Закон Московской области от 27.12.2005 № 269/2005-ОЗ

О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
                   27 декабря 2005 года N 269/2005-ОЗ
              О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
  
                   (В редакции законов Московской области
      от 01.10.2007 г. N 170/2007-ОЗ;
       от 30.12.2013 г. N 171/2013-ОЗ)
  
  
       
       Принят постановлением
       Московской областной Думы
       от 14 декабря 2005 г. N 2/162-П
       
       
       Настоящий Закон  в   соответствии  с  Конституцией   РоссийскойФедерации, Федеральным законом  от 21 декабря 1994  года N 69-ФЗ  "Опожарной   безопасности",   иными  нормативными   правовыми   актамиРоссийской   Федерации,   Уставом   Московской   области   и   иныминормативными  правовыми  актами  Московской  области  разграничиваетполномочия органов государственной власти Московской области в сфереобеспечения пожарной безопасности в Московской области и  определяетправовые  основы   организации  Противопожарной  службы   Московскойобласти.
       
       Статья 1. Основные понятия
       
       Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:
       подразделение пожарной охраны  - противопожарное  формирование,деятельность которого  непосредственно связана  с предупреждением  итушением пожаров, проведением аварийно-спасательных работ;
       орган управления подразделениями пожарной охраны -  организация(структурное     подразделение     организации),      осуществляющая(осуществляющее)  руководство деятельностью  подразделений  пожарнойохраны;
       орган  управления  Противопожарной  службы  Московской  области-Правительство  Московской  области;  (В  редакции Закона Московскойобласти от 01.10.2007 г. N 170/2007-ОЗ)
       силы пожарной охраны  (далее -  силы) -  личный состав  органовуправления,  органов  управления  подразделениями  пожарной  охраны,подразделений  пожарной охраны  и  организаций, предназначенных  дляосуществления  профилактики   пожаров,  их   тушения  и   проведениявозложенных  на   указанные  органы   управления,  подразделения   иорганизации аварийно-спасательных работ;
       средства пожарной  охраны  (далее  -  средства)  -  движимое  инедвижимое имущество, включая земельные участки, здания, сооружения,помещения, материально-технические средства (транспортные  средства,пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие  иогнезащитные  вещества,  средства специальной  связи  и  управления,информационного  обеспечения,   специальные  технические   средства,материалы  и  иные  материальные  ценности),  финансовые   средства,предназначенные  для  использования  в  целях  обеспечения  пожарнойбезопасности;
       иные основные  понятия,   используемые   в  настоящем   Законе,применяются в  том же  значении, что и  в Федеральном  законе от  21декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
       
       Статья 2. Цели обеспечения пожарной безопасности на  территорииМосковской области
       
       Обеспечение пожарной   безопасности   в   Московской    областиосуществляется в  целях  защиты жизни  и  здоровья людей,  имуществаграждан,  юридических  лиц  (в  том  числе  имущества,   являющегосясобственностью  общественных  объединений,  иностранных  юридическихлиц,  организаций   с  иностранными  инвестициями),   муниципальногоимущества, государственного имущества, а также имущества иностранныхгосударств от пожаров и их последствий.
       
       Статья 3. Правовая основа  обеспечения пожарной безопасности  вМосковской области
       
       Законы и  иные нормативные  правовые  акты Московской  области,регулирующие отношения в сфере обеспечения пожарной безопасности,  атакже  связанные с  ней  отношения,  не должны  устанавливать  болеенизкие, чем настоящий Закон, требования (в том числе соответствующиенормативы) в сфере обеспечения пожарной безопасности.
       
       Статья 4.   Система   обеспечения  пожарной   безопасности   натерритории Московской области
       
       Система обеспечения   пожарной   безопасности   на   территорииМосковской  области  -  совокупность  сил и  средств,  а  также  мерправового,   организационного,    экономического,   социального    инаучно-технического характера, направленных  на борьбу с пожарами  вМосковской области.
       Основными  элементами системы обеспечения пожарной безопасностина  территории  Московской  области  являются органы государственнойвласти  Московской области, уполномоченные структурные подразделенияГосударственной   противопожарной   службы  Министерства  РоссийскойФедерации  по  делам  гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации  последствий стихийных бедствий, Центральный региональныйцентр   по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  иликвидации  последствий  стихийных  бедствий,  территориальный органМинистерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны,чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации последствий стихийных бедствийпо  Московской области; органы местного самоуправления муниципальныхобразований    Московской   области   (далее   -   органы   местногосамоуправления  муниципальных  образований); организации и граждане,принимающие   участие   в   обеспечении   пожарной  безопасности  натерритории Московской области. (В редакции Закона Московской областиот 26.07.2006 г. N 130/2006-ОЗ)
       Обеспечение пожарной  безопасности  на  территории   Московскойобласти является одной из важнейших функций органов  государственнойвласти Московской области.
       К основным функциям  системы обеспечения пожарной  безопасностина территории Московской области в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Законом относятся:
       нормативное правовое  регулирование  в  пределах   компетенции,установленной   законодательством  Российской   Федерации,   УставомМосковской  области,   законами  Московской  области,   нормативнымиправовыми актами органов  местного самоуправления и должностных  лицместного самоуправления муниципальных образований;
       осуществление государственных,  а  также   иных  мер  в   сфереобеспечения пожарной безопасности на территории Московской  области,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
       создание различных видов пожарной охраны в Московской  области,включая  Противопожарную службу  Московской  области, и  организациядеятельности пожарной охраны;
       разработка и  осуществление   мер   пожарной  безопасности   натерритории Московской области;
       осуществление государственного  пожарного   надзора  и   другихконтрольных  функций   по  обеспечению   пожарной  безопасности   натерритории  Московской области  в  соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации;
       тушение пожаров  и  проведение аварийно-спасательных  работ  натерритории Московской области;
       установление особого противопожарного режима на всей территорииМосковской области, территориях нескольких муниципальных образованийлибо отдельных муниципальных образований,  а также части  территориимуниципального образования;
       учет пожаров на территории Московской области и их последствий;
       реализация в  сфере  обеспечения  пожарной  безопасности  прав,обязанностей  и   ответственности  органов  государственной   властиМосковской области и их должностных лиц; уполномоченных  структурныхподразделений  Государственной противопожарной  службы  МинистерстваРоссийской  Федерации  по делам  гражданской  обороны,  чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,  Центральногорегионального  центра  по делам  гражданской  обороны,  чрезвычайнымситуациям    и    ликвидации   последствий    стихийных    бедствий,территориального органа Министерства  Российской Федерации по  деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных  бедствий по  Московской  области  и их  должностных  лиц;органов   местного  самоуправления   и   должностных  лиц   местногосамоуправления   муниципальных   образований;   организаций   и   ихдолжностных лиц; граждан, принимающих участие в обеспечении пожарнойбезопасности на территории Московской области;
       проведение противопожарной  пропаганды  и  обучение   населенияМосковской области мерам пожарной безопасности;
       содействие в  Московской   области  деятельности   добровольныхпожарных,  привлечение населения  Московской  области к  обеспечениюпожарной безопасности;
       научно-техническое обеспечение    пожарной    безопасности    вМосковской области;
       информационное обеспечение  в  сфере пожарной  безопасности  натерритории Московской области;
       производство пожарно-технической продукции;
       выполнение работ   и   оказание   услуг   в   сфере    пожарнойбезопасности.
       
       Статья 5.  Полномочия   Московской  областной   Думы  в   сфереобеспечения пожарной безопасности в Московской области
       
       Московская областная Дума в пределах своей компетенции:
       осуществляет законодательное регулирование в сфере  обеспеченияпожарной безопасности в Московской области;
       утверждает    в   составе   бюджета   Московской   области   насоответствующий  финансовый  год  финансовые  средства на реализациюмероприятий   по  обеспечению  пожарной  безопасности  в  Московскойобласти, в том числе на содержание Противопожарной службы Московскойобласти;  (В  редакции  Закона Московской области от 26.07.2006 г. N130/2006-ОЗ)
       утверждает государственные  программы  социально-экономическогоразвития   Московской   области   в   сфере   обеспечения   пожарнойбезопасности в Московской области;
       осуществляет  иные  полномочия  в  сфере  обеспечения  пожарнойбезопасности  в  Московской области, установленные законодательствомРоссийской   Федерации,   Уставом   Московской  области  и  законамиМосковской   области.  (В  редакции  Закона  Московской  области  от26.07.2006 г. N 130/2006-ОЗ)
       
       Статья 6.  Полномочия Губернатора  Московской  области в  сферепожарной безопасности в Московской области
       
       Губернатор Московской области в пределах своей компетенции:
       принимает нормативные  правовые   акты   в  сфере   обеспеченияпожарной безопасности в Московской области;
       образовывает Комиссию    по   предупреждению    и    ликвидациичрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Московской области приГубернаторе Московской области, утверждает состав и Положение о ней;
       устанавливает особый  противопожарный  режим  одновременно   натерриториях двух  и  более муниципальных  образований  либо на  всейтерритории Московской  области, а  также дополнительные  требования,предусмотренные  нормативными   правовыми   актами  и   нормативнымидокументами по  пожарной  безопасности, на  период действия  особогопротивопожарного режима в указанных случаях;
       определяет основные  направления  деятельности   исполнительныхорганов   государственной   власти  Московской   области   в   сфереобеспечения пожарной безопасности в Московской области;
       осуществляет иные  полномочия  в  сфере  обеспечения   пожарнойбезопасности в  Московской области, установленные  законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
       
       Статья  7.  Полномочия Правительства Московской области в сфереобеспечения пожарной безопасности в Московской области
  
         Правительство Московской области в пределах своей компетенции:
         является органом управления  Противопожарной службы  Московскойобласти;
         разрабатывает и принимает нормативные правовые акты  Московскойобласти  в  сфере  обеспечения пожарной  безопасности  в  Московскойобласти;
         разрабатывает проект бюджета  Московской  области на  очереднойфинансовый год в части расходов на обеспечение пожарной безопасностив Московской  области,  в том  числе  на содержание  Противопожарнойслужбы  Московской  области,   и  обеспечивает  исполнение   бюджетаМосковской области в указанной части;
         разрабатывает государственные                         программысоциально-экономического  развития   Московской   области  в   сфереобеспечения пожарной  безопасности Московской области,  обеспечиваетих выполнение;
         осуществляет экономическое стимулирование обеспечения  пожарнойбезопасности  в  Московской  области, в  том  числе  производства  изакупок  пожарно-технической  продукции  для  государственных   нуждМосковской области, а также участия населения в борьбе с пожарами;
         утверждает перечень    оперативных    должностей     работниковПротивопожарной  службы  Московской  области,  пенсия  по   старостикоторым устанавливается  по достижении  ими  возраста 50  лет и  пристаже работы в  Государственной противопожарной  службе не менее  25лет;
         координирует деятельность  центральных  органов  исполнительнойгосударственной власти  Московской области, государственных  органовМосковской области и государственных учреждений Московской области всфере обеспечения пожарной безопасности в Московской области;
         утверждает перечень  организаций,  в  которых  в   обязательномпорядке  создается пожарная  охрана,  содержащаяся за  счет  средствбюджета     Московской    области,     (объектовые     подразделенияПротивопожарной службы Московской области);
         создает, реорганизует  и  ликвидирует  Противопожарную   службуМосковской области,  а  также устанавливает  численность ее  личногосостава;
         устанавливает полномочия   Противопожарной  службы   Московскойобласти и утверждает  Положение о Противопожарной службе  Московскойобласти;
         осуществляет меры  по  правовой  и  социальной  защите  личногосостава Противопожарной службы Московской области и членов их семей;
         осуществляет организацию тушения пожаров силами Государственнойпротивопожарной службы  (за исключением  лесных  пожаров, пожаров  взакрытых административно-территориальных образованиях, на  объектах,входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации переченьобъектов, критически  важных для  национальной безопасности  страны,других особо  важных пожароопасных объектов,  особо ценных  объектовкультурного  наследия  народов  Российской Федерации,  а  также  припроведении    мероприятий    федерального    уровня    с    массовымсосредоточением людей);
         осуществляет оперативное       управление       подразделениямитерриториального органа  федерального органа исполнительной  власти,уполномоченного на  решение задач в  области пожарной  безопасности,осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставлениясубвенций;
         осуществляет организацию взаимодействия со средствами  массовойинформации в  сфере обеспечения пожарной  безопасности в  Московскойобласти, включая проведение противопожарной пропаганды;
         осуществляет  организацию обучения населения Московской областимерам  пожарной  безопасности,  а  также  организацию информированиянаселения   о   мерах  пожарной  безопасности;  (В  редакции  ЗаконаМосковской области от 23.05.2008 г. N 70/2008-ОЗ)
         устанавливает нормативы численности и технической  оснащенностипожарной  охраны  (движимого  и недвижимого  имущества,  пожарной  испециальной техники, пожарно-технического оборудования и снаряжения)для Противопожарной службы Московской области;
         утверждает образцы обмундирования  (формы одежды и  специальнойодежды) и знаки отличия  для личного состава Противопожарной  службыМосковской области;
         осуществляет иные    полномочия    в    регулируемой     сфере,установленные    законодательством     Российской    Федерации     изаконодательством Московской области.
  
  
       (Статья в редакции Закона Московской области от 01.10.2007 г. N170/2007-ОЗ)
       
       Статья 8. Государственная противопожарная служба
       
       1. Государственная  противопожарная служба  является  составнойчастью сил обеспечения безопасности личности, общества и государстваи координирует деятельность других видов пожарной охраны.
       2. В    систему   Государственной    противопожарной    службы,осуществляющей  обеспечение   пожарной  безопасности  в   Московскойобласти, входят:
       уполномоченные структурные    подразделения     Государственнойпротивопожарной службы  Министерства Российской  Федерации по  деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий;
       Центральный региональный центр  по  делам гражданской  обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
       территориальный орган  Министерства  Российской  Федерации   поделам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Московской области;
       подразделения федеральной        противопожарной        службы,осуществляющие  обеспечение   пожарной  безопасности  в   Московскойобласти;
       Противопожарная служба Московской области.
       3. Противопожарная служба Московской области включает в себя:
       орган  управления Противопожарной службы Московской области; (Вредакции Закона Московской области от 01.10.2007 г. N 170/2007-ОЗ)
       орган управления    подразделениями   Противопожарной    службыМосковской области - государственное учреждение Московской  области,созданное   для   реализации  отдельных   функций   государственногоуправления Московской областью в сфере пожарной безопасности, и  егоструктурные подразделения;
       подразделения Противопожарной   службы   Московской    области,созданные  в целях  организации  профилактики  и тушения  пожаров  всоответствующих    муниципальных    образованиях    (территориальныеподразделения Противопожарной службы Московской области);
       подразделения Противопожарной   службы   Московской    области,созданные  в  целях  обеспечения профилактики  пожаров  и  (или)  ихтушения  в  организациях  и содержащиеся  за  счет  средств  бюджетаМосковской области (объектовые подразделения Противопожарной  службыМосковской области).
       3.1.  (Часть  утратила  силу  -  Закон  Московской  области  от01.10.2007 г. N 170/2007-ОЗ)
       4. В  целях  обеспечения пожарной  безопасности  на  территорииМосковской  области  Противопожарная  служба  Московской  области  впределах своей компетенции:
       осуществляет тушение пожаров и проведение аварийно-спасательныхработ;
       принимает необходимые   меры   по  спасению   жизни   людей   иматериальных   ценностей   при   тушении   пожаров   и    проведенииаварийно-спасательных работ, в том числе осуществляет  проникновениев  места   распространения   (возможного  распространения)   опасныхфакторов пожаров,  а также  опасных проявлений  аварий, катастроф  ииных чрезвычайных ситуаций;
       ограничивает или запрещает  доступ  к местам  пожаров, а  такжеаварий, катастроф  и  иных чрезвычайных  ситуаций, ограничивает  илизапрещает  движение транспорта  и  пешеходов  на прилегающих  к  нимтерриториях;
       использует,   при   необходимости,  дополнительно  имеющиеся  вналичии   средства   связи,   транспорт,   обмундирование,  средствапожаротушения и огнетушащие средства с последующим урегулированием вустановленном   законодательством   порядке   с   их  собственникамивопросов,  связанных  с указанным использованием; (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.07.2006 г. N 130/2006-ОЗ)
       осуществляет профилактику пожаров  на  объектах, находящихся  всобственности Московской области;
       (Абзац утратил силу - Закон Московской области от 01.10.2007 г.N 170/2007-ОЗ)
       ведет совместно  с  федеральной  противопожарной  службой  учетподразделений  всех  видов  пожарной  охраны,  осуществляющих   своюдеятельность на территории Московской области;
       ведет совместно   с    федеральной   противопожарной    службойежедневный   учет   личного   состава  и   пожарной   техники   всехподразделений   пожарной   охраны,   осуществляющих   круглосуточноедежурство на территории Московской области.
       5. Задачи,  функции,  полномочия, организационная  структура  ипорядок  деятельности  Противопожарной  службы  Московской   областиопределяются  Правительством   Московской  области  в   соответствиизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,настоящим Законом и иными законами Московской области.
       6. Порядок  взаимоотношений Противопожарной  службы  Московскойобласти с муниципальной пожарной охраной в Московской области, в томчисле   порядок   ее   взаимодействия  с   органами   управления   иподразделениями муниципальной пожарной охраны в Московской  области,может определяться также соответствующими договорами (соглашениями),заключаемыми органом  управления  Противопожарной службы  Московскойобласти   с   уполномоченными   органами   местного   самоуправлениямуниципальных  образований   в   соответствии  с   законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Законом и иными законами  Московскойобласти,   нормативными    правовыми    актами   органов    местногосамоуправления   и    должностных   лиц   местного    самоуправлениямуниципальных образований.
       7. Порядок  взаимоотношений Противопожарной  службы  Московскойобласти с ведомственной пожарной охраной в Московской области, в томчисле   порядок   ее   взаимодействия  с   органами   управления   иподразделениями ведомственной пожарной охраны в Московской  области,может определяться также соответствующими договорами (соглашениями),заключаемыми  Правительством  Московской области  с  уполномоченнымифедеральными органами исполнительной власти.
       8.  Порядок  взаимоотношений  Противопожарной службы Московскойобласти с частной пожарной охраной и добровольной пожарной охраной вМосковской   области,  в  том  числе  порядок  ее  взаимодействия  сподразделениями   указанных   видов  пожарной  охраны  в  Московскойобласти,   может   определяться  также  соответствующими  договорами(соглашениями),  заключаемыми  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской  Федерации,  законами  Московской  области.  (В  редакцииЗакона Московской области от 01.10.2007 г. N 170/2007-ОЗ)
       9. Порядок  взаимоотношений Противопожарной  службы  Московскойобласти  с Государственной  противопожарной  службой иных  субъектовРоссийской  Федерации,  в  том числе  порядок  ее  взаимодействия  сподразделениями   государственной   противопожарной   службы    иныхсубъектов   Российской    Федерации,   может   определяться    такжесоответствующими     договорами     (соглашениями),     заключаемымиГубернатором   Московской   области   с   уполномоченными   органамигосударственной власти иных субъектов Российской Федерации.
       10. Порядок взаимоотношений  Противопожарной службы  Московскойобласти с муниципальной  пожарной охраной муниципальных  образованийиных  субъектов  Российской  Федерации,  в  том  числе  порядок   еевзаимодействия  с  подразделениями  муниципальной  пожарной   охранымуниципальных образований иных субъектов Российской Федерации, можетопределяться  также   соответствующими  договорами   (соглашениями),заключаемыми  Губернатором  Московской  области  с   уполномоченнымиорганами  местного  самоуправления  муниципальных  образований  иныхсубъектов Российской Федерации.
       11. Органы  местного самоуправления  муниципальных  образованиймогут наделяться отдельными государственными полномочиями Московскойобласти   по  решению   вопросов   в  сфере   обеспечения   пожарнойбезопасности   с   передачей   соответствующим   органам    местногосамоуправления материальных и  финансовых ресурсов в соответствии  сзаконами Московской области.
       
       Статья 9.  Личный состав  Противопожарной  службы в  Московскойобласти
       
       1. Личный  состав  Противопожарной  службы  Московской  областисостоит из работников на соответствующих штатных должностях в:
       государственных учреждениях Московской области;
       подразделениях Противопожарной   службы   Московской   области,созданных  в целях  организации  профилактики  и тушения  пожаров  всоответствующих    муниципальных    образованиях    (территориальныеподразделения Противопожарной службы Московской области);
       подразделениях Противопожарной   службы   Московской   области,созданных  в  целях  обеспечения профилактики  пожаров  и  (или)  ихтушения  в  организациях  и содержащиеся  за  счет  средств  бюджетаМосковской области (объектовые подразделения Противопожарной  службыМосковской области).
       2.  В  Противопожарной службе Московской области также проходятгосударственную   гражданскую   службу  государственные  гражданскиеслужащие  Московской  области,  замещающие должности государственнойгражданской   службы  в  органе  управления  Противопожарной  службыМосковской  области,  за исключением случая, предусмотренного частью3.1  статьи  8  настоящего  Закона.  (В  редакции  Закона Московскойобласти от 26.07.2006 г. N 130/2006-ОЗ)
       3. Максимальная    численность    работников    территориальныхподразделений    Противопожарной    службы    Московской     областиустанавливается из расчета  одна единица  личного состава на  каждые650 человек населения соответствующего муниципального образования.
       4. Максимальная численность работников объектовых подразделенийПротивопожарной службы     Московской    области     устанавливаетсясоответствующими   нормативными   правовыми   актами   по   пожарнойбезопасности.
       
       Статья 10. Оплата труда личного состава Противопожарной  службыв Московской области
       
       Система и порядок оплаты труда личного состава  Противопожарнойслужбы Московской области устанавливается Правительством  Московскойобласти в  соответствии с законодательством  Российской Федерации  изаконодательством Московской области.
       
       Статья 11.  Гарантии  правовой  и  социальной  защиты   личногосостава Противопожарной службы в Московской области
       
       1. Гарантии   правовой    и   социальной   защиты    работникамПротивопожарной   службы   Московской  области   устанавливаются   всоответствии с законодательством Московской области.
       2. Пенсионное  обеспечение   личного  состава   Противопожарнойслужбы   Московской   области  осуществляется   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       3. Дополнительные гарантии правовой и социальной защиты личногосостава Противопожарной  службы Московской  области  устанавливаютсяЗаконом Московской области.
       
       Статья 12. Страховые гарантии работникам Противопожарной службыв Московской области
       
       1. Работники Противопожарной службы Московской области подлежатобязательному государственному личному  страхованию за счет  средствбюджета   Московской   области.   Основания,   условия   и   порядокобязательного   государственного  личного   страхования   работниковустанавливаются    законодательством    Российской    Федерации    изаконодательством Московской области.
       Объектами обязательного  государственного  личного  страхованияявляются  жизнь   и  здоровье   работников  Противопожарной   службыМосковской области при исполнении ими должностных обязанностей.
       Страховщиками   по   обязательному   государственному   личномустрахованию  работников  Противопожарной  службы  Московской областимогут  быть страховые организации, имеющие лицензию на осуществлениеобязательного   государственного  страхования.  (В  редакции  ЗаконаМосковской области от 26.07.2006 г. N 130/2006-ОЗ)
  
         Страховщики    по    обязательному   государственному   личномустрахованию  работников  Противопожарной  службы  Московской областивыбираются  на  конкурсной основе в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации
  
  . (В    редакции   Закона   Московской   областиот 26.07.2006 г. N 130/2006-ОЗ)
       Размер страхового  тарифа  по  обязательному   государственномуличному  страхованию  работников Противопожарной  службы  Московскойобласти определяется страховщиком по согласованию со страхователем ицентральным исполнительным органом государственной власти Московскойобласти,    осуществляющим   проведение    единой    государственнойфинансовой, кредитной, бюджетной  и налоговой политики в  Московскойобласти.
       (Абзац  исключен  - Закон Московской области от 26.07.2006 г. N130/2006-ОЗ)
       2.   Конкурсная   документация   и   государственные  контракты(договоры)  по  обязательному  государственному  личному страхованиюработников   Противопожарной   службы   Московской   области  должнысодержать   условия,   предусмотренные   частями  третьей  -  шестойнастоящей   статьи.   (В   редакции  Закона  Московской  области  от01.10.2007 г. N 170/2007-ОЗ)
       Государственные контракты   (договоры)  помимо   этого   должнывключать   в   себя   соглашение   о   застрахованных   лицах,    обобстоятельствах  и  ответственности страхователя  и  страховщика,  осроках  и  порядке  уплаты  страховой  премии  (страховых  взносов),порядке и условиях выплаты страховых сумм и основаниях  освобождениястраховщика от их выплаты.
       3. Страховыми   случаями   при   осуществлении    обязательногогосударственного  личного  страхования  работников   Противопожарнойслужбы Московской области (далее - страховые случаи) являются:
       гибель (смерть)   застрахованного    лица,   наступившая    приисполнении  им  должностных обязанностей  работника  Противопожарнойслужбы Московской области (далее - должностные обязанности) либо  доистечения одного  года  после увольнения  из Противопожарной  службыМосковской области вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) илизаболевания, полученных при исполнении должностных обязанностей;
       установление застрахованному   лицу   инвалидности   вследствиеувечья (ранения, травмы,  контузии) или заболевания, полученных  приисполнении им  должностных  обязанностей, либо  до истечения  одногогода  после  увольнения  его из  Противопожарной  службы  Московскойобласти   вследствие   увечья  (ранения,   травмы,   контузии)   илизаболевания, полученных при исполнении должностных обязанностей;
       получение застрахованным лицом  при  исполнении им  должностныхобязанностей   тяжелого  или   легкого   увечья  (ранения,   травмы,контузии);
       увольнение застрахованного   лица  из-за   несоответствия   егозанимаемой  должности  или  выполняемой  работе  вследствие   увечья(ранения, травмы,  контузии)  либо заболевания,  полученного им  приисполнении должностных  обязанностей, в  соответствии с  медицинскимзаключением.
       4. Размеры  страховых   сумм,  подлежащих  выплате   работникамПротивопожарной службы  Московской  области, а  в  случае их  гибели(смерти) - членам их  семей, определяются исходя из  соответствующихтарифных ставок (окладов).
       5. Страховые суммы работникам Противопожарной службы Московскойобласти или  членам  их  семей  при  наступлении  страховых  случаевподлежат выплате в следующих размерах:
       в случае гибели (смерти) застрахованного лица, наступившей  приисполнении им должностных обязанностей либо до истечения одного годапосле  увольнения  из  Противопожарной  службы  Московской   областивследствие  увечья  (ранения,  травмы,  контузии)  или  заболевания,полученных при  исполнении должностных обязанностей,  - 25  тарифныхставок (окладов) каждому члену семьи работника;
       в случае   установления   застрахованному   лицу   инвалидностивследствие  увечья  (ранения,  травмы,  контузии)  или  заболевания,полученных  при  исполнении  им  должностных  обязанностей  либо  доистечения одного года после увольнения его из Противопожарной службыМосковской области вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) илизаболевания, полученных при исполнении им должностных обязанностей:
       инвалиду I группы - 75 тарифных ставок (окладов),
       инвалиду II группы - 50 тарифных ставок (окладов),
       инвалиду III группы - 25 тарифных ставок (окладов);
       в случае  получения  застрахованным  лицом  при  исполнении  имдолжностных обязанностей:
       тяжелого увечья  (ранения,  травмы,  контузии)  -  10  тарифныхставок (окладов);
       легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 5 тарифных  ставок(окладов);
       в случае   увольнения    застрахованного    лица   из-за    егонесоответствия   занимаемой   должности   или   выполняемой   работевследствие  увечья  (ранения,  травмы,  контузии)  или  заболевания,полученных  при исполнении  должностных  обязанностей -  5  тарифныхставок (окладов).
       6. Если в период  исполнения работником Противопожарной  службыМосковской области должностных обязанностей либо до истечения одногогода  после  увольнения  его из  Противопожарной  службы  Московскойобласти   вследствие   увечья  (ранения,   травмы,   контузии)   илизаболевания,  связанных  с  исполнением  должностных   обязанностей,застрахованному  лицу   при  переосвидетельствовании  в   учреждениигосударственной  службы   медико-социальной  экспертизы   вследствиепричин, указанных  в части  пятой настоящей  статьи, будет  повышенагруппа инвалидности, размер страховой суммы увеличивается на  сумму,составляющую разницу  между количеством  тарифных ставок  (окладов),причитающихся  по   вновь  установленной   группе  инвалидности,   иколичеством  тарифных  ставок (окладов),  причитающихся  по  прежнейгруппе инвалидности.
       7. Если  жизнь  и здоровье  работников  Противопожарной  службыМосковской  области,   за  исключением  оснований,   предусмотренныхнастоящим   Законом,    подлежит   обязательному    государственномустрахованию  также в  соответствии  с иными  федеральными  законами,законами  Московской области,  иными  нормативными правовыми  актамиРоссийской Федерации и  Московской области, то указанным  работникамили  членам их  семей  страховые суммы  выплачиваются  по их  выборутолько по одному основанию.
       8. В случае  гибели (смерти)  работника Противопожарной  службыМосковской  области,  наступившей  при  исполнении  им   должностныхобязанностей,  либо  его   смерти,  наступившей  вследствие   увечья(ранения, травмы,  контузии),  либо заболевания,  полученных им  приисполнении должностных обязанностей, до истечения одного года со дняего  увольнения   из  Противопожарной   службы  Московской   областивыплачивается единовременное пособие  в размере 120 тарифных  ставок(окладов)  указанного  работника,  установленных  на  день   выплатыпособия,  членам  семьи  погибшего  (умершего)  в  равных  долях   споследующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
       9. Членами семьи  работника  Противопожарной службы  Московскойобласти,  имеющими  право   на  получение  единовременного   пособия(страховой суммы) за погибшего (умершего), считаются:
       супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти)в зарегистрированном  браке  с  работником  Противопожарной   службыМосковской области;
       родители работника Противопожарной службы Московской области;
       дети работника Противопожарной службы Московской области (в томчисле  усыновленные  или удочеренные), не достигшие возраста 18 лет,или  старше  этого возраста, если они стали инвалидами до достиженияими  возраста  18  лет,  а также дети, обучающиеся в образовательныхорганизациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но неболее  чем  до  достижения  ими  возраста 23 лет. (В редакции ЗаконаМосковской области от 30.12.2013 г. N 171/2013-ОЗ)
       10. При увольнении работника Противопожарной службы  Московскойобласти  в  случае  несоответствия  его  занимаемой  должности   иливыполняемой  работе вследствие  увечья  (ранения, травмы,  контузии)либо   заболевания,  полученных   им   при  исполнении   должностныхобязанностей, ему выплачивается единовременное пособие в размере  60тарифных ставок (окладов), установленных на день выплаты  указанногопособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
       11. Убытки,  причиненные   работникам  Противопожарной   службыМосковской  области,  находящимся  при  исполнении  ими  должностныхобязанностей, подлежат возмещению за счет средств бюджета Московскойобласти в установленном законодательством порядке.
       
       Статья 13. Разработка и реализация мер пожарной безопасности  вМосковской области
       
       1. Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии  сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Московскойобласти, нормативными документами по пожарной безопасности, а  такжена  основе  опыта  борьбы  с  пожарами,  оценки  пожарной  опасностивеществ,    материалов,    технологических    процессов,    изделий,конструкций, зданий и сооружений.
       2. Меры пожарной безопасности для территории Московской областиразрабатываются и    реализуются   уполномоченными    ПравительствомМосковской    области    центральными    исполнительными    органамигосударственной власти Московской области, государственными органамиМосковской   области,   государственными   учреждениями   Московскойобласти.
       3. Инвестиционные   проекты,    разрабатываемые   по    решениюПравительства   Московской   области,   подлежат   согласованию    сГосударственной противопожарной службой в части обеспечения пожарнойбезопасности.
       
       Статья 14. Обеспечение  пожарной  безопасности садоводческих  идачных некоммерческих объединений  граждан на территории  Московскойобласти
       
       Исполнительные органы государственной власти Московской областии государственные органы Московской области, осуществляющие контрольза   соблюдением   законодательства,   оказывают  консультативную  ипрактическую  помощь  членам  комиссий садоводческих, огородническихили   дачных  некоммерческих  объединений  граждан  по  контролю  засоблюдением законодательства и в обязательном порядке рассматривают,в  соответствии  со  своей  компетенцией, представленные правлениямисадоводческих,  огороднических или дачных некоммерческих объединенийграждан  акты  о  нарушениях  законодательства.  (В  редакции ЗаконаМосковской области от 26.07.2006 г. N 130/2006-ОЗ)
       Органы  государственной  власти  Московской  области  оказываютсодействие  садоводческим,  огородническим  и  дачным некоммерческимобъединениям  граждан  в  Московской области в создании добровольныхпожарных  дружин  из числа членов указанных объединений, обеспеченииприобретения    и    эксплуатации    необходимого   противопожарногооборудования. (В редакции Закона Московской области от 26.07.2006 г.N 130/2006-ОЗ)
       
       Статья 15. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарнойбезопасности
       
       Противопожарную пропаганду   в  Московской   области   проводятцентральные исполнительные органы государственной власти  Московскойобласти, государственные органы Московской области,  государственныеучреждения  Московской   области,  органы  местного   самоуправлениямуниципальных  образований,   различные  виды   пожарной  охраны   иорганизации   с   использованием   средств   массовой    информации,агитационно-пропагандистских    мероприятий,   выставок,    ярмарок,смотров,   конференций,  конкурсов,   а   также  путем   издания   ираспространения специальной литературы, рекламной продукции и другихформ и способов информирования населения.
       (Абзац  второй  утратил  силу  -  Закон  Московской  области от01.10.2007 г. N 170/2007-ОЗ)
       Центральный   исполнительный   орган   государственной   властиМосковской области, осуществляющий управление в сфере образования, иорганы  местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти   совместно   с   Государственной   противопожарной  службойоказывают   содействие   в   создании   и  организации  деятельностидобровольных  дружин  юных  пожарных.  (В редакции Закона Московскойобласти от 30.12.2013 г. N 171/2013-ОЗ)
       Образовательные  организации в Московской области независимо отформы   собственности   должны   проводить   обязательное   обучениеобучающихся  мерам  пожарной  безопасности.  Обучение  проводится покурсу   основ  безопасности  жизнедеятельности,  а  также  в  рамкахдополнительного  образования по специальным программам, утвержденнымв   установленном  законодательством  порядке.  (В  редакции  ЗаконаМосковской области от 30.12.2013 г. N 171/2013-ОЗ)
       Обучение мерам    противопожарной    безопасности    работниковорганизаций проводится администрациями соответствующих организаций вустановленном законодательством порядке.
       
       Статья 16. Особый противопожарный режим в Московской области
       
       1. При особенно  неблагополучной (сложной) пожарной  обстановкена территориях двух  и более муниципальных  образований или на  всейтерритории Московской области  Губернатор Московской области  вправеустанавливать  особый   противопожарный  режим  на   соответствующейтерритории, определять порядок его введения и осуществлять  контрольза его исполнением, а также устанавливать дополнительные требования,предусмотренные  нормативными   правовыми   актами  и   нормативнымидокументами по  пожарной  безопасности, на  период действия  особогопротивопожарного режима в указанных случаях.
       2. При особенно  неблагополучной (сложной) пожарной  обстановкена  территориях  отдельных   муниципальных  образований  или   частитерритории муниципального образования органы местного самоуправленияили  должностные   лица   местного  самоуправления   соответствующихмуниципальных     образований    вправе     устанавливать     особыйпротивопожарный  режим  на  соответствующей  территории,  определятьпорядок его введения и  осуществлять контроль за его исполнением,  атакже  устанавливать   дополнительные  требования,   предусмотренныенормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарнойбезопасности, на период  действия особого противопожарного режима  вуказанных случаях.
       3. Особенно  неблагополучной  (сложной)  может  быть   признанаобстановка, связанная  с реальной  угрозой жизни,  здоровью людей  иокружающей  их природной  среде,  которая обусловлена  крупными  илимассовыми пожарами, в том числе лесными и торфяными пожарами.
       4. При  особом  противопожарном  режиме  Губернатор  Московскойобласти  и  органы  местного  самоуправления  или  должностные  лицаместного  самоуправления соответствующих  муниципальных  образованиймогут   в   соответствии   со   своей   компетенцией   устанавливатьдополнительные  требования   пожарной  безопасности,  привлекать   вустановленном законодательством порядке силы и средства  организацийдля устранения  причин  и ликвидации  последствий  пожаров, а  такжевыделять в указанных целях дополнительные финансовые и  материальныесредства.
       В дополнительные средства по введению особого  противопожарногорежима включаются:
       средства для    обеспечения     перевода    личного     составаПротивопожарной  службы  Московской  области  на  усиленный  вариантнесения  службы,  передислокации  и  введения  в  расчет   резервнойтехники,   обеспечения   техники   горюче-смазочными    материалами,обеспечения  личного   состава  Противопожарной  службы   Московскойобласти спецодеждой и питанием;
       средства для оплаты за использование дополнительно привлекаемойпожарной, приспособленной и специальной техники;
       средства для оплаты труда лиц, привлекаемых для тушения пожаровв условиях повышенного риска для их здоровья и жизни;
       средства для  предупреждения  и ликвидации  лесных  и  торфяныхпожаров;
       резервные средства.
       
       Статья 17. Тушение  пожаров и проведение  аварийно-спасательныхработ
       
       Пожарная охрана  осуществляет  тушение  пожаров  в   населенныхпунктах  и   организациях   на  территории   Московской  области   вобязательном   порядке  на   всех   объектах  независимо   от   формсобственности.
       (Абзац  второй  утратил  силу  -  Закон  Московской  области от01.10.2007 г. N 170/2007-ОЗ)
       Руководство  тушением  пожара  и  проведением  связанных  с нимаварийно-спасательных  работ возлагается на старшее должностное лицоГосударственной  противопожарной  службы,  прибывшее к месту пожара,если  иное  не  установлено  законодательными  и  иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. (В редакции Закона Московскойобласти от 01.10.2007 г. N 170/2007-ОЗ)
       Участники тушения пожаров  при продолжительности тушения  свышешести  часов   обеспечиваются  питанием  и   условиями  для   отдыхасоответственно за счет средств бюджета Московской области,  бюджетовмуниципальных  образований  и  организации,  где  возник  пожар,   впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       
       Статья 18. Финансовое  и материально-техническое обеспечение  всфере пожарной безопасности Московской области
       
       Финансовое обеспечение   деятельности  Противопожарной   службыМосковской  области,  социальных  гарантий  и  компенсаций   личномусоставу Противопожарной службы Московской области является расходнымобязательством Московской области.
       Финансовое обеспечение        деятельности        подразделенийПротивопожарной службы  Московской  области и  их органа  управленияосуществляется за счет:
       средств бюджета Московской области;
       доходов от   предпринимательской   и  иной   приносящей   доходдеятельности;
       добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или)юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранныхюридических лиц;
       иных доходов,  не  противоречащих  законодательству  РоссийскойФедерации.
       Тарифы на  продукцию  (работы   и  услуги)  в  сфере   пожарнойбезопасности,      производимую      (выполняемые,      оказываемые)подразделениями   Противопожарной    службы   Московской    области,устанавливаются в  порядке,  определяемом Правительством  Московскойобласти.
       Имущество, закрепленное  на  праве  оперативного  управления  ииспользуемое    Противопожарной    службой    Московской    области,приватизации не подлежит.
       Организациям, оказывающим  содействие  Противопожарной   службеМосковской  области,  могут  предоставляться  льготы  по  налогам  исборам,  а также  иные  льготы  в соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
       
       Статья 19.    Особенности    финансирования     Государственнойпротивопожарной службы в 2005-2008 годах
       
       Установить,   что  в  течение  2005-2008  годов  финансированиетерриториальных    подразделений   Государственной   противопожарнойслужбы,  подведомственных  специально уполномоченным территориальныморганам  по  Московской  области  федерального органа исполнительнойвласти  в сфере обеспечения пожарной безопасности, в составе которыхпроходят    службу   лица   рядового   и   начальствующего   составаГосударственной  противопожарной службы, ранее содержавшихся за счетсредств   бюджета   Московской   области  и  бюджетов  муниципальныхобразований,  производится из средств бюджета Московской области. (Вредакции Закона Московской области от 26.07.2006 г. N 130/2006-ОЗ)
       Обслуживание указанных  расходов   осуществляется  на   лицевыхсчетах   по   учету  средств   федерального   бюджета,   открываемыхучреждениями Министерства Российской Федерации по делам  гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации последствий  стихийныхбедствий  в  органах   Федерального  казначейства  в   установленномпорядке.
       
       Статья 20. Заключительные положения
       
       1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  егоофициального опубликования.
       2. Признать утратившим силу Закон Московской области N 60/99-ОЗ"О пожарной безопасности  на территории Московской  области" со  днявступления в силу настоящего Закона.
       
       
       Губернатор
       Московской области Б.В. Громов