных государственных органах, образуемыхв соответствии с федеральными законами, Уставом Московской областии законами Московской области (далее - государственные органы), сустановленным кругом полномочий, денежным содержанием иответственностью за осуществление этих полномочий. 2. Под государственной службой Московской области (далее -государственная служба) понимается профессиональная деятельность пообеспечению исполнения полномочий государственных органов . Статья 2. Государственный служащий Московской области (Вредакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 1. Государственным служащим Московской области являетсягражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке,установленном федеральными законами, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Московской области, обязанности по государственной должностигосударственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое засчет средств областного бюджета. (В редакции Закона Московскойобласти от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 2. Государственные служащие Московской области (далее -государственные служащие) признаются государственными служащимиРоссийской Федерации. (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Статья 3. Принципы государственной службы Государственная служба основана на следующих принципах: 1) приоритета прав и свобод человека и гражданина, ихнепосредственного действия: обязанности государственных служащихпризнавать, соблюдать и защищать права и свободы человека игражданина; 2) законности; 3) единства системы государственной власти, разграниченияпредметов ведения между Российской Федерацией и Московскойобластью; 4) разделения законодательной, исполнительной и судебнойвласти; 5) демократизма; 6) гласности в осуществлении государственной службы; 7) равного доступа граждан к государственной службе всоответствии со способностями и профессиональной подготовкой; 8) профессионализма и компетентности государственных служащих; 9) подконтрольности; 10) ответственности государственных служащих за неисполнениеили ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за действия,нарушающие права и свободы человека и гражданина; 11) единства основных требований, предъявляемых кгосударственной службе; 12) экономической, социальной и правовой защищенностигосударственных служащих; 13) стабильности кадров государственной службы; 14) внепартийности государственной службы. Статья 4. Законодательство о государственной службе 1. Правовое регулирование государственной службыосуществляется на основе: 1) Конституции Российской Федерации; 2) федеральных законов и принятых в соответствии с ниминормативных правовых актов Российской Федерации; 3) Устава Московской области; 4) настоящего Закона, иных законов Московской области ипринимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актовМосковской области. 2. На государственных служащих распространяется действиезаконодательства Российской Федерации о труде с особенностями,предусмотренными федеральным законом, настоящим Законом и инымизаконами Московской области. Статья 5. Финансирование государственной службы 1. Финансовое обеспечение государственной службыосуществляется за счет средств областного бюджета. В случаях, установленных законодательными актами РоссийскойФедерации и законами Московской области, может предусматриватьсяиной источник финансирования государственной службы. 2. Расходы на государственную службу, включая расходы наденежное содержание государственных служащих, компенсационныевыплаты, оплату социальных услуг, доплату к пенсиям и иные расходы,связанные с организацией и прохождением государственной службы,предусматриваются отдельной статьей в расходной части областногобюджета на каждый текущий финансовый год. Порядок формирования расходов на государственную службуустанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации,настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Московскойобласти. Статья, предусматривающая финансирование государственнойслужбы, включается в перечень защищенных статей областного бюджета. 3. Средства, предусмотренные в областном бюджете дляфинансирования государственной службы, должны расходоватьсяисключительно в соответствии с целевым назначением. Выплата государственному служащему денежного содержанияпроизводится в установленные законодательством сроки. Контроль за расходованием указанных средств осуществляется вслучаях и в порядке, установленных законодательством РоссийскойФедерации и Московской области. Глава 2. Организация государственной службы Статья 6. Категории государственных должностей 1. Государственные должности подразделяются на следующиекатегории: 1) должности, устанавливаемые Уставом Московской области ипунктом 1 статьи 7 настоящего Закона, для непосредственногоисполнения полномочий государственных органов - государственныедолжности категории "А". (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Правовой статус лиц, занимающих государственные должностикатегории "А", устанавливается федеральными законами, Уставом изаконами Московской области; (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 2) должности, учреждаемые для непосредственного обеспеченияисполнения полномочий лиц, занимающих государственные должностикатегории "А", - государственные должности категории "Б". (Вредакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Государственная служба на государственных должностях категории"Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются лица,занимающие государственные должности категории "А"; (В редакцииЗакона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 3) должности, учреждаемые государственными органами дляисполнения и обеспечения их полномочий, - государственные должностикатегории "В". (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Государственная должность государственной службы -государственная должность категории "Б" или "В", включенная вРеестр государственных должностей государственной службы Московскойобласти. (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 2. В целях обеспечения деятельности государственных органовМосковской области и лиц, занимающих государственные должностикатегории "А", в штатное расписание этих органов могут включатьсядолжности, не относящиеся к государственным должностям.Переченьдолжностей, не относящихся к государственным должностямгосударственной службы, и рабочих профессий, включаемых в штатноерасписание государственных органов Московской области, и условияоплаты их труда устанавливаются Губернатором Московской области иМосковской областной Думой в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Закона Московской области от27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) В целях организационного обеспечения деятельности депутатовМосковской областной Думы в штатное расписание Московской областнойДумы может включаться должность помощника депутата Московскойобластной Думы, не относящаяся к государственной должностигосударственной службы. Статус и условия оплаты труда лиц,замещающих должность помощника депутата Московской областной Думы,определяются Московской областной Думой.(Пункт в редакции ЗаконаМосковской области от 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ) Статья 7. Реестр государственных должностей и Реестр государственных должностей государственной службы Московской области(Название статьи в редакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ ) 1. Реестр государственных должностей Московской областисодержит перечень государственных должностей категории "А". (Вредакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) В реестр государственных должностей Московской областивключаются следующие государственные должности: (В редакции ЗаконаМосковской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) - Губернатор Московской области - Председатель ПравительстваМосковской области; - Вице - губернатор Московской области - первый заместительПредседателя Правительства Московской области; - заместитель Председателя Правительства Московской области; - министр Правительства Московской области; - депутат Московской областной Думы; - Председатель Московской областной Думы; - председатель, члены избирательной комиссии Московскойобласти, работающие на постоянной штатной основе. 2. Реестр государственных должностей государственной службыМосковской области содержит перечень унифицированных наименованийгосударственных должностей категорий "Б" и "В", распределенных погруппам государственных должностей государственной службы. (Вредакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Реестр государственных должностей государственной службы вгосударственных органах Московской области является частью Реестрагосударственных должностей государственной службы РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 3. Форма и порядок ведения Реестра государственных должностейгосударственной службы Московской области устанавливаютсянормативными правовыми актами Московской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции ЗаконаМосковской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Статья 8. Классификация государственных должностейгосударственной службы 1. Государственные должности государственной службыподразделяются на следующие группы: 1) главные государственные должности государственной службы; 2) ведущие государственные должности государственной службы; 3) старшие государственные должности государственной службы; 4) младшие государственные должности государственной службы. Реестр государственных должностей государственной службыМосковской области устанавливает соответствие междугосударственными должностями государственной службы и группамигосударственных должностей государственной службы. (В редакцииЗакона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 2. Государственные должности государственной службыподразделяются по специализациям, предусматривающим наличие угосударственного служащего для исполнения обязанностей погосударственной должности государственной службы соответствующегопрофессионального образования. Специализация государственных должностей государственнойслужбы устанавливается в зависимости от функциональных особенностейгосударственных должностей государственной службы и предметаведения государственных органов Московской области. (В редакцииЗакона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Статья 9. Квалификационные требования к государственнымслужащим 1. В квалификационные требования к государственным служащимвключаются требования к: 1) уровню профессионального образования с учетом группы испециализации государственных должностей государственной службы; 2) стажу и опыту работы по специальности; 3) уровню знания Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава, законов и иных нормативных правовых актовМосковской области применительно к исполнению соответствующихдолжностных обязанностей. 2. Граждане, претендующие на государственную должностьгосударственной службы, обязаны иметь: 1) для главных государственных должностей государственнойслужбы - высшее профессиональное образование по специализациигосударственных должностей государственной службы или образование,считающееся равноценным, и стаж государственной службы на ведущихгосударственных должностях не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее трех лет; 2) для ведущих и старших государственных должностейгосударственной службы - высшее профессиональное образование поспециальности "государственное управление" либо по специализациигосударственных должностей государственной службы или образование,считающееся равноценным. Для ведущих государственных должностейтребуется стаж государственной службы на старших государственныхдолжностях не менее двух лет или стаж работы по специальности неменее трех лет, а для старших государственных должностейгосударственной службы - стаж работы по специальности не менее трехлет; 3) для младших государственных должностей государственнойслужбы - среднее профессиональное образование по специализациигосударственных должностей государственной службы или образование,считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу. Решение о признании образования равноценным указанному вквалификационных требованиях по соответствующей группегосударственных должностей государственной службы входит вкомпетенцию органа, создаваемого для управления государственнойслужбой в государственных органах Московской области. (В редакцииЗакона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Статья 10. Квалификационные разряды государственных служащих 1. Государственным служащим присваиваются квалификационныеразряды: - государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3класса - государственным служащим, замещающим главныегосударственные должности государственной службы; - советник Российской Федерации 1, 2 и 3 класса -государственным служащим, замещающим ведущие государственныедолжности государственной службы; - советник государственной службы 1, 2 и 3 класса -государственным служащим, замещающим старшие государственныедолжности государственной службы; - референт государственной службы 1, 2 и 3 класса -государственным служащим, замещающим младшие государственныедолжности государственной службы. Порядок проведения государственных квалификационных экзаменов,присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводена иные государственные должности государственной службы,аттестации государственных служащих определяется федеральнымзаконодательством и нормативными правовыми актами Московскойобласти, принимаемыми Московской областной Думой. 2. Государственный квалификационный экзамен может бытьпроведен по инициативе государственного служащего для присвоенияему по результатам указанного экзамена очередного квалификационногоразряда без последующего перевода на другую государственнуюдолжность государственной службы. Статья 11. Личное дело государственного служащего. Реестргосударственных служащих Московской области 1. Прохождение государственной службы отражается в личном делегосударственного служащего. Личное дело государственного служащеговедется кадровой службой соответствующего государственного органаМосковской области. При переводе государственного служащего нановое место государственной службы его личное дело передается поуказанному месту государственной службы. Ведение нескольких личныхдел на одного государственного служащего не допускается. (Вредакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 2. Сведения о государственных служащих, в том числе сведения огосударственных служащих, включенных в резерв на выдвижение навышестоящие государственные должности государственной службы,вносятся в Реестр государственных служащих Московской области. Порядок ведения личных дел и Реестра государственных служащихМосковской области осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами Московской области. 3. В личное дело или в Реестр государственных служащихМосковской области должны быть включены следующие сведения огосударственном служащем: - место жительства; - замещаемая должность и ранее замещаемые должностигосударственной службы; - сведения о результатах прохождения аттестаций,государственных квалификационных экзаменов и конкурсов на замещениевакантных государственных должностей государственной службы; - сведения о поощрениях; - полученное образование, повышение квалификации, прохождениепереподготовки; - объяснения государственного служащего, в том числе в связи снесогласием с распоряжением руководителя; - письменное подтверждение распоряжения руководителягосударственного служащего, обжалуемого государственным служащим; - привлечение к ответственности за неисполнение илиненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за действия,нарушающие права и свободы человека и гражданина; - обстоятельства, препятствующие нахождению государственногослужащего на государственной службе (пункт 2 статьи 25 настоящегоЗакона); - иные сведения, включаемые в порядке, определяемомзаконодательством Российской Федерации и Московской области. Сбор и внесение в личные дела государственных служащих иРеестр государственных служащих Московской области сведений об ихчастной жизни, политической и религиозной принадлежностизапрещается. Глава 3. Правовой статус государственного служащего Статья 12. Права государственного служащего Государственный служащий имеет право: 1) на предоставление ему для ознакомления документов,определяющих его права и обязанности по замещаемой должности,критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, наобеспечение организационно - технических условий, необходимых дляосуществления своих полномочий; (В редакции Закона Московскойобласти от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 2) вносить предложения по совершенствованию государственнойслужбы в любые инстанции; 3) посещать в установленном порядке в целях осуществлениясвоих полномочий предприятия, организации, учреждения независимо отих организационно - правовых форм и форм собственности; 4) на получение в установленном порядке информации иматериалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 5) знакомиться со всеми материалами своего личного дела,отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения ихв личное дело, на приобщение к личному делу своих объяснений, атакже на проведение по его требованию служебного расследования дляопровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 6) на принятие решений и участие в их подготовке всоответствии с должностными обязанностями; 7) на продвижение по службе, увеличение размера денежногосодержания с учетом результатов работы и уровня квалификации; 8) на повышение квалификации и переподготовку за счет средствобластного бюджета; 9) на участие по своей инициативе в конкурсе на замещениевакантной государственной должности государственной службы; 10) на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) длязащиты своих прав, социально - экономических и профессиональныхинтересов; 11) на выход в отставку; 12) на пенсионное обеспечение с учетом стажа государственнойслужбы; 13) на обращение в соответствующие государственные органы илив суд для разрешения споров, связанных с государственной службой. Статья 13. Основные обязанности государственного служащего Государственный служащий обязан: 1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации,реализацию федеральных законов, Устава Московской области, законови иных нормативных правовых актов Московской области; 2) исполнять свои должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; 4) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий,учреждений и организаций, запросы депутатов, а такжегосударственных органов и органов местного самоуправления ипринимать по ним решения в установленном законодательством порядке; 5) исполнять распоряжения вышестоящих руководителей, отданныев пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 6) соблюдать установленные правила внутреннего трудовогораспорядка, должностные инструкции и порядок работы со служебнойинформацией; 7) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, атакже не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь,честь и достоинство граждан, в том числе после прекращениягосударственной службы; 8) поддерживать уровень квалификации, достаточный дляисполнения своих должностных обязанностей; 9) соблюдать ограничения, связанные с государственной службой. Статья 14. Ограничения, связанные с государственной службой 1. Государственный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности: 2) быть депутатом законодательных (представительных)государственных органов субъектов Российской Федерации,представительных органов местного самоуправления; (В редакцииЗакона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично иличерез доверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организации,если в порядке, установленном федеральным законом или закономМосковской области, ему не поручено участвовать в управлении этойорганизацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц вгосударственном органе, в котором он состоит на государственнойслужбе либо который непосредственно подчинен или непосредственноподконтролен ему; 6) получать гонорары за публикации и выступления в качествегосударственного служащего; 7) получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе послевыхода на пенсию; 8) выезжать в служебные командировки за границу за счетфизических и юридических лиц, за исключением служебныхкомандировок, осуществляемых в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации или на основе договоренностифедеральных государственных органов или государственных органовМосковской области с государственными органами иностранныхгосударств, международными и иностранными организациями; (Вредакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 9) принимать участие в забастовках; 10) использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, общественных, в том числе религиозных,объединений для пропаганды отношения к ним. В государственныхорганах не могут образовываться структуры политических партий,религиозных, общественных объединений, за исключениемпрофессиональных союзов; 11) использовать в неслужебных целях средства материально -технического, финансового и информационного обеспечения, другоегосударственное имущество и служебную информацию; 12) использовать служебное положение с целью вмешательства иливоздействия на результаты выборов в государственные органыРоссийской Федерации, Московской области, в органы местногосамоуправления или должностных лиц местного самоуправления, а такжена выдвижение кандидатов на государственные должности в эти органыили кандидатов на должности в органы (должностные лица) местногосамоуправления. (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 2. В порядке, установленном федеральным законом,государственный служащий обязан передавать в доверительноеуправление на время прохождения государственной службы находящиесяв его собственности доли (пакеты акций) в уставном капиталекоммерческих организаций. 3. В порядке, установленном федеральным законом,государственный служащий обязан представлять в органыгосударственной налоговой службы сведения о полученных им доходах иимуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихсяобъектами налогообложения. Статья 15. Поощрения государственного служащего За успешное и добросовестное исполнение государственнымслужащим своих должностных обязанностей, продолжительную ибезупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложностипредусматриваются следующие поощрения; - благодарность; - денежное поощрение; - награждение ценным подарком; - награждение Почетной грамотой; - представление к награде Российской Федерации; - присуждение почетного звания; - представление к награде Московской области. Статья 16. Ответственность государственного служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственнымслужащим должностных обязанностей (должностной проступок) нагосударственного служащего могут налагаться руководителем,обладающим правом назначения государственного служащего нагосударственную должность государственной службы, следующиедисциплинарные взыскания: - замечание; - выговор; - строгий выговор; - предупреждение о неполном служебном соответствии; - увольнение. 2. Государственный служащий, допустивший должностнойпроступок, может быть временно (но не более чем на месяц) дорешения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственностиотстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранениемденежного содержания. Отстранение от исполнения должностныхобязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя,обладающего правом назначения государственного служащего нагосударственную должность государственной службы. 3. В случаях и в порядке, установленных федеральным законом изаконом Московской области, государственный служащий несетответственность за действия и решения, нарушающие права и свободыграждан. Статья 17. Действия государственного служащего при получениинеправомерного распоряжения 1. Государственный служащий в случае сомнения в правомерностиполученного им для исполнения распоряжения обязан в письменнойформе незамедлительно сообщить об этом своему непосредственномуруководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящемуруководителю. Вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель,издавший распоряжение, обязан подтвердить или отменить в письменнойформе обжалуемое распоряжение. В случае письменного подтверждения обжалуемого распоряжениягосударственный служащий обязан его исполнить, за исключениемслучаев, когда его исполнение влечет административную или уголовнуюответственность. 2. Ответственность за исполнение государственным служащимнеправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжениеруководитель. Глава 4. Гарантии для государственного служащего Статья 18. Гарантии для государственного служащего 1. Государственному служащему гарантируются: 1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективноеосуществление им своих полномочий; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами Московской области; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск с дополнительной выплатойденежной компенсации в размере средней стоимости путевки всанаторно - курортное учреждение. Средняя стоимость путевкиопределяется в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актомМосковской области, исходя из продолжительности отдыха, равной 24календарным дням, и по ценам, действовавшим в предыдущемкалендарном году; 4) медицинское обслуживание государственного служащего ичленов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию, впорядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Московскойобласти; 5) переподготовка и повышение квалификации с сохранениемденежного содержания на период обучения; 6) обязательность получения его согласия на перевод на другуюгосударственную должность государственной службы; 7) пенсионное обеспечение, а также пенсионное обеспечениечленов семьи государственного служащего в случае его смерти,наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) обязательное государственное страхование на случайпричинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением имдолжностных обязанностей; 9) обязательное государственное социальное страхование наслучай заболевания или потери трудоспособности в период прохожденияим государственной службы; 10) защита государственного служащего и членов его семьи отнасилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнениемим должностных обязанностей. 2. Государственному служащему в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Московской областивозмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи сослужебными командировками, с приемом на государственную службу илипереводом на государственную службу в другой государственный орган,направлением на государственную службу в другую местность, а такжевозмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы наоплату жилья. 3. Государственному служащему в случаях и в порядке,устанавливаемых нормативными правовыми актами Московской области,гарантируется предоставление служебной жилой площади, а такжеулучшение жилищных условий, в том числе после его выхода на пенсию. Государственные служащие, нуждающиеся в улучшении жилищныхусловий, имеют право на получение безвозмездной ссуды из областногобюджета на строительство или приобретение жилья. Порядок выдачиссуд и определения их размера устанавливается законом Московскойобласти. 4. Государственному служащему один раз в год компенсируютсярасходы на проезд (туда и обратно) в пределах территории РоссийскойФедерации. Размер компенсации не может превышать стоимости проездак месту назначения железнодорожным транспортом в купейном вагоне.Компенсация выплачивается после предъявления государственнымслужащим проездных билетов по месту своей работы. 5. В случаях и в порядке, устанавливаемых нормативным правовымактом Московской области, государственные служащие имеют право накомпенсацию расходов на проезд или на бесплатный проезд натерритории Москвы и Московской области всеми видами городскогопассажирского транспорта (кроме такси), а также железнодорожным иводным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородныхмаршрутов. 6. Государственному служащему предоставляются льготы по оплатекоммунальных услуг в порядке, устанавливаемом ГубернаторомМосковской области. Законодательством Московской области могут быть предусмотреныи иные гарантии для государственного служащего. Статья 19. Денежное содержание государственного служащего 1. Денежное содержание государственного служащего состоит издолжностного оклада, надбавок к должностному окладу заквалификационный разряд, особые условия государственной службы,выслугу лет и премий по результатам работы. 2. Система должностных окладов государственных служащих,порядок определения размера надбавок к должностному окладу и премий(условия оплаты труда) устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации и законом Московской области. 3. Условия оплаты труда государственных служащихустанавливаются исходя из следующих принципов: - размер должностного оклада должен обеспечивать достойноесуществование государственному служащему и членам его семьи,находящейся у него на иждивении; - регулярной индексации размера должностного оклада; - установления долговременно действующего соотношения междудолжностным окладом лиц, замещающих главную государственнуюдолжность государственной службы, и должностным окладом лиц,замещающих младшую государственную должность государственнойслужбы; - надбавка к должностному окладу за квалификационный разрядустанавливается в процентном отношении к должностному окладу идифференцируется в зависимости от класса присвоенногогосударственному служащему квалификационного разряда; - надбавка к должностному окладу за особые условиягосударственной службы устанавливается в процентном отношении кдолжностному окладу. Надбавка к должностному окладу за особыеусловия дифференцируется в зависимости от группы государственныхдолжностей государственной службы, а также в зависимости от другихусловий, определяемых законом Московской области, предусмотренныхпунктом 2 настоящей статьи; - надбавка к должностному окладу за выслугу летустанавливается в процентном отношении к должностному окладу идифференцируется в зависимости от стажа государственной службыгосударственного служащего. Статья 20. Отпуск государственного служащего 1. Государственному служащему устанавливается ежегодныйоплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. 2. За выслугу лет государственному служащему предоставляетсядополнительный отпуск следующей продолжительности: - от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней; - от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней; - от 15 до 20 лет службы - 15 календарных дней; - свыше 20 лет службы - 20 календарных дней. 3. Ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируютсяи по желанию государственного служащего могут предоставляться почастям. При этом продолжительность одной части предоставляемогоотпуска не может быть менее 14 календарных дней. 4. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинамгосударственному служащему, по его заявлению, с разрешенияруководителя, обладающего правом найма на государственную должностьгосударственной службы и увольнения с этой должности, может бытьпредоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок неболее одного года. Статья 21. Стаж государственной службы 1. Стаж государственной службы государственного служащеговключает в себя время работы (в том числе на освобожденных выборныхдолжностях) в государственных органах и на должностях в органахместного самоуправления. (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 2. Включение в стаж государственной службы государственногослужащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти. Статья 22. Правовое положение государственного служащего при ликвидации государственного органа Московской области или сокращении штата (Название в редакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 1. При ликвидации государственного органа или сокращения егоштата государственному служащему в случае невозможностипредоставления работы в том же государственном органе должна бытьпредложена другая государственная должность государственной службыв другом государственном органе с учетом его профессии,квалификации и замещаемой должности. (В редакции Закона Московскойобласти от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) При невозможности трудоустройства государственному служащему,заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируетсяпереподготовка с сохранением денежного содержания по занимаемойранее государственной должности и непрерывного трудового стажа. 2. При увольнении в связи с ликвидацией государственногооргана или сокращением штата государственному служащему в течениетрех месяцев выплачивается денежное содержание по ранее занимаемойдолжности (без зачета выходного пособия) независимо оттрудоустройства. (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 3. В случае непредставления государственному служащему работыв соответствии с его профессией и квалификацией государственныйслужащий остается в Реестре государственных служащих Московскойобласти (с указанием "в резерве") с сохранением в течение годанепрерывности стажа государственной службы. 4.(Исключен - Закон Московской областиот 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ) Статья 23. Пенсионное обеспечение государственного служащего 1. Государственный служащий имеет право на получение пенсии завыслугу лет, назначенной в соответствии с федеральным законом. 2. С учетом выслуги лет на государственной службе вгосударственных органах Московской области государственнымслужащим, высвобождаемым в связи с выходом на пенсию илиувольнением по инициативе руководителя государственного органаМосковской области в случае достижения ими предельного возраста,установленного для замещения государственной должностигосударственной службы, выплачивается единовременное денежноевознаграждение в следующем размере: (В редакции Закона Московскойобласти от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) - при наличии от 5 до 10 полных лет стажа государственнойслужбы - в размере 5-должностных окладов государственногослужащего; (В редакции Закона Московской областиот 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ) - при наличии от 10 до 15 полных лет стажа государственнойслужбы - в размере 10-должностных окладов государственногослужащего; (В редакции Закона Московской областиот 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ) - при наличии от 15 до 20 полных лет стажа государственнойслужбы - в размере 15-должностных окладов государственногослужащего; (В редакции Закона Московской областиот 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ) - при наличии свыше 20 полных лет стажа государственной службы- в размере 20-должностных окладов государственного служащего. (Вредакции Закона Московской области от 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ) Размер единовременного денежного вознаграждения определяетсяпо должностному окладу, соответствующему государственной должности,замещаемой государственным служащим на день прекращениягосударственной службы. Порядок выплаты единовременного денежноговознаграждения устанавливает Губернатор Московской области.(Дополнен - Закон Московской области от 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ) В стаж государственной службы, дающий право на получениеединовременного денежного вознаграждения, засчитывается время(работы) службы: на должностях руководителей и специалистов в местных органахгосударственной власти и управления Московской области; на государственных должностях и государственных должностяхгосударственной службы в государственных органах Московскойобласти; (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) на муниципальных должностях и муниципальных должностяхмуниципальной службы в органах местного самоуправления Московскойобласти. (В редакции Закона Московской областиот 20.05.98 г. N 17/98-ОЗ) В случае, если после выхода на пенсию и полученияединовременного денежного вознаграждения, государственный служащийпоступил вновь на государственную службу в государственные органыМосковской области, то в стаж государственной службы, дающий правона получение единовременного денежного вознаграждения,засчитывается только период нахождения на государственной службепосле выхода на государственную пенсию. (Дополнен - ЗаконМосковской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 3. В случае смерти, связанной с исполнением государственнымслужащим должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с государственной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия,порядок назначения и выплаты указанной пенсии определяютсяфедеральным законом. Статья 24. Порядок назначения ежемесячной доплаты к пенсиигосударственного служащего 1. Государственные служащие, высвобождаемые в связи с выходомна пенсию, а также в связи с ликвидацией государственного органаили сокращением штата, имеют право на ежемесячную доплату кгосударственной пенсии(по возрасту, по инвалидности I, II группы,за выслугу лет), назначаемой в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" иЗаконом Российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации". Ежемесячная доплата устанавливается при наличии 12,5лет стажа государственной службы у мужчин и 10 лет у женщин в такомразмере, чтобы сумма пенсии(с учетом надбавок к пенсии, повышений икомпенсационных выплат, устанавливаемых действующимзаконодательством Российской Федерации) и доплаты составляла 55процентов месячного денежного содержания государственногослужащего. Размер доплаты увеличивается на 3 процента должностногооклада государственного служащего за каждый полный год выслугисвыше установленного стажа государственной службы, но суммапенсии(с учетом надбавок к пенсии, повышений и компенсационныхвыплат, устанавливаемых действующим законодательством РоссийскойФедерации) и доплаты не может превышать 80 процентов егодолжностного оклада. (В редакции Закона Московской области от04.12.97 г. N 62/97-ОЗ) (В редакции Закона Московской области от27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Государственный служащий имеет право на получение ежемесячнойдоплаты к государственной пенсии в соответствии с настоящим Закономв случае, если аналогичная доплата не установлена ему всоответствии с законодательством Российской Федерации, иногосубъекта Российской Федерации или нормативными правовыми актамимуниципального образования. (Дополнен - Закон Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 2. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсииопределяется по должностному окладу, соответствующему должности,замещаемой им на день прекращения государственной службы или надень достижения возраста, дающего право на государственную пенсиюпо старости, по выбору лица, обратившегося за установлением доплатык пенсии. (В редакции законов Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 3. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсиипересчитывается при увеличении должностного оклада посоответствующей должности государственного служащего или приповышении государственной пенсии, с учетом которой установленразмер ежемесячной доплаты. Ежемесячная доплата к государственнойпенсии пересчитывается со сроков, установленных для изменениягосударственной пенсии. (В редакции Закона Московской областиот 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ) 4. Ежемесячная доплата к государственной пенсииустанавливается по заявлению лица, претендующего на доплату,решением руководителя государственного органа, в котором он замещалгосударственную должность государственной службы перед увольнениемсо дня подачи заявления, но не ранее, чем со дня увольнения, приусловии назначения государственной пенсии на момент обращения. (Вредакции законов Московской области от 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ; от27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии, а также порядок финансирования за счетсредств областного бюджета расходов на выплату ежемесячных доплат кгосударственным пенсиям устанавливает Губернатор Московскойобласти. 5. Ежемесячная доплата к государственной пенсии начинаетвыплачиваться со дня прекращения компенсационных выплат,предусмотренных законодательством Московской области, приувольнении государственного служащего в связи с сокращением штатаили ликвидацией государственного органа. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсииприостанавливается в следующих случаях: - при поступлении на любую оплачиваемую работу или службу; - выезда на постоянное место жительства за пределы РоссийскойФедерации; - вступления в силу обвинительного приговора суда, связанногос лишением свободы. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсиивозобновляется с даты прекращения указанных обстоятельств позаявлению лица, обратившегося за доплатой. (Дополнен - ЗаконМосковской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Глава 5. Порядок прохождения государственной службы Статья 25. Условия поступления на государственную службу 1. Правом поступления на государственную службу обладаютграждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, имеющиепрофессиональное образование и отвечающие требованиям,установленным для государственных служащих настоящим Законом. 2. Гражданин не может быть принят на государственную службу инаходиться на государственной службе в случаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать государственные должностигосударственной службы в течение срока, определенного решениемсуда, вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностныхобязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную или иную охраняемую закономтайну, если исполнение должностных обязанностей по государственнойдолжности государственной службы связано с использованием такихсведений; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья,сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и детисупругов) с государственным служащим, если их государственнаяслужба связана с непосредственной подчиненностью илиподконтрольностью одного из них другому; 6) наличия гражданства иностранного государства; 7) отказа от представления сведений о доходах и имуществе,являющихся объектами налогообложения. Статья 26. Документальное оформление поступления нагосударственную службу 1. При поступлении на государственную службу гражданинпредставляет: - личное заявление на имя руководителя государственного органа;(В редакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) - документы, удостоверяющие личность; - трудовую книжку; - документы, подтверждающие профессиональное образование; - справку налоговой службы о предоставлении сведений обимущественном положении; - медицинское заключение о состоянии здоровья; - другие документы, если это предусмотрено федеральнымзаконом. 2. Процедура проверки сведений, представленных гражданином дляпоступления на государственную службу, определяется федеральнымзаконом. 3. В случае установления в процессе проверки обстоятельств,препятствующих поступлению гражданина на государственную службу,указанный гражданин информируется в письменной форме о причинахотказа в принятии его на государственную службу. 4. Поступление гражданина на государственную службуоформляется приказом (распоряжением) руководителя государственногооргана Московской области о назначении его на государственнуюдолжность государственной службы. (В редакции Закона Московскойобласти от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Статья 27. Трудовой договор (контракт) государственногослужащего 1. Гражданин поступает на государственную службу на условияхтрудового договора (контракта), заключаемого на неопределенный срокили на срок не более пяти лет. 2. При прекращении государственной службы в связи с выходом напенсию государственный служащий считается находящимся в отставке исохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о последнейгосударственной должности государственной службы с указанием "вотставке". Статья 28. Порядок назначения на государственную службу 1. Назначение впервые или вновь поступающих на государственнуюслужбу осуществляется: - на государственные должности государственной службыкатегории "Б" - по представлению соответствующих лиц, замещающихдолжности категории "А", либо уполномоченных ими лиц илигосударственных органов. Порядок подбора кандидатур определяетсясоответствующим государственным органом Московской области илилицом, занимающим государственную должность категории "А", всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иМосковской области; (В редакции Закона Московской области от27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) - на младшие государственные должности государственной службыкатегории "В" - по представлению соответствующих должностных лиц.Порядок подбора кандидатур определяется нормативными правовымиактами Российской Федерации и Московской области; - на старшие, ведущие, главные государственные должностигосударственной службы категории "В" - по результатам конкурса назамещение вакантной государственной должности государственнойслужбы. 2. В случае служебной необходимости государственный служащий сего согласия может быть командирован в другой государственный органМосковской области для исполнения должностных обязанностей погосударственной должности государственной службы по егоспециальности на срок до 2 лет. (В редакции Закона Московскойобласти от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Статья 29. Конкурс на замещение вакантной государственнойдолжности государственной службы 1. Конкурс на замещение вакантной государственной должностигосударственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право гражданна равный доступ к государственной службе. 2. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявления научастие в нем, при соблюдении условий, установленных статьей 25 ипунктом 1 статьи 26 настоящего Закона. Государственные служащие могут участвовать в конкурсенезависимо от того, какие должности они занимают в момент егопроведения. 3. Конкурс проводится в форме конкурса документов (назамещение вакантных старших государственных должностейгосударственной службы) или в форме конкурса - испытания (назамещение вакантных ведущих и главных государственных должностейгосударственной службы). 4. Конкурс - испытание проводится государственной конкурснойкомиссией. Конкурс - испытание может включать в себя прохождениеиспытания на соответствующей государственной должностигосударственной службы и завершается государственнымквалификационным экзаменом. Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурсаподлежит опубликованию в официальных изданиях государственныхорганов Московской области. (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса вписьменной форме в течение месяца со дня его завершения. Решение государственной конкурсной комиссии являетсяоснованием для назначения на соответствующую государственнуюдолжность государственной службы либо отказа в таком назначении. 5. Порядок и другие условия проведения конкурса игосударственного квалификационного экзамена определяютсязаконодательством Российской Федерации и нормативным правовым актомМосковской области, принимаемым Московской областной Думой. Статья 30. Испытание при замещении государственной должностигосударственной службы 1. Для гражданина, впервые принятого на государственнуюдолжность государственной службы, в том числе по итогам конкурсадокументов, или для государственного служащего при его переводе нагосударственную должность государственной службы иной группы илиспециализации устанавливается испытание на срок от трех до шестимесяцев. В срок испытания не засчитывается период временнойнетрудоспособности или периоды, когда государственный служащийотсутствовал на службе по уважительным причинам. 2. В период испытания на государственного служащегораспространяется действие федерального законодательства изаконодательства Московской области о государственной службе. 3. До окончания срока испытания очередной квалификационныйразряд государственному служащему не присваивается. 4. При неудовлетворительном результате испытаниягосударственный служащий может быть переведен с его согласия напрежнюю или другую государственную должность государственной службыили уволен. 5. Если срок испытания истек, а государственный служащийпродолжает государственную службу, он считается выдержавшимиспытание. Статья 31. Аттестация государственного служащего 1. Аттестация государственного служащего проводится в целяхустановления соответствия аттестуемого замещаемой государственнойдолжности государственной службы, а также для решения вопроса оприсвоении государственному служащему квалификационного разряда. (Вредакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Аттестация в государственных органах Московской областипроводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза вчетыре года. (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 2. Аттестация проводится в случаях и в порядке,устанавливаемых нормативным правовым актом Московской области,принимаемым Московской областной Думой. Статья 32. Основания прекращения государственной службы 1. Государственная служба прекращается при увольнениигосударственного служащего, в том числе в связи с выходом напенсию. 2. Увольнение государственного служащего может бытьосуществлено по основаниям, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации о труде. 3. Увольнение государственного служащего может бытьосуществлено также по инициативе руководителя государственногооргана Московской области в случаях: (В редакции Закона Московскойобласти от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) - прекращения гражданства Российской Федерации; - достижения им предельного возраста, установленного длязамещения государственной должности государственной службы; - разглашения сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну; - несоблюдения ограничений и обязанностей, установленных длягосударственного служащего настоящим Законом; - наличия обстоятельств, препятствующих осуществлениюгосударственной службы, установленных пунктом 2 статьи 25настоящего Закона; - признания несоответствия государственного служащегозамещаемой государственной должности государственной службы порезультатам аттестации. (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Статья 33. Предельный возраст нахождения на государственнойслужбе 1. Предельным для нахождения на государственной должностигосударственной службы является возраст 60 лет. 2. Допускается продление нахождения на государственной службегосударственных служащих, достигших предельного для государственнойслужбы возраста, решением руководителя государственного органаМосковской области. В этом случае однократное продление сроканахождения на государственной службе устанавливается не более чемна один год. (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 3. Продление нахождения на государственной службегосударственного служащего, достигшего 65 лет, не допускается.После достижения указанного возраста государственный служащий можетпродолжать работу в государственных органах Московской области наусловиях срочного трудового договора, не замещая государственнуюдолжность государственной службы. (В редакции Закона Московскойобласти от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Глава 6. Управление государственной службой Статья 34. Органы управления государственной службой Управление государственной службой в рамках компетенции,определенной настоящим Законом, иными законами Московской области ипринятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиМосковской области, осуществляют: - Московская областная Дума; - Губернатор Московской области; - Совет по вопросам государственной службы. Статья 35. Совет по вопросам государственной службы 1. Совет по вопросам государственной службы (далее - Совет)формируется на основе равного представительства Московскойобластной Думы и Губернатора Московской области. Порядок формирования Совета и обеспечения его деятельности, атакже регламент, в соответствии с которым осуществляетсядеятельность Совета, устанавливается законом Московской области. 2. Совет создается для координации деятельностигосударственных органов представительной и исполнительной властиМосковской области по вопросам государственной службы. Совет руководствуется в своей деятельности законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Законом, иными законами Московскойобласти и принятыми на основании и во исполнение их иныминормативными правовыми актами Московской области. Основными задачами Совета являются: 1) контроль за реализацией в государственных органахМосковской области законов и иных нормативных правовых актов,регулирующих государственную службу; (В редакции Закона Московскойобласти от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 2) анализ состояния и эффективности государственной службы; 3) изучение, обобщение и обмен опытом в области организациигосударственной службы; 4) анализ и предоставление соответствующим государственныморганам Московской области заключений на проекты законов и иныхнормативных правовых актов по вопросам государственной службы; (Вредакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 5) рассмотрение вопроса о признании образования, полученногогосударственным служащим или гражданином, претендующим на замещениевакантной государственной должности государственной службы,равноценным образованию, предусмотренному статьей 6 настоящегоЗакона; 6) иные задачи, установленные законом о Совете. 3. Для реализации задач, поставленных перед Советом, он имеетправо в установленном порядке: 1) запрашивать и получать от государственных органов иорганизаций необходимую информацию; (В редакции Закона Московскойобласти от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 2) привлекать к работе специалистов, в том числе на договорнойоснове; 3) заслушивать отчеты руководителей кадровых служб вгосударственных органах Московской области и руководителяУправления государственной службой; (В редакции Закона Московскойобласти от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 4) предложить организовать проверку своевременного и целевогоиспользования средств, направляемых на финансированиегосударственной службы; 5) представлять в Московскую областную Думу и ГубернаторуМосковской области аналитические справки по вопросамгосударственной службы Московской области; 6) назначать в случаях и в порядке, установленных нормативнымиправовыми актами Московской области об аттестации государственныхслужащих и о проведении государственных квалификационных экзаменов,сроки проведения аттестаций или государственных квалификационныхэкзаменов, а также утверждать состав аттестационных комиссий иликомиссий для сдачи государственных квалификационных экзаменов; 7) направлять в аттестационные, конкурсные комиссии и комиссиипо сдаче государственных квалификационных экзаменов своихпредставителей; 8) участвовать в формировании комиссии по разрешению споров,связанных с прохождением государственной службы, в случаях и впорядке, определяемых законом Московской области; 9) совершать иные действия, предусмотренные пунктом 2 статьи36 настоящего Закона и законом о Совете. Статья 36. Управление государственной и муниципальной службы (Название в редакции Закона Московской области от 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ ) 1. Управление государственной и муниципальной службы являетсяюридическим лицом и действует на основании Положения, утверждаемогоГубернатором Московской области по представлению Совета. (Вредакции Закона Московской области от 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ) 2. Управление государственной и муниципальной службывозглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Московской области по представлению Совета.(В редакции Закона Московской области от 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ) 3. Материально - техническое, документационное, правовое иинформационное обеспечение деятельности Управления государственнойи муниципальной службы осуществляется Администрацией Московскойобласти. (В редакции Закона Московской областиот 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ) 4. Управление государственной и муниципальной службы создаетсядля: (В редакции Закона Московской областиот 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ) 1) организационно - технического обеспечения деятельностиСовета; 2) ведения Реестра государственных должностей государственнойслужбы в государственных органах Московской области, формирования иведения сводного Реестра государственных служащих Московскойобласти; (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 3) подготовки совместно с государственными органами Московскойобласти проектов нормативных правовых актов по вопросамгосударственной службы; (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 4) анализа эффективности взаимодействия государственныхорганов Московской области по вопросам государственной службы; (Вредакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 5) организации проведения аттестации и государственныхквалификационных экзаменов, конкурсов на замещение вакантныхгосударственных должностей государственной службы в государственныхорганах Московской области; (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 6) организации прохождения государственными служащимипрофессиональной подготовки, переподготовки, повышенияквалификации; 7) координации деятельности кадровых подразделенийгосударственных органов Московской области по вопросамгосударственной службы; (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 8) оказания консультационной помощи кадровым подразделениямгосударственных органов Московской области, в том числе попроведению конкурсов на замещение вакантных государственныхдолжностей государственной службы, аттестаций, государственныхквалификационных экзаменов; (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 9) осуществления информационного взаимодействия по вопросамгосударственной службы с соответствующими государственными органамиРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации; (В редакцииЗакона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 10) информирования граждан о проведении конкурсов на замещениевакантных государственных должностей государственной службы. Статья 37. Кадровые подразделения в государственных органах Московской области (Название в редакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Кадровые подразделения в государственных органах Московскойобласти обеспечивают для государственных служащих этих органов: (Вредакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 1) проведение аттестаций, конкурсов на замещение вакантныхгосударственных должностей государственной службы, государственныхквалификационных экзаменов, прохождение испытаний при замещениигосударственных должностей государственной службы; 2) оформление и представление руководителю государственногооргана Московской области решений, связанных с прохождениемгосударственными служащими государственной службы; (В редакцииЗакона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 3) ведение личных дел государственных служащих, внесениенеобходимых записей в трудовую книжку государственного служащего; 4) ведение Реестра государственных служащих, проходящих службув данном государственном органе Московской области; (В редакцииЗакона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 5) организацию в установленном порядке прохождениягосударственными служащими профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации; 6) информирование граждан о проведении конкурсов на замещениевакантных государственных должностей государственной службы вгосударственном органе Московской области; (В редакции ЗаконаМосковской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 7) консультирование государственных служащих по вопросамправового положения государственных служащих. Глава 7. Заключительные и переходные положения Статья 38. Ответственность за нарушение настоящего Закона Лица, препятствующие осуществлению предоставленныхгосударственному служащему полномочий, привлекаются кответственности, устанавливаемой федеральным законом и закономМосковской области. Статья 39. Введение в действие настоящего Закона 1. До принятия федерального закона о порядке проведенияквалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов исохранения их при переводе на иные государственные должностигосударственной службы государственным служащим Московской областив порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Московскойобласти, принимаемыми Московской областной Думой, могутприсваиваться следующие классные чины Московской области: - лицам, замещающим главные государственные должностигосударственной службы, - советника государственной службыМосковской области 1, 2 и 3 класса; - лицам, замещающим ведущие государственные должностигосударственной службы, - советника государственной службыМосковской области 4, 5 и 6 класса; - лицам, замещающим старшие государственные должностигосударственной службы, - советника государственной службыМосковской области 7, 8 и 9 класса; - лицам, замещающим младшие государственные должностигосударственной службы, - референта государственной службыМосковской области 1, 2 и 3 класса.(Пункт в редакции ЗаконаМосковской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 2. Пункт 3 статьи 33 настоящего Закона вступает в силу смомента утверждения Реестра государственных должностейгосударственной службы в государственных органах Московскойобласти. (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 3. До принятия закона Московской области, устанавливающегопорядок и условия проведения конкурса на замещение вакантныхдолжностей государственной службы, назначение впервые или вновьпоступающих на государственные должности государственной службыосуществляется в соответствии с действующим законодательством. 4. До принятия закона Московской области, устанавливающегоусловия оплаты труда государственных служащих (в соответствии состатьей 19 настоящего Закона): 1) порядок финансирования денежного содержания государственныхслужащих осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством без сокращения состава выплат и снижения размераденежного содержания; 2) устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладуза выслугу лет в следующем размере: 10 процентов должностного оклада при наличии от 1 до 5 летстажа государственной службы; 20 процентов должностного оклада при наличии от 5 до 10 летстажа государственной службы; 30 процентов должностного оклада при наличии от 10 до 15 летстажа государственной службы; 40 процентов должностного оклада при наличии стажагосударственной службы от 15 лет и более. (В редакции ЗаконаМосковской области от 20.05.98 г. N 17/98-ОЗ) 3) размеры надбавки к должностному окладу за классный чинустанавливаются нормативным правовым актом, предусмотренным пунктом1 настоящей статьи. (Дополнен - Закон Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 5. На лиц, замещающих государственные должности категории "Б",при увольнении в связи с истечением срока полномочийсоответствующих лиц, замещающих государственные должности категории"А", распространяется действие пункта 2 статьи 22 настоящегоЗакона. 6. Наравне с государственными служащими на выплату ежемесячнойдоплаты к государственной пенсии имеют право лица, замещавшиедолжности в государственных органах Московской области и уволенныев связи с выходом на пенсию, а также в связи с ликвидациейгосударственных органов Московской области или сокращением штата, вслучаях и в порядке, устанавливаемых законом Московской области. (Вредакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) 7. (Утратил силу - Закон Московской областиот 14.03.97 г. N 16/97-ОЗ) 8. До урегулирования на федеральном уровне положениянастоящего Закона распространяются на государственных служащихтерриториальных органов федеральных органов управления поМосковской области (Комитет по земельным ресурсам и землеустройствуМосковской области, Московский областной комитет по охранеокружающей среды и природных ресурсов, Комитет по финансам иналоговой политике) за счет средств соответствующих бюджетов и иныхисточников, предусмотренных действующим законодательством. 9. До утверждения структуры Администрации Московской области иформирования Правительства Московской области в соответствии сУставом Московской области заместители Главы АдминистрацииМосковской области относятся к лицам, занимающим государственныедолжности категории "А". (В редакции Закона Московской областиот 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) В течение двух месяцев со дня утверждения структурыАдминистрации Московской области в порядке, установленном УставомМосковской области, Реестр государственных должностейгосударственной службы подлежит приведению в соответствие сутвержденной структурой Администрации Московской области. (Дополнен- Закон Московской области от 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ) 10. С момента вступления в силу настоящего Закона утрачиваетсилу статья 14 Закона Московской области "О Московской областнойДуме" в части предоставления гарантий для должностных лиц аппаратаДумы. 11. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1997 года. Глава 8. Реестр государственных должностей государственной службы Московской области (Дополнен - Закон Московской области от 04.12.97 г. N 62/97-ОЗ )(Название статьи в редакции Закона Московской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ ) РЕЕСТР Государственных должностей государственной службы ПЕРЕЧЕНЬ Государственных должностей государственной службы категории "Б", учреждаемых для обеспечения деятельности лиц, занимающих государственные должности категории "А" Наименование должности Главная должность Руководитель секретариата Председателя Московской областнойДумы Руководитель органа исполнительной государственной властиМосковской области (В редакции Закона Московской областиот 28.10.98 г. N 49/98-ОЗ) (Исключен - Закон Московской областиот 28.10.98 г. N 49/98-ОЗ) Руководитель аппарата Администрации Московской области Главный советник Губернатора Московской области Заведующий отделом при Губернаторе Московской области Заведующий отделом при первом Вице - главе АдминистрацииМосковской области Примечание. Руководителями органов исполнительнойгосударственной власти Московской области являются НачальникиГлавных управлений, Управлений, Председатели Комитетов, Комиссий,Палаты. (Дополнен - Закон Московской областиот 28.10.98 г. N 49/98-ОЗ) Ведущая должность Советник в секретариате Председателя Московской областной Думы Помощник в секретариате Председателя Московской областной Думы Пресс - секретарь Губернатора Московской области Заведующий отделом при заместителе Главы АдминистрацииМосковской области Заведующий секретариатом при заместителе Главы АдминистрацииМосковской области Советник в отделе при Губернаторе Московской области Советник в отделе при первом Вице - главе АдминистрацииМосковской области Советник в отделе при первом заместителе Главы АдминистрацииМосковской области Советник в отделе при заместителе Главы АдминистрацииМосковской области ПЕРЕЧЕНЬ Государственных должностей государственной службы категории "В" Наименование должности Главная должность Руководитель управления Московской областной Думы Управляющий делами Московской областной Думы Руководитель отдела Московской областной Думы Заместитель руководителя Управления Московской областной Думы Заместитель управляющего делами Московской областной Думы Начальник управления государственной и муниципальной службы Первый заместитель министра Первый заместитель руководителя органа исполнительнойгосударственной власти Московской области (В редакции ЗаконаМосковской области от 28.10.98 г. N 49/98-ОЗ) Заместитель министра Заместитель руководителя органа исполнительной государственнойвласти Московской области (В редакции Закона Московской областиот 28.10.98 г. N 49/98-ОЗ) Главный контролер - ревизор Начальник департамента, управления в аппарате АдминистрацииМосковской области (Исключен - Закон Московской областиот 28.10.98 г. N 49/98-ОЗ) (Исключен - Закон Московской областиот 28.10.98 г. N 49/98-ОЗ) Начальник управления в органе Администрации Московской области Заместитель начальника департамента, управления в аппарате Администрации Московской области Заместитель начальника управления в органе исполнительнойгосударственной власти Московской области (В редакции ЗаконаМосковской области от 28.10.98 г. N 49/98-ОЗ) Заведующий отделом в аппарате Администрации Московской области Заведующий отделом в органе исполнительной государственнойвласти Московской области (В редакции Закона Московской областиот 28.10.98 г. N 49/98-ОЗ) Начальник отдела в государственном органе (Дополнен - ЗаконМосковской области от 27.01.99 г. N 1/99-ОЗ) Ведущая должность Заместитель руководителя отдела Московской областной Думы Руководитель пресс - службы Московской областной Думы Руководитель аппарата комитета Московской областной Думы Руководитель аппарата комиссии Московской областной Думы Руководитель аппарата Контрольно - счетной палаты Руководитель отдела в управлении Московской областной Думы Заместитель руководителя отдела в управлении Московскойобластной Думы Заместитель главного контролера - ревизора Заведующий отделом в департаменте, управлении в аппаратеАдминистрации Московской области Заведующий отделом в управлении органа исполнительнойгосударственной власти Московской области (В редакции ЗаконаМосковской области от 28.10.98 г. N 49/98-ОЗ) Заместитель заведующего отделом в аппарате АдминистрацииМосковской области Заместитель заведующего отделом в органе исполнительнойгосударственной власти Московской области (В редакции ЗаконаМосковской области от 28.10.98 г. N 49/98-ОЗ) (Исключен - Закон Московской областиот 28.10.98 г. N 49/98-ОЗ) Заместитель заведующего отделом в департаменте, управлении ваппарате Администрации Московской области Заместитель заведующего отделом в управлении органаАдминистрации Московской области Консультант Старшая должность Заведующий архивом Главный специалист, главный юрисконсульт Ведущий специалист, ведущий юрисконсульт Младшая должность Специалист 1-й категории Специалист 2-й категории Специалист" Губернатор Московской области А.С. Тяжлов