Постановление Губернатора Московской области от 19.02.2010 № 16-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 февраля 2010 г. N 16-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 17.01.2013 г. N 11-ПГ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 09.06.2010 г. N 68-ПГ) В соответствии с постановлением Губернатора Московской областиот 23.01.2004 N 12-ПГ "Об утверждении Положения об аппаратеПравительства Московской области" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Губернатора Московской области от 19.03.2007 N31-ПГ, от 11.09.2007 N 141-ПГ, от 31.12.2009 N 186-ПГ) постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по работе собращениями граждан аппарата Правительства Московской области. 2. Признать утратившими силу постановления ГубернатораМосковской области от 01.08.2007 N 116-ПГ "Об утверждении Положенияоб Управлении по работе с обращениями граждан аппарата ПравительстваМосковской области", от 25.11.2009 N 167-ПГ "О внесении изменений впостановление Губернатора Московской области от 27.08.2004 N 184-ПГ"Об утверждении Положения об Управлении по работе с обращениямиграждан аппарата Правительства Московской области". Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждено постановлением Губернатора Московской области от 19 февраля 2010 г. N 16-ПГ ПОЛОЖЕНИЕОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 09.06.2010 г. N 68-ПГ) Общие положения 1. Управление по работе с обращениями граждан аппаратаПравительства Московской области (далее - Управление) являетсясамостоятельным структурным подразделением аппарата ПравительстваМосковской области (далее - аппарат Правительства), обеспечивающимдеятельность Губернатора Московской области и ПравительстваМосковской области по рассмотрению обращений граждан. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Московской области, законамиМосковской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораМосковской области, постановлениями Правительства Московскойобласти, Положением об аппарате Правительства Московской области,Регламентом Правительства Московской области, а также настоящимПоложением. 3. Управление при осуществлении своей деятельностивзаимодействует с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти по Московской области, центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области и государственнымиучреждениями Московской области, осуществляющими отдельные функциигосударственного управления Московской области (далее -государственные органы), органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области (далее - органыместного самоуправления) и структурными подразделениями аппаратаПравительства по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 4. Управление подчиняется заместителю ПредседателяПравительства Московской области - руководителю аппаратаПравительства Московской области (далее - руководитель аппаратаПравительства), а также первому заместителю руководителя аппаратаПравительства, координирующему работу Управления в соответствии сраспределением обязанностей между первым заместителем руководителяаппарата Правительства и заместителями руководителя аппаратаПравительства. Основные задачи Управления 5. Основными задачами Управления являются: 1) обеспечение необходимых условий для объективного,всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан,поступающих в Правительство Московской области; 2) контроль за рассмотрением обращений граждан; 3) подготовка информационно-аналитических, статистических исправочных материалов по вопросам работы с обращениями граждан; 4) методическая работа по организации работы с обращениямиграждан; 5) осуществление информационно-справочной работы с населением; 6) ведение централизованного делопроизводства по поступающим вПравительство Московской области обращениям граждан. Основные функции Управления 6. В целях выполнения основных задач Управление осуществляетследующие функции: 1) регистрация, учет и первичная обработка поступившихобращений граждан в системе делопроизводства и документооборота; 2) подготовка материалов по обращениям граждан для рассмотренияих Губернатором Московской области, Вице-губернаторами Московскойобласти, первым заместителем Председателя Правительства Московскойобласти, заместителями Председателя Правительства Московскойобласти, руководителем аппарата Правительства и его заместителями,проектов поручений Губернатора Московской области; 3) подготовка предложений по решению поставленных в обращенияхграждан вопросов, направление обращений на рассмотрение висполнительные органы государственной власти Московской области,государственные органы Московской области и иные государственныеорганы, органы местного самоуправления в соответствии с ихполномочиями; 4) уведомление граждан о направлении их обращений нарассмотрение в государственные органы, органы местногосамоуправления и соответствующим должностным лицам в соответствии сих компетенцией; 5) контроль за своевременным рассмотрением обращений гражданпри необходимости с выездом на место; 6) организация в необходимых случаях проверки фактов,изложенных в обращениях граждан, в том числе с выездом на место; 7) контроль выполнения постановлений и распоряжений ГубернатораМосковской области, постановлений Правительства Московской области,поручений Губернатора Московской области, Вице-губернаторовМосковской области, первого заместителя Председателя ПравительстваМосковской области, заместителей Председателя ПравительстваМосковской области, руководителя аппарата Правительства, егозаместителей по вопросам обращений граждан; 8) осуществление количественного и качественного анализапоступающих в Правительство Московской области обращений граждан,подготовка информационных, аналитических и статистическихматериалов; 9) оперативное и систематическое информирование ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области о количестве ихарактере обращений граждан; 10) по поручению Губернатора Московской области, руководителяаппарата Правительства проверка соблюдения законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Московской области порассмотрению обращений граждан в центральных исполнительных органахгосударственной власти Московской области, государственных органахМосковской области, органах местного самоуправления, принятие мер поустранению выявленных нарушений; 11) изучение и обобщение опыта работы с обращениями граждан вгосударственных органах, органах местного самоуправления; 12) методическая и консультативная помощь в организации работыс обращениями граждан в государственных органах, органах местногосамоуправления; 13) организация личного приема граждан членами ПравительстваМосковской области, руководителями центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов и государственных учреждений Московской области (всоответствии с графиком, утверждаемым Губернатором Московскойобласти), ведение приема граждан работниками отдела приема гражданУправления; 13.1) участие в обеспечении деятельности приемной ПрезидентаРоссийской Федерации в Московской области в порядке, установленномуказами и распоряжениями Президента Российской Федерации,распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации,распоряжениями полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Центральном федеральном округе; (Дополнен -Постановление Губернатора Московской областиот 09.06.2010 г. N 68-ПГ) 14) подготовка проектов нормативных правовых актов иметодических рекомендаций по вопросам организации работы собращениями граждан; 15) ведение справочной и информационной работы по поступившимписьменным и устным обращениям граждан, доведение до населенияинформации о местонахождении, почтовых адресах ПравительстваМосковской области, государственных органов, органов местногосамоуправления и номерах служебных телефонов их должностных лиц; 16) участие в подготовке материалов и оформлении решений,принимаемых на совещаниях, проводимых Губернатором Московскойобласти, Вице-губернаторами Московской области, первым заместителемПредседателя Правительства Московской области, заместителямиПредседателя Правительства Московской области, руководителемаппарата Правительства по вопросам обращений граждан; 17) формирование дел по рассмотренным обращениям граждан всоответствии с номенклатурой дел аппарата Правительства Московскойобласти, обеспечение их сохранности; 18) выполнение по поручениям руководителя аппаратаПравительства, его заместителей иных функций, возложенных наУправление в соответствии с законодательством в рамках компетенцииУправления. Права Управления 7. Управление для выполнения своих задач и функций имеет право: 1) направлять обращения граждан в соответствующие структурныеподразделения аппарата Правительства, государственные органы, органыместного самоуправления по вопросам, относящимся к их компетенции; 2) запрашивать в установленном порядке в государственныхорганах, органах местного самоуправления документы и материалы орезультатах рассмотрения обращений граждан; 3) привлекать государственных гражданских служащих, замещающихдолжности в аппарате Правительства, государственных органахМосковской области, муниципальных служащих, замещающих должности ворганах местного самоуправления Московской области, для участия врассмотрении обращений граждан; 4) вносить в установленном порядке предложения посовершенствованию работы с письменными обращениями граждан,организации личного приема граждан в Правительстве Московскойобласти, совершенствованию делопроизводства в аппаратеПравительства; 5) привлекать в установленном порядке к работе с отдельнымиобращениями граждан специалистов на договорной основе с соблюдениемзаконодательства о персональных данных; 6) пользоваться в установленном порядке информационнымиресурсами Правительства Московской области, государственных органов,муниципальных образований Московской области по вопросам,относящимся к компетенции Управления; 7) приглашать обратившихся в Правительство Московской областиграждан для личной беседы; 8) запрашивать в установленном порядке дополнительные материалыи получать объяснения у обратившихся в Правительство Московскойобласти граждан, а также юридических и физических лиц. Руководство и организация деятельности Управления 8. Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Московскойобласти в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе. 9. Начальник Управления: осуществляет непосредственное руководство деятельностьюУправления, обеспечивает решение возложенных на Управление задач,несет персональную ответственность за выполнение функцийУправлением, состояние исполнительской и служебной дисциплины вУправлении; докладывает руководителю аппарата Правительства, его первомузаместителю материалы по вопросам, находящимся в ведении Управления,а также предложения по вопросам организации и планированиядеятельности Управления; представляет предложения руководителю аппарата Правительства поструктуре и штатному расписанию Управления; участвует в установленном порядке в заседаниях ПравительстваМосковской области, совещаниях у Губернатора Московской области,Вице-губернаторов Московской области, первого заместителяПредседателя Правительства Московской области, заместителейПредседателя Правительства Московской области, руководителя аппаратаПравительства и его заместителей, в заседаниях комиссий и рабочихгрупп, проводимых по вопросам, находящимся в ведении Управления; подписывает и визирует служебные документы в пределах своейкомпетенции; проводит совещания с участием представителей соответствующихгосударственных органов, органов местного самоуправления повопросам, входящим в сферу деятельности Управления; привлекает при необходимости в установленном порядке дляпроработки вопросов, рассматриваемых Правительством Московскойобласти, представителей государственных органов, научных учрежденийи других организаций; определяет цели и задачи отделов Управления, координирует ихдеятельность, представляет на утверждение должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Московской области, замещающихдолжности в Управлении; представляет руководителю аппарата Правительства, первомузаместителю руководителя аппарата Правительства, координирующемуработу Управления, предложения о назначении на должность и обосвобождении от должности государственных гражданских служащих,замещающих должности в Управлении в соответствии с законодательствомо государственной гражданской службе, повышении их квалификации,применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания; выполняет иные обязанности, возложенные на него должностнымрегламентом. 10. Начальник Управления имеет заместителей, которыеназначаются на должность и освобождаются от должности руководителемаппарата Правительства в порядке, установленном законодательством огосударственной гражданской службе. 11. Заместители начальника Управления выполняют своиобязанности в соответствии с должностными регламентами. В случаевременного отсутствия начальника Управления его обязанностиисполняет один из уполномоченных им заместителей начальникаУправления. 12. Заведующие отделами Управления непосредственно подчиняютсяначальнику Управления. В случае временного отсутствия заведующегоотделом его обязанности исполняет заместитель или лицо, на которое вустановленном порядке возлагается исполнение обязанностейзаведующего отделом. 13. Отделы Управления выполняют задачи и осуществляют функции всоответствии с положениями об отделах, которые утверждаютсяначальником Управления.