Решение Областного Совета народных депутатов (Малого совета) Московской области от 29.09.1993 № 4/59
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МАЛЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 1993 г. N 4/59
Утратил силу - Решение Областной
Думы Московской области
от 28.09.94 г. N 10/29
Утратил силу - Закон
Московской области
от 06.11.2014 № 141/2014-ОЗ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
Во исполнение решения малого Совета от 10.02.93 N 21/33 и в
порядке реализации намеченного поэтапного введения в Московской
области лицензирования комплексного природопользования малый Совет
Московского областного Совета народных депутатов
решил:
1. Утвердить Положение о порядке лицензирования пользования
недрами на территории Московской области.
2. Пункт 3 решения малого Совета от 10.02.93 N 21/33 -
"Утвердить перечень общераспространенных полезных ископаемых
Московской области (приложение 2)" - отменить.
3. Считать Временное положение о порядке лицензирования
пользования недрами в Московской области, утвержденное решением
малого Совета от 10.02.93 N 21/33, утратившим силу.
4. Рекомендовать Главе Администрации Московской области
рассмотреть вопрос о создании единого областного Центра
лицензирования всех видов деятельности, лицензии на которые согласно
постановлению Правительства РФ от 27.05.93 N 492 "О полномочиях
органов исполнительной власти краев, областей, автономных
образований, городов федерального значения по лицензированию
отдельных видов деятельности" могут выдаваться органами
исполнительной власти.
5. Председателю Мособлсовета и Главе Администрации Московской
области в месячный срок обратиться в Правительство РФ с просьбой
создать Московскую областную инспекцию по контролю за использованием
недр.
6. Предложить Главе Администрации Московской области до
10.10.93 представить на рассмотрение малого Совета единую структуру
администрации Московской области по охране окружающей природной
среды и рациональному природопользованию.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по экологии и рациональному природопользованию
(Усов Г.П.).
Председатель
Московского областного Совета народных депутатов А.А. Поляков
Утверждено
решением Малого Совета
Мособлсовета
от 29 сентября 1993 г. N 4/59
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Российской Федерации "О недрах", Указом Президента Российской
Федерации от 20 августа 1991 г. "Об обеспечении экономической основы
суверенитета РСФСР", Положением о порядке лицензирования пользования
недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской
Федерации от 15 июля 1992 г. N 33I4-1, Положением о порядке и
условиях взимания платежей за право на пользование недрами,
акваторией и участками морского дна, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 октября 1992 г. N 828,
Положением о государственном внебюджетном фонде воспроизводства
минерально-сырьевой базы Российской Федерации, утвержденным
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 25 февраля
1993 г. N 4546-1, и определяет особенности предоставления
специальных разрешений (лицензий) на право пользования недрами для
проведения работ по геологическому изучению недр, разработке
месторождений полезных ископаемых (в т.ч. пресных и минеральных
подземных вод), строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых, использования отходов
горно-добывающего и связанных с ним перерабатывающих производств,
образования особо охраняемых геологических объектов, сбора
минералогических, палеонтологических и других геологических
коллекционных материалов на территории Московской области.
1.2. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее
владельца на пользование участком недр в определенных границах в
соответствии с указанной целью в течение установленного срока при
соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.
Предоставление лицензий на право пользования недрами
осуществляется одновременно с предоставлением права на пользование
соответствующими земельными участками.
Взаимоотношения пользователей недр с собственниками земельных
участков в связи с пользованием недрами регулируется земельным
законодательством Российской Федерации, а также правовыми актами,
действующими на территории Московской области.
1.3. Лицензированию в порядке, установленном настоящим
Положением, подлежат все субъекты предпринимательской деятельности
независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и
граждане других государств (далее - недропользователи),
осуществляющие или имеющие намерение осуществлять пользование
недрами в указанных в п. 1.1 целях на территории Московской области.
1.4. Получение лицензии на право пользования недрами не
требуется при проведении региональных геолого-геофизических работ,
геологической съемки, инженерно-геологических изысканий,
научно-исследовательских, палеонтологических и других работ,
направленных на общее изучение недр, геологических работ по созданию
и ведению мониторинга природной среды, контролю за режимом подземных
вод, а также иных работ, проводимых без существенного нарушения
целостности недр.
Условия проведения этих работ согласовываются их исполнителями
с районными (городскими) Советами народных депутатов.
1.5. Лицензированию также не подлежат водозаборные сооружения
простейшего типа (колодцы копаные, забивные, скважины малых
диаметров) для эксплуатации первого от поверхности горизонта
грунтовых вод (не используемого для организации централизованного
водоснабжения) для удовлетворения собственных нужд землевладельцев и
землепользователей в воде хозяйственно-питьевого назначения
(водоснабжение индивидуальных, крестьянских, фермерских хозяйств,
садовых, дачных участков и других мелких потребителей). При этом
землевладельцы и землепользователи получают в установленном порядке
разрешение на спецводопользование.
1.6. Недра предоставляются в пользование на определенный срок:
для геологического изучения недр - на срок до 5 лет, для добычи
полезных ископаемых и в целях, не связанных с их добычей, - на срок
до 20 лет, при совмещении геологического изучения недр и добычи
полезных ископаемых - на срок до 25 лет.
В случаях, когда пользование недрами связано с повышенной
опасностью для жизни и здоровья людей, значительным экологическим
риском в процессе пользования недрами, при добыче подземных вод и
захоронении вредных веществ, отходов и сточных вод, лицензирование
осуществляется в два этапа, а общий срок действия выдаваемой
лицензии не должен превышать 3 лет. При этом владелец лицензии имеет
преимущественное право на продление срока ее действия.
Пользование недрами на территории населенных пунктов,
пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может
быть частично или полностью запрещено в случаях, если это
пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести
ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде.
2. Государственная система лицензирования пользования недрами на
территории Московской области
2.1. Организационное обеспечение Государственной системы
лицензирования возложено на Центральный региональный геологический
центр - территориальный орган управления государственным фондом
недр.
2.2. Центральный РГЦ ведет учет имеющихся и вновь выявляемых
объектов лицензирования, подготавливает предложения о порядке,
сроках и условиях их освоения или зачисления в государственный
резерв в соответствии с государственной федеральной и областной
программами развития добывающей промышленности и минерально-сырьевой
базы, конъюнктурой минерального сырья, имеющимися и поступающими
заявками на разведку и разработку месторождений полезных ископаемых.
Администрация Московской области определяет и совместно с
Роскомнедра и Госгортехнадзором утверждает Перечень
общераспространенных полезных ископаемых (приложение N 1).
2.3. Предложения о порядке, сроках и условиях вовлечения в
освоение имеющихся и вновь выявленных объектов лицензирования
согласовываются с органами Администрации области, ЦРГЦ,
Мособлкомприродой, органами Госгортехнадзора, местными Советами и
другими государственными территориальными органами, которые
принимают участие в процессе лицензирования в соответствии со своей
компетенцией, установленной положениями об этих органах.
2.4. По результатам согласований, указанных в п. 2.3, перечень
объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, и основные
условия их предоставления утверждаются совместно Администрацией
области и Центральным РГЦ.
2.5. Система отбора претендентов на получение лицензий и
механизм их предоставления определяются пунктами 3.1-3.4 настоящего
Положения.
2.6. Решение о предоставлении лицензии принимается совместно
уполномоченными Московского областного Совета народных депутатов в
лице единого органа лицензирования комплексного природопользования
Администрации Московской области и Комитета Российской Федерации по
геологии и использованию недр в лице Центрального РГЦ; по
общераспространенным полезным ископаемым - Администрацией Московской
области по согласованию с ЦРГЦ и местными Советами народных
депутатов.
2.7. Выдача лицензии, подписанной уполномоченными лицами
вышеназванных органов и заявителем, производится Администрацией
области совместно с ЦРГЦ. Государственная регистрация лицензий
производится Центральным РГЦ. Лицензия, не прошедшая государственной
регистрации, юридической силы не имеет.
3. Система выборов претендентов на получение лицензии
3.1. Предоставление лицензий на право пользования недрами для
разработки месторождений полезных ископаемых заявителями, не
производившими ранее разработку данных месторождений, осуществляется
путем проведения конкурсов или аукционов.
3.2. Условия предоставления лицензий на разработку полезных
ископаемых определяются Администрацией Московской области совместно
с ЦРГЦ по согласованию с местными Советами.
3.3. При конкурсной системе отбора претендентов на получение
лицензии победителем признается заявитель, отвечающий условиям
конкурса и представивший экономически приемлемые и наиболее
соответствующие требованиям охраны недр и окружающей природной среды
технические решения. В случае если на конкурс подана только одна
заявка, лицензия может быть представлена заявителю на условиях
объявленного конкурса.
Конкурс считается несостоявшимся, если ни один из претендентов
не отвечает выдвинутым условиям. Затраты, понесенные участниками
конкурса, не компенсируются.
При аукционной системе предоставления лицензий победителем
признается заявитель, предложивший наибольшую плату за получение
права на пользование недрами.
Аукционы проводятся Центральным РГЦ совместно с Администрацией
Московской области в соответствии с утвержденным ими Положением об
аукционе.
3.4. Собственникам или владельцам земельных участков для
удовлетворения их потребности в воде питьевого качества в случаях,
не предусмотренных п. 1.5 настоящего Положения, лицензии на право
добычи подземных вод выдаются без проведения конкурса с соблюдением
установленного порядка пользования недрами для добычи подземных вод.
4. Механизм предоставления лицензий
4.1. Необходимые сведения о выносимых на конкурс (аукцион)
объектах публикуются Центральным РГЦ в средствах массовой информации
не позднее чем за три, а для крупных объектов - не позже чем за
шесть месяцев до даты их проведения.
4.2. На конкурс (аукцион) выносятся только те объекты
недропользования, по которым установлена возможность отвода
необходимых земельных участков и предоставления их в пользование
одновременно с выдачей лицензии победителю конкурса. Формирование
необходимого земельного фонда для организации недропользования на
каждом из предлагаемых участков осуществляет администрация
Московской области по земельной реформе и землепользованию по
согласованию с местными Советами народных депутатов.
4.3. Субъекты предпринимательской деятельности, желающие
получить лицензию на право пользования недрами на территории
Московской области, должны обратиться в Центральный РГЦ, который
предоставляет необходимую информацию о сроках и условиях получения
лицензии по интересующим объектам.
4.4. Субъекты предпринимательской деятельности, претендующие на
получение лицензии, должны в установленный срок подать в
Администрацию Московской области и Центральный РГЦ заявку с
приложением обязательного комплекта документов, указанных в
приложении N 2.
4.5. Заявки, поданные на участие в конкурсе (аукционе),
предварительную экспертизу не проходят, поскольку она осуществляется
в процессе конкурса (аукциона). Заявка на участие в конкурсе
(аукционе) считается принятой после уплаты заявителем сбора на
покрытие расходов по организации конкурса (аукциона), о чем он
официально извещается в месячный срок со дня ее поступления.
4.6. После принятия заявки на участие в конкурсе (аукционе)
заявителю предоставляется пакет геологической информации,
позволяющей составить укрупненные технико-экономические расчеты
освоения объекта.
На основании изучения полученной геологической информации
заявитель в установленный срок разрабатывает и предоставляет
основные технико-экономические показатели работ, связанные с
намечаемым пользованием недрами.
4.7. Оценка соответствия разработанных заявителем
технико-экономических показателей условиям конкурса (аукциона)
производится конкурсной комиссией и оформляется протоколом.
Формирование конкурсных комиссий и определение победителя
конкурса из числа участников, получивших положительное заключение
экспертной комиссии, проводится совместно Центральным РГЦ,
Администрацией Московской области.
По общераспространенным полезным ископаемым определение
победителя конкурса проводится Администрацией Московской области
совместно с местными Советами народных депутатов.
4.8. Администрация Московской области совместно с Центральным
РГЦ в срок до двух месяцев с момента определения победителя конкурса
готовит проект лицензии, закрепляющей установленные Законом "О
недрах" обязательные условия и форму договорных отношений
недропользования, а также содержащую иные условия, согласованные с
заявителем и уполномоченными органами государственной власти и
управления области и местными Советами народных депутатов районов и
городов в соответствии с их компетенцией.
Заявители, не выигравшие конкурс, в месячный срок после
подведения итогов информируются Центральным РГЦ о причине отклонения
их заявки.
4.9. Лицензионные материалы, относящиеся к добыче сырья для
использования в строительных целях, согласовываются администрацией
Московской области по строительству.
4.10. Лицензия с прилагаемыми к ней документами подписывается
уполномоченными лицами (см. п. 2.6) и направляется в ЦРГЦ для
государственной регистрации.
Государственная регистрация оформленной лицензии проводится
Территориальным геологическим фондом Центрального РГЦ в месячный
срок с момента ее поступления. Порядок регистрации устанавливается
Роскомнедра. После вступления в юридическую силу выданной лицензии
ее владелец имеет право на получение полного объема геологической
информации по предоставленному ему в соответствии с лицензией
участку недр (после уплаты им сбора за выдачу лицензии).
4.11. Первый экземпляр лицензии с присвоенным ей номером
государственной регистрации вручается заявителю, второй передается
на постоянное хранение в Территориальный геологический фонд
Центрального РГЦ, третий направляется в Росгеолфонд, четвертый
передается в Администрацию Московской области.
4.12. Оформление лицензий на пользование недрами в целях добычи
подземных вод производится в соответствии с Инструкцией по
применению Положения о порядке лицензирования пользования недрами к
участкам недр, предоставляемых для добычи подземных вод,
утвержденной заместителем председателя Роскомнедра 22.02.93, в два
этапа.
При этом, помимо определенных по инструкции согласований,
проект водозабора должен быть согласован с Главархитектурой
Московской области.
4.13. Определение размеров платежей за право пользования
недрами предоставляется Администрации Московской области совместно с
Центральным РГЦ и проводится в соответствии со ст. 39-48 раздела V
Закона РФ "О недрах", постановлением Правительства РФ от 28.10.92 N
828 и Инструкцией о порядке и сроках внесения в бюджет платы за
право на пользование недрами.
5. Контроль за соблюдением условий пользования недрами
5.1. Недропользователи обладают правами и несут обязанности в
соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", Положением о
порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным
постановлением ВС РФ от 15 июля 1992 г. N 3314-1. Лицензия может
определять иные права и обязанности ее владельца, не противоречащие
действующему законодательству Российской Федерации.
5.2. Контроль за соблюдением условий пользования недрами,
определенных в лицензии, осуществляется органами государственного
геологического контроля Центрального РГЦ во взаимодействии с
органами государственного горного надзора (Центральный округ),
Мособлкомприродой, местными Советами и иными контрольными органами,
действующими в пределах их компетенции в соответствии с
утвержденными положениями об их деятельности.
5.3. Недропользователь обязан представлять контрольным органам
необходимую документацию, давать объяснения по вопросам, входящим в
компетенцию контрольных органов, обеспечивать условия для проведения
проверки.
5.4. Контрольные органы в письменной форме уведомляют
недропользователя и органы, выдавшие лицензию, о результатах
проверки, выявленных нарушениях условий пользования недрами, в том
числе в отношении внесения обязательных платежей, соблюдения
действующих стандартов (норм, правил), а при необходимости
приостанавливают работы на объектах недропользования и дают
предложения об аннулировании лицензии на право пользования недрами.
5.5. В случаях нарушения пользователем недр условий лицензии,
нарушения установленных правил пользования недрами или если владелец
лицензии в течение установленного в ней срока не приступил к
использованию недр в предусмотренных объемах, право на пользование
недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или
ограничено. Решение о прекращении права на пользование недрами может
быть принято по истечении трех месяцев (за исключением чрезвычайных
обстоятельств) со дня письменного уведомления пользователя недр о
допущенных им нарушениях и непринятии с его стороны действенных мер
по их устранению.
5.6. Контроль за выполнением решений о прекращении,
приостановке, ограничении пользования недрами осуществляется
органами местной власти и надзорными органами.
5.7. Несоблюдение решения о прекращении, приостановке,
ограничении пользования недрами влечет за собой наложение
штрафных санкций в установленном порядке.
5.8. В случае приостановки, ограничения действия или
аннулирования лицензии недропользователь имеет право продолжить свою
деятельность или повторно получить лицензию только после полного
устранения вызвавших эти решения причин.
5.9. Разногласия, возникшие по вопросам прекращения,
приостановки или ограничения пользования недрами, рассматриваются в
соответствии с действующим законодательством.
5.10. Условия лицензии могут быть изменены по просьбе местных
органов власти или недропользователя при возникновении
обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия
была выдана. Решение об изменении условий лицензии принимается
органами, ее выдавшими, в месячный срок со дня поступления этого
обращения.
5.11. Право на пользование недрами может быть досрочно
прекращено или приостановлено по инициативе недропользователя по его
письменному заявлению с указанием причин. Заявление подается в
Центральный РГЦ, который совместно с администрацией рассматривает
материалы и принимает решение. Решение о консервации или ликвидации
предприятия выносится не позднее чем через 6 месяцев со дня
поступления письменного уведомления.
Расходы на консервацию или ликвидацию предприятия в этом случае
несет пользователь недр и время консервации включается в общий срок
действия лицензии.
5.12. Недропользователь, лишенный права пользования недрами,
обязан передать новым владельцам лицензии геолого-техническую
документацию по находившимся в его ведении участкам недр,
подготовительные и эксплуатационные горные выработки, недвижимое
горное оборудование.
Порядок и условия передачи, размеры компенсационных выплат за
ранее произведенные затраты определяются договором между прежним и
новым пользователями недр.
6. Предоставление лицензий предприятиям, пользовавшимся недрами до
введения в действие настоящего Положения
6.1. Все действующие на территории Московской области
горно-добывающие и иные предприятия, пользующиеся недрами в
указанных в п. 1.1 целях, в том числе имеющие горный отвод или
получившие право на пользование недрами в ином порядке (в том числе
субъекты предпринимательской деятельности, работающие в пределах
горных отводов государственных предприятий), должны в месячный срок
со дня введения в действие настоящего Положения подать заявку с
целью подтверждения своего права на пользование недрами путем
получения лицензии.
6.2. Заявка подается в Центральный РГЦ, копия заявки - в
Администрацию Московской области. К заявке прилагаются документы,
указанные в приложении N 2.
6.3. Представленные и зарегистрированные заявки рассматриваются
в трехмесячный срок в порядке, определенном пп. 4.8-4.12 настоящего
Положения.
6.4. Предприятия, которые не в состоянии обеспечить условия
лицензии в течение установленного срока, могут быть лишены права на
пользование недрами, а находившийся в их распоряжении участок недр
становится объектом лицензирования в общем порядке, установленном в
настоящем Положении.
6.5. Предприятия, деятельность которых не будет продлена
лицензией, обязаны передать новым владельцам лицензий
геолого-техническую документацию по находившимся в их ведении
участкам недр, подготовительные и эксплуатационные горные выработки,
недвижимое горное оборудование. Порядок и условия этой передачи,
размеры компенсационных выплат за ранее произведенные затраты
определяются договором между прежним и новым пользователями недр.
6.6. Выдача лицензий на участки недр, не находившиеся в
пользовании, включая резервные месторождения полезных ископаемых,
числящиеся на балансе горно-добывающих предприятий, производится в
соответствии с общим порядком, установленным настоящим Положением.
Приложение N 1
к Положению
Утвержден
Администрацией Московской области,
Роскомнедра и Госгортехнадзором
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глина (кроме тугоплавкой, огнеупорной, формовочной,
бентонитовой, для фарфорофаянсовой,
металлургической, цементной промышленности,
для производства керамзита)
Суглинок (кроме суглинка для цементной промышленности
и для производства керамзита)
Галька
Гравий
Песок (кроме формовочного, стекольного,
для фарфорофаянсовой, огнеупорной
и цементной промышленности)
Доломит (кроме облицовочного, для металлургической,
химической и стекольной промышленности)
Известняк (кроме облицовочного, для цементной,
металлургической, химической, стекольной
и сахарной промышленности)
Торф
Сапропель
Приложение N 2
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЯМИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА
ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
1. Документы, представляемые заявителем во всех случаях
лицензирования пользования недрами:
1.1. Данные о предприятии-заявителе, включая место его основной
деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами.
Акционерные общества представляют копию свидетельства о
регистрации. Дочерние акционерные общества, предприятия, филиалы и
т.п. представляют документы от учредителя, подтверждающие право на
ведение работ по недропользованию.
1.2. Данные о руководителях или владельцах
предприятия-заявителя и лицах, которые представляют это предприятие
при получении лицензии.
1.3. Данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами.
1.4. Данные о технических и технологических возможностях
предприятия-заявителя, а также других предприятиях, привлекаемых им
в качестве подрядчиков.
1.5. Информация о предыдущей деятельности
предприятия-заявителя, включая список государств, в которых оно
осуществляло свою деятельность в последние пять лет.
Действующие предприятия в составе сведений по данному пункту
представляют копии документов, подтверждающих ранее предоставленное
право на пользование недрами и земельными участками и условия этого
пользования, справку об отработанных и числящихся на балансе
предприятия запасах полезных ископаемых, основных
технико-экономических показателях деятельности предприятия за
последние пять лет.
1.6. Предложения предприятия-заявителя по условиям пользования
недрами.
Документы подписываются руководителями предприятий-заявителей,
их уполномоченными лицами, копии документов заверяются подписями и
печатью предприятия.
2. Заявка действующего горно-добывающего предприятия в составе
представляемых документов должна содержать:
2.1. По пункту 1.5 Перечня:
- копию протокола утверждения и плана подсчета запасов;
- акт земельного отвода;
- акт горного отвода;
- справку об отработанных и числящихся на балансе предприятия
запасах полезных ископаемых по форме 5-гр по состоянию на 1 января
текущего года;
- топографический план месторождения (участка) масштаба
1:1000-1:5000 (в зависимости от размеров объекта) с контуром
подсчета запасов полезного ископаемого, границами земельного и
горного отводов, бровкой карьера по данным маркшейдерской съемки (по
состоянию на 1 января текущего года);
- геологические разрезы по одной - двум линиям с контурами
подсчета запасов;
- сведения за последние пять лет об объектах добытого сырья,
его себестоимости, стоимости конечной продукции;
- сведения о количестве и качестве сбрасываемых в процессе
осушения подземных вод, возможности их использования для
водоснабжения и орошения: заключение предприятия "Геоцентр-Москва" о
возможных последствиях отработки обводненных запасов полезных
ископаемых;
- план ведения горных работ на текущий год, согласованный с
Центральным округом Госгортехнадзора РФ;
- копии документов по согласованию условий пользования недрами
органами охраны природы, санэпиднадзора, архитектурного надзора,
Госгортехнадзора;
- при ведении горных работ в поймах и руслах рек, водоемов
представляется дополнительно согласование с управлением рыбного
хозяйства и управлением по охране и воспроизводству рыбных запасов,
бассейновой инспекцией, предприятием "Канал им. Москвы".
2.2. По пункту 1.6 Перечня:
- согласованные с администрацией района, комитетом по экономике
Администрации области предложения по распределению квоты добываемого
сырья или объемов товарной продукции, условиям ее реализации;
- согласованные с администрацией района (области) предложения
по уровню платежей за пользование земельным участком, платежей за
право пользования недрами и их распределению;
- предложения по комплексному использованию пород вскрыши или
отходов производства, условиям их складирования.
3. Заявка на подтверждение права ведения ранее начатых
геолого-разведочных работ, подлежащих лицензированию, в составе
представляемых документов должна содержать:
3.1. По пункту 1.5 Перечня:
- копии документов, подтверждающих предоставленное ранее право
ведения работ по геологическому изучению недр на объекте
лицензирования (геологическое задание, техническое задание,
документы утверждения проекта работ, справка о регистрации работ в
Территориальном геологическом фонде и др.);
- обзорную карту-схему территории ведения работ с нанесением
площадей, объектов, указанием их географических координат, особыми
знаками указываются площади и объекты работ на период действия
лицензии;
- согласие (условия) землепользователя и администрации районов
(городов) на ведение работ по изучению недр;
- согласование ведения работ с местными органами охраны
природы.
3.2. По пункту 1.6 Перечня:
- согласованные с администрацией района (области, города),
предложения по размерам платежей за право пользования недрами для
ведения геолого-разведочных работ и условиям их внесения;
- предложения по условиям представления геологической
информации в Росгеолфонд и Территориальный геологический фонд и ее
дальнейшему использованию.
4. Заявка действующего водопользователя в составе
представляемых документов должна содержать:
4.1. По пункту 1.5 Перечня:
- разрешение на специальное водопользование. При его отсутствии
представляются заключения территориальных органов Минздрава,
Минэкологии, Комитета по использованию водных ресурсов, Комитета по
геологии и использованию недр и др.;
- сведения о водоотборе за последние пять лет по годам (с
указанием способов его определения), текущая и перспективная
потребность в воде, отпускная цена на воду либо себестоимость
добычи, виды водопользования (хозяйственно-питьевое, техническое),
пользователи и распределение воды между ними;
- паспорт водозабора (одиночной скважины), содержащий план
расположения скважин; сведения о датах их бурения, глубинах
заложения, эксплуатируемом водоносном горизонте; сведения об
изменениях дебитов, уровней, качества подземных вод по скважинам и
процессе их эксплуатации; сведения об используемом насосном
оборудовании и режиме эксплуатации скважин; сведения о наличии и
марках водомерных устройств, местах их установки; сведения о наличии
и расположении наблюдательных скважин, их конструкции;
- копии документов, подтверждающих права пользования земельным
участком, границы зон санитарной охраны и ограничения хозяйственной
деятельности в их пределах.
4.2. По пункту 1.6 Перечня:
- согласованные с администрацией района (области) предложения
по условиям платежей за право пользования недрами и их
распределению;
- предложения по условиям пользования недрами (величина и режим
водоотбора) на период действия лицензии.
5. Заявка на получение лицензии на добычу подземных вод с
использованием вновь сооружаемых скважин в составе представляемых
документов должна содержать:
5.1. По пункту 1.5 Перечня:
- обоснование в потребности в подземных водах по видам
водопользования на текущий срок и перспективу;
- копии документов, подтверждающих право на пользование
земельным участком, ситуационный план с указанием места расположения
проектируемой скважины (масштаб 1:5000-1:10000);
- заключение органов санэпиднадзора о возможности размещения
водозабора и создания зон санитарной охраны.
5.2. По пункту 1.6 Перечня:
- согласованные с администрацией района предложения по условиям
платежей за право пользования недрами;
- предложения по условиям пользования недрами (величина и режим
водоотбора) на период действия лицензии.
6. Заявка на получение лицензии на право пользования недрами в
целях, не попадающих под действие пп. 2-5, должна содержать
сведения, указанные в п. 1 настоящего Перечня, а также другие
сведения, дополнительно определяемые Центральным РГЦ при приемке
заявки.