Закон Московской области от 25.12.1998 № 63/98-ОЗ

ОБ ОСНОВАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
                    25 декабря 1998 года N 63/98-ОЗ                                  Утратил силу - Закон Московской
  
                                                  области
                                       от 30.11.2005 г. N 252/2005-ОЗ
  
  
      ОБ ОСНОВАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
                          МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
  
                   (В редакции Закона Московской области
                      от 23.09.2003 г. N 109/2003-ОЗ)
  
  
       Принят решением
       Московской областной Думы
       от 9 декабря 1998 года N 4/37
       Настоящий Закон  устанавливает  общие принципы  организации  иосуществления  территориального   общественного  самоуправления   вМосковской области.
                       Глава 1. Общие положения
       Статья 1. Основные понятия
       В Законе используются следующие основные понятия:
       1. Территориальное   общественное    самоуправление   -    этодеятельность,  основанная  на добровольной  самоорганизации  членовместного  сообщества  по  месту  жительства  на  части   территориимуниципального  образования   для  самостоятельного   и  под   своюответственность  осуществления  собственных  инициатив  в  вопросахместного значения непосредственно  или через избираемые ими  органы(уполномоченных выборных лиц).
       2. Вопросы  местного  значения  -  вопросы   непосредственногообеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования,отнесенные   к  таковым   уставом   муниципального  образования   всоответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральнымизаконами, законами и иными нормативными правовыми актами Московскойобласти.
       3. Муниципальное  образование   -  населенная  территория,   впределах  которой  осуществляется местное  самоуправление,  имеютсямуниципальная  собственность,  местный  бюджет  и  выборные  органыместного самоуправления.
       4. Территориальное образование  - часть населенной  территориимуниципального  образования,  в  границах  которой   осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление.
       5. Местное  сообщество  -  общность  граждан,  постоянно   илипреимущественно    проживающих   на    территории    муниципальногообразования.
       6. Территориальное сообщество  -  общность граждан,  постоянноили  преимущественно  проживающих  на  территории  территориальногообразования, объединившихся для осуществления собственных инициативв вопросах местного значения.
       7. Орган  территориального   общественного  самоуправления   -избранный членами  территориального  сообщества орган,  выполняющийпредставительные  и организационно  -  распорядительные функции  поосуществлению  инициатив   членов  территориального  сообщества   ввопросах местного значения в границах территориального образования.
       8. Уполномоченное выборное лицо территориального общественногосамоуправления - избранное членами территориального сообщества  илиорганом  территориального  общественного самоуправления  из  своегосостава  лицо,  выполняющее  представительные  и  организационно  -распорядительные   функции   по  осуществлению   инициатив   членовтерриториального сообщества в вопросах местного значения в границахтерриториального образования.
       Статья 2.    Осуществление   территориального    общественногосамоуправления
       1. Территориальное общественное самоуправление является формойучастия членов  местного   сообщества   в  осуществлении   местногосамоуправления.
       2. Члены местного  сообщества, достигшие 18-летнего  возраста,могут   принимать   участие    в   организации   и    осуществлениитерриториального общественного самоуправления по месту  жительства,участвовать в  работе  собраний (сходов),  конференций, избирать  ибыть   избранными    в   органы   территориального    общественногосамоуправления.
       3. Защита  прав  и  интересов  членов  местного  сообщества  восуществлении    территориального   общественного    самоуправленияобеспечивается  федеральным законодательством  и  законодательствомМосковской области.
       4. Органы государственной власти  Московской области и  органыместного   самоуправления   муниципальных  образований   не   могутпрепятствовать    осуществлению   территориального    общественногосамоуправления членами местного  сообщества, если эта  деятельностьне  противоречит  федеральному  законодательству,  законодательствуМосковской области и настоящему Закону.
       5. Территориальное общественное самоуправление  осуществляетсячленами местного сообщества:
       - в  отдельных   поселениях,   не  являющихся   муниципальнымиобразованиями  (в  городах,   поселках,  селах,  деревнях  и   иныхпоселениях), или на части их территорий (в микрорайонах, кварталах,на улицах, во дворах, в домах и на иных территориях);
       - на  территории  нескольких  поселений,  в  совокупности   неявляющихся  муниципальным  образованием (в  сельском  округе,  рядедеревень и на иных территориях);
       - на  части   территории  отдельного  поселения,   являющегосямуниципальным образованием  (микрорайоне,  квартале, улице,  дворе,доме и на иной территории).
       6. Территориальное общественное самоуправление  осуществляетсячленами территориального  сообщества  непосредственно на  собраниях(сходах)  или   конференциях,   а  также   через  выборные   органытерриториального    общественного    самоуправления,    подотчетныесобраниям (сходам) или конференциям.
       При небольшом числе членов территориального сообщества  вместоорганов   могут   быть   избраны   уполномоченные   выборные   лицатерриториального    общественного    самоуправления,     единоличноисполняющие   функции    органа   территориального    общественногосамоуправления.
       7. Территориальные   границы   деятельности   территориальногосообщества устанавливаются  членами  территориального сообщества  сучетом исторических, культурных и  иных традиций по согласованию  сорганами местного самоуправления.
       8. Территориальное  общественное  самоуправление  в   пределахсвоих    полномочий   самостоятельно.    Органы    территориальногообщественного самоуправления различных территориальных  образованийне соподчинены  друг другу.  Органы территориального  общественногосамоуправления не входят в систему органов местного самоуправления.
       9. Решения   собраний   (сходов),  конференций   или   органовтерриториального      общественного      самоуправления       носятрекомендательный характер для членов территориального сообщества  иорганов местного самоуправления.
       10. Решения   собраний   (сходов)   или   конференций   членовтерриториального сообщества  являются  обязательными для  избранныхими  органов   и  уполномоченных   выборных  лиц   территориальногообщественного самоуправления.
       Статья 3. Принципы организации территориального  общественногосамоуправления
       Территориальное общественное  самоуправление  основывается  напринципах:
       - законности;
       - свободного  волеизъявления  граждан на  собраниях  (сходах),конференциях;
       - выборности  и  подконтрольности  органов  и   уполномоченныхвыборных лиц  территориального общественного самоуправления  членамтерриториального сообщества;
       - добровольного участия  членов территориального сообщества  вразработке  и   принятии  решений   по  осуществлению   собственныхинициатив в вопросах местного значения, их реализации;
       - сочетания  интересов  членов территориального  сообщества  иинтересов членов местного сообщества муниципального образования, неучаствующих в территориальном общественном самоуправлении, уваженияих прав и интересов;
       - самостоятельности и ответственности в принятии и  реализациирешений;
       - гласности и учета общественного мнения.
       Статья 4.  Правовая   основа  территориального   общественногосамоуправления
       1. Правовую     основу     территориального      общественногосамоуправления   составляют   Конституция   Российской   Федерации,Федеральные  законы  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления   в   Российской   Федерации",   "Об    общественныхобъединениях", иные федеральные  законы, Закон Московской  области  "О местном  самоуправлении в  Московскойобласти",  настоящий  Закон  и другие  законы  Московской  области,уставы  муниципальных   образований,   нормативные  правовые   актымуниципальных образований.
       2. Представительный  орган местного  самоуправления  принимаетнормативный правовой акт муниципального образования - положение  оборганизации   и   осуществлении   территориального    общественногосамоуправления    в    муниципальном   образовании,    в    которомустанавливаются:
       а) порядок   созыва  и   проведения   собраний  (сходов)   иликонференций  членов  территориального   сообщества,  в  том   числеучредительных;
       б) порядок  согласования   или  установления   территориальныхграниц деятельности территориальных сообществ и их органов;
       в) предельные   сроки   полномочий   органов   (уполномоченныхвыборных лиц) территориального общественного самоуправления;
       г) порядок  регистрации  территориальных сообществ  и  органовтерриториального общественного  самоуправления  в органах  местногосамоуправления;
       д) порядок реорганизации  и  прекращения деятельности  органовтерриториального общественного самоуправления;
       е) порядок создания  и  деятельности ассоциаций  (объединений)органов    (уполномоченных    выборных    лиц)     территориальногообщественного самоуправления;
       ж) иные вопросы, предусмотренные законодательством.
       Статья 5. Права членов территориального сообщества,  избранныхими  органов   при  осуществлении  территориального   общественногосамоуправления
       1. При     осуществлении    территориального     общественногосамоуправления  члены  территориального сообщества,  избранные  имиорганы  имеют  право  на  участие в  решении  по  месту  жительстваследующих вопросов:
       а) защита прав и интересов членов территориального  сообществав органах государственной власти и местного самоуправления;
       б) организация   акций   милосердия   и   благотворительности,содействие  органам   местного  самоуправления,   благотворительнымфондам, иным организациям, гражданам и их объединениям в проведениитаких акций;
       в) общественный  контроль   за  использованием   муниципальнойсобственности,   расположенной   на   территории   территориальногообразования;
       г) содействие   правоохранительным   органам   в   поддержанииобщественного порядка;
       д) общественный контроль за соблюдением предприятиями торговлии бытового  обслуживания  прав  потребителей в  порядке  и  формах,согласованных с органами местного самоуправления;
       е) работа с детьми и подростками по месту жительства;
       ж) содействие в проведении  культурных, спортивных, лечебно  -оздоровительных и других мероприятий;
       з) общественный   контроль   за  содержанием   жилого   фонда,своевременным    и     качественным    выполнением    жилищно     -эксплуатационными  организациями  работ   по  его  капитальному   итекущему ремонту в соответствии с утвержденными планами работ;
       и) содействие  жилищно   -  эксплуатационным  организациям   восуществлении   мероприятий,   направленных  на   снижение   потерьтепловой, электрической энергии, газа и воды в жилищном хозяйстве;
       к) внесение предложений  в органы  местного самоуправления  повопросам:
       - выделения   земельных    участков   под   скверы,    стоянкиавтомобилей, гаражи и для других общественно полезных целей;
       - создания  и  ликвидации  объектов  торговли,   общественногопитания,  бытового   обслуживания,  образования,   здравоохранения,культуры;
       л) общественный  контроль  за качеством  уборки  территории  ивывозом мусора, решением вопросов благоустройства;
       м) содействие  органам   санитарного,  эпидемиологического   иэкологического контроля;
       н) информирование   членов   территориального   сообщества   орешениях    органов    местного    самоуправления    муниципальногообразования,  принятых  по  предложению  или  при  участии   членовтерриториального сообщества при осуществлении ими  территориальногообщественного самоуправления.
       2. Наряду  с  перечисленными,  к местным  вопросам,  право  научастие в решении которых имеют члены территориального сообщества иизбранные ими органы, могут быть  отнесены и другие вопросы, в  томчисле делегированные территориальному общественному  самоуправлениюорганами местного самоуправления в соответствии с законодательствоми уставом муниципального образования.
    Глава 2. Организационные основы территориального общественного
                            самоуправления
       Статья 6.     Учреждение    территориального     общественногосамоуправления
       1. Учреждение  территориального  общественного  самоуправленияосуществляется на  учредительном собрании  (сходе) или  конференциичленов   местного   сообщества,   постоянно   или   преимущественнопроживающих   на   территории,  где   предполагается   осуществлятьтерриториальное общественное самоуправление.
       2. Организацию учредительного собрания (схода) или конференцииосуществляет инициативная   группа   членов   местного   сообществачисленностью не менее  трех человек, постоянно или  преимущественнопроживающих на соответствующей территории.
       3. Инициативная   группа   принимает  решение   о   проведенииучредительного собрания (схода) либо конференции - в зависимости отчисла  членов местного  сообщества,  постоянно или  преимущественнопроживающих на данной  территории, ее  размеров, местных условий  идругих  обстоятельств,  а также  осуществляет  подготовку  проектовнеобходимых документов.
       4. Инициативная    группа    письменно    информирует    главумуниципального образования (или в случае отсутствия в муниципальномобразовании такой должности - председателя представительного органаместного самоуправления) о своем создании и предлагает  согласоватьтерриториальные   границы   деятельности,   в   пределах    которыхпредполагается    осуществление   территориального    общественногосамоуправления.
       5. Глава муниципального образования в месячный срок с  моментаполучения им письменного  уведомления от инициативной группы  такжеписьменно  дает  ответ  инициативной  группе  о  своем  согласии  спредполагаемыми     территориальными     границами     деятельноститерриториального  сообщества  либо  предлагает  иной   обоснованныйвариант  территории,   на   которой  предполагается   осуществлениетерриториального  общественного  самоуправления,  с  указанием   ееграниц.
       В случае   несогласия   с   решением   главы    муниципальногообразования    инициативная    группа    вправе    обратиться     впредставительный орган  местного самоуправления,  который обязан  вдвухмесячный  срок со  дня  поступления заявления  от  инициативнойгруппы установить территориальные границы деятельности, в  пределахкоторых предполагается осуществление территориального общественногосамоуправления.
       6. После  завершения  процесса согласования  или  установлениятерриториальных границ деятельности, инициативная группа  письменноза две недели  до учредительного  собрания (схода) или  конференцииизвещает членов местного сообщества, проживающих на территории, гдепредполагается     осуществлять    территориальное     общественноесамоуправление, и главу муниципального образования о дате, месте  ивремени проведения учредительного собрания (схода) или конференции.
       Глава муниципального   образования,   представительный   органместного   самоуправления   вправе   направить   для   участия    вучредительном собрании (сходе) или конференции своих представителейс правом совещательного голоса.
       7. Учредительное  собрание  (сход) или  конференция  принимаютрешение  об  организации  и  осуществлении  на  данной   территориитерриториального  общественного самоуправления;  дают  наименованиетерриториальному  образованию,  где  предполагается   осуществлениетерриториального  общественного  самоуправления;  определяют   целидеятельности  и  вопросы  местного  значения,  в  решении   которыхнамерены  принимать  участие  члены  территориального   сообщества;утверждают  территориальные границы  деятельности  территориальногосообщества, согласованные с  главой муниципального образования  илиустановленные  представительным  органом  местного  самоуправления;избирают органы территориального общественного самоуправления.
       Решения учредительного   собрания  (схода)   или   конференцииоформляются  протоколом,  второй  экземпляр  которого  направляетсяглаве муниципального образования.
       8. В   случае,   если  учредительное   собрание   (сход)   иликонференция  в соответствии  с  уставом муниципального  образованияпринимают решение  о  государственной регистрации  территориальногосообщества,  собрание  (сход)   или  конференция  принимают   уставтерриториального образования,  отвечающий требованиям  Федеральногозакона "Об общественных объединениях".
       Статья 7. Собрания (сходы), конференции
       1. Собрание  (сход) или  конференция  являются высшим  органомтерриториального общественного самоуправления.
       Периодичность, порядок  организации   и  проведения   собраний(сходов),   конференций   устанавливаются   собраниями   (сходами),конференциями  в  соответствии  с  нормативными  правовыми   актамимуниципальных образований.
       2. Собрание (сход)  или конференция  проводятся по  инициативеорганов    (уполномоченных    выборных    лиц)     территориальногообщественного самоуправления, главы муниципального образования  илигруппы  членов   территориального  сообщества   в  соответствии   снормативными правовыми актами муниципального образования.
       3. Собрание  (сход) правомочно,  если  в нем  приняло  участиеболее  половины  членов  территориального  сообщества.  Конференциясчитается правомочной, если  в ней  приняло участие более  половиныизбранных делегатов.
       4. Выборы делегатов конференции проходят на собраниях (сходах)членов территориального  сообщества   или   путем  сбора   подписейпетиционными листами в порядке, определяемом нормативными правовымиактами муниципальных образований.
       5. Норма представительства на конференции, порядок  выдвиженияи  голосования,   срок  полномочий  делегатов   и  иные   процедурыопределяются  в  соответствии   с  нормативными  правовыми   актамимуниципальных образований.
       6. Глава  муниципального образования,  представительный  органместного самоуправления  вправе направлять  своих представителей  вкачестве наблюдателей за процедурой выборов делегатов конференции.
       Статья 8. Вопросы,  находящиеся в  ведении собраний  (сходов),конференций
       1. В  ведении  собраний  (сходов)  или  конференций  находятсяследующие вопросы:
       а) утверждение и изменение территориальных границ деятельноститерриториального сообщества  по  согласованию с  органами  местногосамоуправления;
       б) избрание    органов    (уполномоченных    выборных     лиц)территориального   общественного  самоуправления   и   заслушиваниеотчетов об их деятельности;
       в) принятие устава территориального  образования и внесение  внего изменений  в случае,  если собрание (сход)  или конференция  всоответствии с уставом муниципального образования принимают решениео государственной регистрации территориального сообщества;
       г) утверждение программ деятельности органов  территориальногообщественного самоуправления;
       д) принятие решения о досрочном прекращении полномочий органов(уполномоченных выборных   лиц)   территориального    общественногосамоуправления;
       е) другие  вопросы,  на  решение  которых  имеют  право  членытерриториального   сообщества   или   избранные   ими   органы    иуполномоченные  выборные  лица при  осуществлении  территориальногообщественного самоуправления.
       Статья 9. Органы территориального общественного самоуправления
       1. Для организации  и непосредственной  реализации функций  поосуществлению    территориального   общественного    самоуправлениясобрание  (сход) или  конференция  избирают подотчетные  им  органытерриториального общественного самоуправления (комитет, совет, иныеорганы).
       При небольшом числе членов территориального сообщества  вместоорганов   могут   быть   избраны   уполномоченные   выборные   лицатерриториального общественного самоуправления (староста, старший подому, двору, улице, иные уполномоченные выборные лица), исполняющиев  этом  случае   функции  органа  территориального   общественногосамоуправления.
       2. По решению собрания (схода) или конференции выборы  органовтерриториального общественного  самоуправления проводятся  открытымлибо тайным голосованием.
       3. Срок  полномочий  органов  территориального   общественногосамоуправления    устанавливается    собраниями    (сходами)    иликонференциями.
       4. Орган  территориального   общественного  самоуправления   впределах   своих    полномочий    представляет   интересы    членовтерриториального сообщества в отношениях с органами государственнойвласти  и местного  самоуправления,  общественными объединениями  иорганизациями  всех  форм собственности.  Его  представители  имеютправо   принимать   участие    в   заседаниях   органов    местногосамоуправления муниципального  образования с правом  совещательногоголоса по вопросам, затрагивающим интересы членов  территориальногосообщества;   реализовывать   и  защищать   другие   права   членовтерриториального    сообщества,    связанные    с    осуществлениемтерриториального  общественного самоуправления,  не  противоречащиефедеральному законодательству, законодательству Московской  областии настоящему Закону.
       5. Органы  (уполномоченные  выборные  лица)   территориальногообщественного  самоуправления  в своей  деятельности  при  принятиирешений учитывают мнение членов территориального сообщества, в  томчисле выявляемое и через проведение опросов.
       6. Руководство    органом    территориального    общественногосамоуправления осуществляет уполномоченное лицо, избираемое на  егозаседании.  Оно  имеет  право представлять  орган  в  отношениях  сорганами  местного  самоуправления  и  органами  власти  Московскойобласти,  общественными  объединениями и  организациями  всех  формсобственности,   созывать    заседания   органа    территориальногообщественного самоуправления,  готовить соответствующие  документы,подписывать   протоколы   и  решения,   выполнять   иные   функции,определенные    нормативными   правовыми    актами    муниципальныхобразований  в  соответствии  с  федеральным  законодательством   изаконодательством Московской области.
       7. Органы (уполномоченные выборные лица) не реже одного раза вгод отчитываются о своей работе на собрании (сходе) или конференциичленов территориального сообщества.
       8. Деятельность  членов  выборных  органов  и   уполномоченныхвыборных   лиц   территориального   общественного    самоуправленияосуществляется на общественных началах.
       Собрание (сход)  или  конференция  могут  принять  решение   оденежном вознаграждении членов выборных органов или  уполномоченныхвыборных лиц  территориального общественного самоуправления  толькоза счет собственных средств.
       9. Уполномоченное выборное лицо территориального общественногосамоуправления может  иметь  удостоверение.  Образец  удостоверенияутверждается главой муниципального образования.
       Статья 10. Регистрация территориальных сообществ и их  органовв органах местного самоуправления муниципальных образований
       1. Территориальные сообщества и их органы подлежат регистрациив органах местного  самоуправления соответствующего  муниципальногообразования.
       2. На регистрацию представляются документы:
       а) протокол учредительного собрания (схода) или конференции, вкотором содержатся принятые решения об организации и  осуществлениина данной территории территориального общественного самоуправления;о наименовании территориального  образования; целях деятельности  ивопросах местного  значения, в решении  которых намерены  приниматьучастие члены территориального сообщества;
       б) схема  с  описанием  территориальных  границ   деятельноститерриториального сообщества, согласованных с главой  муниципальногообразования  или  установленных представительным  органом  местногосамоуправления;
       в) список   участников   собрания   (схода)   или    делегатовконференции с указанием адресов и нормы представительства;
       г) в  случае  проведения  конференции  -  протоколы   собраний(сходов) по выдвижению делегатов или петиционные листы;
       д) другие документы,  если таковые предусмотрены  нормативнымиправовыми актами муниципальных образований.
       3. Администрация  муниципального   образования  ведет   реестртерриториальных образований.
       Статья 11.    Государственная   регистрация    территориальныхсообществ
       1. В  соответствии   с   уставом  муниципального   образованиятерриториальные сообщества могут являться юридическими лицами.
       В   этом   случае,   кроме   регистрации  в  органах  местногосамоуправления,  в  соответствии  с  решением  собрания (схода) иликонференции  территориальные  сообщества  проходят  государственнуюрегистрацию  по  процедуре, предусмотренной Федеральным законом "Обобщественных  объединениях"  для  регистрации  органов общественнойсамодеятельности.     (В        редакции       Закона       Московской       областиот 23.09.2003 г. N 109/2003-ОЗ)
       2. С  момента   государственной  регистрации   территориальныесообщества в качестве юридических лиц приобретают гражданские праваи принимают  на  себя гражданские  обязанности  через свои  органы,действующие  в соответствии  с  законодательством и  учредительнымидокументами.
       Статья 12. Взаимоотношения  органов местного самоуправления  сорганами территориального общественного самоуправления
       1. Органы   местного   самоуправления   оказывают   содействиедеятельности органов территориального общественного самоуправления:способствуют выполнению решений  собраний (сходов) или  конференцийпо  вопросам,  относящимся   к  реализации  прав  членов   местногосообщества на решение местных вопросов.
       2. Взаимоотношения органов местного самоуправления с  органамитерриториального общественного  самоуправления  строятся на  основеуставов муниципальных образований, договоров и соглашений.
       3. В соответствии с уставом муниципального образования  органыместного самоуправления могут делегировать органам территориальногообщественного самоуправления в случае образования ими  юридическоголица с  их  согласия некоторые  свои  полномочия с  предоставлениемнеобходимых   финансовых   и   материальных   ресурсов,   а   такжеконтролировать их деятельность в части осуществления делегированныхполномочий и расходования  выделенных средств. Передача  полномочийосуществляется на основе договоров и соглашений.
       4. Представители   органов   территориального    общественногосамоуправления  вправе участвовать  в  заседаниях органов  местногосамоуправления  при  обсуждении  вопросов,  затрагивающих  интересычленов соответствующих территориальных сообществ.
       Статья 13. Ассоциации  (объединения) органов  территориальногообщественного самоуправления
       В целях содействия эффективному осуществлению территориальногообщественного самоуправления,   координации  деятельности   органовтерриториального     общественного     самоуправления     отдельныхтерриториальных  образований  и   оказания  им  организационной   иметодической  помощи  на  добровольной  основе  могут   создаватьсягородские,  районные, сельские  и  другие ассоциации  (объединения)органов  территориального  общественного  самоуправления   (советы,комитеты,   иные   органы),  а   также   ассоциации   (объединения)уполномоченных выборных  лиц (советы  старост, иных  уполномоченныхвыборных лиц).
        Глава 3. Финансово - экономические основы деятельности
   территориальных сообществ, прошедших государственную регистрацию
       Статья 14. Финансовые ресурсы территориальных сообществ
       1. Финансовые  ресурсы  территориальных сообществ  состоят  изсобственных средств, а также средств, которые могут передаваться иморганами местного самоуправления.
       2. Собственные   финансовые   средства  образуются   за   счетдобровольных взносов и пожертвований юридических и физических  лиц,а также иных поступлений в соответствии с законодательством.
       3. По решению представительного органа местного самоуправленияосуществление территориального  общественного самоуправления  можетфинансироваться за счет  средств местного  бюджета, если в  бюджететакие затраты предусмотрены отдельной строкой.
       Статья 15. Права  территориальных  сообществ и  их органов  поиспользованию финансовых ресурсов
       1. Территориальные   сообщества,   прошедшие   государственнуюрегистрацию, имеют право:
       а) самостоятельно  использовать  имеющиеся в  их  распоряжениисобственные средства;
       б) кооперировать на добровольной основе средства физических  июридических  лиц  для финансирования  целевых  социальных  программтерриториальных образований;
       в) организовывать     иную     экономическую     деятельность,направленную  на   достижение  уставных   целей  и   удовлетворениесоциально  -  экономических  потребностей  членов  территориальногосообщества;
       г) пользоваться     собственностью,     переданной     органамтерриториального  общественного  самоуправления  органами  местногосамоуправления на условиях договора безвозмездного пользования.
       Статья 16.  Контроль  за  использованием  финансовых  ресурсовтерриториальных образований
       1. Контроль  за   поступлением   и  расходованием   финансовыхресурсов  территориального образования  осуществляется  ревизионнойкомиссией   (ревизором),   а   также   соответствующими    органамифинансового контроля.
       2. Ревизионная  комиссия  (ревизор)  формируется  (избирается)собраниями (сходами) или конференциями.
       3. Порядок   формирования  (избрания)   ревизионной   комиссии(ревизора),  права и  обязанности  ревизионной комиссии  (ревизора)определяются  в  соответствии   с  нормативными  правовыми   актамимуниципальных образований.
       4. Ежегодный  контроль  со  стороны  членов   территориальногосообщества за  использованием финансовых  средств осуществляется  вформе  годового   отчета   органа  территориального   общественногосамоуправления   на  собрании   (сходе)   или  конференции   членовтерриториального сообщества.
       Статья 17. Собственность территориальных сообществ
       1. В собственности территориальных сообществ могут  находитьсякооперированные  денежные средства  физических  и юридических  лиц,иные средства,  полученные из законных  источников, построенные  наэти средства  сооружения - детские  дворовые, спортивные  площадки,жилые,  нежилые  и   отдельные  вновь  созданные   производственныепомещения,  транспорт,  оборудование, инвентарь,  другое  имуществокультурно - просветительного  и оздоровительного назначения, в  томчисле  переданное  органами   местного  самоуправления  на   основеправового   акта,   необходимое   для   материального   обеспечениядеятельности территориальных сообществ.
       2. Порядок отчуждения, передачи собственности, объем и условияосуществления правомочий        собственника        устанавливаютсязаконодательством.
                   Глава 4. Заключительные положения
       Статья 18.  Ответственность   территориальных  сообществ,   ихорганов и уполномоченных выборных лиц
       1. Территориальные   сообщества   в   случае   нарушения   имифедерального законодательства и законодательства Московской областинесут    ответственность     в    соответствии    с     федеральнымзаконодательством, законодательством Московской области.
       2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации  иМосковской     области    территориальными     сообществами,     незарегистрированными в  Управлении юстиции Администрации  Московскойобласти, ответственность за данные нарушения несут лица, входящие всостав органов  территориального общественного самоуправления,  илиуполномоченные выборные лица.
       3. Территориальные сообщества, зарегистрированные в Управленииюстиции Администрации  Московской  области в  качестве  юридическихлиц,  отвечают  по  своим  обязательствам  всем  принадлежащим   имимуществом в соответствии с законодательством.
       Статья 19.   Приостановление   и   прекращение    деятельноститерриториальных сообществ и их органов
       1. Приостановление деятельности территориальных сообществ и ихорганов осуществляется в соответствии с законодательством.
       2. Деятельность  территориальных  сообществ  прекращается   наосновании   решения  собрания   (схода)   или  конференции   членовтерриториального сообщества либо решения суда.
       3. Решение   о   прекращении   деятельности   территориальногосообщества  направляется главе  муниципального  образования (или  вслучае отсутствия  в  муниципальном образовании  такой должности  -председателю представительного  органа местного самоуправления).  Вслучае   прекращения  деятельности   территориального   сообщества,прошедшего государственную регистрацию, решение направляется  такжев Управление юстиции Администрации Московской области.
       Статья 20.   О    приведении   нормативных   правовых    актовмуниципальных  образований  Московской  области  в  соответствие  снастоящим Законом
       1. Органы  местного самоуправления  муниципальных  образованийобязаны привести свои  нормативные правовые  акты в соответствие  снастоящим Законом в течение шести  месяцев со дня вступления его  всилу.
       2. Нормативные  правовые  акты  муниципальных  образований  доприведения их  в  соответствие с  настоящие  Законом применяются  вчасти, не противоречащей настоящему Закону.
       Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон вступает в  силу на  следующий день после  егоофициального опубликования.
       И.о. Губернатора
       Московской области В.В. Семаев