Постановление от 11.08.2005 г № 552/32
О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 29.12.2000 N 171/39 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»
В целях упорядочения процесса ценообразования на территории Московской области Правительство Московской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Московской области от 29.12.2000 N 171/39 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 19.05.2001 N 146/17, от 07.06.2002 N 224/14, от 19.06.2002 N 247/21, от 16.09.2002 N 408/34, от 17.12.2003 N 707/46, от 10.09.2004 N 565/36) следующие изменения:
1.1.В Порядке государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги, утвержденном постановлением:
1.1.1.Абзац седьмой раздела 2 после слов "по вопросам ценообразования" дополнить словами "и организации проведения независимой экспертизы в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Московской области".
1.1.2.Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок рассмотрения и утверждения цен (тарифов)
Установление цен (тарифов) может осуществляться, как правило, не чаще одного раза в год до утверждения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области на очередной финансовый год с учетом результатов независимой экспертизы экономической обоснованности расходов, проведенной в соответствии с законодательством.
Установление цен и тарифов производится по инициативе регулирующих органов или организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.
Основными условиями для установления цен (тарифов) являются:
изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с показателями, принятыми при расчете цен (тарифов) на предыдущий расчетный период регулирования;
изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
изменение более чем на 10 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и ставок коммерческих банков по долгосрочным кредитам;
принятие организациями долгосрочных целевых программ производственного развития, технического перевооружения, которые необходимы для поддержания их надежного безаварийного функционирования, повышения качества оказываемых услуг, снижения производственных и иных расходов, а также согласованных в установленном порядке инвестиционных проектов;
создание новых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
результаты проверки регулирующим органом или по его поручению хозяйственной деятельности организаций.
Для установления цен и тарифов организация представляет в регулирующий орган материалы, перечень и требования к содержанию которых определяются в соответствии с законодательством.
Возникающие разногласия по уровню цен (тарифов) разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установленный в настоящем разделе порядок рассмотрения и утверждения цен (тарифов) применяется и в отношении цен (тарифов), регулируемых Энергетическим комитетом Московской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации".
1.1.3.В разделе 7 исключить абзац шестой.
1.2.В Перечне продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется Правительством Московской области, утвержденном постановлением:
1.2.1.В пункте 3 исключить слова "по согласованию с Министерством путей сообщения Российской Федерации (железными дорогами)".
1.2.2.Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта)".
1.2.3.Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, за исключением торговых надбавок к ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг".
1.2.4.Дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7. Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам, включая такси.
8. Проведение государственного технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием средств технического диагностирования".
1.3.В Перечне продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется Министерством экономики Московской области, утвержденном постановлением:
1.3.1.Исключить пункт 2.
1.3.2.Пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.
5. Услуги систем водоснабжения и канализации, оказываемые организациями для потребителей, находящихся в двух и более муниципальных образованиях Московской области".
1.3.3.Исключить пункт 13.
1.4.Пункт 3 Перечня продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, цены (тарифы) на которые подлежат регистрации, носящей уведомительный характер, в Министерстве экономики Московской области, утвержденного постановлением, изложить в следующей редакции:
"3. Услуги по освидетельствованию объектов, используемых при осуществлении деятельности, связанной с переработкой, транспортировкой и хранением нефтепродуктов".
1.5.В Положении о Московской областной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике, утвержденном постановлением:
1.5.1.Пункт 1.1 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Московская областная межведомственная комиссия по ценовой и тарифной политике является коллегиальным совещательным органом, координирующим взаимодействие центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, а также иных предприятий, организаций и учреждений независимо от формы собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области (далее - организации), по выработке согласованных решений и рекомендаций в сфере ценовой и тарифной политики".
1.5.2.Пункт 1.3 раздела 1 после слова "органов" дополнить словом "государственной".
1.5.3.В пункте 2.3 раздела 2:
в абзаце первом слово "регионе" заменить словами "Московской области",
в абзаце втором слова "Энергетической комиссией" заменить словами "Энергетическим комитетом".
1.5.4.Пункт 3.1 раздела 3 после слова "Запрашивать" дополнить словами "необходимую информацию у центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, а также".
1.5.5.В пункте 4.1 раздела 4 слова "Энергетической комиссии" заменить словами "Энергетическому комитету".
1.5.6.В пункте 4.2 раздела 4 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов государственной власти Московской области".
1.5.7.В пункте 4.3 раздела 4 слова "Энергетическую комиссию" заменить словами "Энергетический комитет".
1.5.8.Подпункт 5.3.4 пункта 5.3 раздела 5 после слова "органах" дополнить словом "государственной", после союза "и" дополнить словами "исполнительных органах государственной власти".
2.В целях обеспечения организации своевременного рассмотрения основных показателей прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Московской области на соответствующий год; качественной разработки прогноза социально-экономического развития Московской области на соответствующий год, включая прогнозы регулируемых цен (тарифов), параметров прогноза социально-экономического развития Московской области на соответствующий период; составления проекта консолидированного бюджета Московской области и проекта закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, а также рабочей документации к проекту указанного закона; формирования методики межбюджетных отношений органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления на соответствующий финансовый год и на среднесрочную перспективу; перспективного финансового плана Московской области на соответствующий период Министерству экономики Московской области (Крымов В.Б.):
2.1.Обеспечить взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере организации работы по проведению независимой экспертизы экономической обоснованности цен и тарифов на работы и услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
2.2.В целях создания в Московской области единой методологической базы по проведению независимой экспертизы цен (тарифов) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и оказания содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в разработке порядка проведения независимой экспертизы экономической обоснованности цен и тарифов в указанной сфере подготовить для органов местного самоуправления методические рекомендации по проведению независимой экспертизы экономической обоснованности цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.Министерству по делам печати и информации Московской области (Моисеев С.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра финансов Правительства Московской области Кузнецова А.В.
И.о. Губернатора Московской области
И.О. Пархоменко