Закон Московской области от 05.07.2001 № 121/2001-ОЗ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 5 июля 2001 года N 121/2001-ОЗ Утратил силу - Закон Московской области от 26.10.2006 г. N 191/2006-ОЗ О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ (В редакции Закона Московской области от 06.11.2002 г. N 117/2002-ОЗ) Принят решением Московской областной Думы от 4 июля 2001 года N 5/141 Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования Закона 1. Настоящий Закон устанавливает на основе КонституцииРоссийской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иных федеральных законов, Устава Московскойобласти, законов Московской области гарантии избирательных правграждан при проведении выборов депутатов Московской областной Думы. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Законв период проведения избирательной кампании по выборам депутатовМосковской областной Думы указанные изменения и дополнения вступаютв силу после окончания избирательной кампании. Статья 2. Принципы проведения выборов депутатов Московскойобластной Думы 1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равногои прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателей в выборах является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателейс целью принудить их к участию или неучастию в выборах, а также наих свободное волеизъявление. 3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке ипроведении выборов, подсчете голосов и установлении итоговголосования, определении результатов выборов осуществляется открытои гласно. Статья 3. Избирательное право граждан при проведении выборовдепутатов Московской областной Думы 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,постоянно или преимущественно проживающий на территории Московскойобласти, вправе избирать депутатов Московской областной Думы. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года,вправе избираться депутатом Московской областной Думы. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся вместах лишения свободы по приговору суда. 4. Правовой статус депутатов Московской областной Думырегулируется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Законом Московской области "Остатусе депутата Московской областной Думы", иными законамиМосковской области. 5. Ограничения, связанные со статусом депутата Московскойобластной Думы, в том числе с невозможностью находиться нагосударственной или муниципальной службе, входить в составГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,законодательного (представительного) органа иного субъектаРоссийской Федерации, представительного органа местногосамоуправления, заниматься иной оплачиваемой деятельностью,устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом Московской области, законами Московской области. Статья 4. Избирательная система при проведении выборовдепутатов Московской областной Думы Выборы депутатов Московской областной Думы проводятся поодномандатным избирательным округам. Статья 5. Срок полномочий депутатов Московской областной Думы 1. Срок полномочий депутатов Московской областной Думысоставляет 5 лет. 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочийизбранных депутатов Московской областной Думы не допускается. 3. Вступивший в силу нормативный правовой акт, изменяющий срокполномочий депутатов Московской областной Думы, не влечет изменениясрока полномочий избранных депутатов Московской областной Думы. Статья 6. Назначение выборов депутатов Московской областнойДумы 1. Выборы депутатов Московской областной Думы назначаютсяпостановлением Московской областной Думы. Постановление Московской областной Думы о назначении выборовдепутатов Московской областной Думы должно быть принято не позднеечем за 80 дней до дня истечения срока, на который были избраныдепутаты Московской областной Думы. Исчисление срока, на которыйбыли избраны депутаты Московской областной Думы, начинается со дняих избрания. Днем избрания депутатов Московской областной Думыявляется день голосования, в результате которого они были избраны.Постановление Московской областной Думы о назначении выборовдепутатов Московской областной Думы подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через5 дней со дня его принятия. 2. Голосование назначается на первое воскресенье, следующее заднем истечения срока, на который были избраны депутаты Московскойобластной Думы. Не допускается назначение голосования напраздничный день. Если воскресенье совпадает с праздничным днем,выборы назначаются на следующее за ним воскресенье. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Московскойобластной Думы, депутатов Московской областной Думы по основаниям,предусмотренным Уставом Московской области, законами Московскойобласти, Избирательная комиссия Московской области назначает выборыдепутатов Московской областной Думы не позднее чем через 14 дней содня прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено непозднее чем через 180 дней и не ранее 70 дней со дня принятиярешения о назначении выборов. Статья 7. Гарантии избирательных прав граждан на проведениевыборов депутатов Московской областной Думы 1. В случае если Московская областная Дума не назначит выборыв сроки, установленные в статье 6 настоящего Закона, выборыназначаются Избирательной комиссией Московской области и проводятсяв первое воскресенье (в случае если оно совпадает с праздничнымднем, выборы назначаются на следующее за ним воскресенье) месяца,следующего за месяцем истечения срока, на который были избраныдепутаты Московской областной Думы, или не позднее 180 дней со днядосрочного прекращения полномочий депутатов Московской областнойДумы. 2. Решение Избирательной комиссии Московской области опроведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дняистечения установленного пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона срокаопубликования решения о назначении выборов. 3. В случае если Московская областная Дума либо Избирательнаякомиссия Московской области не назначат в установленный срок выборыдепутатов Московской областной Думы, а также при отсутствииИзбирательной комиссии Московской области и невозможности ееформирования, выборы назначаются Московским областным судом позаявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательныхблоков, органов государственной власти Московской области, органовместного самоуправления Московской области, Прокурора Московскойобласти. При этом выборы организует и проводит временнаяИзбирательная комиссия Московской области, которая формируется дляподготовки и проведения данных выборов Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов ссоблюдением требований к составу избирательной комиссии,установленных федеральным законом, Законом Московской области "ОбИзбирательной комиссии Московской области", в течение 7 дней со днявступления судебного решения в законную силу. Статья 8. Финансирование выборов депутатов Московскойобластной Думы Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой ипроведением выборов депутатов Московской областной Думы,производятся за счет средств областного бюджета. Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 9. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов Московской областной Думына территории Московской области образуются 50 одномандатныхизбирательных округов на основании данных о численностиизбирателей, зарегистрированных на территории Московской области всоответствии с пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона. Указанныесведения представляются в Избирательную комиссию Московской областиГубернатором Московской области, а также командирами воинскихчастей не позднее 5 дней после назначения дня голосования. 2. Избирательная комиссия Московской области не позднее чем за90 дней до дня голосования определяет схему образованияизбирательных округов, в которой обозначены их границы, переченьадминистративно - территориальных единиц или муниципальныхобразований, или населенных пунктов, входящих в каждыйизбирательный округ (в случае если избирательный округ включает всебя часть территории административно - территориальной единицы илимуниципального образования, или населенного пункта, в схеме должныбыть обозначены границы данной части территории административно -территориальной единицы или муниципального образования, илинаселенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа,число избирателей в каждом избирательном округе и представляет ее вМосковскую областную Думу. Московская областная Дума принимаетпостановление об утверждении схемы образования избирательныхокругов не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Московская областная Дума публикует схему образованияизбирательных округов, включая ее графическое изображение,численность избирателей, центр каждого избирательного округа, непозднее чем через 5 дней после ее утверждения и не позднее чем за75 дней до дня голосования. В случае если Избирательная комиссия Московской области непозднее чем за 90 дней до дня голосования не определит схемуобразования избирательных округов, выборы проводятся по схемеобразования избирательных округов, которая была утверждена припроведении предыдущих выборов депутатов Московской областной Думы.При этом указанная схема публикуется Московской областной Думой непозднее чем за 75 дней до дня голосования. 3. В случае если Московская областная Дума отсутствует или непринимает постановления об утверждении схемы образованияизбирательных округов не позднее чем за 80 дней до дня голосования,выборы проводятся по схеме образования избирательных округов,которая была утверждена при проведении предыдущих выборов депутатовМосковской областной Думы. Если Московская областная Думаотсутствует, то прежняя схема образования избирательных округовпубликуется Избирательной комиссией Московской области не позднеечем за 75 дней до дня голосования. В случае, если Московскаяобластная Дума не приняла постановление об утверждении схемыобразования избирательных округов в установленный срок, прежняясхема образования избирательных округов публикуется Избирательнойкомиссией Московской области не позднее чем за 75 дней до дняголосования. 4. Изменение границ избирательных округов после опубликованияпостановления об утверждении схемы образования избирательныхокругов не допускается. 5. Число избирателей в избирательных округах по выборамдепутатов Московской областной Думы должно быть по возможностиравным. Допускается отклонение от средней нормы представительстваизбирателей в избирательном округе не более чем на 10 процентов. 6. Избирательный округ составляет единую территорию. Включениев избирательный округ не граничащих между собой территорий недопускается, за исключением случаев нарушения целостноститерритории муниципального образования Московской областитерриторией иного субъекта Российской Федерации. Статья 10. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейпри проведении выборов депутатов Московской областной Думыобразуются избирательные участки. Границы избирательных участков недолжны пересекать границ избирательных округов. 2. Избирательные участки образуются главой муниципальногообразования (в случае если уставом муниципального образования такаядолжность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то органомместного самоуправления) по согласованию с соответствующимиокружными избирательными комиссиями из расчета не более 3000избирателей на каждом участке не позднее 30 дней до дняголосования. 3. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания)могут образовываться избирательные участки в срок, установленныйпунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднеечем за 5 дней до дня голосования. Такие участки входят визбирательные округа соответственно по месту их расположения. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов местностях. В таких случаях избирательныеучастки образуются командирами воинских частей по решениюИзбирательной комиссии Московской области в сроки, установленные впункте 2 настоящей статьи. Членам избирательных комиссий,зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям,а также представителям средств массовой информации должен бытьобеспечен свободный доступ в помещения для голосования ивозможность осуществления их прав в соответствии с федеральнымзаконом, настоящим Законом по предъявлении соответствующегоудостоверения (выданного избирательной комиссией,зарегистрированным кандидатом, служебного удостоверения). 5. Глава муниципального образования (в случае если уставоммуниципального образования такая должность не предусмотрена - лицо,уполномоченное на то органом местного самоуправления) публикуетсписки избирательных участков в местной печати не позднее чем за 25дней до дня голосования; в этих списках должны быть указаны границыи номера участков, а также места нахождения участковыхизбирательных комиссий и помещений для голосования. Статья 11. Регистрация (учет) избирателей 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" регистрации (учету) подлежат все гражданеРоссийской Федерации, обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей являетсяфакт постоянного или преимущественного проживания гражданинаРоссийской Федерации на соответствующей территории, которыйустанавливается органами регистрационного учета населения всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования (в случае если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена - лицом,уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиромвоинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Приэтом может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система. 4. Исполнительные органы государственной власти Московскойобласти обязаны оказывать необходимое содействие органам местногосамоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете)избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в томчисле находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этойинформации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а такжеимеет право знать, кто и в каких целях использует или использовалэту информацию. Статья 12. Порядок составления списков избирателей 1. При проведении выборов депутатов Московской областной Думыокружными избирательными комиссиями составляются списки избирателейна основании сведений, полученных от глав муниципальных образований(в случае если уставами муниципальных образований такая должностьне предусмотрена - лиц, уполномоченных на то органами местногосамоуправления) с использованием государственной системырегистрации (учета) избирателей. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхизбирателях осуществляются главой муниципального образования (вслучае если уставом муниципального образования такая должность непредусмотрена - лицом, уполномоченным на то органом местногосамоуправления), а в отношении избирателей - военнослужащих,находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей;в случае если они проживают на территории расположения воинскойчасти, - командиром воинской части. Указанные сведения направляютсяглавой муниципального образования (в случае если уставоммуниципального образования такая должность не предусмотрена -лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления) вокружные избирательные комиссии, а командиром воинской части - вокружную или участковую избирательную комиссию сразу посленазначения дня голосования или после образования этих комиссий. 2. В случае образования избирательных участков в местахвременного пребывания избирателей (больницах, санаториях,профилакториях, домах отдыха, иных местах временного пребывания)списки избирателей передаются в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию не позднее чем за 3 дня до дня голосования.Окружная избирательная комиссия сообщает полученные сведениясоответствующим участковым избирательным комиссиям, которые должнысделать отметку в списке избирателей "Учтен в списке избирателей поизбирательному участку N.... избирательного округа N...". Указанныесведения не учитываются при подсчете общего числа избирателей наданном избирательном участке. 3. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку. 4. При составлении списка избирателей может использоватьсягосударственная система регистрации (учета) избирателей. 5. После обобщения и проверки необходимых данных окружнаяизбирательная комиссия составляет список избирателей по форме,утвержденной Избирательной комиссией Московской области. 6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаютсяв алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местапостоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которыеподписываются председателем и секретарем соответствующей окружнойизбирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остаетсяв окружной избирательной комиссии, а другой передается по актусоответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за25 дней до дня голосования. После получения списка участковойизбирательной комиссией его подписывают также председатель исекретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателейзаверяется печатями соответственно окружной и участковойизбирательных комиссий. На избирательных участках, образованных натерритории воинской части, список избирателей подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии.Список избирателей заверяется печатями соответственно окружной иучастковой избирательных комиссий. 8. Участковая избирательная комиссия уточняет списокизбирателей в соответствии с установленным главой муниципальногообразования (в случае если уставом муниципального образования такаядолжность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то органомместного самоуправления) порядком организации взаимодействияизбирательных комиссий с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднеедня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии. 9. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем окружной избирательнойкомиссии производится только на основании сведений, полученных отсоответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)избирателей. При этом в списке избирателей указываются датаисключения гражданина из списка избирателей и причина такогоисключения. Данная запись заверяется подписью председателяучастковой избирательной комиссии. 10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается. Статья 13. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на деньголосования активным избирательным правом, включаются в спискиизбирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателейтолько на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного проживания на территории этого участка. 3. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаютсяв списки избирателей по месту нахождения общежития. 4. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарныхлечебно - профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту ихпребывания при условии их постоянного или преимущественногопроживания на территории избирательного округа, в пределах которогонаходится соответствующее учреждение, место временного пребывания. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательногоокруга после составления списков избирателей и предоставления ихдля всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либопричине не включенные в списки, дополнительно включаются участковойизбирательной комиссией в списки избирателей на основаниидокументов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их местопостоянного или преимущественного проживания на территории данногоизбирательного участка. Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей,уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточненияне позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправезаявить в участковую избирательную комиссию о невключении его всписок избирателей, а также о любой ошибке или неточности в спискеизбирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов,а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования обязана проверить заявление,а также представленные документы и либо устранить ошибку илинеточность, либо дать заявителю письменный ответ с изложениемпричин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии может бытьобжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которыеобязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней, а в случае подачижалобы в день голосования - немедленно. Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 15. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов Московскойобластной Думы, реализацию и защиту избирательных прав гражданосуществляют: - Избирательная комиссия Московской области; - окружные избирательные комиссии; - участковые избирательные комиссии. При этом Избирательная комиссия Московской области являетсявышестоящей избирательной комиссией для окружных избирательныхкомиссий, участковых избирательных комиссий, окружные избирательныекомиссии являются вышестоящими для участковых избирательныхкомиссий. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределахих компетенции, обязательны для исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственныхучреждений, органов местного самоуправления, кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц, избирателей. 4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам или законам Московской области, либо принятое с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссиявправе принять решение по существу вопроса. Статья 16. Полномочия и порядок деятельности Избирательнойкомиссии Московской области Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссииМосковской области при проведении выборов депутатов Московскойобластной Думы регулируются Законом Московской области "ОбИзбирательной комиссии Московской области", настоящим Законом,другими законами Московской области в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами. Статья 17. Сроки формирования и численный состав окружныхучастковых избирательных комиссий 1. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чемза 65 дней до дня голосования в составе 13-15 членов комиссии справом решающего голоса. 2. Окружные избирательные комиссии действуют до истечениясрока полномочий депутатов Московской областной Думысоответствующего созыва. 3. Участковые избирательные комиссии формируются вышестоящейизбирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за28 дней до дня голосования в зависимости от числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка, вследующем количестве: - до одной тысячи избирателей - 7 членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса; - более одной тысячи избирателей - 9 членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса . (Пункт в редакции Закона Московской области от 06.11.2002 г. N117/2002-ОЗ) 4. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборовв случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии непоступило жалоб и протестов на действия (бездействие) даннойизбирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядокголосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосованияполномочия участковой избирательной комиссии прекращаются послевынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 18. Порядок формирования окружных и участковыхизбирательных комиссий 1. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляетсяна основе предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, общественных объединений, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссийпредыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - наоснове предложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы представительными органами местногосамоуправления. В случае если избирательный округ образован на территориинескольких муниципальных образований, норму представительства откаждого муниципального образования в состав окружной избирательнойкомиссии определяет представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования, на территории которого находится центризбирательного округа. Норма представительства членов окружной избирательной комиссиис правом решающего голоса от каждого муниципального образованиядолжна быть равна соотношению численности избирателей,зарегистрированных в каждом муниципальном образовании, входящем вэтот избирательный округ, к численности избирателей,зарегистрированных в избирательном округе, и составлять не менее 1представителя от каждого муниципального образования, входящего визбирательный округ. Порядок представления кандидатов в члены окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса от избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вМосковской областной Думе, определяется представительным органомместного самоуправления муниципального образования, на территориикоторого находится центр избирательного округа, по согласованию спредставительными органами местного самоуправления муниципальныхобразований, входящих в состав избирательного округа. 2. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети состава окружной и участковойизбирательных комиссий на основе поступивших предложений каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже на основе поступивших предложений избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Московской областной Думе ив представительном органе местного самоуправления. При этом неможет быть назначено более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков. В случае если в представительный орган местного самоуправленияпоступило недостаточное количество предложений от избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Московской областной Думе и в представительном органе местногосамоуправления, представительный орган местного самоуправленияназначает недостающее количество членов избирательной комиссии наоснове предложений других правомочных субъектов, указанных в пункте1 настоящей статьи. Предложения по кандидатурам представителей от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков в состав окружной,участковой избирательных комиссий направляются в представительныйорган местного самоуправления на основании решения собраниясоответствующего избирательного объединения или блока с приложениемпротокола (выписки из протокола). 3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Московскойобластной Думы, представительного органа местного самоуправленияправо внесения предложений о составе окружной, участковойизбирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями,избирательными блоками, имевшими депутатские фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Московской областной Думе, представительном органе местногосамоуправления последнего созыва. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов окружной иучастковой избирательных комиссий. 5. В случае если представительный орган местногосамоуправления не назначит состава или части состава окружнойизбирательной комиссии в сроки, установленные настоящим Законом,назначение состава или части состава окружной избирательнойкомиссии производится Избирательной комиссией Московской области наосновании предложений по кандидатурам, поступившим впредставительные органы местного самоуправления к моментуформирования комиссий. В этом случае назначение окружныхизбирательных комиссий Избирательной комиссией Московской областипроизводится не позднее чем за 60 дней до дня голосования. При отсутствии представительного органа местногосамоуправления назначение состава окружной избирательной комиссиипроизводится Избирательной комиссией Московской области, при этомпредложения по кандидатурам подаются в Избирательную комиссиюМосковской области. В этом случае назначение окружных избирательныхкомиссий Избирательной комиссией Московской области производится непозднее чем за 65 дней до дня голосования. В случае если представительный орган местного самоуправленияне назначит состава или части состава участковой избирательнойкомиссии в сроки, установленные настоящим Законом, а также приотсутствии представительного органа местного самоуправленияназначение состава или части состава участковой избирательнойкомиссии производится окружной избирательной комиссией не позднеечем за 25 дней до дня голосования с учетом требований,установленных настоящим Законом. Статья 19. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия: - осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона натерритории избирательного округа; - формирует состав участковых избирательных комиссий вслучаях, установленных пунктом 5 статьи 18 настоящего Закона; - информирует население об адресах и номерах телефоновучастковых избирательных комиссий; - руководит работой участковых избирательных комиссий,рассматривает заявления и жалобы на их решения и действия(бездействие); - отменяет решения участковых избирательных комиссий, принятыес нарушением законодательства; - составляет списки избирателей по каждому избирательномуучастку на основании сведений, представляемых по установленнойформе уполномоченными органами или должностными лицами местногосамоуправления, командирами воинских частей, и передает их по актуучастковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дняголосования; - регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц,выдает им удостоверения установленного образца; - обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия ввыборах всем кандидатам в депутаты Московской областной Думы; - распоряжается денежными средствами, выделенными напроведение выборов по избирательному округу; - осуществляет контроль за целевым использованием денежныхсредств, а также за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов; - утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования; - обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней иснабжение ими участковых избирательных комиссий; - устанавливает результаты выборов по избирательному округу,сообщает их средствам массовой информации, регистрирует избранныхдепутатов Московской областной Думы и передает эти сведения вИзбирательную комиссию Московской области; - контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально - технического обеспечения выборов; - организует и проводит досрочное голосование в помещенииокружной избирательной комиссии; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами, настоящим Законом, иными законами Московскойобласти. Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: - осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона натерритории своего избирательного участка; - производит ознакомление избирателей участка со спискомизбирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках инеточностях в списке избирателей, решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений; - уточняет списки избирателей; - информирует население об адресах и номерах телефоновучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о днеи месте голосования; - контролирует соблюдение установленного порядка проведенияпредвыборной агитации на территории избирательного участка; - обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого избирательного оборудования; - организует и проводит в своем избирательном участкеголосование в день выборов, а также досрочное голосование; - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияна избирательном участке, оформляет протоколы об итогах голосованияи передает их в вышестоящую избирательную комиссию; обеспечиваетпередачу документов, связанных с проведением и организацией выборовв архив; - рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовкивыборов и организации голосования и принимает по ним решения; - распоряжается денежными и материальными средствами,выделенными на проведение выборов по избирательному участку; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами, настоящим Законом, иными законами Московскойобласти. Статья 21. Статус члена избирательной комиссии 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, выборныедолжностные лица органов государственной власти и органов местногосамоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты и ихдоверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лицагрупп избирателей и избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий справом совещательного голоса, супруги и близкие родственникикандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которыенаходятся в непосредственном подчинении у кандидатов,зарегистрированных кандидатов. В настоящем Законе поднепосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" понимаются служебныеотношения между руководителем и подчиненным, при которых первыйобладает в отношении последнего властно - распорядительнымиполномочиями, т.е. имеет право принимать подчиненного на работу,увольнять или в пределах должностных полномочий отдавать емуприказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. Членизбирательной комиссии с правом решающего голоса не вправеосуществлять деятельность, способствующую выдвижению и (или)избранию кандидата, в том числе не вправе участвовать в сбореподписей в поддержку кандидатов. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть членом только одной избирательной комиссии с правом решающегоголоса при проведении выборов депутатов Московской областной Думы. 3. После регистрации кандидата соответствующей избирательнойкомиссией он вправе назначить по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса в зарегистрировавшую его избирательнуюкомиссию и нижестоящие избирательные комиссии, а избирательноеобъединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированногокандидата, имеют право назначить по одному члену с правомсовещательного голоса в окружную и участковые избирательныекомиссии. Избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие зарегистрированного кандидата, имеют право такженазначить по одному члену с правом совещательного голоса вИзбирательную комиссию Московской области. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийэтих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучаях: - подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; - утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; - признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; - смерти члена избирательной комиссии; - признания члена избирательной комиссии на основаниизаявления соответствующей избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, систематически не выполняющимобязанности; - появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящейстатьи. Решение о досрочном освобождении от обязанностей членаизбирательной комиссии с правом решающего голоса принимаетсяорганом, его назначившим, в течение 10 дней со дня получениясоответствующего заявления или уведомления. В случае невыполненияорганом, его назначившим, данного требования решение о досрочномпрекращении полномочий члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса принимает вышестоящая избирательная комиссия втечение 5 дней. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса также прекращаются в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствии со статьей 25 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего повышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а впериод избирательной кампании - не позднее чем в десятидневный сроксо дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленныминастоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на тоорганом данного требования нового члена избирательной комиссии втечение 5 дней назначает вышестоящая избирательная комиссия ссоблюдением требований, установленных федеральнымзаконодательством, настоящим Законом. 7. Председатель, заместитель председателя и секретарьокружной, участковой избирательных комиссий, а также иные членыуказанных избирательных комиссий могут работать в комиссиях впериод подготовки и проведения выборов с отрывом от основнойработы. Основанием для освобождения их от основной работы являетсярешение соответственно окружной, участковой избирательных комиссийо привлечении указанных лиц к работе в соответствующейизбирательной комиссии в указанный период. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по местуосновной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основнойработы на период подготовки и проведения выборов, можетпроизводиться в размерах и порядке, установленных Избирательнойкомиссией Московской области, за счет средств, выделенных напроведение выборов. 9. Председатель, заместитель председателя, секретарь, инойчлен избирательной комиссии с правом решающего голоса в периодпроведения выборов не может быть привлечен без согласия ПрокурораМосковской области к уголовной ответственности, подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу. 11. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающегоголоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, заисключением права выдавать избирательные бюллетени, участвовать всортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составлять протоколоб итогах голосования, результатах выборов, участвовать вголосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному ккомпетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписыватьрешения избирательной комиссии. 12. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так исовещательного голоса: - заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; - вправе выступать на заседании избирательной комиссии,вносить предложения по вопросам, входящим в компетенциюсоответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения поданным вопросам голосования; - вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; - вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителяхсоответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получатькопии этих документов и материалов (за исключением списковизбирателей, избирательных бюллетеней), требовать их заверения; - вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или всуд. 13. Полномочия членов окружной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие,были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов наследующих выборах депутатов Московской областной Думы, а полномочияостальных членов окружной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса прекращаются соответственно через 30 днейпосле официального опубликования результатов выборов. Полномочиячленов участковых избирательных комиссий с правом совещательногоголоса прекращаются по истечении срока полномочий избирательныхкомиссий. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкойи проведением всех выборов, в организации которых принимает участиесоответствующая избирательная комиссия. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего данного члена избирательной комиссии, ипереданы другому лицу. Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,а также при осуществлении окружной, участковой избирательнымикомиссиями работы со списками избирателей, с избирательнымибюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированные данной либо вышестоящей избирательной комиссиейкандидаты или их доверенные лица. Для присутствия на заседаниях ипри осуществлении работы с указанными избирательными документамиуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечитьоповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания и приосуществлении работы с указанными избирательными документами. Назаседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательнымидокументами также вправе присутствовать представители средствмассовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 36 настоящегоЗакона, за счет средств текущего бюджетного финансированияуказанных средств массовой информации и передаются в иные средствамассовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии окружнойизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а такжепри повторном подсчете голосов избирателей на избирательныхучастках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средствмассовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, инымлицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечендоступ в помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, закрытом административно - территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторевременного содержания, а также в помещение для голосования на этомизбирательном участке. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать виных избирательных комиссиях при установлении ими итоговголосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, о результатахвыборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены вписьменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьиинтересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии,имени и отчества, места жительства, а также номера избирательногоучастка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется.Данный документ действителен при предъявлении паспорта илизаменяющего его документа. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанныйв пункте 3 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию - сначала работы по составлению протокола об итогах голосования насоответствующей территории и о результатах выборов - до окончанияэтой работы. 8. Наблюдатели вправе: - знакомиться со списками избирателей; - находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи; - присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования; - наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; - наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательномучастке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримостьсодержания бюллетеней для голосования; - знакомиться с любым заполненным или незаполненнымизбирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; - наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколаоб итогах голосования и иных документов в период, указанный впункте 3 настоящей статьи; - обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениямии замечаниями по вопросам организации голосования; - знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссииоб итогах голосования, а также с протоколом окружной избирательнойкомиссии о результатах выборов, изготавливать или получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов, а также иных документов, поступившихв соответствующие избирательные комиссии либо составленных этимикомиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в томчисле списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованиюнаблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверитьуказанные копии; - обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом,действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, инойизбирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или всуд; - присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: - выдавать избирателям избирательные бюллетени; - расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней; - заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени; - предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; - принимать непосредственное участие в подсчете избирательныхбюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правомрешающего голоса; - совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; - вести агитацию среди избирателей; - участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссии. 10. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколами об итогах голосования или результатахвыборов любых избирательных комиссий, изготавливать либо получатьот соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов. По требованиюпредставителя средства массовой информации избирательная комиссияобязана заверить копию протокола об итогах голосования или орезультатах выборов. 11. Копии протоколов и иных избирательных документовучастковой избирательной комиссии заверяются председателем илисекретарем данной комиссии. Копии протоколов и иных избирательныхдокументов окружной избирательной комиссии заверяются председателемили секретарем данной комиссии. При этом указанные лица делают взаверяемом документе запись "Копия верна", расписываются и ставятпечать соответствующей избирательной комиссии. 12. В соответствии с пунктом 13 статьи 26 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" иностранные(международные) наблюдатели получают разрешение на въезд вРоссийскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом,и при наличии приглашения органов государственной власти,избирательных комиссий и аккредитуются Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных(международных) наблюдателей регулируется федеральнымиконституционными законами и федеральными законами. Статья 23. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, еслиее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателемили по его поручению заместителем председателя избирательнойкомиссии, а также по требованию не менее одной трети членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, еслина нем присутствует большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей избирательной комиссии, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей избирательнойкомиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящимв ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией назаседании, в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторныхвыборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке,предусмотренном настоящим Законом, принимаются на заседаниисоответствующей избирательной комиссии большинством голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателяизбирательной комиссии является решающим. 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателеми секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной формевысказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этойкомиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведенопредседателем комиссии до сведения вышестоящей избирательнойкомиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования ив день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 13. Окружные, участковые избирательные комиссии могутпривлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой ипроведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 24. Содействие в реализации полномочий избирательныхкомиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием, атакже их должностные лица обязаны оказывать содействиеизбирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности,предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи,техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы наобращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней додня голосования и в день голосования - незамедлительно. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, указанные в пунктах 1 и 2статьи 36 настоящего Закона, должны предоставлять избирательнымкомиссиям возможность для размещения своей печатной информации, атакже предоставлять им бесплатное эфирное время для информированияизбирателей в порядке, установленном федеральными законами,настоящим Законом и иными законами Московской области. При этомрасходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий покрываются в порядке,установленном соответственно пунктом 5 статьи 37 и пунктами 1 и 2статьи 38 настоящего Закона. 3. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакциипериодических печатных изданий, не указанные в пунктах 1 и 2 статьи36 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаныпредоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в деньголосования - незамедлительно. Статья 25. Обжалование решений и действий (бездействия)избирательных комиссий 1. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссиймогут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или всуд в установленном законом порядке. При этом предварительноеобращение в вышестоящую избирательную комиссию не являетсяобязательным условием для обращения в суд. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциирассматривают жалобы на решения и действия (бездействие)нижестоящих избирательных комиссий и обязаны не позднее чем впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, дать ответ по существу, а в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в жалобах, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чемв десятидневный срок. 3. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существужалобы.Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 26. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателямисоответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения.Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями,избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представлениялицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в которомуказываются сведения биографического характера (фамилия, имя,отчество, дата рождения, образование, основное место работы илислужбы (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), занимаемая должность, сведения о неснятых илинепогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования(наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствиис Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзныхреспублик, статьи (статей) закона иностранного государства, есликандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданствоиностранного государства с указанием даты и оснований егоприобретения) и обязательства в случае избрания прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом депутата. В случае если кандидат, зарегистрированный кандидат используетв своей творческой деятельности псевдоним либо если средикандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцыкандидата, зарегистрированного кандидата, указанный кандидат,зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 днейпосле последнего дня подачи документов на регистрациюзарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свойтворческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним,который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчестваиспользовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно суказанием фамилии, имени, отчества, должен указываться во всехофициальных (в том числе информационных) документах и в иныхматериалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящимиизбирательными комиссиями. В указанном псевдониме не может бытьиспользована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иногокандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том жеизбирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общиеграницы с этим округом. 3. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательнаякомиссия не сформирована, уведомление об указанной в пункте 1настоящей статьи инициативе, заявление о согласии баллотироваться идругие документы, указанные в настоящей статье, направляются вИзбирательную комиссию Московской области. Избирательная комиссияМосковской области передает указанные документы в окружнуюизбирательную комиссию после ее формирования и избрания еепредседателя. 4. Выдвижение кандидатов в депутаты Московской областной Думыначинается после официального опубликования схемы образованияизбирательных округов. Выдвижение кандидатов заканчивается не позднее 35 дней до дняголосования. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округамна повторных и дополнительных выборах производится послеофициального опубликования постановления о назначении этих выборов. 5. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности. Кандидаты, занимающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения в соответствии с пунктом 3 статьи 32настоящего Закона. Статья 27. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями Выдвижение кандидатов проводится путем самовыдвижения, а такжепо инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активнымизбирательным правом при голосовании за данного кандидата суведомлением об этом окружной избирательной комиссии, в которойбудет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сборомподписей в поддержку кандидатов. В случае выдвижения кандидатовпутем самовыдвижения письменное заявление кандидата о согласиибаллотироваться и письменное уведомление о начале сбора подписей вокружную избирательную комиссию направляет сам кандидат. В случаевыдвижения кандидатов по инициативе избирателя (группы избирателей)письменное заявление кандидата о согласии баллотироваться иписьменное уведомление о начале сбора подписей представляются вокружную избирательную комиссию группой избирателей (избирателем).В заявлении должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 2статьи 26 настоящего Закона. Соответствующая избирательная комиссияобязана выдать инициаторам выдвижения кандидата письменноеподтверждение о получении представленных в соответствии с настоящейстатьей документов незамедлительно после их представления. Статья 28. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками 1. Избирательное объединение или избирательный блок вправевыдвигать кандидатов по одномандатному избирательному округу.Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидата, не являющегося членом соответствующего избирательногообъединения, входящих в избирательный блок избирательныхобъединений. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием наконференциях (собраниях) региональных отделений либо на федеральныхсъездах (конференциях) общероссийских избирательных объединений, атакже на съездах (конференциях) избирательных объединенийМосковской области, уставы которых зарегистрированы УправлениемМинистерства юстиции Российской Федерации по Московской области непозднее чем за год до дня голосования. Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока представляет в Избирательную комиссиюМосковской области протокол с соответствующим решением. В решении овыдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате,перечисленные в пункте 2 статьи 26 настоящего Закона. Одновременнос этим документом представляются: заявление кандидата о согласиибаллотироваться от данного избирательного объединения,избирательного блока по избирательному округу, заверенная копиясвидетельства о регистрации соответствующего общественногообъединения, заверенная копия зарегистрированного уставаобщественного объединения, состав уполномоченных представителейизбирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества,даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченныхпредставителей избирательного объединения, избирательного блока, атакже доверенность на уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока. 3. Избирательные блоки образуются избирательнымиобъединениями. Входящие в избирательный блок избирательныеобъединения не могут на одних и тех же выборах входить в иныеизбирательные блоки или выступать в качестве самостоятельныхизбирательных объединений. Решение о выдвижении кандидатовизбирательным блоком принимается на съезде, собрании, конференциипредставителей избирательных объединений, входящих в этот блок, иподписывается уполномоченными представителями этих избирательныхобъединений. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательнойкомиссии Московской области непосредственно после их образованиялибо одновременно с представлением ими в Избирательную комиссиюМосковской области совместного списка кандидатов. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем,членом либо участником другого политического общественногообъединения, выступающего на выборах в качестве избирательногообъединения либо принимающего участие в образовании избирательногоблока, не может выступать на тех же выборах в качествеизбирательного объединения, как самостоятельно выдвигающегокандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока. 4. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в зарегистрированном уставесоответствующего политического общественного объединения. 5. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей избирательных объединений, вошедших вданный блок. В наименовании избирательного блока не может бытьиспользовано наименование общественного объединения,зарегистрированного на данном или более высоком уровне и невошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательногообъединения, а также наименование иного ранее зарегистрированногоизбирательного блока. Использование имени и фамилии физическоголица в наименовании избирательного блока возможно только списьменного согласия данного физического лица. 6. Избирательные объединения, избирательный блок вправепредставить в Избирательную комиссию Московской области своюэмблему, зарегистрированную в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, избирательный блок вправепредставлять эмблему любого из избирательных объединений, входящихв данный избирательный блок, либо иную эмблему, за исключениемзарегистрированных эмблем других общественных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных либопредыдущих выборах данного либо более высокого уровня. Символикаизбирательного объединения, избирательного блока не должна нарушатьправо на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочитьгосударственные символы (флаги, гербы, гимны) Российской Федерации,субъектов Российской Федерации, иного государства, религиозныесимволы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормыморали. 7. Изменение наименований и символов избирательныхобъединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании недопускается. 8. Избирательная комиссия Московской области обязана в течение3 дней, следующих за днем подачи всех необходимых документов(заявления о регистрации избирательного блока, решения о созданииизбирательного блока, заверенных копий свидетельств о регистрацииизбирательных объединений, входящих в избирательный блок,заверенных копий зарегистрированных уставов избирательныхобъединений, входящих в избирательный блок) зарегистрироватьизбирательный блок или принять мотивированное решение об отказе врегистрации, которое может быть обжаловано в суд. 9. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком, представляется в Избирательную комиссиюМосковской области вместе с составленными в соответствии с пунктом2 статьи 26 настоящего Закона заявлениями кандидатов о согласиибаллотироваться от данного избирательного объединения,избирательного блока по избирательному округу. Избирательнаякомиссия Московской области в течение 3 дней заверяет списоккандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательнымблоком. После этого начинается сбор подписей избирателей вподдержку выдвинутых кандидатов. 10. Избирательная комиссия Московской области в течение трехдней направляет в окружные избирательные комиссии решение орегистрации избирательного блока и списки выдвинутых кандидатов. Статья 29. Сбор подписей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинаетсясо дня письменного уведомления окружной избирательной комиссиикандидатом, отдельным избирателем, уполномоченным представителемгруппы избирателей, уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, овыдвижении кандидата и представления документов в порядке,предусмотренном статьями 26-28 настоящего Закона. 2. При проведении выборов депутатов Московской областной Думыколичество подписей, необходимое для регистрации кандидата, должносоставлять 1,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных натерритории соответствующего избирательного округа. 3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной вприложениях 1-3 к настоящему Закону. Количество строк в подписныхлистах, предусмотренных для подписей избирателей, определяетсякандидатом. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,образование, место работы, занимаемая должность (род занятий) иместо жительства кандидата. 5. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов отразличных избирательных объединений, избирательных блоков иливыдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группойизбирателей, но только один раз в поддержку одного и того жекандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе,указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа идату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные обизбирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могутвноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержкукандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописнымспособом. При этом в обязательном порядке избирателемсобственноручно ставится лишь подпись и дата ее внесения. Подписной лист заверяют своей подписью лицо, собиравшееподписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества,адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа и уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока или кандидат. Приэтом в обязательном порядке собственноручно ставится лишь подпись идата ее внесения. 6. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашеннойсудимости в подписном листе должны указываться номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случаеналичия у кандидата гражданства иностранного государства вподписном листе должно указываться наименование соответствующегоиностранного государства. 7. Каждое избирательное объединение, избирательный блок,группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того жекандидата и письменно уведомившие о его выдвижении окружнуюизбирательную комиссию, собирают необходимое количество подписейизбирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммированиеподписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижениякандидата в поддержку одного и того же кандидата. 8. При сборе подписей в поддержку кандидатов допускаетсязаполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. Приэтом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны сединой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся наоборотной стороне подписного листа. 9. Право сбора подписей избирателей принадлежитсовершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могутзаключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сбореподписей. Оплата этой работы осуществляется только черезизбирательный фонд кандидата. 10. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом в том избирательномокруге, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участиеадминистрации предприятий всех форм собственности, учреждений иорганизаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессесбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи,не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы,службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также вдругих местах, где агитация и сбор подписей не запрещеныфедеральным законом. Сбор подписей запрещается в процессе и вместах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушениеуказанных запретов может быть основанием для признаниясоответствующей избирательной комиссией либо судомнедействительности собранных подписей и (или) отмены регистрациикандидата. Статья 30. Регистрация кандидатов в депутаты Московскойобластной Думы 1. По усмотрению кандидата его регистрация производитсяокружной избирательной комиссией либо на основании представленныхподписей избирателей, либо на основании избирательного залога -денежных средств, внесенных кандидатом на специальный счетИзбирательной комиссии Московской области. 2. Для регистрации кандидатов, выдвинутых путемсамовыдвижения, по инициативе избирателя, группы избирателей, аравно избирательными объединениями, избирательными блоками,кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченныйпредставитель кандидата, избирательного объединения, избирательногоблока не позднее чем за 35 дней до дня голосования представляют вокружную избирательную комиссию подписные листы с подписямиизбирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно визбирательную комиссию представляются сведения об изменениях вданных о кандидате, представляемые в соответствии с пунктом 2статьи 26 настоящего Закона, кроме того должны быть представленысведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности. Сведения о размере и об источниках доходовпредставляются в виде копии декларации о доходах гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначениявыборов (с отметкой налоговых органов). В случае если всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлятьдекларацию о доходах, представляется справка о совокупной величинеего доходов за год, предшествующий году назначения выборов, изорганизации по месту получения доходов. Сведения об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются поформе, установленной в приложении 4 к настоящему Закону.Регистрация производится при наличии необходимого количествадостоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,письменного заявления лица о его согласии баллотироватьсякандидатом и обязательства в случае избрания прекратитьдеятельность, не совместимую со статусом депутата. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, содержащихся в представленных документах. 3. Регистрация на основании избирательного залога производитсяпосле подачи кандидатом в окружную избирательную комиссию заявленияо регистрации на основании залога и копии платежного поручения оперечислении средств избирательного залога с отметкой банка(филиала, структурного подразделения банка) о принятии его кисполнению. Размер избирательного залога и порядок его внесенияустанавливаются статьей 46 настоящего Закона. Одновременно вокружную избирательную комиссию представляются сведения обизменениях в данных о кандидате, представляемые в соответствии спунктом 2 статьи 26 настоящего Закона, кроме того должны бытьпредставлены сведения о доходах и об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности в порядке, установленном пунктом 2настоящей статьи. 4. Количество представленных подписей избирателей в поддержкукандидата не должно превышать их число, установленное настоящимЗаконом, более чем на 15 процентов. 5. Подписные листы представляются в окружную избирательнуюкомиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приемеподписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждыйподписной лист печатью избирательной комиссии и выдает кандидату,избирателю, группе избирателей либо уполномоченному представителюкандидата, избирательного объединения, избирательного блока,представившим подписные листы, письменное подтверждение о приемеподписных листов с указанием даты и времени их приема. 6. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствиепорядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, атакже достоверность данных, содержащихся в подписных листах вподдержку каждого кандидата. По решению окружной избирательнойкомиссии для проведения указанной проверки могут создаватьсярабочие группы из числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса, привлеченных специалистов. К проверке могутпривлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий с правомрешающего голоса, эксперты - специалисты органов внутренних дел,юстиции, военных комиссариатов. Их заключения могут служитьоснованием для признания данных в подписных листах недостоверными. 7. Проверке подлежат 30 процентов подписей от необходимого длярегистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата.Подписные листы отбираются для проверки посредством случайнойвыборки (жребия) на заседании избирательной комиссии. Припроведении жеребьевки и проверки подписных листов на заседанииизбирательной комиссии вправе присутствовать все представившиеустановленное число подписей кандидаты, уполномоченныепредставители кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей,осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Избирательнаякомиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о временипроведения каждой проверки подписных листов. Избирательная комиссияне вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, изъявившимжелание присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежатвсе подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 8. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата или самим кандидатом до представления подписейв избирательную комиссию, если это ими (им) специально отмеченособственноручной подписью. 9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и тогоже кандидата, учитывается только одна подпись. 10. Для проверки достоверности подписей члены комиссии вправепроводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемыхподписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. 11. Опрос проводится не менее чем двумя членами окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса либо нижестоящейизбирательной комиссии. Опрашивается непосредственно тотизбиратель, чья подпись проверяется. 12. Недостоверными считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе, и подписи избирателей,указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности; б) подписи, собранные до даты уведомления окружнойизбирательной комиссии о выдвижении кандидата и представления ейнеобходимых документов; в) подписи избирателей, не указавших сведения, установленныепунктом 5 статьи 29 настоящего Закона; г) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом; д) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписнойлист не рукописным способом или карандашом; е) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписиизбирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если этоисправление специально не оговорено соответственно избирателем,лицом, удостоверяющим подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случае если подписной листне заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и(или) кандидата, уполномоченного представителя кандидата, либо еслиэта подпись недостоверна; з) подписи, собранные с нарушением требований пункта 10 статьи29 настоящего Закона; и) подложные подписи, а именно подписи избирателей, данные окоторых внесены лицами, не указанными в абзаце 1 пункта 5 статьи 29настоящего Закона, а также подписи и даты их внесения, выполненныене лично избирателями; подлог подписи устанавливается в том числе ипо письменному заявлению избирателя, направленному в окружнуюизбирательную комиссию. 13. Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут быть основанием для признания подписинедостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если неустановлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, необладающему активным избирательным правом. 14. В случае обнаружения недостоверных подписей в количествеболее 10 процентов от числа проверенных подписей дальнейшаяпроверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата непроизводится. 15. Регистрация кандидата также не производится в том случае,если число представленных подписей избирателей за вычетом числаподписей, признанных недействительными и недостоверными,недостаточно для регистрации. 16. Для определения достоверности данных, содержащихся вподписных листах с подписями избирателей, окружная избирательнаякомиссия вправе использовать государственную систему регистрации(учета) избирателей. 17. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждогокандидата составляется протокол о ее итогах, который подписываетсяруководителем рабочей группы (членом окружной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательнойкомиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола дозаседания избирательной комиссии передается кандидату,уполномоченным представителям избирательного объединения,избирательного блока. 18. Окружная избирательная комиссия обязана проверитьсоответствие порядка выдвижения кандидата требованиям федеральногозакона, настоящего Закона в течение 5 дней после представленияподписных листов (после представления копии платежного поручения оперечислении средств избирательного залога с отметкой банка(филиала, структурного подразделения банка) о принятии его кисполнению) и не позднее чем за 30 дней до дня голосования ипринять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решениеоб отказе в регистрации. 19. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в соответствующем решенииокружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижениясоответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своейпринадлежности не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования вустановленном законом порядке, и о своем статусе в этомобщественном объединении. 20. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием в нем даты и времени регистрации. Сведенияо зарегистрированных кандидатах, предусмотренные пунктом 2 статьи26 и абзацем первым пункта 2 настоящей статьи, в течение 24 часовпосле регистрации передаются средствам массовой информации. Кандидат может быть зарегистрирован только по одномуизбирательному округу. 21. В случае отказа в регистрации кандидата окружнаяизбирательная комиссия обязана в течение суток после принятиярешения выдать кандидату либо уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока, группеизбирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решенияизбирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации могут служить: - недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата; - превышение установленной законом предельной долинедостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; - существенное нарушение порядка сбора подписей; - недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона, а такжеабзацем первым пункта 2 настоящей статьи, если недостоверность этихсведений носит существенный характер; - существенное нарушение порядка создания избирательного фондакандидата и расходования его средств; - иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". В случае отказа в регистрации кандидата допускается повторноевыдвижение кандидатов в пределах сроков, установленных настоящимЗаконом. 22. В случае если ко дню голосования в избирательном округе неостанется ни одного зарегистрированного кандидата либо останетсяодин зарегистрированный кандидат, выборы в данном избирательномокруге по решению окружной избирательной комиссии откладываются насрок не более 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов иосуществления последующих избирательных действий. 23. В случае если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона,а также абзацем первым пункта 2 настоящей статьи, установлена послерегистрации кандидата и недостоверность этих сведений носитсущественный характер, окружная избирательная комиссия не позднеечем за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение орегистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дняголосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрацииэтого кандидата. 24. Решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд. 25. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, ноне позднее чем за 3 дня до дня голосования. 26. При наступлении указанных в пункте 22 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих ктому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация былаотменена в соответствии с пунктом 7 статьи 41 настоящего Закона,все дополнительные расходы, понесенные в связи с этим окружнойизбирательной комиссией на подготовку и проведение выборов,относятся на счет этого кандидата. Глава 5. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 31. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами инесут равные обязанности, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 32. Обеспечение равного статуса зарегистрированныхкандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, занимающие государственныеили муниципальные должности категории "А", не вправе использоватьпреимущества своего должностного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся нагосударственной или муниципальной службе либо работающие всредствах массовой информации, на время их участия в выборахосвобождаются от выполнения служебных обязанностей и не позднее 3дней со дня регистрации представляют в окружную избирательнуюкомиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) ине вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения. 3. В настоящем Законе под использованием преимуществдолжностного или служебного положения в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" следуетпонимать: - привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальныхслужащих для осуществления в служебное время деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию; - использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата,зарегистрированного кандидата, в случае если иные кандидаты либозарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения натаких же условиях; - использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, организационной техники, обеспечивающихфункционирование государственных учреждений или органов местногосамоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборнойагитации; - использование бесплатно или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата,зарегистрированного кандидата. Данное положение не распространяетсяна лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии сфедеральным законодательством о государственной охране; - проведение сбора подписей, предвыборной агитациигосударственными или муниципальными служащими в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок; - преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в пунктах 1 и 2 статьи 36 настоящего Закона, в целяхпроведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязанностей перед избирателями. 4. Зарегистрированный кандидат, занимающий государственную илимуниципальную должность категории "А", вправе вести предвыборнуюагитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностейвремя. Данное правило не действует при использованиизарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени наканалах государственных и муниципальных организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание в соответствии с настоящим Законом. 5. Журналистам, другим творческим работникам, а такжедолжностным лицам редакций средств массовой информации, должностнымлицам и творческим работникам государственных, муниципальныхорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании через средствамассовой информации, если указанные лица являются кандидатами либодоверенными лицами кандидатов. 6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящейстатьи является основанием для отмены окружной избирательнойкомиссией своего решения о регистрации кандидата. Статья 33. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации,командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, вкоторых работает, служит зарегистрированный кандидат, со днярегистрации кандидата окружной избирательной комиссией до дняофициального опубликования общих итогов выборов обязаны позаявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его отработы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока.В этом случае окружная избирательная комиссия за счет средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачиваетзарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере неболее семикратного минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом на день назначения выборов.Конкретные размер и порядок выплаты компенсации зарегистрированномукандидату определяет Избирательная комиссия Московской области. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен сработы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, покоторой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат без согласия ПрокурораМосковской области не может быть привлечен к уголовнойответственности, арестован или подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия напривлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязанизвестить соответствующую окружную избирательную комиссию,осуществившую регистрацию кандидата. 5. При проведении выборов депутатов Московской областной Думызарегистрированный кандидат вправе назначить до 20 доверенных лиц.Регистрация доверенных лиц осуществляется окружной избирательнойкомиссией на основании письменного заявления кандидата и заявлениясамого гражданина о согласии быть доверенным лицом незамедлительно. 6. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссииудостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанныйв пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель)обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившиедоверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этомокружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные даннымдоверенным лицам удостоверения. 7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. 8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права иосвобождается от обязанностей, связанных со статусомзарегистрированного кандидата, с момента официального объявленияИзбирательной комиссией Московской области общих итогов выборов всредствах массовой информации. Глава 6. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 34. Право на предвыборную агитацию 1. В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" государство обеспечиваетгражданам Российской Федерации, общественным объединениям,политическим партиям при проведении выборов свободное проведениеагитации в соответствии с федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Московской области. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за участие в выборах, за или против любогозарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации. 4. Предвыборная агитация может проводиться: - через средства массовой информации; - путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сизбирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий,демонстраций); - путем выпуска и распространения агитационных печатных,аудиовизуальных и иных материалов; - в других установленных законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельноопределять форму и характер своей агитации через средства массовойинформации. 6. В предвыборной агитации не могут участвовать: - члены избирательных комиссий с правом решающего голоса; - государственные органы, органы местного самоуправления; - благотворительные организации и религиозные объединения; - лица, занимающие государственные и муниципальные должности,государственные и муниципальные служащие, военнослужащие приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения. Статья 35. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со днярегистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местномувремени за сутки до дня голосования. 2. В день голосования и в предшествующий день любаяпредвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы,ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий,сохраняются на прежних местах. 3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в деньголосования не допускается опубликование в средствах массовойинформации результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами. 4. Предвыборная агитация в средствах массовой информацииначинается со дня регистрации кандидатов. Предвыборная агитация в средствах массовой информации,указанных в пункте 1 статьи 36 настоящего Закона, проводится всоответствии с жеребьевкой, проведенной Избирательной комиссиейМосковской области. Предвыборная агитация в средствах массовой информации,указанных в пункте 2 статьи 36 настоящего Закона, проводится всоответствии с жеребьевкой, проведенной окружной избирательнойкомиссией. 5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, неуказанных в пунктах 1 и 2 статьи 36 настоящего Закона, можетначинаться со дня регистрации кандидата в соответствии с договором,заключенным между кандидатом и средством массовой информации. Статья 36. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатовк средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,редакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные органы, государственные организации Московскойобласти и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентовбюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования постановления оназначении выборов, за счет средств, выделенных органамигосударственной власти Московской области, обязаны предоставитьзарегистрированным кандидатам равные условия проведенияпредвыборной агитации. Перечень указанных организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, и периодических печатных изданий публикуетсяИзбирательной комиссией Московской области по представлениюцентрального исполнительного органа государственной властиМосковской области, осуществляющего реализацию на территорииМосковской области государственной политики в сфере средствмассовой информации, не позднее чем на десятый день после дняофициального опубликования постановления о назначении выборов. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являются органыместного самоуправления, муниципальные организации муниципальныхобразований Московской области и (или) которые финансируются неменее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодическогопечатного издания за год, предшествующий дню официальногоопубликования постановления о назначении выборов, за счет средств,выделенных органами местного самоуправления, обязаны предоставитьзарегистрированным кандидатам равные условия проведенияпредвыборной агитации. Перечень указанных организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, и периодических печатных изданий публикуется окружнойизбирательной комиссией по представлению соответствующего органаместного самоуправления не позднее чем на десятый день послеформирования окружной избирательной комиссии. 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не указанные в пунктах 1 и2 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставитьэфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам.Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатнойплощади, а равно предоставление эфирного времени на каналахорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должныосуществляться на равных условиях, при этом оплата должнаосуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени ипечатной площади исключительно из соответствующих избирательныхфондов. 4. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с выборами, средства массовой информации обязаныуказывать организацию, проводившую опрос, время его проведения,число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 37. Условия проведения предвыборной агитации черезэлектронные средства массовой информации 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим бесплатного эфирного времени на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действиепункта 1 статьи 36 настоящего Закона. Это эфирное время должноприходиться на период, когда теле- и (или) радиопрограммы собираютнаибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени,выделяемого региональными организациями, осуществляющими теле- и(или) радиовещание, для проведения агитации на выборах депутатовМосковской областной Думы, должен быть не менее 30 минут в рабочиедни, а в случае, если общее время вещания организации,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двухчасов в день, - не менее одной четвертой общего объема временивещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется междузарегистрированными кандидатами на равных условиях. Распределениеэфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимойИзбирательной комиссией Московской области не позднее 5 дней послеокончания регистрации кандидатов. В жеребьевке принимают участие зарегистрированные кандидаты,подавшие заявку на предоставление им бесплатного эфирного времени.В проведении жеребьевки участвуют представители соответствующейорганизации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание. Нажеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи22 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколомизбирательной комиссии. Определенный в результате жеребьевки графикраспределения эфирного времени публикуется в периодических печатныхизданиях Московской области. 2. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим бесплатного эфирного времени на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действиепункта 2 статьи 36 настоящего Закона. Это эфирное время должноприходиться на период, когда теле- и (или) радиопрограммы собираютнаибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени,выделяемого организациями, осуществляющими теле- и (или)радиовещание, для проведения агитации на выборах депутатовМосковской областной Думы, должен быть не менее 30 минут в рабочиедни, а в случае, если общее время вещания организации,осуществляющей теле - и (или) радиовещание, составляет менее двухчасов в день, - не менее одной четвертой общего объема временивещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется междузарегистрированными кандидатами на равных условиях. Распределениеэфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимойокружной избирательной комиссией не позднее 3 дней после окончаниярегистрации кандидатов. В жеребьевке принимают участие зарегистрированные кандидаты,подавшие заявку на предоставление им бесплатного эфирного времени.В проведении жеребьевки участвуют представители соответствующейорганизации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание. Нажеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи22 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколомизбирательной комиссии. Определенный в результате жеребьевки графикраспределения эфирного времени публикуется в местных периодическихпечатных изданиях. 3. Одна треть от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам дляпроведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичныхагитационных мероприятий. Этой долей бесплатного эфирного временивсе зарегистрированные кандидаты должны пользоваться на равныхоснованиях. Отказ зарегистрированного кандидата от участия всовместных агитационных мероприятиях, указанных в настоящем пункте,не влечет увеличения объема эфирного времени, бесплатнопредоставляемого ему в соответствии с абзацем вторым настоящегопункта. Оставшаяся часть (две трети) бесплатного эфирного времени,предоставляемого организациями, осуществляющими теле- и (или)радиовещание, распределяется в равных долях междузарегистрированными кандидатами. 4. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 ив пункте 2 статьи 36 настоящего Закона, обязаны резервироватьплатное эфирное время для проведения агитации зарегистрированнымикандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться наусловиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату поего требованию. Размер оплаты должен быть единым для всехзарегистрированных кандидатов и опубликован не позднее дня, вкоторый начинается выдвижение кандидатов. При этом каждыйзарегистрированный кандидат вправе использовать из общего объемазарезервированного эфирного времени время в пределах доли,полученной в результате деления этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирноговремени, выделяемого в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящейстатьи. Платное эфирное время должно предоставляться организацией,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, в период, установленныйдля предоставления бесплатного эфирного времени. Дата и времявыхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяютсяжеребьевкой, проводимой организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание. Жеребьевка проводится в порядке и сроки,установленные для проведения жеребьевки по предоставлениюбесплатного эфирного времени. 5. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счеттекущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание. 6. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а такжевыступления зарегистрированных кандидатов не должны прерыватьсярекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламногохарактера. 7. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения опроведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитациидолжны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанныхпрограмм без комментариев. 8. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому быто ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе повремени освещения их агитационной деятельности. 9. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ вэфир. Статья 38. Условия проведения агитации через печатные средствамассовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, относящихся ксредствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 36настоящего Закона, за исключением редакций периодических печатныхизданий (периодических печатных изданий), учрежденных органамигосударственной власти Московской области исключительно дляпубликации официальных сообщений и материалов, нормативных и иныхактов, должны выделять на равных условиях печатные площади дляпубликации материалов, предоставляемых зарегистрированнымикандидатами. Общий минимальный размер таких площадейустанавливается Избирательной комиссией Московской области ипубликуется в соответствующих периодических печатных изданиях непозднее чем за 55 дней до голосования. При этом не менее 40процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счетсредств текущего бюджетного финансирования соответствующегопечатного издания. Порядок предоставления бесплатной печатнойплощади зарегистрированным кандидатам определяется путемжеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Московской областине позднее 5 дней после окончания регистрации кандидатов. Вжеребьевке принимают участие зарегистрированные кандидаты, подавшиезаявку на предоставление бесплатной печатной площади. В проведениижеребьевки участвуют представители соответствующих печатныхизданий. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанные впункте 1 статьи 22 настоящего Закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом избирательной комиссии и публикуются впериодических печатных изданиях Московской области. 2. Редакции периодических печатных изданий, относящиеся ксредствам массовой информации, указанным в пункте 2 статьи 36настоящего Закона, которые распространяются на территориисоответствующего избирательного округа, за исключением редакцийпериодических печатных изданий (периодических печатных изданий),учрежденных органами местного самоуправления исключительно дляпубликации официальных сообщений и материалов, нормативных и иныхактов, должны выделять на равных условиях (размеры предоставляемойпечатной площади, место на полосе, шрифт и иные условия) печатныеплощади для публикации материалов, предоставляемыхзарегистрированными кандидатами. Общий минимальный размер такихплощадей устанавливается окружной избирательной комиссией ипубликуется в соответствующих периодических печатных изданиях непозднее чем за 55 дней до голосования. При этом не менее 40процентов выделенной печатной площади должно предоставлятьсябесплатно за счет средств текущего бюджетного финансированиясоответствующего средства массовой информации. Порядокпредоставления бесплатной печатной площади зарегистрированнымкандидатам определяется путем жеребьевки, проводимойсоответствующей окружной избирательной комиссией не позднее 3 днейпосле окончания регистрации кандидатов. В жеребьевке принимаютучастие зарегистрированные кандидаты, подавшие заявку напредоставление бесплатной печатной площади. В проведении жеребьевкиучаствуют представители соответствующих печатных изданий. Нажеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи22 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколомизбирательной комиссии и публикуются в местных периодическихпечатных изданиях. 3. Предоставление печатных площадей соответствующемузарегистрированному кандидату за плату производится на условияхдоговора по его требованию. Размер оплаты должен быть единым длявсех зарегистрированных кандидатов. При этом каждыйзарегистрированный кандидат вправе получить печатную площадь впределах доли, полученной в результате деления объема печатныхплощадей, предоставляемых за плату, на общее числозарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатногоматериала кандидата устанавливается в договоре междузарегистрированным кандидатом и редакцией периодического печатногоиздания. 4. Специализированные печатные издания (детские, научные,технические и другие) могут отказаться от публикации агитационныхматериалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации вкакой бы то ни было форме. 5. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатныхизданий в случаях, если редакции периодического печатного издания и(или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированнымкандидатом (кандидатами) и не подпадают под действие пунктов 1 и 2статьи 36 настоящего Закона. 6. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями. 7. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том,из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированногокандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Вслучае если публикация материалов была осуществлена бесплатно всоответствии с нормами, изложенными в пунктах 1 и 2 настоящейстатьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатнойплощади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, тов публикации должно быть помещено указание на факт бесплатностиданной публикации, а также указание на то, какомузарегистрированному кандидату была предоставлена возможностьразмещения соответствующей публикации. Статья 39. Условия проведения агитации посредством проведениямассовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, группамизбирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичныхдебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечиватьбезопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения такихсобраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваютсягосударственными органами, органами местного самоуправления непозднее 3 дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4. По заявке окружной избирательной комиссии пригодные дляпроведения массовых мероприятий помещения, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, в собственностигосударственных предприятий, учреждений, организаций, безвозмезднопредоставляются на установленное избирательной комиссией время впользование зарегистрированным кандидатам, представителямизбирательных объединений и избирательных блоков для встреч сизбирателями. В случае если указанное помещение было предоставленодля проведения массовых мероприятий одному из зарегистрированныхкандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку,собственник помещения не вправе отказать другомузарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаныобеспечить равные возможности для всех зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков припроведении массовых мероприятий. 5. Кандидат вправе заключать договоры об аренде зданий,помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов,публичных дебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размерарендной платы за здания, помещения, находящиеся в государственнойсобственности Московской области, муниципальной собственности,должен быть единым для всех кандидатов, и оплата должнапроизводиться исключительно из средств избирательного фондакандидата. 6. Здания и сооружения, включенные в Государственный сводособо ценных объектов культурного наследия народов РоссийскойФедерации, не могут предоставляться для целей проведения массовыхпредвыборных мероприятий. 7. При проведении встреч кандидатов, представителейизбирательных объединений, избирательных блоков с избирателями -военнослужащими за пределами воинской части всем кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам обеспечиваютсяравные условия. Статья 40. Условия выпуска и распространения агитационныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать печатные,аудиовизуальные и иные агитационные материалы. 2. Все агитационные материалы должны содержать следующуюинформацию: наименование и адреса организаций (фамилии, имена,отчества и места жительства лиц), изготовивших данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшейизготовление этих материалов, размер тиража и дату их выпуска. 3. Экземпляр агитационных материалов или их копия до начала ихраспространения должны предоставляться в избирательную комиссию,зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе с даннымиматериалами в избирательную комиссию должны быть представлены такжесведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций(лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление ираспространение агитационных материалов без письменного согласиязарегистрированного кандидата не допускаются. 4. Распространение агитационных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи,запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении или другом объекте ссогласия собственника или владельца указанного объекта. Вывешиваниеагитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурнуюценность, в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и впомещениях для голосования запрещается. 6. Глава муниципального образования или иное уполномоченноедолжностное лицо местного самоуправления по предложению окружнойизбирательной комиссии обязаны не позднее чем за 30 дней до дняголосования на территории каждого избирательного участка выделитьспециальные места для вывешивания агитационных печатных материалов.Они должны быть удобны для посещения избирателями, в пределахкаждого избирательного участка должно быть хотя бы одно такоеместо. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равныеусловия для размещения агитационных печатных материалов. 7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных материалов либо материалов,не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи,принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратитьсяв соответствующие правоохранительные и иные органы с представлениемо пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятиинезаконных агитационных материалов. Статья 41. Недопустимость злоупотребления правом на проведениеагитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации, в частности,агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную,религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти,насильственному изменению конституционного строя и нарушениюцелостности государства, пропаганда войны, а также иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенныефедеральными законами. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам и их довереннымлицам, избирательным объединениям, избирательным блокам,выдвинувшим этих кандидатов, а также иным лицам и организациям,прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнениеорганизационной работы (дежурство на избирательных участках, сборподписей и агитационную работу), производить вознаграждениеизбирателей, осуществляющих указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажутоваров, бесплатно распространять любые товары, за исключениемпечатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков,специально изготовленных для избирательной кампании за счет средствизбирательного фонда, а также предоставлять услуги безвозмездно илина льготных условиях. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты и ихдоверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие этих кандидатов, а также иные лица и организации припроведении агитации не вправе воздействовать на избирателейобещаниями передачи им (в том числе по итогам голосования) денежныхсредств, ценных бумаг и других материальных благ, а такжепредоставления услуг иначе чем на основе принимаемых в соответствиис федеральными законами, законами Московской области и иныминормативными правовыми актами решений органов государственнойвласти и органов местного самоуправления. 4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие отдельных кандидатовлибо входящие в состав избирательных блоков, осуществляющихсоответствующее выдвижение, доверенные лица зарегистрированныхкандидатов, а также организации, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами руководящих органов которых являютсяуказанные лица и организации, а равно иные физические и юридическиелица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц иорганизаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Указанным лицам и организациямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи илиуслуг избирателям и организациям, расположенным на территорииизбирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещаетсяосуществлять благотворительную деятельность от имени или вподдержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенныхлиц. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, доверенных лиц зарегистрированныхкандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами руководящих органов которых являютсяуказанные лица и организации, в ходе избирательной кампанииосуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 3 статьи 36 ипунктом 7 статьи 38 настоящего Закона. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 6. Телерадиопрограммы на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пунктах 1 и2 статьи 36 настоящего Закона, и редакции периодических печатныхизданий, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 36 настоящего Закона,участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускатьобнародование (опубликование) информации, способной нанести ущербчести, достоинству или деловой репутации зарегистрированныхкандидатов, если эти телерадиопрограммы и периодические печатныеиздания не могут предоставить зарегистрированному кандидатувозможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иноеразъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутациидо окончания срока предвыборной агитации. Непредоставлениезарегистрированному кандидату возможности обнародовать(опубликовать) до окончания срока предвыборной агитацииопровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинстваили деловой репутации в телерадиопрограммах на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пунктах 1 и2 статьи 36 настоящего Закона, и в периодических печатных изданиях,указанных в пунктах 1 и 2 статьи 36 настоящего Закона, которыеобнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущербчести, достоинству или деловой репутации зарегистрированногокандидата, может являться основанием для привлечения этихорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакцийпериодических печатных изданий и их должностных лиц, кответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации. 7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим этогокандидата, пункта 2 настоящей статьи, избирательная комиссияобязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте4 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", вправе обратиться в суд с представлением оботмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,выдвинувшим этого кандидата, установленных статьями 34-41настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации,избирательная комиссия своим решением выносит предупреждениезарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку, выдвинувшему этого кандидата, либо обращаетсяв соответствующие правоохранительные и иные органы с представлениемо пресечении противоправной агитационной деятельности, при этомизбирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрациикандидата. Соответствующее решение избирательной комиссиипередается в средства массовой информации. 8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов и их изъятию, устанавливатьизготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а такженезамедлительно информировать соответствующую избирательнуюкомиссию о выявленных фактах и о принятых мерах. 9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, редакцией периодического печатного изданияустановленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", федеральным конституционным законом, инымфедеральным законом, настоящим Законом, другим законом Московскойобласти правил проведения агитации соответствующая избирательнаякомиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд,исполнительные органы государственной власти, осуществляющиегосударственную политику в области средств массовой информации, спредставлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, редакции периодического печатного издания кответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации. Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов депутатов Московской областной Думы, а также расходы,связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока ихполномочий, производятся за счет средств областного бюджета. 2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой вобластном бюджете. 3. Финансовые средства на проведение выборов депутатовМосковской областной Думы поступают в распоряжение Избирательнойкомиссии Московской области в течение 10 календарных дней со дняофициального опубликования постановления о назначении выборов. 4. В случае если финансовые средства не поступают враспоряжение Избирательной комиссии Московской области вустановленные сроки, соответствующие расходы оплачиваются за счеткредитов банков. Банки - кредиторы определяются на конкурснойоснове. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму,содержащуюся в отчете Избирательной комиссии Московской области орасходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборовдепутатов Московской областной Думы, с учетом изменения,установленного федеральным законом для исчисления платежей погражданско - правовым обязательствам минимального размера оплатытруда. Правительство Московской области в соответствии стребованиями бюджетного законодательства Российской Федерацииобязано в десятидневный срок со дня обращения Избирательнойкомиссии Московской области дать ей государственную гарантиюисполнения обязательства возврата кредитных средств, включаяначисляемые на них проценты. 5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются за счет средств областного бюджета. Объем расходовна погашение данного долгового обязательства утверждается закономМосковской области об областном бюджете на очередной финансовый годцелевым назначением. 6. Избирательная комиссия Московской области распределяетфинансовые средства между окружными избирательными комиссиями непозднее чем за 40 дней до дня голосования, а окружные избирательныекомиссии между участковыми - не позднее чем за 20 дней до дняголосования. 7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке исроки, установленные федеральными законами и законами Московскойобласти. 8. Неизрасходованные кредитные средства возвращаютсяИзбирательной комиссией Московской области банку - кредитору непозднее чем через три месяца со дня официального опубликованияобщих итогов выборов. Статья 43. Финансовая отчетность избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию не позднее чем через 10 дней после официальногоопубликования общих итогов выборов. 2. Окружные избирательные комиссии представляют вИзбирательную комиссию Московской области финансовые отчеты орасходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, не позднее чем через 25 дней со дня официальногоопубликования общих итогов выборов. 3. Избирательная комиссия Московской области представляет вМосковскую областную Думу финансовый отчет о расходовании средств,выделенных для подготовки и проведения выборов, не позднее чемчерез 2 месяца со дня официального опубликования общих итоговвыборов. 4. Порядок открытия счетов, учета денежных средств, веденияотчетности о получении и расходовании бюджетных средствизбирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов иформы финансовых отчетов устанавливаются Избирательной комиссиейМосковской области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Московской области всоответствии с федеральным законодательством и законами Московскойобласти. Статья 44. Формирование избирательных фондов 1. Кандидаты обязаны создать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании в течение 7 дней послеписьменного уведомления окружной избирательной комиссии о началесбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. 2. Средства избирательных фондов кандидатов,зарегистрированных кандидатов должны содержаться на специальныхвременных счетах в банке (филиале, структурном подразделении банка)(далее - банке), расположенном по месту нахождения соответствующейокружной избирательной комиссии, которые открываются с разрешенияокружной избирательной комиссии. Плата за услуги банка по открытию специального временногосчета и проведению операций по этому счету не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на специальномвременном счете, проценты банком не уплачиваются. 3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяИзбирательной комиссией Московской области по согласованию сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации поМосковской области в соответствии с федеральным законодательством. 4. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит кандидату, зарегистрированному кандидату, создавшемуэтот фонд. Статья 45. Источники формирования избирательных фондов 1. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированныхкандидатов могут создаваться за счет: - собственных денежных средств кандидата, которые не могутпревышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения выборов, более чем в 1500 раз; - денежных средств, выделенных кандидату избирательнымобъединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата,которые не могут превышать минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом для исчисления платежей погражданско-правовым обязательствам на день назначения выборов,более чем в 2500 раз; - добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; - средств, выделенных окружной избирательной комиссиейкандидату после регистрации кандидата. Конкретный размер средств,выделяемых избирательной комиссией кандидату, определяется решениемокружной избирательной комиссии и является равным для всехкандидатов. 2. Размер пожертвования гражданина в избирательный фондкандидата, зарегистрированного кандидата не может превышатьминимального размера оплаты труда, установленного федеральнымзаконом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения выборов, более чем в 50 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фондкандидата, зарегистрированного кандидата не может превышатьминимального размера оплаты труда, установленного федеральнымзаконом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения выборов, более чем в 500 раз. Предельный размер расходования средств избирательного фондапри проведении выборов депутатов Московской областной Думы не можетпревышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения выборов, более чем в 10000 раз. 3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов: а) иностранным государствам, иностранным гражданам ииностранным юридическим лицам; б) лицам без гражданства; в) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет; г) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликованияпостановления о назначении выборов; д) международным организациям и международным общественнымдвижениям; е) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; ж) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; з) юридическим лицам, имеющим государственную илимуниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов на день официального опубликования постановления оназначении выборов; и) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; к) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; л) анонимным жертвователям (для гражданина - без указаниялюбого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адресаместа жительства и даты рождения; для юридического лица - безуказания любого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковскихреквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальнойдоли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли суказанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале либо о наличии такого участия с указаниемдоли участия); м) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования. Статья 46. Избирательный залог 1. Избирательная комиссия Московской области не позднее десятидней со дня официального опубликования постановления о назначениивыборов обязана обратиться в банк с просьбой об открытииспециального счета для внесения избирательного залога кандидатами.Банк обязан в пятидневный срок со дня обращения Избирательнойкомиссии Московской области открыть специальный счет для внесенияизбирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанногосчета и проведению операций по счету не взимается. За пользованиеденежными средствами, находящимися на указанном счете, процентыбанком не уплачиваются. Банк обязан перечислять денежные средства,внесенные в качестве избирательного залога, не позже дня,следующего за днем поступления соответствующего платежногодокумента. 2. Избирательная комиссия Московской области в течение трехдней со дня формирования окружных избирательных комиссий сообщаетим реквизиты специального счета для внесения кандидатамиизбирательного залога, а также незамедлительно сообщает сведения овнесении кандидатами избирательного залога на специальный счетИзбирательной комиссии Московской области. 3. Соответствующая окружная избирательная комиссия сообщаеткандидату реквизиты специального счета Избирательной комиссииМосковской области в банке для внесения избирательного залога приполучении от него заявления о согласии баллотироваться. 4. Избирательный залог для кандидата составляет 50000 рублей. 5. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно изсредств своего избирательного фонда единовременно и в полном объемена специальный счет Избирательной комиссии Московской области неранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40 дней до дняголосования. Кандидат вправе использовать для внесенияизбирательного залога средства, перечисленные в избирательный фондкак с указанием их назначения для внесения избирательного залога,так и без такого указания. При внесении избирательного залогакандидат указывает назначение платежа, свои фамилию, имя, отчество,дату рождения, номер избирательного округа. Кандидат приперечислении средств избирательного залога на специальный счетИзбирательной комиссии Московской области обязан сообщить вписьменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрациюкандидата, об источнике (источниках) поступления этих средств наспециальный временный счет кандидата: для гражданина - фамилию,имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а дляюридического лица - название, реквизиты счета в банке. 6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средстваили обозначенная часть этих средств предназначены для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат не вправеиспользовать соответствующие денежные средства на иные цели, чемвнесение избирательного залога. При неиспользовании этих средствили их части на внесение избирательного залога кандидат обязанвозвратить их (за вычетом расходов на пересылку) гражданам июридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства не позднеечем через десять дней со дня истечения срока подачи документов длярегистрации кандидатов. 7. В случае внесения кандидатом избирательного залога наспециальный счет Избирательной комиссии Московской области вбольшем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи,излишек средств возвращается Избирательной комиссией Московскойобласти в соответствующий избирательный фонд в течение десяти днейсо дня поступления избирательного залога на специальный счетИзбирательной комиссии Московской области. В случае внесения наспециальный счет Избирательной комиссии Московской областикандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшемразмере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи, либовнесения избирательного залога на специальный счет Избирательнойкомиссии Московской области после истечения срока подачи документовдля регистрации кандидатов перечисленные средства возвращаютсяИзбирательной комиссией Московской области в соответствующийизбирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня ихзачисления на специальный счет Избирательной комиссии Московскойобласти. В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласиибаллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своейкандидатуры, отмены регистрации кандидата, отказа в регистрациикандидата (за исключением отказа по основаниям, предусмотреннымпунктом 2 статьи 67 настоящего Закона) внесенный избирательныйзалог возвращается Избирательной комиссией Московской области порешению окружной избирательной комиссии в соответствующийизбирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня отзывазаявления, снятия кандидатуры, отказа в регистрации или отменырегистрации. 8. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатамголосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общегочисла избирателей, принявших участие в голосовании, либо былизбран, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращаетсяИзбирательной комиссией Московской области по решению окружнойизбирательной комиссии не позднее чем через 10 дней со дняофициального опубликования результатов выборов окружнойизбирательной комиссией. 9. Кандидат, зарегистрированный кандидат, на специальныевременные счета которых Избирательная комиссия Московской областивозвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней содня его поступления из избирательной комиссии возвращают (заисключением расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицамсредства, которые были внесены ими в избирательный фонд суказанием, что они предназначены для внесения избирательногозалога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссиейизбирательного залога, если таковая имеется, включается в остаткинеизрасходованных средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата. 10. Если избирательный залог не подлежит возврату всоответствии с пунктами 7-8 настоящей статьи, он перечисляетсяИзбирательной комиссией Московской области в доход областногобюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования. 11. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат визбирательные фонды осуществляется банком по решению Избирательнойкомиссии Московской области. Избирательная комиссия Московскойобласти не может распоряжаться денежными средствами, внесенными вкачестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленномнастоящей статьей. Статья 47. Целевое назначение избирательных фондов 1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании. 2. Средства избирательных фондов могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно - технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей; б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а такжеиных расходов, непосредственно связанных с проведениемизбирательной кампании; г) внесение избирательного залога. Статья 48. Запрет на финансирование избирательной кампаниипомимо избирательных фондов 1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты финансируют всезатраты, способствующие их избранию, исключительно из средствсоздаваемых ими избирательных фондов. 2. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшиекандидатов, участвуют в финансировании затрат, способствующих ихизбранию, через избирательные фонды соответствующих кандидатов. 3. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующие избирательные фонды. 4. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализациятоваров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных свыборами, без согласия в письменной форме кандидата,зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных,избирательного объединения, избирательного блока на такоевыполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату изсоответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатноевыполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкамюридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямоили косвенно связанных с выборами. 5. Допускается добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг при подготовке и проведениивыборов без привлечения третьих лиц. 6. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещаетсяиспользовать для оплаты работ по сбору подписей избирателей,ведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий попроведению избирательной кампании иные денежные средства, кромесредств, поступивших в их избирательные фонды. В случае есликандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или впериод проведения предвыборной агитации, иных предвыборныхмероприятий использовали помимо средств собственного избирательногофонда и иные денежные средства, окружная избирательная комиссиявправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае еслиуказанные нарушения обнаружены после опубликования результатоввыборов, окружная избирательная комиссия вправе обратиться в суд спредставлением о признании избрания кандидата недействительным. Статья 49. Открытость финансирования избирательной кампании 1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата периодически по требованию окружнойизбирательной комиссии обязан представлять в указаннуюизбирательную комиссию информацию о поступлении и расходованиисредств, находящихся на избирательном счете данного кандидата,зарегистрированного кандидата. 2. Окружная избирательная комиссия осуществляет контроль запорядком формирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов, зарегистрированных кандидатов. 3. На основе данных, представленных банками, окружнаяизбирательная комиссия периодически направляет в средства массовойинформации для опубликования сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированныхкандидатов. Указанные сведения предоставляются не менее трех раз:через два дня после регистрации кандидатов, за 15 и за 5 дней додня голосования. Средства массовой информации, указанные в пунктах1 и 2 статьи 36 настоящего Закона, обязаны за счет средств ихтекущего финансирования публиковать указанные сведения в течение 3дней с момента их получения. Статья 50. Прекращение финансовых операций по специальнымвременным счетам 1. Все финансовые операции по специальным временным счетам,открытым для формирования избирательных фондов, прекращаются в деньголосования. По ходатайству кандидата, зарегистрированногокандидата окружная избирательная комиссия может продлить срокпроведения финансовых операций по оплате ранее произведенных(оказанных, приобретенных) работ (услуг, товаров). 2. Финансовые операции по специальным временным счетам,открытым кандидатами, зарегистрированными кандидатами, которые небыли зарегистрированы или регистрация которых была отменена всоответствии с настоящим Законом, прекращаются банками по указаниюокружной избирательной комиссии в течение 1 месяца со днянаступления указанных обстоятельств. Статья 51. Остатки средств избирательных фондов 1. Кандидат, зарегистрированный кандидат обязан не позднее чемчерез 30 дней после дня голосования перечислить остаткинеизрасходованных денежных средств (пропорционально вложеннымсредствам) на счета организаций и лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления. По истечении этого срока банкиобязаны перечислить на счет избирательной комиссии в бесспорномпорядке по ее письменному указанию причитающиеся избирательнойкомиссии денежные средства. 2. Денежные средства, оставшиеся на специальном временномсчете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60дней со дня голосования банки обязаны перечислить по письменномууказанию соответствующей избирательной комиссии в доход областногобюджета. Статья 52. Финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированныхкандидатов 1. Кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны представлятьв окружную избирательную комиссию отчеты о размерах своегоизбирательного фонда и источниках его формирования, а также обовсех произведенных затратах в следующие сроки: а) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в соответствующуюизбирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке; вотчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пятьдней предшествует дате представления отчета; б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднеечем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения посостоянию на дату, которая на семь дней предшествует датепредставления отчета; в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 днейпосле официального опубликования результатов выборов. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств избирательногофонда. 2. Форма финансового отчета устанавливается Избирательнойкомиссией Московской области. 3. Копии указанных отчетов передаются окружной избирательнойкомиссией средствам массовой информации не позднее 3 дней со дня ихпоступления. Статья 53. Контрольно - ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств избирательныхфондов при окружных избирательных комиссиях могут создаватьсяконтрольно - ревизионные службы. 2. В контрольно - ревизионную службу входят: руководительконтрольно - ревизионной службы, его заместитель, назначенные вконтрольно - ревизионную службу члены соответствующей избирательнойкомиссии и специалисты контрольно - ревизионной службы из числаработников государственных (правоохранительных, финансовых идругих) и иных органов, организаций. Указанные органы и организациипо запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чемчерез месяц со дня официального опубликования постановления оназначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжениена срок, определенный соответствующей избирательной комиссией, ноне более 6 месяцев. 3. Специалисты контрольно - ревизионной службы исполняют своиобязанности с временным освобождением от основной работы, за нимисохраняются установленный должностной оклад и другие выплаты поместу основной работы. 4. Положение о контрольно - ревизионной службе утверждаетсясоответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовоеи материально - техническое обеспечение деятельности контрольно -ревизионной службы при избирательных комиссиях осуществляетсясоответствующей избирательной комиссией. 5. Контрольно - ревизионная служба вправе контролироватьпоступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов,зарегистрированных кандидатов, проверять правильность учета ицелевое расходование этих средств, а также проводить проверкицелевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательнымкомиссиям. В этих целях контрольно - ревизионная служба попоручению соответствующей избирательной комиссии: а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, нижестоящих избирательных комиссий; б) запрашивает и получает от кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, нижестоящих избирательных комиссий информацию по всемвопросам, входящим в ее компетенцию; в) обращается в органы исполнительной власти, иныегосударственные органы, в организации любых форм собственности, атакже к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно -ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы,связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы пообращениям контрольно - ревизионной службы представляются вдесятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в деньголосования - немедленно. г) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов; д) ставит перед соответствующей избирательной комиссиейвопросы о применении мер ответственности к кандидатам,зарегистрированным кандидатам, а также к гражданам и юридическимлицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательнойкампании; е) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок. Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 54. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главоймуниципального образования, а в случае, если уставом муниципальногообразования должность главы муниципального образования непредусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местногосамоуправления. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются ящики для голосования, специально оборудованные местадля тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования или непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомразмещает информационные материалы о всех зарегистрированныхкандидатах. В случае наличия у зарегистрированного кандидатанеснятой или непогашенной судимости в информационных материалахдолжны указываться номер (номера) и наименование (наименования)статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, наосновании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи(статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основамиуголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи(статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужденв соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексомРоссийской Федерации. В случае наличия у зарегистрированногокандидата гражданства иностранного государства в информационныхматериалах должно указываться наименование соответствующегоиностранного государства. В указанных материалах не должнысодержаться агитационные призывы. На стенде комиссия размещаеттакже образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые недолжны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данномизбирательном округе. 4. В соответствии с информацией, предоставленной окружнойизбирательной комиссией, участковая избирательная комиссия помещаетна информационном стенде список всех зарегистрированных кандидатов,которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаныизбирательные бюллетени. 5. В помещении для голосования должна быть увеличенная формапротокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. 6. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины иящики для голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 55. Избирательный бюллетень 1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень дляголосования при проведении выборов депутатов Московской областнойДумы. 2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под наблюдением окружной избирательной комиссии иявляются документами строгой отчетности. Степень защитыизбирательных бюллетеней определяется Избирательной комиссиейМосковской области в порядке, установленном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Количествоизбирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборовдепутатов Московской областной Думы, не должно превышать числазарегистрированных избирателей более чем на 3 процента. 3. Текст избирательного бюллетеня, а также порядокизготовления бюллетеней, их число и требования, предъявляемые кизготовлению бюллетеней, утверждаются окружной избирательнойкомиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 4. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен толькона одной его стороне и должен содержать информацию о порядке егозаполнения. 5. Избирательный бюллетень содержит фамилию, имя, отчество (валфавитном порядке), год рождения, место жительства, наименованиезанимаемой кандидатом выборной должности в органе государственнойвласти или в органе местного самоуправления (при ее наличии),основное место работы или службы (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированногокандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированнымкандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данныйкандидат. В случае если кандидатом в соответствии со статьей 26настоящего Закона был зарегистрирован псевдоним, этот псевдонимтакже указывается в избирательном бюллетене. Принадлежностькандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднеечем за год до дня голосования общественному объединению и егостатус в нем указываются в избирательном бюллетене по желаниюсамого кандидата. 6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьиданные указываются в избирательном бюллетене, неснятой илинепогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указыватьсяномер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей)Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)закона иностранного государства, если кандидат был осужден всоответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексомРоссийской Федерации. В случае наличия у зарегистрированногокандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене,гражданства иностранного государства в избирательном бюллетенедолжно указываться наименование соответствующего иностранногогосударства. 7. Справа от указанных в пункте 5 сведений о каждомзарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В концеперечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" срасположенным справа от нее пустым квадратом. 8. Типография после выбраковки передает избирательныебюллетени по акту членам окружной избирательной комиссии,разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней. Послепередачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникитипографии в присутствии членов избирательной комиссии, доверенныхлиц кандидатов уничтожают отбракованные и лишние избирательныебюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всемиприсутствующими лицами. 9. Окружная избирательная комиссия передает по акту бюллетениучастковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дняголосования. Форма актов сдачи - приемки избирательных бюллетенейустанавливается Избирательной комиссией Московской области. 10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решением окружнойизбирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемыхучастковой избирательной комиссии, не может превышать числаизбирателей, включенных в списки избирателей по избирательномуучастку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 11. До дня голосования бюллетени должны храниться вопечатанном и охраняемом помещении соответствующей избирательнойкомиссии. 12. Ответственность за правильность передачи, получения ихранения избирательных бюллетеней несут председатели окружных иучастковых избирательных комиссий, осуществляющих передачу,получение и хранение избирательных бюллетеней. 13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правомверхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатьюучастковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, незаверенные участковой избирательной комиссией (за исключениембюллетеней, заверенных окружной избирательной комиссией в случаедосрочного голосования в соответствии с настоящим Законом),признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и приподсчете голосов не учитываются. 14. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии поуказанию окружной избирательной комиссии вычеркивают в бюллетеняхданные о соответствующих кандидатах. Статья 56. Порядок голосования 1. Окружные и участковые избирательные комиссии оповещаютизбирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 днейдо дня проведения голосования через средства массовой информацииили иным способом, а о проведении досрочного голосования - непозднее чем за 5 дней до дня голосования. 2. Голосование проводится с 8 до 20 часов. 3. В 8 часов утра в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосованияоткрытым. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии,присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные ипереносные ящики для голосования, которые вслед за этимопечатываются (опломбируются). 4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затемсообщить присутствующим в помещении для голосования о числеизбирателей, проголосовавших досрочно, предъявить для визуальногоознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями,заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно, и списокизбирателей, проголосовавших досрочно. Им проверяются сохранностькаждого конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Затемконверты поочередно вскрываются и извлеченные оттуда избирательныебюллетени помещаются в стационарный ящик для голосования, при этомдолжна быть соблюдена тайна голосования. В случае если число досрочно проголосовавших в помещенияхокружной и участковой избирательных комиссий избирателей будетсоставлять более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей на избирательном участке (но не менее 10избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей,проставляется печать участковой избирательной комиссии. Если из конверта извлечены избирательные бюллетени в большемколичестве, чем это предусмотрено для голосования по выборамдепутатов Московской областной Думы, все избирательные бюллетени,извлеченные из такого конверта, признаются недействительными ипогашаются, о чем делается запись в протоколе участковойизбирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - вокружной и участковой избирательных комиссиях), перед началомголосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосованияи в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеизбирателей против соответствующих фамилий избирателей проверяетсяналичие отметки о досрочном голосовании. 5. Председатель участковой избирательной комиссии затемприглашает избирателей приступить к голосованию. 6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. 7. При получении избирательного бюллетеня избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илизаменяющего его документа. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющегопаспорт документа могут быть внесены в список избирателей членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается. 8. Если избиратель не может самостоятельно расписаться всписке избирателей в получении избирательного бюллетеня, заполнитьизбирательный бюллетень, он вправе воспользоваться помощью другогоизбирателя, за исключением членов избирательных комиссий,зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц илиуполномоченных представителей избирательных объединений,избирательных блоков, наблюдателей. В таком случае избиратель устноизвещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоватьсяпомощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателейуказываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. 9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лицзапрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, иныхспециально оборудованных местах для тайного голосования, где недопускается присутствия других лиц. 10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнозаполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в специальнооборудованное место для тайного голосования для оказания ему помощилюбое лицо, за исключением членов избирательных комиссий,зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей. 11. Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень,избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся ккандидату, за которого он голосует, или к позиции "Против всехкандидатов". 12. В случае если избиратель считает, что допустил ошибку призаполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к членуучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать емуновый избирательный бюллетень вместо испорченного. Членизбирательной комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень и делает при этом соответствующую отметку в спискеизбирателей против фамилии данного избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт. 13. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 14. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательныдля всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательнойкомиссии его обязанности исполняет заместитель председателяучастковой избирательной комиссии, а в случае отсутствиязаместителя председателя - секретарь или любой другой членучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,уполномоченный ею. 15. В помещении для голосования вправе присутствовать и наблюдать за ходом голосования, подсчета голосов и оформленияпротоколов об итогах голосования участковыми избирательнымикомиссиями следующие лица: - члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса; - члены вышестоящих избирательных комиссий; - зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица; - наблюдатели; - представители средств массовой информации. 16. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсяпрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами. 17. Зарегистрированным кандидатам, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, уполномоченным представителямизбирательных объединений, избирательных блоков, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, а также иным физическим и юридическим лицам,действующим по просьбе или по поручению указанных лиц иорганизаций, запрещается предпринимать любые действия, направленныена обеспечение доставки избирателей. Статья 57. Порядок досрочного голосования 1. Избирателю, который в день голосования по уважительнойпричине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебнойдеятельности, выполнение государственных и общественныхобязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по местусвоего жительства и не сможет прийти в участковую избирательнуюкомиссию, на избирательном участке, на котором он включен в списокизбирателей, должна быть предоставлена возможность проголосоватьдосрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещенииокружной избирательной комиссии (за 15-4 дня до дня голосования)или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дняголосования). Для этого в помещении соответствующей избирательнойкомиссии должны присутствовать не менее двух членов этой комиссии справом решающего голоса. Досрочное голосование проводится только в установленноерешением соответствующей окружной или участковой избирательнойкомиссии время, которое должно быть доведено до сведенияизбирателей через средства массовой информации или иным способом. Окружные и участковые избирательные комиссии при досрочномголосовании обязаны обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя,проголосовавшего досрочно, при установлении итогов голосования иопределении результатов выборов. 2. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующуюизбирательную комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Данное заявление приобщается к спискудосрочно проголосовавших избирателей. 3. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательнойкомиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательногобюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовокружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, которыезаверяются печатью комиссии. Окружная избирательная комиссиясоставляет списки досрочно проголосовавших избирателей отдельно покаждой участковой избирательной комиссии. Участковая избирательнаякомиссия продолжает составление поступившего из окружнойизбирательной комиссии списка досрочно проголосовавших избирателей. 4. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостовереноподписью избирателя в списке досрочно проголосовавших избирателей,составленном в окружной, участковой избирательных комиссиях.Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт,который затем заклеивается и передается дежурному члену окружнойили участковой избирательной комиссии. Два члена комиссии с правом решающего голоса ставят своиподписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатьюкомиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 5. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятсяу секретаря окружной избирательной комиссии в помещении окружнойизбирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней вучастковую избирательную комиссию, а в помещении участковойизбирательной комиссии - до дня голосования. 6. Окружные избирательные комиссии передают списокизбирателей, проголосовавших досрочно, заявления избирателей иконверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующейучастковой избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дняголосования по акту. Участковая избирательная комиссия обязана проверить списокизбирателей, проголосовавших досрочно, число заявлений и числозапечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданнымиучастковой избирательной комиссии и полученными ею, после чегопредседатель и секретарь окружной и участковой избирательныхкомиссий подписывают акт сдачи - приемки документов по форме,установленной Избирательной комиссией Московской области. 7. После поступления запечатанных конвертов с избирательнымибюллетенями из окружной избирательной комиссии и завершениядосрочного голосования в помещении участковой избирательнойкомиссии секретарь участковой избирательной комиссии делает отметку"Проголосовал досрочно" в соответствующей строке списка избирателейи расписывается против фамилии каждого избирателя, проголосовавшегодосрочно. Статья 58. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании всем избирателям, которые внесеныв список избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение дляголосования. В этих целях в участковой избирательной комиссиидолжно быть необходимое количество (но не более трех) переносныхящиков для голосования, которое определяется решением окружнойизбирательной комиссии. Каждому переносному ящику для голосованияучастковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится тольков день голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе и переданного при содействии другихлиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковойизбирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечениявремени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрируетвсе поданные заявления (обращения) в специальном реестре. Прирегистрации устного обращения в реестре указывается время егопоступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшеготелефонограмму, либо сообщение лица, передавшего обращение. Приприбытии членов участковой избирательной комиссии к избирателюустное обращение подтверждается письменным заявлением. 3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойизбиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также взаявление должны быть внесены те же данные об избирателе, что и всписок избирателей. 4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под росписьизбирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосованияпроводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы, завереннуювыписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащуюнеобходимые данные об избирателе, поступившие письменные заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также письменные принадлежности,необходимые для заполнения избирательного бюллетеня. 5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателейвне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии. Членыкомиссии с правом решающего голоса получают избирательные бюллетенипо акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии, ирасписываются в их получении. 6. Непосредственно перед выездом для проведения голосованиявне помещения для голосования председатель участковой избирательнойкомиссии объявляет об этом всем присутствующим в помещении дляголосования, сообщает о количестве поступивших от избирателейобращений и заявлений о голосовании вне помещения для голосования,а также о количестве бюллетеней, выданных членам избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, и предлагает членам комиссии справом совещательного голоса, наблюдателям присутствовать припроведении голосования вне помещения для голосования. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечитьравные с выезжающими для проведения голосования членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям, назначенным разными кандидатами. 7. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляетсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, своейподписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня, послечего заполняет избирательный бюллетень с соблюдением тайныголосования. Члены избирательной комиссии своими подписями назаявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. Взаявлении также делаются отметки о получении нового бюллетенявзамен испорченного и об общем количестве полученных бюллетеней. 8. Организация голосования вне помещения для голосованиядолжна исключать возможность нарушения избирательных прав, а равноискажения волеизъявления избирателя. 9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдавать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в соответствующем реестре. 10. В случае если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение участковойизбирательной комиссии для голосования после направления к немучленов комиссии для проведения голосования вне помещения дляголосования, соответствующий член участковой избирательной комиссиине вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень(бюллетени) до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению(обращению) данного избирателя, и установления факта, чтоголосование вне помещения для голосования указанным избирателем непроизводилось. 11. По возвращении членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса в помещение для голосования в спискеизбирателей ими проставляются серии и номера паспортов илизаменяющих их документов избирателей, проголосовавших вне помещениядля голосования, и одновременно в соответствующей графе (графах)делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".Количество письменных заявлений избирателей, а также использованныхи возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельномакте, который прилагается к протоколу участковой избирательнойкомиссии. В данном акте также указываются сведения о членахучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования. 12. Переносные ящики для голосования должны находиться на видуу членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, а такжепредставителей средств массовой информации и не могут вскрыватьсядо начала подсчета голосов избирателей. Статья 59. Протокол участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол можетбыть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его листдолжен быть подписан всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Протоколучастковой избирательной комиссии об итогах голосования долженсодержать: а) номер экземпляра; б) название выборов, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка; д) строки протокола в следующей последовательности: - строка 1. "Число избирателей, внесенных в список на моментокончания голосования"; - строка 2. "Число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией"; - строка 3. "Число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно", в том числе отдельнойстрокой 4 - "В помещении окружной избирательной комиссии"; - строка 5. "Число погашенных избирательных бюллетеней"; - строка 6. "Число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям на избирательном участке в день голосования"; - строка 7. "Число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования"; - строка 8. "Число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования"; - строка 9. "Число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования"; - строка 10. "Число действительных избирательных бюллетеней"; - строка 11. "Число недействительных избирательных бюллетеней,в том числе отдельными строками 12 и 13 - "Число бюллетеней,признанных недействительными вследствие обнаружения в переносныхящиках для голосования большего количества избирательныхбюллетеней, чем число заявлений избирателей", и "Число бюллетеней,не содержащих отметок ни по одной из позиций"; - строка 14. "Число голосов, поданных за каждого изкандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень"; - строка 15. "Число голосов, поданных против всех кандидатов"; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать избирательной комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 60. Подсчет голосов избирателей на избирательномучастке 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласночленами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. После окончания голосования (в 20 часов) председательучастковой избирательной комиссии объявляет о том, что толькоизбиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могутполучить избирательные бюллетени и проголосовать. Сразу после окончания голосования начинается подсчет голосов,который проводится непосредственно членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса без перерыва до установленияитогов голосования, о которых должны быть извещены все членыучастковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. 2. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, атакже представители средств массовой информации. 3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиизарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей, атакже представителей средств массовой информации подсчитывают ипогашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашениибюллетеня отрезается его нижний левый угол. Затем оглашаетсяколичество неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,испорченных избирателями при проведении голосования, и заносится встроку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, находящуюся в помещении дляголосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносятв каждую страницу списка избирателей, в том числе и вдополнительные, включенные в день голосования, следующие суммарныеданные по этой странице: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число досрочно проголосовавших избирателей. 5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом участковойизбирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем ихсуммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии илицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист спискаизбирателей председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии вносит итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатьюучастковой избирательной комиссии. После этого со спискомизбирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи22 настоящего Закона. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу: а) число избирателей, внесенных в список, кромепредусмотренных в пункте 2 статьи 12 (учтенных в спискахизбирателей по месту временного пребывания в лечебно -профилактических учреждениях); б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении окружнойизбирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят). 7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и вего увеличенную форму заносятся следующие данные: - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается поколичеству соответствующих отметок в списке избирателей). 8. После этого председателем или секретарем участковойизбирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей,исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов.Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться допроверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляетсяпо находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 22настоящего Закона. Непосредственный подсчет голосов избирателейпроизводится в специально отведенных местах, оборудованных такимобразом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковойизбирательной комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой избирательной комиссии для всехприсутствующих при подсчете. Членам участковой избирательнойкомиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) исекретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями. 10. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. К бюллетеням неустановленной формы относятсябюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией всоответствии с пунктом 13 статьи 55 настоящего Закона. Бюллетенинеустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 11. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вслучае если количество переносных ящиков для голосования превышаетодин, то вскрытие, подсчет избирательных бюллетеней, находящихся впереносных ящиках для голосования, производятся поочередно.Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случаеобнаружения в переносном ящике большего числа бюллетенейустановленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащихотметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными, очем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу обитогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалычленов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием этогоящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму. 12. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 13. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При сортировке члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующимпри непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашениесодержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. 14. В случае если число досрочно проголосовавших в помещенияхокружной и участковой избирательных комиссий избирателей будетсоставлять более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей на избирательном участке (но не менее 10избирателей), участковая избирательная комиссия по требованиюлюбого члена данной комиссии, наблюдателя обязана произвестиотдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатамуказанного подсчета участковой избирательной комиссией составляетсяакт, который прилагается к протоколу участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени,извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей,упаковываются отдельно и опечатываются. 15. Затем производится подсчет голосов избирателей побюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитываютизбирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции"Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строки 14 и15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличеннуюформу. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление избирателей. В случаесомнения при признании бюллетеня недействительным участковаяизбирательная комиссия решает вопрос голосованием. При этом наоборотной стороне бюллетеня указываются причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее 3членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюкомиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней. 18. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, атакже в его увеличенную форму число бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями дляголосования вправе визуально ознакомиться члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателипод контролем членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. 20. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или поотдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете избирательных бюллетеней. 21. Протокол об итогах голосования заполняется в трехэкземплярах, которые подписывают все присутствующие членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,проставляя дату и время (часы, минуты) его подписания. 22. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись суказанием причины их отсутствия. Протокол является действительным,если он подписан большинством от установленного числа членовсоответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 23. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 24. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 15 статьи 56 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия немедленно послеподписания протокола об итогах голосования обязана выдать указаннымлицам или предоставить возможность изготовить копию протокола обитогах голосования, а также заверить ее. Копию протокола об итогахголосования имеют право заверить только председатель и секретарьучастковой избирательной комиссии. 25. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса незамедлительно направляется в окружнуюизбирательную комиссию и возврату в участковую избирательнуюкомиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогахголосования приобщаются особые мнения членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие вучастковую избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям)решения участковой избирательной комиссии и составленные этойизбирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документови решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола. 26. Второй экземпляр протокола вместе с избирательнымидокументами, предусмотренными настоящим Законом, включаяизбирательные бюллетени, а также печать участковой избирательнойкомиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии вопечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работыкомиссии. 27. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковойизбирательной комиссией. 28. В случае если после подписания протокола об итогахголосования и направления его первого экземпляра в вышестоящуюизбирательную комиссию участковая избирательная комиссия,направившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечаткулибо ошибку в сложении данных), она вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятомрешении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов справом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеучастковая избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию. 29. Участковые избирательные комиссии вправе использовать приголосовании на выборах технические средства подсчета голосов, в томчисле сканеры избирательных бюллетеней. Итоги голосования,полученные с помощью указанных технических средств, являютсяпредварительной, не имеющей юридической силы информацией, если иноене установлено федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами Московской области. При использованиитехнических средств подсчета голосов запрещается разглашение данныхподсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке,за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. 30. В соответствии с пунктом 35 статьи 56 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" порядок использованиятехнической системы передачи информации о выборах, порядок и срокипередачи, обработки и использования указанной информации, в томчисле переданных по техническим каналам связи в электронном видеданные протокола об итогах голосования, утверждаются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Статья 61. Порядок определения результатов выборов 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из участковых избирательных комиссий, путемсуммирования содержащихся в них данных окружная избирательнаякомиссия определяет результаты выборов. Члены избирательнойкомиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборовлично. О результатах выборов составляется в трех экземплярахпротокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующиечлены избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этомвправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и их доверенныелица, наблюдатели, а также представители средств массовойинформации. 2. По итогам голосования окружная избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхизбирательных комиссий, о числе поступивших протоколов участковыхизбирательных комиссий, на основании которых составляется протоколо результатах выборов, суммарные данные по строкам протоколовучастковых избирательных комиссий, установленным настоящим Законом,а также одно из следующих решений, принимаемых избирательнойкомиссией: - о признании кандидата избранным депутатом Московскойобластной Думы, получившего в своем округе наибольшее число голосовот числа принявших участие в голосовании (при равенстве голосовизбранным считается кандидат, зарегистрированный ранее); - о признании выборов недействительными; - о признании выборов несостоявшимися. 3. Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение опризнании кандидата избранным депутатом, набравшего необходимое дляизбрания число голосов избирателей, если он не позднее чем втечение семи дней со дня официального опубликования результатоввыборов не представил в окружную избирательную комиссию копиюприказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Московской областной Думы, либокопию документов, удостоверяющих подачу в установленный срокзаявления об освобождении от указанных обязанностей. Решение оботмене решения о признании кандидата избранным немедленнонаправляется в Избирательную комиссию Московской области. 4. Если кандидат не сложил с себя полномочия, не совместимыесо статусом депутата, в результате чего назначены повторные либодополнительные выборы, этот кандидат должен возместитьсоответствующей избирательной комиссии полностью или частичнопроизведенные ею расходы, связанные с проведением повторных либодополнительных выборов. 5. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборовнедействительными: - в случае если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; - в случае если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков; - по решению суда. 6. Выборы признаются окружной избирательной комиссиейнесостоявшимися в случае, если: а) в них приняло участие менее 25 процентов от общего числазарегистрированных избирателей; б) число голосов избирателей, поданных за кандидата,набравшего наибольшее число голосов по отношению к другомукандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов. В этих случаях назначаются повторные выборы. 7. Протокол окружной избирательной комиссии составляется втрех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколуприобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица обитогах голосования на соответствующей территории, включающая в себяполные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссиюпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись. 8. Данные протоколов о результатах выборов передаются потехническим каналам связи в электронном виде (в рамкахгосударственной автоматизированной информационной системы) вИзбирательную комиссию Московской области. 9. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов окружной избирательной комиссии, а также поступившие вданную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенныекопии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружнойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 10. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссиипосле его подписания незамедлительно направляется вместе с первымэкземпляром сводной таблицы об итогах голосования в Избирательнуюкомиссию Московской области. 11. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц,представителей средств массовой информации, присутствовавших приустановлении результатов выборов и составлении протоколов, а такжес другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранитсясекретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещениидо окончания работы комиссии. 12. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр своднойтаблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления иснятия копий членам окружной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте1 статьи 22 настоящего Закона. 13. В случае если после подписания протокола о результатахвыборов по округу и сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в Избирательную комиссию Московской области окружнаяизбирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечаткуили ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательныхкомиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятомрешении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов справом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеокружная избирательная комиссия составляет протокол о результатахвыборов по округу, на котором делается отметка "Повторный".Протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссиюМосковской области. 14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования или возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов, поступивших из участковой избирательнойкомиссии, окружная избирательная комиссия вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей участковойизбирательной комиссией либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится в присутствии члена (членов) окружной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса участковой избирательнойкомиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежитпроверке, или окружной избирательной комиссией, принявшей решение оповторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия,осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей,извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, зарегистрированныхкандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовойинформации, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительнонаправляется в окружную избирательную комиссию. 15. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаябюллетени, подлежит хранению в порядке, определенном Избирательнойкомиссией Московской области. При этом срок хранения бюллетеней исписков избирателей составляет один год со дня опубликования итоговголосования и результатов выборов, а протоколов и сводных таблицизбирательных комиссий - один год со дня объявления даты следующихвыборов депутатов Московской областной Думы. Статья 62. Повторные выборы. Дополнительные выборы 1. Если выборы были признаны несостоявшимися илинедействительными, проводятся повторные выборы. Повторные выборыпроводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня первоначальныхвыборов или не позднее чем через 6 месяцев со дня признания выборовнедействительными. При этом сроки избирательных действий могут бытьпо решению Избирательной комиссии Московской области сокращены наодну треть. 2. Если кандидат, набравший необходимое для избрания числоголосов избирателей, не сложил с себя полномочий, не совместимых состатусом депутата Московской областной Думы, Избирательная комиссияМосковской области назначает в порядке, установленном настоящимЗаконом, повторные выборы в соответствующем избирательном округе. 3. Избирательная комиссия Московской области назначает датупроведения повторных выборов и публикует ее в средствах массовойинформации не позднее чем через 7 дней со дня голосования. 4. Подготовка и проведение повторных выборов производятсяокружными избирательными комиссиями, проводившими первоначальныевыборы. 5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата визбирательном округе в течение месяца со дня прекращения полномочийИзбирательной комиссией Московской области назначаютсядополнительные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 6. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и непроводятся в случае, если в результате этих выборов депутат неможет быть избран на срок более одного года. 7. В случае если повторные и (или) дополнительные выборы,проведенные в сроки, установленные настоящим Законом, были признанынесостоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктом 6 статьи 61настоящего Закона, следующие повторные и (или) дополнительныевыборы могут быть отложены на срок, не превышающий одного года. 8. При выбытии нескольких депутатов в срок, когда проведениедополнительных выборов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьине предусмотрено, а Московская областная Дума осталась внеправомочном составе, проводятся выборы в порядке и сроки,предусмотренные настоящим Законом. Статья 63. Опубликование итогов голосования и результатоввыборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, накоторые распространяется деятельность окружной избирательнойкомиссии, результаты выборов по избирательному округу в объемеданных, содержащихся в протоколе окружной избирательной комиссии,предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам,доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, представителям органовгосударственной власти и средств массовой информации по ихтребованию. Предоставление указанных данных осуществляют окружная,участковая избирательные комиссии. 2. Окружные избирательные комиссии, проводившие регистрациюкандидатов, направляют общие данные о результатах выборов поизбирательному округу в средства массовой информации в течениеодних суток после определения результатов выборов. 3. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через двенедели со дня голосования осуществляет официальное опубликованиеданных, содержащихся в протоколе окружной избирательной комиссии ипротоколах участковых избирательных комиссий по избирательномуокругу, в средствах массовой информации, указанных в пункте 2статьи 36 настоящего Закона. В случае проведения на отдельныхизбирательных участках повторного подсчета голосов окружнаяизбирательная комиссия в течение недели со дня поступлениясоответствующего протокола производит официальное опубликованиеданных, которые содержатся в этом протоколе участковойизбирательной комиссии. Статья 64. Регистрация избранных депутатов Московскойобластной Думы 1. В соответствии с федеральными законами, настоящим Закономкандидат, избранный депутатом Московской областной Думы, уведомляетокружную избирательную комиссию о прекращении деятельности, несовместимой со статусом депутата. 2. После официального опубликования результатов выборовдепутатов Московской областной Думы окружные избирательные комиссиирегистрируют в течение 10 рабочих дней избранных депутатовМосковской областной Думы и выдают им удостоверения об избрании приусловии выполнения ими требований, установленных в пункте 1настоящей статьи. Решение о регистрации избранного кандидатадепутатом и представленный им документ об увольнении с последнегоместа работы или заявление об осуществлении депутатскойдеятельности на непостоянной основе окружная избирательная комиссиянезамедлительно направляет в Избирательную комиссию Московскойобласти. Статья 65. Подведение общих итогов выборов депутатовМосковской областной Думы 1. Избирательная комиссия Московской области не позднее чемчерез 5 дней после определения результатов выборов по избирательнымокругам на основании протоколов окружных избирательных комиссий орезультатах выборов в избирательном округе осуществляет подведениеобщих итогов выборов депутатов Московской областной Думы. 2. Избирательная комиссия Московской области на основаниипротоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов визбирательных округах и решений о регистрации избранных кандидатовдепутатами не позднее чем через месяц после дня голосованияпубликует в официальных печатных органах Московской области и в"Вестнике Избирательной комиссии Московской области" официальноесообщение об общих итогах выборов депутатов Московской областнойДумы по каждому избирательному округу. 3. Официальное опубликование полных данных о результатахвыборов депутатов Московской областной Думы осуществляетсяИзбирательной комиссией Московской области в официальных печатныхорганах Московской области и в "Вестнике Избирательной комиссииМосковской области" в течение 2 месяцев со дня голосования. Статья 66. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы 1. При проведении выборов депутатов Московской областной Думыможет использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", другимифедеральными законами. 2. При использовании в соответствии с федеральными законамигосударственной автоматизированной информационной системы припроведении выборов, в том числе при регистрации (учете)избирателей, составлении списков избирателей, установлении итоговголосования и определении результатов выборов, окружнаяизбирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии справом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы. Все члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться слюбой информацией, вводимой в государственную автоматизированнуюинформационную систему. 3. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией. Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ Статья 67. Обжалование нарушений избирательных прав граждан иответственность за нарушения избирательных прав граждан 1. Решения и действия (бездействие), нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами. 2. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решенийизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборовустанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами. 3. Лица, нарушающие избирательные права граждан, несутуголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами. Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 68. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования в полном объеме. 2. С момента вступления настоящего Закона в силу утрачиваютсилу Закон Московской области N 71/2000-ОЗ"О внесении дополнения в Закон Московской области "О выборахдепутатов Московской областной Думы". Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение 1 к Закону Московской области от 5 июля 2001 г. N 121/2001-ОЗ ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом в депутаты Московской областной Думы гражданина Российской Федерации____________________________________, (фамилия, имя,отчество)родившегося "__" ____________ 19__ года, образование_______________,работающего _______________________________________________________, (место работы, занимаемая должность или род занятий),проживающего в _____________________________________________________ (место жительства)____________________________________________________________________ (указать сведения, предусмотренные пунктом 6 статьи 29 Закона____________________________________________________________________ Московской области "О выборах депутатов Московской областной____________________________________________________________________ Думы", если такие имеются)+---+--------+-----------+-----------+---------------+--------+-------+|N |Фамилия |Год |Адрес места|Серия и N |Дата |Подпись||п/п|имя, |рождения |жительства |паспорта |внесения| || |отчество|(в возрасте| |или заменяющего|подписи | || | |18 лет - | |его документа. | | || | |доп. день | |Дата его выдачи| | || | |и месяц | | | | || | |рождения) | | | | |+---+--------+-----------+-----------+---------------+--------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+---+--------+-----------+-----------+---------------+--------+-------+| | | | | | | |+---+--------+-----------+-----------+---------------+--------+-------+| | | | | | | |+---+--------+-----------+-----------+---------------+--------+-------+ Подписной лист заверяю: _______________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес____________________________________________________________________ места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта____________________________________________________________________ или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) ________________ (подпись и дата) Кандидат в депутаты: __________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись и дата) Приложение 2 к Закону Московской области от 5 июля 2001 г. N 121/2001-ОЗ ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение группой избирателей кандидатом в депутаты Московской областной Думы гражданина Российской Федерации____________________________________, (фамилия, имя,отчество)родившегося "__" ___________ 19__ года, образование________________,работающего _______________________________________________________, (место работы, занимаемая должность или род занятий),проживающего в______________________________________________________ (место жительства)____________________________________________________________________ (указать сведения, предусмотренные пунктом 6 статьи 29 Закона____________________________________________________________________ Московской области "О выборах депутатов Московской областной____________________________________________________________________ Думы", если такие имеются)+---+--------+-----------+-----------+---------------+--------+-------+|N |Фамилия |Год |Адрес места|Серия и N |N Дата |Подпись||п/п|имя, |рождения |жительства |паспорта |внесения| || |отчество|(в возрасте| |или заменяющего|подписи | || | |18 лет - | |его документа. | | || | |доп. день | |Дата его выдачи| | || | |и месяц | | | | || | |рождения) | | | | |+---+--------+-----------+-----------+---------------+--------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+---+--------+-----------+-----------+---------------+--------+-------+| | | | | | | |+---+--------+-----------+-----------+---------------+--------+-------+| | | | | | | |+---+--------+-----------+-----------+---------------+--------+-------+ Подписной лист заверяю: _______________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес____________________________________________________________________ места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта____________________________________________________________________ или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) ________________ (подпись и дата) Уполномоченный группы избирателей (избиратель):________________ (фамилия, имя,____________________________________________________________________ отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта____________________________________________________________________ или заменяющего его документа, дата его выдачи____________________________________________________________________ уполномоченного группы избирателей (избирателя) ________________ (подпись и дата) Приложение 3 к Закону Московской области от 5 июля 2001 г. N 121/2001-ОЗ ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение от избирательного объединения, избирательного блока ___________________________________________________________________ (наименование избирательного объединения, избирательного блока)кандидатом в депутаты Московской областной Думы гражданина Российской Федерации_______________________________________________, (фамилия, имя, отчество) родившегося "__" ___________ 19__ года, образование________________,работающего _______________________________________________________, (место работы, занимаемая должность или род занятий),проживающего в______________________________________________________ (место жительства) ___________________________________________________________________ (указать сведения, предусмотренные пунктом 6 статьи 29 Закона ___________________________________________________________________ Московской области "О выборах депутатов Московской областной ___________________________________________________________________ Думы", если такие имеются)+---+--------+-----------+------------------+---------------+--------+-------+|N |Фамилия |Год |Адрес места |Серия и N |Дата |Подпись||п/п|имя, |рождения |жительства |паспорта |внесения| || |отчество|(в возрасте| |или заменяющего|подписи | || | |18 лет - | |его документа. | | || | |доп. день | |Дата его выдачи| | || | |и месяц | | | | || | |рождения) | | | | |+---+--------+-----------+------------------+---------------+--------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+---+--------+-----------+------------------+---------------+--------+-------+| | | | | | | |+---+--------+-----------+------------------+---------------+--------+-------+| | | | | | | |+---+--------+-----------+------------------+---------------+--------+-------+ Подписной лист заверяю: _______________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес____________________________________________________________________ места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта____________________________________________________________________ или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) ________________ (подпись и дата) Уполномоченный группы избирателей (избиратель):_________________ (фамилия, имя,____________________________________________________________________ отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта____________________________________________________________________ или заменяющего его документа, дата его выдачи____________________________________________________________________ уполномоченного группы избирателей (избирателя) _________________ (подпись и дата) Приложение 4 к Закону Московской области от 5 июля 2001 г. N 121/2001-ОЗ СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ Я, кандидат в депутаты Московской областной Думы _________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения)____________________________________________________________________ (основное место работы или службы, занимаемая должность____________________________________________________________________ (в случае отсутствия основного места работы или службы -___________________________________________________________________, род занятий) проживающий по адресу _____________________________________________, (адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности (в том числе на праве общей собственности): 1. Недвижимое имущество +---+----------------------------+-------+-----------+|N |Вид и наименование имущества|Площадь|Место ||п/п| |(кв. м)|нахождения || | | |имущества |+---+----------------------------+-------+-----------+|1. |Земельные участки <*> | | |+---+----------------------------+-------+-----------+|2. |Жилые дома | | |+---+----------------------------+-------+-----------+|3. |Квартиры | | |+---+----------------------------+-------+-----------+|4. |Дачи | | |+---+----------------------------+-------+-----------+|5. |Гаражи и иные сооружения | | |+---+----------------------------+-------+-----------+- -------------------------------- <*> Площадь земельных участков измеряется в гектарах. 2. Транспортные средства+---+--------------------------+----------+-------------+|N |Вид транспортного средства|Количество|Марка (марки)||п/п| | | |+---+--------------------------+----------+-------------+|1. |Автомобили легковые | | |+---+--------------------------+----------+-------------+|2. |Автомобили грузовые | | |+---+--------------------------+----------+-------------+|3. |Другие транспортные | | || |средства | | |+---+--------------------------+----------+-------------+ Правильность сведений об имуществе, указанных мною,подтверждаю ___________________ (подпись кандидата) __________________ (дата)